La conformación del futuro va a depender de la interacción de variables de diversa naturaleza (económicas, políticas y tecnológicas, entre otras), ...

La conformación del futuro va a depender de la interacción de variables de diversa naturaleza (económicas, políticas y tecnológicas, entre otras), cuyo estado puede cambiar de manera poco previsible en el futuro, con otras variables que determinan el desempeño de los sistemas objetos de análisis, alterando así su equilibrio actual en formas potencialmente diferentes. El análisis prospectivo El análisis prospectivo es “el conjunto de conceptos y técnicas utilizadas para tener una visión anticipada sobre el comportamiento de las variables sociales, económicas, políticas, culturales y tecnológicas y sus interrelaciones” (Castro et al., 1998b) Entre las grandes decisiones que debe tomar una organización de CyT está la de qué investigar y cómo utilizar los recursos disponibles. En este sentido, los análisis prospectivos tienen mucho que aportar, ya que su principal objetivo es identificar las demandas actuales, potenciales y futuras de su clientela. Así se puede garantizar que las tecnologías que serán generadas dentro de los próximos cinco a diez años aún serán adecuadas, en el momento de su entrega a clientes y usuarios, como solución de sus demandas tecnológicas. Figura 1.4. Concepción del futuro Fuente: Castro et al. (1998) D E S E M P E Ñ O Pasado Presente Futuro Fuerzas Impulsoras 50 - 25 - 0 - Fuerzas Restrictivas Movimientos sociales Descubrimiento Enfrentamientos Políticas Decisiones Eventos La dimensión de entorno en la construcción de la sostenibilidad institucional La definición de estas demandas significa, en un sentido amplio, transformar las grandes finalidades de la sociedad en objetivos de trabajo de proyectos de investigación y desarrollo, de forma que el conjunto de objetivos de la programación de investigación contribuya a atender los objetivos mayores de la sociedad (Castro et al., 1995). En relación con lo anterior, la dificultad está en la interpretación correcta de los conflictos sociales relacionados con el proceso de establecimiento de sus objetivos, así como con la utilización de mecanismos apropiados para su desglose en objetivos de trabajo para proyectos de investigación y desarrollo, que solamente van a presentar sus resultados a mediano o largo plazo. En este sentido, se requiere establecer un sistema de información que sirva, no solamente para el establecimiento y la revisión periódica de las demandas y las prioridades actuales, sino también como referencia para la selección de proyectos de investigación y desarrollo que tengan relevancia para los diferentes componentes del mercado de tecnología, también en el futuro. La identificación correcta de demandas por nuevos conocimientos y tecnologías y el desarrollo de proyectos consistentes con estas demandas pueden representar los principales factores de sostenibilidad de las organizaciones de CyT. La determinación de demandas tecnológicas mediante el análisis prospectivo es un campo de recién introducción en la investigación; sin embargo, representa una herramienta de gran valor en esta materia, y tiene un gran aporte a la sostenibilidad institucional. Dimensiones del análisis prospectivo El análisis prospectivo surge en respuesta al agotamiento de los modelos tradicionales de previsión, basados en la extrapolación de tendencias. Las principales causas de errores de previsión atribuidos a los modelos tradicionales son, según Godet (1987): i) la imposición de datos asociados a la inestabilidad a los métodos utilizados, ii) la ausencia de un enfoque holístico, y iii) la explicación del futuro en términos del pasado. Las dimensiones del análisis prospectivo mas relevantes para la planificación son: Dimensión extrapolativa: futuro tendencial Esta es la dimensión más simple del análisis prospectivo. La premisa básica es que el futuro es una continuación del pasado. Esta dimensión tiene un carácter determinista que establece la existencia de un futuro único y cierto, definido por las tendencias de series históricas de datos sobre factores críticos, que se comportan en el futuro de la misma manera que en el pasado, es decir, en el marco de un equilibrio de fuerzas restrictivas y propulsoras idéntico al que ocurre hoy. Este tipo de dimensión responde a la pregunta de dónde podemos llegar. Los principales usuarios de la información son básicamente planificadores y técnicos que deben estar sensibilizados con las limitaciones y las restricciones sobre la validez de las previsiones efectuadas con el uso de esta técnica. Sin embargo, la dimensión extrapolativa, incluso si se consideran las limitaciones de sus premisas, en el contexto de un cambio de época es esencial, porque implica determinar el desempeño actual de los factores críticos y de sus fuerzas restrictivas e impulsoras, ofreciendo comprensión de uno de los posibles futuros (lo que es igual al pasado). Dimensión exploratoria: futuro exploratorio La premisa básica de esta dimensión es que el futuro puede ser diferente al pasado. Esta dimensión trata de situaciones que tienen posibilidad de ocurrir en el futuro, considerando que las tendencias actuales pueden cambiar y otras nuevas pueden surgir como respuesta de eventos futuros. En consecuencia, no existe la posibilidad de un futuro único y cierto, sino futuros alternativos. Esta dimensión responde a la pregunta ¿dónde podemos llegar?; la información generada por estudios orientados hacia ella es de naturaleza cuantitativa y cualitativa en relación con sistemas y estructuras. Los usuarios de la información en esta dimensión son la sociedad en general, los políticos y los tomadores de decisiones. La dimensión exploratoria constituye la base para la formulación del futuro deseable que se discutirá más adelante en este documento. Dimensión normativa: futuro normativo La principal premisa de esta dimensión es que “el futuro puede ser construido”. Entonces, se puede crear un futuro deseable o por lo menos influir en su construcción, mediante el uso del poder en favor de valores deseables. Esta