A este contexto disfuncional creciente, se sumó la dinámica de la globalización y de la apertura económica propugnada por la visión neoliberal que potenció –en el plano de racionalización tecnológico-productivo– la interpretación neo-schumpeteriana propuesta por la Teoría de la Innovación. Esta interpretación se apoya en la Economía, y tiene como base la concepción liberal de la separación entre el mundo público (Estado) y privado (la “sociedad”).