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Las mejoras en relación a la participación de los padres. La atención a la diversidad en estos centros. Avances metodológicos, mejoras administrati...

Las mejoras en relación a la participación de los padres. La atención a la diversidad en estos centros. Avances metodológicos, mejoras administrativas y burocráticas. La Escuela Rural en la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Castilla y León resulta una comunidad peculiar en cuanto a población y territorio respondiendo a un modelo diseminado y heterogéneo en relación a la distribución de la población y con claras desigualdades de carácter geográfico entre los núcleos metropolitanos y las zonas rurales donde existe un menor acceso a los recursos y aumenta la pobreza de información de manera general (Juan-Borroy, 2004). Dada esta estructura demográfica se producen dos inconvenientes importantes para el desarrollo de las escuelas rurales. El primero es el traslado de los niños a colegios fuera de sus localidades y el segundo la clara separación que existe de los puntos donde radican los servicios y beneficios culturales. Por ello dentro de la legislación actual sobre ER en esta comunidad se tienen en cuenta estos aspectos por lo que debemos señalar el Real Decreto 1537/2003, de 5 de diciembre, por el que se establecen los requisitos mínimos de los centros que impartan enseñanzas escolares de régimen general que a través de su capítulo tercero (artículo 12) especifica que los centros docentes que impartan Educación Primaria deberán tener, como mínimo, una unidad por cada curso, salvo lo establecido en la disposición adicional tercera sobre centros que atienden a poblaciones de especiales características sociodemográficas o escolares donde estas unidades podrán agrupar alumnos de niveles diferentes, o de cursos diferentes de un mismo nivel. En este punto quedan recogidos todos los centros rurales. A este documento debemos añadir la Instrucción de 23 de septiembre de 2003, de la Dirección General de Coordinación, Inspección y Programas Educativos para la organización de Recursos y Coordinación de las Áreas de situación de los CRA en Castilla y León. El Consejo Escolar del Estado realiza una estadística donde muestra información sobre la escolarización en el ámbito rural en nuestro país; los últimos datos facilitados por este consejo son del curso 2007/2008. Con esta referencia podemos apreciar que la Comunidad de Castilla y León es la que más centros rurales tiene, así como localidades afectadas, unidades de escolarización y la que más alumnos escolariza en el entorno rural. En la Tabla 2 se muestran los datos ordenados por Comunidades Autónomas, donde observamos que Castilla y León tiene un total de 197 centros, los cuales suponen el 26,5% de los centros rurales de toda España. Estos 197 centros agrupan a 832 localidades (el 30,2% del total de la escuela rural en España) y suman una matrícula de 22.133 alumnos (en torno al 25% del total de matriculados en la escuela rural española). Por otro lado, los sindicatos UGT y FETE trataron de analizar la ER a través de las Jornadas: La Escuela Rural: presente y futuro. Celebradas en León el 19 y 20 de Octubre de 2007. En dichas jornadas intervino el Viceconsejero de Educación y explicó los esfuerzos llevados a cabo, tales como mantener una unidad escolar siempre que existan cuatro alumnos, Castilla y León cuenta con 1.700 rutas de transporte escolar, 600 acompañantes de rutas escolares, 2.500 profesores itinerantes, así como un ordenador por cada cuatro alumnos. Actualmente el 35% del alumnado de Castilla y León estudia en escuelas rurales, lo cual representa una cifra muy importante en estos momentos. Según el Sindicato, el futuro, pasa por realizar un plan rural de construcciones escolares y un plan de bilingüismo. El subdirector general de Ordenación Académica del MEC, Juan López, resumió en un decálogo las características que definen a la Escuela Rural en la normativa actual. Además de tener en cuenta su carácter singular y la gratuidad de los servicios complementarios, señaló, se hace necesario potenciar los CRA como modelo de escuela rural, primando la estabilidad del profesorado con incentivos; los centros de innovación (los CRIE); las bibliotecas escolares itinerantes; los intercambios escolares tanto entre zonas como con otros países de la Unión Europea; los centros de formación y el intercambio de experiencias del profesorado, así como extender el programa “Red.es” y el proyecto “Aldea” digital a todas las zonas rurales, desarrollar la educación infantil, especialmente el tramo 0-3 con programas de apoyo, y otorgar reconocimiento al ‘primer maestro/a’. Juan López recalcó que el modelo de escuela homogénea hoy no sirve, puesto que la institución escolar es diversa y por ello requiere de actuaciones diversas, según indica este sindicato. El caso de la provincia de Segovia. La provincia de Segovia es el marco físico donde se ha desarrollado este estudio por ello queremos mostrar su relación con la ER. Dentro de la provincia los datos nos indican la presencia de 19 CRA contando con más de tres mil alumnos matriculados en sus aulas. Los centros se distribuyen a lo largo de la provincia contando con 79 localidades. Estos datos han sido obtenidos a través de los diferentes centros por medio de las páginas Web disponibles a través del portal “www.educa.jcyl.es” y los mostramos a continuación en la Tabla 3. En relación a los centros de recursos y formación del profesorado existe solamente un CFIE en Segovia. Ya que, como ya comentamos en el punto anterior, a partir del curso 2008/2009 la previsión de la Junta de Castilla y León era la de cerrar los dos CFIE de las zonas rurales de la provincia. Además, la provincia cuenta con un “Centro Rural de Innovación Educativa” (CRIE) en la localidad de Fuentepelayo. Por tanto los recursos a disposición del profesorado solo estarán dentro del CFIE de la capital, por lo que la zona rural es la gran perjudicada no solo en relación a materiales de consulta, audiovisuales e informáticos, sino también en cuanto a formación del profesorado y a su vez en el fomento de la creación y realización de cursos formativos, de seminarios y grupos de trabajo de docentes que veían en estos centros una oportunidad de formación y actualización. En este sentido, la provincia de Segovia se encuentra en una situación de desventaja en relación a otras provincias de la Comunidad Autónoma de Castilla y León. En este contexto, se hace necesario plantear estrategias y acciones que permitan mejorar la situación de la escuela rural en la provincia de Segovia, garantizando el acceso a recursos y formación del profesorado, así como promoviendo la participación de la comunidad educativa en la mejora de la calidad de la educación en los centros rurales.

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