ROMERO RESUMEN CAP 9

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CAPITULO 9 “LA GRAN TRANSFORMACIÓN” 1989-1999.
EL 9 DE JULIO DE 1989>> ALFONSÍN ENTREGÓ EL MANDO A CARLOS SAÚL MENEM. ÉSTE INICIÓ SU GOBIERNO EN MEDIO DE UNA CRISIS FORMIDABLE: LA HIPERINFLACIÓN, DESATADA EN ABRIL, SE PROLONGÓ HASTA AGOSTO; EN JULIO LA INFLACIÓN FUE DE 200 %, Y EN DICIEMBRE TODAVÍA SE MANTENÍA EN EL 40 %.
ECONOMÍA
MIENTRAS TODO EL MUNDO CONVERTÍA SUS AUSTRALES EN DÓLARES, GRUPOS DE PERSONAS DESESPERADAS ASALTARON TIENDAS Y SUPERMERCADOS, Y LA REPRESIÓN DEJÓ VARIOS MUERTOS. 
PARA ENFRENTAR ESTA CRISIS EXISTÍA UNA RECETA GENÉRICA ELABORADA EN EL MUNDO EN LA DÉCADA ANTERIOR, Y REELABORADA PARA AMÉRICA LATINA EN EL LLAMADO>>>
“CONSENSO DE WASHINGTON”, TRASMITIDA POR EL FMI Y EL BANCO MUNDIAL, Y DIFUNDIDA POR ECONOMISTAS Y PERIODISTAS> ERA NECESARIA UNA PROFUNDA TRANSFORMACIÓN DE LA RELACIÓN ENTRE EL ESTADO Y LA SOCIEDAD, TAL COMO ESTABA FUNCIONANDO DESDE 1930. ESTA RECETA DECÍA QUE LOS GASTOS DEL ESTADO BENEFACTOR ERAN EXCESIVOS. SUBSIDIOS Y PREBENDAS RESTABAN EFICIENCIA A LA ECONOMÍA Y AGRAVABAN EL DÉFICIT FISCAL, QUE SE SALDABA CON EMISIÓN MONETARIA. LA SOLUCIÓN CONSISTÍA EN UNA DRÁSTICA REFORMA Y UN AJUSTE DEL ESTADO QUE A LA VEZ SUPRIMIERA EL DÉFICIT FISCAL Y LIBERARA A LA ECONOMÍA DE UNA TUTELA ASFIXIANTE. 
A MENEM NO LE COSTABA NADA ADAPTARSE A LAS NUEVAS CIRCUNSTANCIAS, CAMBIANDO DE OPINIÓN, ASÍ QUE ANUNCIO QUE ERA NECESARIA UNA CIRUGÍA MAYOR SIN ANESTESIA>> SE DECLARÓ PARTIDARIO DE LA ECONOMÍA POPULAR DE MERCADO, RENUNCIO AL ESTATISMO, ALABO A LA APERTURA Y PROCLAMO LA NECESIDAD DE LAS PRIVATIZACIONES. URGIDO POR GANAR CONFIANZA SE ABRAZÓ A ROJAS, SE RODEÓ DE LOS ALSOGARAY Y CONFIÓ EL MINISTERIO DE ECONOMÍA A BUNGE Y BORN
EL CONGRESO SANCIONÓ DOS GRANDES LEYES, QUE DABAN AL EJECUTIVO GRANDES PRERROGATIVAS>>
· LEY DE EMERGENCIA ECONÓMICA, QUE SUSPENDIÓ TODO TIPO DE SUBSIDIOS, PRIVILEGIOS Y REGÍMENES DE PROMOCIÓN, Y AUTORIZÓ EL DESPIDO DE EMPLEADOS ESTATALES
· LEY DE REFORMA DEL ESTADO, QUE DECLARÓ LA NECESIDAD DE PRIVATIZAR UNA EXTENSA LISTA DE EMPRESAS ESTATALES>>> PRIVATIZARON LA EMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (ENTEL) Y AEROLÍNEAS ARGENTINAS. SE CONVOCÓ A GRUPOS MIXTOS, INTEGRADOS POR EMPRESARIOS LOCALES, OPERADORES INTERNACIONALES Y BANQUEROS QUE APORTABAN TÍTULOS DE LA DEUDA EXTERNA QUE FUERON CAMBIADOS POR ACTIVOS EMPRESARIALES. SE LES ASEGURÓ A LAS NUEVAS EMPRESAS UN SUSTANCIAL AUMENTO DE TARIFAS, ESCASAS REGULACIONES Y UNA SITUACIÓN CASI MONOPÓLICA.
ASÍ, EN POCO MENOS DE UN AÑO, SE HABÍAN PRIVATIZADO LA RED VIAL, LOS CANALES DE TELEVISIÓN, BUENA PARTE DE LOS FERROCARRILES Y DE LAS ÁREAS PETROLERAS DE YPF. TAMBIÉN SE PROCLAMÓ LA APERTURA ECONÓMICA. PESE A LA MEJORA EN LOS INGRESOS, SOBRE TODO POR LOS FONDOS DE LAS PRIVATIZACIONES, NO SE ALCANZÓ EL EQUILIBRIO FISCAL Y LA INFLACIÓN SE MANTUVO ALTA.
POCO DESPUÉS SE AUMENTA A 4 NUEVOS JUECES EN LA CORTE SUPREMA, Y EL GOBIERNO SE ASEGURO LA MAYORÍA>> PESE A ESTO EL GOBIERNO TODAVÍA NO LOGRABA LA ESTABILIDAD, LA INFLACIÓN SIGUIÓ ALTA Y LOS EMPRESARIOS SIGUIERON USANDO SU DINERO A SUS CONVENIENCIAS PARTICULARES.
1989>>> SE PRODUJO UNA SEGUNDA HIPERINFLACIÓN, CON SAQUEOS Y PÁNICO. EL NUEVO MINISTRO DE ECONOMÍA, ANTONIO ERMAN GONZÁLEZ, ACTUÓ DE MANERA DRÁSTICA>
PLAN BONEX>>
· SE APROPIO DE LOS DEPÓSITOS A PLAZO FIJO Y LOS CAMBIO POR BONOS DE LARGO PLAZO EN DÓLARES.
· APLICO LA RECETA Y SE SENTÓ SOBRE LA CAJA
· RESTRINGIÓ AL MÁXIMO LOS PAGOS DEL ESTADO Y LA CIRCULACIÓN MONETARIA
LA INFLACIÓN SE REDUJO, PERO A COSTA DE UNA FORTÍSIMA RECESIÓN QUE, AL CABO DE UN AÑO, HABÍA DEPRIMIDO LOS INGRESOS FISCALES>> SOLUCIÓN>>SE APELÓ DE NUEVO A LA EMISIÓN Y LA INFLACIÓN VOLVIÓ A DESATARSE.
1990>> CON LA ECONOMÍA EN ESTADO CRÍTICO, ESTALLÓ EL ESCÁNDALO DEL SWIFTGATE> EL EMBAJADOR ESTADOUNIDENSE DENUNCIÓ QUE EL FRIGORÍFICO SWIFT ERA PRESIONADO POR MIEMBROS DEL CÍRCULO PRESIDENCIAL>> QUIENES RODEABAN AL PRESIDENTE POSEÍAN INFORMACIÓN PRIVILEGIADA Y LA POSIBILIDAD DE IMPULSAR ALGUNAS DECISIONES EN EL GOBIERNO. LA INTERVENCIÓN DEL GOBIERNO ESTADOUNIDENSE PROVOCÓ UNA SERIE DE CAMBIOS Y ROTACIONES EN EL GABINETE QUE, A PRINCIPIOS DE 1991, LLEVARON AL MINISTERIO DE ECONOMÍA AL ENTONCES CANCILLER DOMINGO CAVALLO.
1991>> CAVALLO ENCARÓ AL PROBLEMA DE LA INFLACIÓN CON>>
· LEY DE CONVERTIBILIDAD, QUE DURANTE DIEZ AÑOS MARCÓ LAS PAUTAS DE LA ECONOMÍA.
· SE ESTABLECIÓ LA PARIDAD CAMBIARIA FIJA; EMBLEMÁTICAMENTE, 1 DÓLAR = 1 PESO
· SE PROHIBIÓ AL PODER EJECUTIVO EMITIR MONEDA POR ENCIMA DE LAS RESERVAS, DE MODO DE GARANTIZAR ESA PARIDAD.
EL ESTADO CONSIGUIÓ DESALENTAR LAS PERSPECTIVAS INFLACIONARIAS, PERO A COSTA DE RENUNCIAR A SU MÁS IMPORTANTE INSTRUMENTO DE INTERVENCIÓN EN LA ECONOMÍA.
LOS RESULTADOS INMEDIATOS FUERON MUY EXITOSOS>>
· CAYÓ LA INFLACIÓN Y TAMBIÉN LA FUGA DE DIVISAS
· VOLVIERON CAPITALES EMIGRADOS
· BAJARON LAS TASAS DE INTERÉS
· HUBO UNA RÁPIDA REACTIVACIÓN ECONÓMICA
· MEJORÓ LA RECAUDACIÓN FISCAL.
· LA DIRECCIÓN GENERAL IMPOSITIVA (DGI) LOGRÓ UNA MEJOR RECAUDACIÓN PERSIGUIENDO A LOS EVASORES, INCLUSO A LOS “RICOS Y FAMOSOS”
· EL NÚMERO TRIBUTARIO PERSONAL (EL CUIT) SE CONVIRTIÓ EN EL NUEVO DOCUMENTO DE IDENTIDAD.
LA CONVERTIBILIDAD FUE REFORZADA POR OTRAS DOS DISPOSICIONES:
· LA REDUCCIÓN GENERAL DE ARANCELES CONCRETÓ LA APERTURA ECONÓMICA.
· PARA MEJORAR RÁPIDAMENTE LA RECAUDACIÓN FISCAL SE ELEVARON LOS IMPUESTOS MÁS FÁCILES DE COBRAR –VALOR AGREGADO (IVA) Y GANANCIAS-. 
CON LAS CUENTAS FISCALES MEJORADAS Y CON SUFICIENTES PRUEBAS SOBRE LA SERIEDAD DEL RUMBO ADOPTADO, EL GOBIERNO PUDO RENEGOCIAR SU DEUDA EXTERNA, EN EL MARCO DEL PLAN BRADY, ACORDANDO UN PLAN DE PAGOS RAZONABLE.
LA ARGENTINA VOLVIÓ A SER CONFIABLE PARA LOS INVERSORES GLOBALES.
ENTRE 1991 Y 1994>>> ENTRÓ AL PAÍS UNA CANTIDAD CONSIDERABLE DE DÓLARES, CON LOS QUE EL ESTADO SALDO SU DÉFICIT, LAS EMPRESAS SE REEQUIPARON Y LA GENTE INCREMENTO SU CONSUMO
CAVALLO SIGUIÓ CON LAS REFORMAS ESTRUCTURALES>
· SE CONTINÚO CON LA VENTA DE LAS EMPRESAS DEL ESTADO, PERO LAS DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA INCLUYO GARANTÍAS DE COMPETENCIA, MECANISMOS DE CONTROL Y VENTA DE ACCIONES PARTICULARES.
· YPF FUE PRIVATIZADA PERO EL ESTADO CONSERVO MUCHAS ACCIONES Y LOS INGRESOS OBTENIDOS FUERON PARA LOS JUBILADOS.
· SE ENCARO LA REFORMA DEL RÉGIMEN PREVISIONAL: CADA TRABAJADOR PASARÍA A TENER UNA CUENTA DE AHORRO PROPIA, ADMINISTRADA POR UNA EMPRESA PRIVADA.
· CON LOS GOBIERNOS DE LAS PROVINCIAS SE FIRMO UN PACTO FISCAL PARA QUE ACOMPAÑARAN LA POLÍTICA DE REDUCCIÓN DE GASTOS.
FUERON TRES AÑOS DORADOS: EL PRODUCTO BRUTO CRECIÓ, SE EXPANDIÓ EL CONSUMO, LA INFLACIÓN CAYÓ, CRECIÓ LA ACTIVIDAD ECONÓMICA Y EL ESTADO MEJORO SU RECAUDACIÓN. TODO GRACIAS A LA PRIVATIZACIÓN DE LAS EMPRESAS.
PERO LUEGO HUBIERON ASPECTOS MÁS DUROS, LA MÁS IMPORTANTE FUE EL DESEMPLEO, TAMBIÉN LAS EMPRESAS QUE COMPETÍAN CON PRODUCTOS IMPORTADOS TUVIERON QUE REDUCIR COSTOS, RACIONALIZAR PROCESOS PRODUCTIVOS O RENDIRSE>>>
· LOS EMPLEADOS ESTATALES O JUBILADOS ERAN GOLPEADOS POR EL ENCARECIMIENTO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
· LOS SECTORES POPULARES SE BENEFICIARON UN POCO CON EL AUMENTO DE DISTINTOS PROGRAMAS SOCIALES, QUE FUERON MAL ADMINISTRADOS
· LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ RECUPERO CASI TODOS SUS BENEFICIOS TRADICIONALES
· LOS SECTORES EXPORTADORES RECIBIERON COMPENSACIONES FISCALES, SUBSIDIOS Y REINTEGRO.
· LOS MÁS AFECTADOS> LAS EMPRESAS QUE HABÍAN SIDO CONTRATISTAS DEL ESTADO PARTICIPARON EN CONDICIONES VENTAJOSAS DE LAS PRIVATIZACIONES. 
LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL PUSO EN MARCHA DISTINTOS PLANES DESTINADOS A LO QUE SE LLAMÓ LA RECONVERSIÓN DE LOS DESOCUPADOS. MÁS CONSISTENTE FUE EL APOYO A LOS GRANDES EMPRESARIOS.
· LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ RECUPERÓ CASI TODOS SUS BENEFICIOS
· LOS GRANDES EXPORTADORES RECIBIERON DISTINTAS COMPENSACIONES FISCALES
· LOS CONTRATISTAS DEL ESTADO TUVIERON EL PREMIO MAYOR: PARTICIPAR DE LAS PRIVATIZACIONES EN CONDICIONES VENTAJOSAS
LA SOBREVALUACIÓN DEL PESO, CONSECUENCIA DE LA CONVERTIBILIDAD, AFECTÓ A LOS EXPORTADORES. EL GOBIERNO HABÍA RENUNCIADO A LAS HERRAMIENTAS TRADICIONALES DE COMPENSACIÓN
1995> LA RESTRICCIÓN DEL FLUJO SIGNIFICO>
· SUBA DE LAS TASAS DE INTERÉS· RECESIÓN
· PENURIA FISCAL
· MAYORES DOSIS DE AJUSTE Y REFORMA
DE ESTA MANERA EL GOBIERNO QUEDO ATRAPADO ENTRE LAS EXIGENCIAS MAYORES, ENTRE CERRAR LAS CUENTAS Y LOS RECLAMOS CRECIENTES DE LA SOCIEDAD, NO PUDO DISEÑAR A LARGO PLAZO Y SE LIMITO A SOLUCIONAR EL DÍA A DÍA> PARA ESO, ERAN INDISPENSABLES NUEVOS PRÉSTAMOS>> YA LA DECISIÓN NO DEPENDÍA DEL FMI, SINO DE INVERSORES GLOBALES. PERO AL APELAR A ESTE RECURSO, CUALQUIER OSCILACIÓN GLOBAL PRODUCIRÍA UNA CASCADA DE EFECTOS LOCALES DESASTROSOS: POR LA CONVERTIBILIDAD, LA ECONOMÍA ARGENTINA SE HABÍA TORNADO EXTREMADAMENTE VULNERABLE.
1995> ESA VULNERABILIDAD SE MANIFESTÓ A PRINCIPIOS DE 1995 POR EL "EFECTO TEQUILA"> UNA DEVALUACIÓN EN MÉXICO PRODUJO UNA CORRIDA MUNDIAL DE INVERSORES QUE ABANDONARON LOS MERCADOS EMERGENTES> CONSECUENCIAS EN ARGENTINA>
· RETIRO MASIVO DE FONDOS EXTERNOS
· SE PRECIPITARON EL DÉFICIT FISCAL Y LA RECESIÓN
· LA DESOCUPACIÓN TREPÓ AL INSÓLITO NIVEL DEL 18%.
EL GOBIERNO ACTUÓ RÁPIDA Y EFICIENTEMENTE: HUBO UNA PODA PRESUPUESTARIA, REDUCCIÓN DE SUELDOS ESTATALES, FUERTE AUMENTO DE IMPUESTOS Y UN CONSISTENTE APOYO DEL FMI Y DEL BANCO MUNDIAL. LA DESOCUPACIÓN NO CEDIÓ, Y SE MANTUVO APENAS POR DEBAJO DEL 15%>>> LA ESTABILIDAD ECONÓMICA DEPENDÍA DE LA CONVERTIBILIDAD, Y QUE NO EXISTÍA LA OPCIÓN DE ABANDONARLA. DEFINITIVAMENTE, LA ECONOMÍA ARGENTINA DEPENDÍA DEL FLUJO DE CAPITALES EXTERNOS Y DE LAS VOLÁTILES DECISIONES DE LOS INVERSORES
EL CONFLICTO MAYOR FUE EL QUE ENFRENTO CAVALLO CON LA BANDA GOBERNANTE, CON MOTIVO DE LA LEY DE PATENTES MEDICINALES, SOSTUVO UNA POSICIÓN NORTEAMERICANA Y CHOCO CON LOS SENADORES ENCABEZADOS POR MENEM, QUE DEFENDÍAN LOS LABORATORIOS LOCALES. TAMBIÉN TUVO CONFLICTO CON LA PRIVATIZACIÓN DEL CORREO.
CAVALLO INSTALO LA DISCUSIÓN DEL TEMA DE LA CORRUPCIÓN GUBERNAMENTAL Y MENEM LO REEMPLAZO POR FERNÁNDEZ> EL MINISTRO HACIA DENUNCIAS DE NEGOCIOS ILÍCITOS MIENTRAS OTRAS MANOS LLEGABAN A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y DABAN A CONOCER LA CORRUPCIÓN DEL GRUPO GOBERNANTE: VENTAS CLANDESTINAS DE ARMAS, EXPORTACIONES FICTICIAS, LA ADUANA PARALELA, LAS COIMAS DE IBM AL BANCO NACIÓN. TAMBIÉN LA POLICÍA BONAERENSE APARECIÓ IMPLICADA EN CASOS DE CORRUPCIÓN. 
POLÍTICA>
UNA JEFATURA EXITOSA>> MENEM SE DEDICO A ADUEÑARSE DEL PODER DEL ESTADO, MODIFICANDO ALGUNAS DE SUS INSTITUCIONES>>
· LA AMPLIACIÓN DE LA CORTE SEGURA LE DIO MAYORÍA Y FALLO A SU FAVOR EN CADA CASO.
· CUANDO EL CONGRESO COMENZÓ A CUESTIONAR ALGUNAS DE SUS INICIATIVAS, USO VETOS TOTALES Y PARCIALES, Y DECRETOS DE NECESIDAD Y URGENCIA
· CONSIDERO CERRAR EL CONGRESO Y GOBERNAR POR DECRETO.
MENEM QUERÍA DEMOSTRAR DONDE RESIDÍA EL PODER, SE CONCENTRABA EN LA POLÍTICA PERO NO LE IMPORTABA NINGUNA CUESTIÓN ADMINISTRATIVA, APROBABA LAS LÍNEAS GENERALES Y DEJABA QUE SE MANEJARAN SUS COLABORADORES.
CORRUPCIÓN>
MIENTRAS ESTE SE DABA LA BUENA VIDA (SALIENDO DE NOCHE, MANEJANDO UNA FERRARI, PONIENDO EN LA QUINTA DE OLIVOS UNA CANCHA DE GOLF, BALLET, MEDICO, PELUQUERO, RECORRÍA EL MUNDO EN AVIÓN PRIVADO) LOS QUE LE ERAN FIEL, SE LES RETRIBUÍA CON PROTECCIÓN E IMPUNIDAD, LA CORRUPCIÓN SE PRACTICABA TANTO QUE ‘NADIE HIZO PLATA TRABAJANDO’>> LA CORRUPCIÓN SE NORMALIZÓ; ASÍ COMO SE ENCONTRÓ LA MANERA DE ESTABILIZAR LA ECONOMÍA, TAMBIÉN SE APRENDIÓ A TRANSFERIR DISCRETAMENTE LOS RECURSOS PÚBLICOS A LOS PATRIMONIOS PRIVADOS.
DISTINTOS REPRESENTANTES NOTABLES TENÍAN ACCESO PRIVILEGIADO A LAS DECISIONES DEL GOBIERNO Y DESTINABAN PARTE DE LOS BENEFICIOS A UNA CAJA NEGRA, CUYO CONTENIDO SE REDISTRIBUÍA DE RANGO Y JERARQUÍA. EN SUMA, EL PAÍS ESTUVO GOBERNADO POR UNA BANDA. 
1991>> MENEM COMPARTIÓ RESPONSABILIDADES CON EL GRUPO DE CAVALLO, ERAN DOS EQUIPOS DIFERENTES PERO COMPLEMENTARIOS, MENEM-CAVALLO.
EL TALENTO POLÍTICO DE MENEM SE MANIFESTÓ, SOBRE TODO, EN SU CAPACIDAD PARA HACER QUE EL PERONISMO ACEPTARA LAS REFORMAS.>> LUEGO DE LA DERROTA DE 1983, Y ACEPTADAS LAS NUEVAS CONDICIONES QUE LA DEMOCRACIA PLANTEABA A LA POLÍTICA, HABÍA ABANDONADO PROGRESIVAMENTE SUS CARACTERÍSTICAS DE "MOVIMIENTO", SÓLIDAMENTE ANCLADO EN LAS ORGANIZACIONES GREMIALES, PARA CONVERTIRSE EN UN PARTIDO DE FORMA MÁS CONVENCIONAL, CON COMITÉS, ORGANIZACIONES DISTRITALES Y UNA CONDUCCIÓN NACIONAL ELEGIDA POR VOTO DIRECTO.
LOS TRIUNFOS ELECTORALES, Y EL CONTROL DE GOBERNACIONES E INTENDENCIAS, PERMITIERON A LOS CUADROS POLÍTICOS INDEPENDIZARSE DE LAS CAJAS GREMIALES, DE MODO QUE DISMINUYÓ EL PESO DE LOS SINDICALISTAS> ESOS CAMBIOS NO ALTERARON LA SOLIDEZ DE LA IDENTIDAD PERONISTA, PERO MENEM SUMO ALGUNOS RECURSOS ADICIONALES: REUNIÓ APOYOS FUERA DEL MOVIMIENTO. MENEM SE COMUNICABA FÁCILMENTE CON EL PUEBLO, POR TELE Y RADIO.
MEDIDAS>
· EL MOVIMIENTO RENOVADOR SE DISOLVIÓ, CAFIERO FUE DERROTADO CUANDO QUISO CAMBIAR LA CONSTITUCIÓN PARA SER REELECTO Y CEDIÓ LA PRESIDENCIA DEL PARTIDO A MENEM Y LA GOBERNACIÓN A DUHALDE.
· EN EL SINDICALISMO, UBALDINI DIVIDIÓ LA CGT, PERO MENEM LOGRO LA ADHESIÓN DE OTROS SINDICALISTAS QUE VIERON LOS BENEFICIOS DE UNIRSE A LA POLÍTICA REFORMISTA.
· SE SUSPENDE EL SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO Y SE REMPLAZO POR UN SISTEMA DE VOLUNTARIADO PROFESIONAL.
1995>>> BALZAJ REALIZÓ LA PRIMERA AUTOCRÍTICA DE LA ACCIÓN DEL EJÉRCITO EN LA REPRESIÓN, Y AFIRMÓ QUE LA "OBEDIENCIA DEBIDA" NO JUSTIFICABA LOS ACTOS ABERRANTES COMETIDOS, CONTRIBUYÓ AL COMIENZO DE LA REVISIÓN DE LO ACTUADO DURANTE EL PROCESO.
RELACIÓN CON LA IGLESIA
UN APOYO SIMILAR ENCONTRÓ MENEM EN LA IGLESIA>> UN GRUPO DE LOS OBISPOS SE HIZO VOCERO DEL AMPLIO SECTOR DE LAS VÍCTIMAS Y RECLAMÓ AL GOBIERNO POLÍTICAS DE SENTIDO SOCIAL.
MENEM ACOMPAÑÓ EN LA DEFENSA DE LAS POSICIONES MÁS TRADICIONALES, SOSTENIDAS POR EL PAPA, COMO EL RECHAZO DEL ABORTO Y EL "DERECHO A LA VIDA".
MENEM TAMBIÉN ESTABLECIÓ EXCELENTES VÍNCULOS PERSONALES CON GEORGE BUSH, LOS RECREÓ RÁPIDAMENTE CON BILL CLINTON, Y PUDO ACUDIR A ELLOS EN BUSCA DE RESPALDO. ARGENTINA ABANDONO EL MOVIMIENTO DE PAÍSES NO ALINEADOS Y SE CLAUSURO EL PROYECTO CÓNDOR DE CONSTRUCCIÓN DE MISILES, SE RESPALDARON TODAS LAS POSICIONES INTERNACIONALES NORTEAMERICANAS Y SE ACOMPAÑO SIMBÓLICAMENTE A EE.UU. 
MENEM COMENZÓ A HABLAR DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL, QUE LO HABILITARÍA A SER REELECTO. CON MUCHOS OPONENTES, MENEM Y ALFONSÍN SE REUNIERON EN SECRETO Y ACORDARON LAS CONDICIONES PARA FACILITAR LA REFORMA: ESTA DEBÍA TENER LA CLAUSULA DE REELECCIÓN, ELECCIÓN DIRECTA, BALLOTAGE, REDUCCIÓN DEL MANDO A CUATRO AÑOS, LA CREACIÓN DEL CARGO DE JEFE DE GOBIERNO, LA DESIGNACIÓN DE LOS SENADORES POR VOTO DIRECTO INCLUYENDO UN TERCERO POR LA MINORÍA, LA CREACIÓN DEL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA PARA LA DESIGNACIÓN DE LOS JUECES Y LA REGLAMENTACIÓN DE LOS DERECHOS DE NECESIDAD Y URGENCIA. ESTE ACUERDO FUE EL PACTO DE OLIVOS.
CAVALLO REALIZO UNA SEGUNDA REFORMA DEL ESTADO, CON NUEVAS PRIVATIZACIONES Y AJUSTE A LAS TRANSFERENCIAS DE FONDOS A LAS PROVINCIAS.
1995> MENEM REELECTO> UNA JEFATURA DECADENTEAPARENTEMENTE VOLVÍAN LOS BUENOS TIEMPOS. PERO NO MEJORO LA DESOCUPACIÓN, Y LA DEUDA EXTERNA CASI SE DUPLICO.
· EL SISTEMA BANCARIO PUDO SER SALVADO
· RETORNO BUENA PARTE DE LOS DÓLARES QUE HABÍAN HUIDO
· LAS EMPRESA S SUPERARON LOS PROBLEMAS POR LA SOBREVALUACIÓN DEL PESO
· EL PRODUCTO BRUTO AVANZO.
1966>> FERNÁNDEZ> NUEVO MINISTRO DE ECONOMÍA
· SUBIÓ LOS PRECIOS DE LOS COMBUSTIBLES
· ELEVO EL IVA
· REDUJO EL NÚMERO DE EMPLEADOS PÚBLICOS
· REALIZO RECORTES EN EL PRESUPUESTO
· IMPULSO LAS PRIVATIZACIONES DEL CORREO, LOS AEROPUERTOS Y EL BANCO HIPOTECARIO NACIONAL
· VENDIÓ LAS ACCIONES DE YPF QUE TENÍA EL ESTADO A REPSOL.
1997>> TAILANDIA DEVALUÓ SU MONEDA Y SE DESATO LA CRISIS, SE DERRUMBO LA BOLSA DE HONG KONG Y LOS FINANCISTAS MIRARON CON DESCONFIANZA LOS MERCADOS EMERGENTES. 
LOS DERRUMBES SIGUIERON: COREA, JAPÓN, RUSIA Y BRASIL DEVALUARON SU MONEDA TAMBIÉN. ESTO GOLPEO A ARGENTINA POR EL ENCARECIMIENTO DEL CRÉDITO Y LA CAÍDA DE LOS PRECIOS DE SUS EXPORTACIONES, IMPOSIBILITADA DE ADOPTAR LA SOLUCIÓN DE LA DEVALUACIÓN
EL GOBIERNO DE MENEM LLEGABA A SU FIN SIN MARGEN SIQUIERA PARA HACER BENEFICENCIA ELECTORAL, Y DEBIÓ CERRAR SU PRESUPUESTO CON UN DÉFICIT TAN ABULTADO QUE NO SE ATREVIÓ A DECLARARLO.LA DEUDA EXTERNA TREPABA POR ENTONCES A 160 MIL MILLONES, EL DOBLE QUE EN 1994. HUBO HUELGAS DE DESOCUPADOS EN TODO EL PAÍS, SAQUEOS, PIQUETES, ETC.>
MENEM EMPEZÓ A SUFRIR UNA OPOSICIÓN SOCIAL CADA VEZ MÁS ACTIVA. QUIENES HASTA ENTONCES HABÍAN CALLADO EMPEZARON A HABLAR, Y LAS DEMANDAS CONFLUYERON, SE EXPRESARON DE MANERA NOVEDOSA Y EFECTIVA Y GANARON UNA NUEVA LEGITIMIDAD. MIENTRAS LAS ORGANIZACIONES CONFLUÍAN PARA REALIZAR DOS HUELGAS GENERALES CONTRA LA LEY DE FLEXIBILIZACIÓN LABORAL Y LA POLÍTICA ECONÓMICA, LA OPOSICIÓN POLÍTICA IMPULSÓ UNA PROTESTA CIUDADANA CONSISTENTE EN UN APAGÓN ELÉCTRICO Y UN "CACEROLAZO". EN ESA ÉPOCA, LA IGLESIA CAMBIÓ SU ANTERIOR POSICIÓN Y EMPEZÓ A SUMARSE A LAS PROTESTAS
EN 1995, APENAS ELECTO MENEM, DUHALDE ANUNCIO QUE SERÍA CANDIDATO, VIAJO POR EUROPA Y EE.UU., ANUNCIO SUS PLANES DE GOBIERNO Y PLANTEO SU VOLUNTAD DE DISTINGUIRSE DEL MODELO Y RECUPERAR LA BANDERA PERONISTA>> SE INICIÓ UNA GUERRA VIOLENTA ENTRE EL ANTIGUO JEFE DEL JUSTICIALISMO Y QUIEN PRETENDÍA SUCEDERLO. MENEM NO QUERÍA DEJAR EL PODER, Y SE PROPUSO CANDIDATO AUNQUE NO PODÍA, FINALMENTE LO DEJARON SOLO Y TUVO QUE DESISTIR, ADEMÁS ERA ILEGAL. MENEM PENSABA QUE DUHALDE ERA SU MÁS PELIGROSO RIVAL, POR ESO SE PROPUSO DESTRUIRLO POLÍTICAMENTE. 
POR ENTONCES, EL DESPERTAR DE LA CIVILIDAD SE MANIFESTÓ EN LA POLÍTICA. FUE UNA NUEVA "PRIMAVERA" CIUDADANA, MÁS MODESTA QUE LAS ANTERIORES, PERO INDICATIVA DE QUE LA SOCIEDAD SEGUÍA VIVA. A LAS BATALLAS POR LA MEMORIA Y LA PROTESTA SOCIAL, SE AGREGÓ EL DEBATE PÚBLICO SOBRE LA INJUSTICIA SOCIAL, LA CORRUPCIÓN, EL ABUSO DE PODER Y LA IMPUNIDAD
RESPECTO DE LAS ELECCIONES HABÍAN VARIOS RUMBOS POSIBLES:
EL FREPASO: COMPUESTO POR DISIDENTES DEL PJ Y LA UCR, LA UNIÓN SOCIALISTA Y PEQUEÑOS GRUPOS DEL POPULISMO O LA IZQUIERDA. ESTE NUNCA LLEGO A TENER INSERCIÓN TERRITORIAL, ORGANIZACIÓN, REGLAS DE DISCUSIÓN Y DECISIÓN EXPLICITADAS. ENTUSIASMO A MUCHOS Y FUE LA EXPRESIÓN DE LA NUEVA PRIMAVERA.
EL FREPASO Y LA UCR ESTABLECIERON UN ACUERDO EN BS AS Y EMPEZARON A DISCUTIR LOS TÉRMINOS DE UNA ALIANZA MÁS FORMAL, TENÍAN LA CONVICCIÓN DE QUE JUNTOS PODÍAN VENCER AL JUSTICIALISMO>>
1997> CREARON LA ALIANZA PARA LA JUSTICIA, EL TRABAJO Y LA EDUCACIÓN Y GANARON LAS ELECCIONES LEGISLATIVAS.
MIENTRAS EL JUSTICIALISMO SE DESGARRABA EN SU PELEA INTERNA, LA ALIANZA AVANZÓ HACIA EL TRIUNFO EN 1999. COMO LA MAYORÍA DE LA OPINIÓN TENÍA PUESTA SU FE EN LA CONVERTIBILIDAD, SE ACORDÓ NO CUESTIONARLA Y PONER EL ACENTO EN LA EQUIDAD SOCIAL, LAS INSTITUCIONES REPUBLICANAS Y LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN.
1999> EN LAS ELECCIONES DE OCTUBRE DE 1999, DE LA RÚA Y ÁLVAREZ OBTUVIERON UN TRIUNFO CLARO. DE LA RÚA RECIBIÓ UN PODER LIMITADO EN LO POLÍTICO Y CONDICIONADO POR LA CRISIS ECONÓMICA, QUE SEGUÍA SU DESARROLLO. PRONTO SE AGREGARÍA LA DIFICULTAD PARA TRANSFORMAR UNA ALIANZA ELECTORAL EN UNA FUERZA GOBERNANTE. MIENTRAS TANTO, EL SEGUNDO PERONISMO, REPLEGADO EN SUS BASTIONES, CONTINUÓ DESARROLLANDO SU PROCESO DE TRANSFORMACIÓN Y ARRAIGO