Esta proposición no tiene específicamente en consideración la reforma de los Länder en la antigua República Federal de Alemania. ¿Cuál es la afirmación correcta?
Esta cuestión la tienen claramente en cuenta, por ejemplo, Campbell y Wilson (1995) en su estudio sobre el Reino Unido, The End of White hall. De manera similar, Zifcak determinó que algún cambio más ocurrió en las prácticas de gestión financiera en Australia en comparación con Gran Bretaña. Derlien, al escribir sobre Alemania, concluye que el cambio en el nivel federal fue modesto durante los ochenta y noventa, aunque no es desdeñable el que se produjo en un periodo de tiempo más largo. Como queda ilustrado por estos trabajos, el cambio organizativo sistémico es el resultado de casos de intereses comunes: un asunto de investigación fundamental es por qué tantos cambios, o tan pocos.
Concentrarse en el cambio organizativo sistémico es natural para los especialistas que se identifican con el campo de la administración pública. Primero, la administración pública considera las estructuras y los procesos organizativos como portadores de importantes consecuencias para el desempeño de la función ejecutiva de gobierno (Lynn, 1996). Por lo tanto, los eventos que cambian las estructuras y los procesos organizativos a través del gobierno ejecutivo concitan su atención. Segundo, los cambios organizativos sistémicos en el gobierno ejecutivo son habitualmente objeto de debate sobre las políticas. El tono de la discusión sobre la nueva gestión pública sugiere que el cambio organizativo sistémico en el gobierno ejecutivo es deseable. Dedicarse al tema del cambio organizativo sistémico es completamente apropiado para los especialistas en administración pública.
a) El cambio organizativo sistémico en el gobierno ejecutivo es un caso de resultado estándar, entonces tal vez el campo está equilibrado para convertirse en un área madura de investigación comparativa de las políticas públicas.
b) No parece que los expertos vayan a coincidir en una definición común de cambio organizativo sistémico en el gobierno y, por ende, “atrapar una variable dependiente”.
c) Para que la literatura sobre la formulación de políticas de gestión pública progrese rápidamente se necesita un abordaje radical-conservador: radical en el sentido de partir desde lo que se ha convertido en el foco de los esfuerzos de investigación; conservador en el sentido de adoptar un régimen disciplinario estándar para el estudio de la formulación de las políticas públicas.