Teorias de Relações Internacionais no Século XXI

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Teorías de las Relaciones Internacionales en el siglo XXI: Interpretaciones
criticas desde Mexico
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,
. TEORIAS DE RELACIONES
INTERNACIONALES
EN EL SIGLO XXI:
Interpretaciones críticas desde México
Teorías de
Relaciones Internacionales
en el Siglo XXI:
Interpretaciones críticas desde México
Editores:
Jorge Alberto Schiavon Uriegas
Adriana Sletza Ortega Ramírez
Marcela López-Vallejo Olvera
Rafael Velázquez Flores
Benemérita Universidad Autónoma de Puebla
Universidad Autónoma de Baja California
Universidad Autónoma de Nuevo León
Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla
Esta investigación fue dictaminada por pares académicos
J
Teorías de las relaciones internacionales en el siglo XXI :
interpretaciones críticas desde México / editores]orge Alberto
Schiavon Uriegas ... [et al.]. - México: Benemérita Universidad
Autónoma de Puebla: El Colegio de San Luis: Universidad
Autónoma de B'ÚaCalifornia: Universidad Autónoma de Nuevo
León: Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla, 2014.
564 p. ; 23 cm.
ISBN: 978-607-607-212_7
1.Relaciones internacionales - Enseñanza superior _ México.
2. Relaciones internacionales - Filosofia. 3. Relaciones internacionales _
Historia. 4. Constructivismo (Filosofia). 1.SChiavon,]orge A., ed. II.
Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. III. El Colegio de San
Luis. IY.Universidad Autónoma de Baja California. V. Universidad
Autónoma de Nuevo León. Vl, Universidad Popular Autónoma del
Estado de Puebla.
]ZI238.M6 T46 2014
Primera edición: Septiembre de 2014
© D.R. 2014 Jorge Alberto Schiavon Uriegas, Adriana Sletza Ortega
Ramírez, Marcela López-Vallejo Olvera y Rafael Velázquez Flores
Las características de esta publicación son propiedad de:
ISBNUABC:978-607-607-212_7
ISBNBUAP:En trámite
ISBNUANL:978-607-27-0362_9
ISBNUPAEP:978-607-8093-51_9
Prohibida su reproducción parcial o total por cualquier medio,
sin autorización escrita del titular de los derechos patrimoniales.
Impreso y hecho en México
ÍNDICEI
r;J
PRIMERA PARTE:
LA DISCIPLINA DE LASRELACIONES INTERNACIONALES
Surgimiento y desarrollo de la disciplina de las
Relaciones Internacionales : : _
Luis OchoaBilbao,jorge Alberto Schzavon Uriegas
y Marta Tawil Kuri
Cap. 2 meben ser ~o~si?erada~ las Relaciones Internacio:~l:s
como una disciplina autonoma? _
David jamile Sarquís Ramírez
Cap. 1
27
45
Cap. 3 La enseñanza de las.teorías de las
Relaciones Internacionales ~----
Marco Aurelio Fernando CarlosAlmazán StoHill
Ca .4 Debates y diálogo entre Positivismoy Post-positivismo en
p . al 81Relaciones Internacion es _ _ _
Alberto Lozano Vázquez
___67
Cap. 5 Economía Política Inter?acional
josé Luis León-Manrtquez
Cap. 6 Pensamiento internacionallatinoamericano _
Alfonso Sánchez Múgica
______99
117
C P 7 Los tres niveles de análisis _
a . Rafael Jilázquez Flores,M_arcelaMaldonado Bodart y
josé Manuel Vázquez Godina
139
·9·
10
tNDICE
tNDlCE 11
SEGUNDAPARTE:
ENFOQUESTEÓRICOSCLÁSICOS TERCERAPARTE:ENFOQUESCONTEMPORÁNEOS
Cap. 1Teo íaNormativaInternacional
Alejandro Chávez Segura .. . .159 Cap. 1 ElNuevo Institucionalismo en las
RelaCionesInternacionales . 381
Laura Zamudio Gonzálezy Jorge Enrique CulebroMorenoCap. 2 Idealismo Clásico .. . _ .. ..._ _._.._ 177
Rafael ~lázquez FloresyAna Bárbara Mungaray Moctezuma Cap. 2 Transnacionalismo -_.._ _ .
Adriana Sletza Ortega Ramírez yMisael González Ramírez
......399
Cap. 3 Teoría de la PazDemocrática
Arturo Santa Cruz
Cap. 3 Gobernanza Global __ _ _ .
Marcela López-VallejoOlvera
...................417
Cap. 4 RealismoClásico _ - _ _ __ 211
Rafael ~lázquez Floresy Salvador GerardoGonzález Cruz
... 227
Cap. 4 Constructivismo .._ _ _ __ _
JoséJesús Bravo ~rgara yMiguelÁngel Sigala Gómez
......435
Cap. 5 RealismoEstructuraL __ _..
J essicaLilían DeAlba Ulloa
......251
Cap. 5 Feminismoygénero __
Mónica Trujillo López
... _...455
Cap. 6 ElLiberalismo Institucional _...... _ _ _
Juan PabloPrado Lallande
Cap.6 Poscolonialismo/Estudios Decoloniales y
las Relaciones Internacionales _ _.._ _ _ 473
Marianne Helena Marchand y Edmundo Meza Rodríguez
Cap. 7 LaTeoría de la Interdependencia
JorgeAlberto Schiauon Uriegas .. 271
Cap. 8 LaTeoríaGeneral de Sistemas: Una opción teórica
para el estudio de las Relaciones Internacionales
LuzAraceli González Uresti
Cap. 7 Teoría Crítica: Promesa yprogreso en
Relaciones Internacionales _ _ .
Héctor Cuadra Montiel
......................._ 491
..__....._287
Cap. 9 SociologíaHistórica y lasRelaciones Internacionales._
Luis OchoaBilbao
Cap. 8 El discurso contemporáneo de las Relaciones Internacionales.
¿Qué es hoy "lo internacional" en u~ mundo
transnacionalizado y gubernamentalizado? .._ _. . 511
IsidroMoralesMoreno
.... 307
Cap. 10MarxismoyTeoría del Imperialismo .__ ' .
Salvador Vázquez Vallejo
.1.
. .. 325
Cap. 9 Investigar la paz en el ámbito de las
Relaci I t . ales _ __ 533....e aClones n ernaClon .._..- __._ _ __ _ .
GerardoPérez Viramontes
Cap. 11LaTeoría de la Dependencia y losnuevos esquemas de
dependencia económica -_.._ __.._ _.._ _ 343
Juan CarlosGachúzMaya
Sobre los autores __ _ _ __ _ . ........ _ _ _.553
Cap. 12Teoría de laTransición de Poder_._ _
Ana Bárbara Mungaray Moctezuma ..367
LOS TRES NIVELES DE ANÁLISIS
RAFAEL VELÁZQUEZ FLORES
MARCELA MALDONADO BODART
JOSÉ MANUEL VÁZQUEZ GODINA
Objetivos del capítulo
Identificar los orígenes de los tres niveles de análisis y sus prin-
cipales-precursores.
Explicar los principales supuestos teóricos de los tres niveles de
análisis. . .
Aplicar esta herramienta teórico-metodológica a un caso espe-
cíficode las relaciones internacionales.
Introducción
Los tres niveles de análisis han sido una herramienta teórico-metodológica muy útil para describir los fenómenos internacio-nales y la política exterior de los Estados. Es una visión simple
pero de amplio alcance. Es decir, su aplicación para explicar las rela-
cionesinternacionalesessencillapero almismotiempo resulta profunda.
Muchos de los fenómenos internacionales pueden ser interpretados a
partir de los supuestosqueplantea esta herramienta. Por lo tanto, los tres
niveles de análisis funcionan como un complemento de los diferentes
enfoquesteóricosde ladisciplinade lasRelacionesInternacionales.
El objetivode estecapítulo es acercar al interesado en losasuntos
internacionales en el contenido de los tres nivelesde análisis.En primer
lugar,el textodescribeel origen de esta herramienta, asícomosusprinci-
pales supuestos teóricos.También identifica las principales fortalezas y
debilidades del enfoque. Finalmente, el capítulo introduce algunas he-
rramientas pedagógicaspara el mejor entendimiento de los tres niveles
de análisis.
·139·
140 RAFAELVElÁZQUEZ FLORES. MARCElAMALDONADO BODART· ¡OSÉMANUELVÁZQUEZCODINA
Origen de los tres niveles
Para e¿contrar las causas que originaban eÍ conflicto, Kenneth Waltz
escribióun influyente libro en el que propuso tres nivelesde análisis: el
individual, el estatal y el sistémico.' En el primer nivel,Waltzplantea~a
que lacausade la guerra seencontraba en l.a.natural~zahumana. Esde~ir,
los Estados decidían el uso de la fuerzamilitar debido a las preferencias
personales de los líderes. En el nivel estatal, .Waltzaq~umentab~que los
países iban a la guerra motivados por necesidades e intereses internos.
Finalmente,el autor rechazaba esosdos nivelesyseñalabaque losEstados
iban a la guerra debido a la naturaleza anárquica del sistema internacio-
nal. Así,Waltzplanteaba que el verdadero origen de la guerra se encon-
traba en losfactoresque seubican en el plano global.
Más tarde, otros autores ajustaron las tres imágenes (como las lla-
mabaWaltz)para explicar el comportamiento de los Estadosen la arena
internacional.2El primero de elloses el "nivel internacional o sistémico"
que explica la conducta de un Estado a partir del contexto internacional.
Es decir, la principal motivación de la política exterior o explicación de
un fenómeno seencuentra fuera de las fronteras estatales. El segundo es
el "nivelestatal"ypresenta fundamentaciones a partir de la estructura in-
terna ydeljuego político de losdiferentes actores subnacionales.En otras
palabras, la principal motivació~de la política ~xterior s~,.en~u~ntr~,al
interior de las fronteras. Por último, el tercer nivel es el individual y
analiza las características personales y psicológicas de los individuos
encargadosdeldiseño de la políticaexterior de un Estado.
Principales premisas teóricas
Nivel sistémico
Elnivelsistémicoasumeque losEstadosson actoresunitarios que respon-
den a incentivosexternos. Bajoeste criterio, cada actor puede establecer
ampliamente sus preferencias nacionales y sus procedimientos de toma
de decisiones. De esta manera, los Estados se distinguen sólo por su
posición relativaen el sistema internacional. Ante este contexto, el nivel
I Kenneth VlallZ,The Man, tñe Slaú and the War,Nueva York, Columbia University Press, 1954. Existe una traducción
al español: Keooeth Waltz,Elhnmbre, el Estadoylagv.erra: Un Análisis Teórico, México, CIDE, 2007. .
, Ver Karen Mingst, Fundamentos IÚ las Relaciones InJemocitmales, México, CIDE, 2006. John Rourke. InJerno.tumal
ltliti<s on ti!. W",.ld Stage, Nueva York, McGraw·HilI, 2003. Joshna Goldstein y J 00 Pevehouse, l_ifmalRelacions,
Estados Unidos, Pearson-Longman, 2006.
LOSTRESNIVELESDEANÁLISIS 141
sistémi~osupon~que lospaísesyotros actores internacionales operan en
un ambiente social,económico,políticoy geográfico global en donde las
característicasespecíficasdel sistemaayudan a determinar el modelo de
interacciónentre losactores,
.Elnivelde ~nálisissistémicoconsidera algunas variables para poder
explicar los fenomenos globales.Laprimera es la naturaleza de los acto-
res. Aquí, el propósito es identificar los principales actores transna-
cionales que inc~de?en el sistema internacional. Este marco explicativo
asume que el principal actor es el Estado, pero reconoce la existencia e
influencia de otros protagonistas, tales como las organizaciones interna-
cio~ale.s,.las empresas transnacionales, la opinión pública internacional,
los individuos co.npresencia mundial, e incluso el crimen organizado y
losgrupos terronstas. Elpapel de losactorespermite conocer la frecuen-
cia e intensidad de loselementos del sistema.Entre las diferentes formas
de inte~acciónde los actores, la economía y la política son dos de los
escenanos de relacióndemayorimportancia en la arena internacional."
, La segu?da variable incluye'los objetivosde los actores y los medios
con losque disponen para alcanzarlos.Paraentender el ambiente interna-
cional, esnecesarioconocer losprincipales intereses que tienen losdistin-
tos actores puesto que ellos actúan en función de sus objetivosy de los
valore~que.buscan pr?yectar enel plano externo. Asimismo,es impor-
tante identificar los diversos medios de los que disponen los distintos
actorespara alcanzar esosobjetivos.La negociación diplomática y la gue-
rra son dos de los medios e instrumentos más utilizados por los Estados
para promover sus intereses a lo largo de la historia del hombre. En
ocasiones,cuando la diplomaciafallaentonces losEstadosrecurren al uso
de la fuerza para lograr sus objetivos de política exterior. Karl Von
Cl~usewit~planteaba que la guerra era la continuación de la política
(diplomacia)en otro terreno+ Bajoesta premisa, pareciera que solamente
?ay dos alternativas: la guerra o la diplomacia.Sin embargo, existen otros
mst~mentos ~ue se pueden utilizar para alcanzar objetivos de política
extenor. Un ejemplo particular es la diplomacia coercitiva, la cual se
encu~~traentre la negociaciónyeluso de la fuerzamilitar.Ladiplomacia
coercitiva es el uso de amenazas o promesas de premios para que los
actores alcancen sus objetivos.En varias ocasiones, algunos actores ame-
nazan con atacar a un país para que actúe de acuerdo a los intereses del
p.rim.ero.En otr~socasiones,losEstadosprometen premios o ciertos pri-
vilegiosconelmismofin:que elotro proceda de acuerdo a laspreferencias
, Joho Rourke, op. cu., p. 63.
4 Karl Von Clausewitz, De la Guerra. México, Diógenes, 1972.
142 RAFAELVELÁZQUEZ FLORES. MARCElAMALDONADO BODART· JOSÉ MANUEL VÁZQUEZ CODINA
del primero. En esencia, la diplomacia coercitivabuscaevitar el conflicto
mediante lasamenazaso premios. Porello,este instrumento seha conver-
tido en una alternativa viable entre el uso de la fuerza y la negociación
diplomática. Otros instrumentos o medios de los cuales los Estados se
valen para alcanzar sus objetivosde política exterior son las alianzas, las
institucionesyorganizacionesinternacionalesyen general lasnormas del
DerechoInternacional.
La tercera variable es el grado de
¡--••••••••• -I interdependencia y polarización que
exista en el sistema en un momento
determinado. No es posible entender el
funcionamiento de un sistema interna-
cional sin considerar el grado de inter-
dependencia que existe entre los dife-
rentes actores.La interdependencia es el
nivel de afectaciónque exhibe un actor
sobre los otros cuando actúa de una u
otra forma. Por ejemplo, si un Estado
establecenuevos impuestosal comercio,
L- --' entonces las empresas de otros países
pueden salir afectadas por esa medida.
No hay duda, que hoy el mundo muestra un alto nivel de
interdependencia: lo que ocurra en un país o una región afectará
significativamente a otra. Asimismo, la polarización del sistema
internacional es una importante variante para entender el fun-
cionamiento del sistema internacional. Hay dos formas de explicar la
polarización.La primera es el número de polos que caracterizan al mun-
do. A lo largo de la historia, los sistemasinternacionales se han caracte-
rizado por serunipolares,bipolaresomultipolares.Estosrasgostienen un
impacto directoen el funcionamiento del sistemainternacional. Por otro
lado, la polarizaciónes la flexibilidadque hayentre lasalianzasexistentes.
Por ejemplo, en algunas ocasionesFrancia fue aliada de Inglaterra, pero
en corto plazo se convertían en enemigos. El cambio de este tipo de
alianzas reflejauna polarización flexible.Durante la Guerra Fría (1945-
1989),era muydifícilque los aliadosde EstadosUnidos se cambiaran de
bando. Entoncesel sistema internacional se caracterizabapor tener una
polarizaciónrígida.
La siguientevariablees la distribucióndel poder y la riqueza.No hay
duda que la formaen que se reparta elpoder y la riqueza tieneun impacto
profundo en el funcionamiento del sistema internacional. Incluso, la
mayoría de los conflictos internacionales tiene su origen en estos dos
Diplomacia coercitiva:
El uso de amenazas o
promesas de premios para
alcanzar objetivos de
política exterior.
LOS TRES NIVELES DE ANÁLISIS 143
elementos: riqueza y poder. Parafraseando a Tucídides, un cambio en el
equilibriodel poder es la causamásprofunda de lasguerras. Dehecho, los
cambios en el equilibrio del poder han impactado en los diferentes
sistemasinternacionalesque han existidoa lo largode la historia.En 1618,
laGuerra de losTreintaAñosbuscabaun cambioen el equilibriode poder.
Las democracias buscaban tener mayor influencia que los Estados
monárquicos.Así,la PazdeWestfaliade 1648representó un cambio en el
equilibriode poder entre losprincipales actores del sistemaen esa época.
Másadelante, las Guerras Napoleónicas también pretendían un cambio
en este sentido. Napoleón quería hacer de Francia la principal potencia
del mundo. ElCongresodeVienade 1815trajo un reacomodo del equili-
brio ~el poder al imponer nuevasreglas que los Estados debían cumplir.
La Pnmera Guerra Mundial también buscaba el mismo propósito. Ale-
mania había llegado tarde a la repartición de las colonias y buscaba un
reacomodo internacional. Los Tratados de Versalles de 1919 también
trajeron nuevasreglasdeljuego para mantener la hegemonía de Franciae
Inglaterra. Losacuerdos en Versalleshabían dejado una huella de humi-
llación muy profunda en Alemania. Por·ello, Adolf Hitler buscaba un
cambio en el equilibrio del poder. Con la Segunda Guerra Mundial,
Alemaniabuscaba convertirse en la principal potencia global. Pero otros
actores,como Inglaterra, Francia,la Unión Soviéticay EstadosUnidos no
estaban dispuestos a aceptar una modificación del poder. En 1945, las
NacionesUnidasy lostresgrandes (EstadosUnidos, Inglaterra y la Unión
Soviética)pusieron lasnuevasreglasdel sistemainternacional. Los acuer-
dos llevarona la Guerra Fría,una confrontación ideológicaentre Estados
Unidos y la Unión Soviética.Los eventos anteriores muestran la impor-
tanciaque tiene el equilibriodel poder en lossistemasinternacionales. Por
ello,esteelemento esfundamental en el nivelde análisissistémico.En este
sentido, la teoría del equilibrio del poder es fundamental. De acuerdo a
esta visión, lospesosy contrapesos entre los diferentes actorespermitirán
mantener la paz y la seguridad. Sinembargo, la realidad esque el sistema
internacional esjerárquico puesto que existenpotencias hegemónicasque
dominan a otrosactoressecundarios.
144 RAFAELVElÁZQUEZFLORES. MARCHA MALDONADO BODART· ¡OSÉMANUELVÁZQUEZCODINA
Cuadro 1. Los sistemas internacionales
Nombre del Periodo de Eventos que lo Reglas de Ejedel
sistema duración ori¡¡ina funcionamiento sistema
Sistema La Guerra de los Respeto a la La soberanía
Westfaliano 1648-1815 TreintaAños y la soberaníade los
Paz deWestfalia Estados
de 1648
Sistemadel Las Guerras Respeto al equilibrio Equilibriode
Equilibriodel Poder 1815-1914 Napoleónicasy el de poder poder
Congreso de Viena
de 1815
Sistema 1919-1939 La PrimeraGuerra Autodeterminación La Sociedadde
Institucional Mundial y los de los Pueblos y Naciones
Tratadosde res!)Ctoa las
Versalles de 1919 instituciones
Sistemabipolar 1945-1986 La SegundaGuerra Equilibriodel poder La Guerra Frfa
Mundial, la Carta
de San Franciscoy
la Reuniónde
Yalta
Fuente: Elaboración propia a partir de Rafael Velázquez, "Cambios y continuidades
del sistema internacional", en Relaciones Internacionales, Año 20, núm. 41, Universidad
Nacional de la Plata,Argentina,junio-diciembre, 2011, pp. 159-177.
Cuando un Estado asume una conducta basada en la mayoría de
estos elementos, entonces es posible afirmar que las decisiones de política
exterior se enmarcan en el nivel sistémico. Por lo tanto, este nivel opera
cuando el elemento externo es el predominante y el más influyente. En
otras palabras, una política exterior que reacciona principalmente a los
estímulos externos puede ser clasificada como sistémica. Asimismo, un
evento que tiene su origen en factores que se encuentran en este nivel
puede ser explicado desde la perspectiva del nivel sistémico.
El nivel estatal
El segundo nivel de análisis es el nacional o estatal. Es el que localiza los
determinantes de la política exterior dentro de los márgenes del propio
Estado-nación. En este sentido, la conducta del Estado no responde a un
sistemainternacional, sino a la estructura interna, los intereses de los acto-
res nacionales y las necesidades internas. Asimismo, los hechos o proble-
mas globales que tienen su origen al interior de los países y que impactan
en el sistema internacional pueden ser explicados desde la perspectiva del
nivel estatal.
En la política internacional, el nivel estatal contempla tres grupos de
elementos. Elprimero incluye los factores demográficos, políticos, ideoló-
LOSTRESNIVELESDEANÁLISIS 145
gicos, económicos, tecnológicos, geográficos, militares, socialesy cultura-
les del Estado. El segundo comprende los actores subnacionales guber-
na~~ntales y no gubernamentales. El tercero considera el interés, los
objetivos, el proyecto y la identidad nacionales, así como la capacidad de
negociación internacional.
Las características sociodemográficas de un país inciden significati-
vamente e~ su conducta externa. Un país con una sociedad educada y con
una tasa.baJade desempleo tendrá diferentes objetivosy diseñará distintas
estrategias de política exterior en comparación con otras naciones con
r~sgos demográficos distintos. De esta forma, un gobierno estará condi-
Clonado a ~om~rciert~s decisiones si su población está caracterizada por
un alto flujo migra tono. Amanera de ejemplo, México tiene, de manera
perI?anente, en su agenda de política exterior la protección a migrantes
debido a que una parte de su población reside en Estados Unidos para
bu~c~rmejo.resop~ru~nidades de trabajo al no encontrarlas en su país.
Asimismo, Siun pais tiene una alta población puede tener ventajas como
mayor ma~o de obra o la posibilidad de tener un ejército mayor. Tal es el
caso de C~llla, el cu.alresulta una potencia porque tiene la quinta parte de
la población mundial. Por otro lado, las costumbres de una sociedad su
r~ligión, sus valo.ressocioculturales, su historia y hasta su lenguaje, ma;ca-
ran en gran medida la conducta a seguir en el escenario internacional.
El factor político es una de las variables que afecta directamente el
proc~so de for~ulación y ejecución de la política exterior. Aquí hay que
consi~er~r los tipos de gobierno, la estabilidad política, la relación entre
los pn~Clpales poderes (ejecutivo, congreso, judicial) y la cohesión social.
Al ~lasificar de manera. general los sistemas políticos, se distinguen dos
re?imenes: ~l d~mocrático y el autoritario. Dependiendo de su funciona-
mient~ y ubicación, los Estados modulan su actuación en el exterior. La
est~~ihdad P?lítica ayuda en buena medida a alcanzar los objetivos de
política extenor. Un país inestable es más vulnerable ante las presiones y
amenaza~ ~xternas. La cohesión social es importante para dar legitimidad
a las decisiones, Con u~a.población qu~ apoya a su gobierno, un presi-
dente puede tomar decisiones de política exterior con mayor facilidad
porque sabe que cuenta conuna base de apoyo social.
. La situación económica determina también el tipo de comporta-
Il_lientode los Estados y el papel que desempeñan en el sistema interna-
Clol_lal.EI.~rado de ~esarrollo, la producción industrial y agrícola, el nivel
de mversion extranjera, el estado de la balanza comercial el desarrollo
tecno~~gicoy la.situación financiera en general, precisan e~ gran medida
la POh:iC~extenor de los Estados. Un país con alto desarrollo económico y
tecnológico tendrá un comportamiento distinto y gozará de una mayor
146 RAFAELVELÁZQUEZ FLORES' MARCElAMALDONADO BODART' JOSÉ MANUEL VÁZQUEZ CODINA
autonomía en sus relaciones externas en comparación con los países de
menor desarrollo.De hecho, la política exterior puede contribuir signifi-
cativamente a mejorar la situación económic .de los Estados, especial-
mente cuando se trata de temas como la inversión extranjera, la deuda
externayelcomercioexterior.
Otroscondicionantes internos son lageografía, la ideología del Esta-
do y la historia. Las particularidades geográficas resultan igualmente
determinantes. Un país de grandes proporciones territoriales, con ríos y
lagos,y concomunicacioneseficientes, tendrá másmargen de maniobra
hacia el exterior.El comportamiento de un Estadocon salidaalmar o que
comparta fronteras con una potencia mundial será definitivamente
distinto a otros.Asimismo,la posesión de recursosnaturales estratégicos
definirá el papel de un país en el sistema internacional. Un país con
grandes reservasde petróleo, por ejemplo, tendrá una mayor influencia
o, al menos, asumirá un papel más dinámico en el concierto de las
naciones.
La ideologíadel Estado es también un elemento importante para las
relaciones internacionales. Ésta puede definirse como un conjunto de
representaciones imaginarias que implican una visión coherente de la
realidad y que aspiran a ofrecer una explicación de la totalidad de los
fenómenos y la adhesión a un sistema de valores que constituyen una
justificaciónde la acción. Entre las ideologíasmás comunes que afectan
la políticainternacional están el capitalismo,el liberalismo,el socialismo,
el comunismo,el fascismo,el nacionalismo,el expansionismo, el neutra-
lismo,elpacifismo,yel globalismo.Dependiendo de suubicación ideoló-
gica, el Estado asumirá una posición frente al exterior y, de la misma
manera, serátratado por losotrosactores.
Comoya se mencionó anteriormente, la experiencia histórica tam-
bién impacta las relaciones internacionales de un país. Cuando tienen
experiencias históricas de invasioneso ataques de otras potencias, mu-
chospaísesadoptan principios que más tarde guían su conducta externa.
Otrospaíses,conuna historia diferente, tratarán de preservar suorgulloy
susraícesmedianteuna políticaexterior agresiva.
En resumen, el nivel estatal esmuy útil para explicar situacionesde
conflictoycooperación que tienen suorigen dentro de lasfronteras de un
Estado. Hoy día resulta evidente que lo internacional impacta sobre lo
nacional y que también lo local afecta lo externo. En este sentido, los
asuntos internacionales contemporáneos no se pueden explicar sin con-
siderar tanto losfactoresinternos comolosexternos.
LOS TRES NIVELES DE ANÁLISIS 147
En el nivel estatal, el papel de los actores subnacionales es muy
importante para las relaciones internacionales de cualquier país. Los
actoresgubernamentales están a cargo de tomar decisionesy representar
a su país. Los más importantes son el ejecutivoy el congreso. Estas dos
instituciones tienen un papel directo en la formulación y ejecución de la
política exterior. En sistemaspresidencialistas, losjefes de Estado tienen
mayor peso en el proceso de toma de decisiones frente a los congresos.
Este rasgo se debe a que los presidentes gozan de mayor margen de
negociación,cuentan conun equipo permanente que losasesora (Servicio
Exterior), poseen mayor información y muchas veces las leyes consti-
tucionales les otorgan mayoresfacultades que a los congresos.Por ejem-
plo, normalmente el poder ejecutivonegocia los tratados mientras que el
congreso solamente los aprueba. Las estructuras burocráticas también
adquieren un papel muy importante en las relaciones internacionales.
Normalmente losministeriosde asuntos exteriores, económicosy de de-
fensa tienen una presencia y participación importante en las decisiones
de política exterior. Asimismo, los estados y gobiernos locales (muni-
cipios) están asumiendo un mayor interés de participar en los asuntos
globales.
También existen actores no gubernamentales que participan en las
relaciones transnacionalesy que buscan incidir en las decisionesde polí-
tica exterior de los Estados para su propio beneficio. Comúnmente son
llamados grupos de interés. Los grupos empresariales, los medios de
comunicación, las organizacionesno gubernamentales, los grupos étni-
cos, los sindicatos, los think tanks, la iglesia,y otros, son actores no guber-
namentales que, por un lado, tienen relacionescon suspares en el exterior
y ello lleva a rasgosmás complejosdel funcionamiento del sistema inter-
nacional. Por otro lado, estosgrupos interés y presión buscanmoldear las
decisionesgubernamentales para favorecersuspropios intereses.Finalmente, elementos como la capacidad de negociación interna-
cional,el interés nacionaly losobjetivos,el proyectode nación, asícomo la
identidad nacional, son factoresque se encuentran en el nivel de análisis
estatal.Muchosde losEstadosdibujan su presencia en el sistemainterna-
cionalen función de estoselementos. No hayduda que el interés nacional
esuna de las principalesmotivacionesque ostenta un país para actuar en
el plano externo. Sin embargo, el logro de los objetivosestará condicio-
nado a la capacidad de negociacióninternacional que tenga el Estado. En
otras palabras, el papel de un país en el sistema internacional estará
determiriado por el poder que tenga para actuar. El proyecto de nación,
que son lasaspiracionesde un país proyectadasal futuro, también desem-
peña un papel importante en laactuaciónde losEstados.Elementoscomo
148 RAfAEL VELÁZQUEZ FLORES· MARCELA MALDONADO BODART· ¡OSÉ MANUEL VÁZQUEZ CODINA
la identidad nacional, los valores socioculturales y otros elementos, tam-
bién determinan el comportamiento de los Estados en el sistema interna-
cional.
Nivel individual
En el nivel de análisis individual, el papel de la persona tiene tres pers-
pectivas: la natural~za ~umana, el estilo d~ toma de decisiones y el com-
portamiento orgamzaclOnal. La perspectiva de la naturaleza humana
incluye los factores cognoscitivos, psicológicos y biológicos. Este nivel
sostiene que las características emocionales y las limitaciones del hombre
afectan directamente sus decisiones. El factor cognoscitivo incluye las
habilidades Yconocimientos que posee una persona para tomar deci-
siones. Una de las bases principales de este factor es la experiencia pasada,
es decir, la preparación académica, los anteriores puestos profesionales,
entre otros. En el marco de este factor, se reconoce que los seres humanos
necesariamente toman decisiones dentro de los límites que ellos conscien-
temente conocen yquieren considerar. Esto es, el ser humano busca tomar
decisiones en un marco racional, pero siempre se enfrenta a los límites
cognoscitivospuesto que es imposible que una persona tenga la habilidad
precisa y cuente con toda, I~ información necesaria. ~ara tomar ~.na
decisión. Para atenuar esos limites, los tomadores de decisiones de política
exterior recurren a ciertas estrategias: 1) consistencia cognoscitiva, 2)
buenos deseos, 3) restricción del alcance de las decisiones y 4) utilización
de atajos mentales.'
La consistencia cognoscitiva significa evitar información o ideas que
van en contra de las interpretaciones aceptadas o del camino que uno
quiere seguir. Simplemente se trata de ignorar los obstáculos cuando se
tiene un plan delineado sin estar consciente de que esto puede llevar al
fracaso. Losbuenos deseos se usan para justificar las decisiones tomadas.
Los tomadores de decisiones creen que con el solo hecho de desearlo se
puede hacer realidad. El limitar el alcance de las decisiones es simple-
mente el no tomar grandes decisiones en lo inmediato para evitar sufrir
las consecuencias de un cambio drástico. Los atajos mentales son herra-
mientas omarcos de referencias que ayudan a los individuos a procesar la
información. Ejemplos de ellos son un sistema de creencias nacionales,
losestereotipos y las analogías."
s John Rourke, op. cü.
'ldnn.
LOSTRES NIVELES DE ANÁLISIS 149
El nivel individual también considera las características personales
de los tomadores de decisiones. Bajo este enfoque, los sujetos seleccionan
las alternativas de acuerdo a ciertos ra~gospsicosociales: la personalidad,
el código de valores, la salud mental y física, el ego y la ambición, la
historia política y lasexperiencias personales, así como la percepción. Esta
última es de suma importancia. La forma en que un jefe de Estado o de
gobierno perciba la realidad será determinante en su elección de política.
Una percepción errónea puede llevar a un fiasco. El factor psicológico
ayuda a explicar la conducta política de los individuos. Según este marco
interpretativo, algunas personas que llegan al poder están cargadas de
pasadas frustraciones que loshacen ser muy agresivos. Unjefe de Estado o
de gobierno puede llegar a tomar una decisión en un momento de cólera,
lo cual puede traer graves consecuencias. Por ejemplo, la determinación
de un presidente de invadir a otro país puede darse en este contexto,
afectando miles de vidashumanas.
El estilo de toma de decisiones es también un factor importante
dentro del nivel de análisis individual. Todas las personas tienen un estilo
particular para tomar decisiones.Algunos son totalmente independientes
para tomar una decisión, pero otros son dependientes de la opinión de
otras personas. Algunos son racionales para llevar a cabo esta actividad,
pero otros son más emocionales y, por lo tanto, sus sentimientos afectan
sus decisiones. Algunos son muy activos y muestran interés de participar
en asuntos internacionales; pero hay otros que son más pasivos y
mantienen cierto rechazo a los temas externos. También existen personas
que son muy impulsivas para tomar decisiones, es decir, son poco refle-
xivas. En general, el estilo de toma de decisiones puede impactar de
manera determinante en el funcionamiento del sistema internacional. Es
decir, puede ser de naturaleza conflictiva o cooperativa dependiendo del
estilo de toma de decisiones de los individuos.
Otro de los componentes del nivel individual es el comportamiento
organizacional. Este elemento estudia la forma en que los individuos
actúan dentro de las organizaciones. Bajo este esquema, la cultura global
influye en el comportamiento individual al presentarse diferentes pre-
siones, posiciones e intereses de grupo. Así, el comportamiento organiza-
cional impacta significantemente en el proceso de toma de decisiones de
los gobiernos. En este marco, el rol que asumen los individuos es
determinante. Una persona con un puesto de trabajo muy importante
actuará de manera distinta sino lo tuviese.
150 RAFAELVElÁZQUEZ FLORES' MARCELAMALDONADO BODAIIT' lOSÉ MANUELVÁZQUEZCODINA
Fortalezasy debilidades de los tres niveles de análisis
Lostres nivelesde análisissonuna herramienta muyútil para explicar los
fenómenos que ocurren en el sistema internacional. Una de las grandes
ventajasesque sepueden utilizar los tresnivelesde manera conjunta para
una mejor explicaciónde la realidad. Así,cada nivelexplora una realidad
distinta. Por lo tanto, los tres ofrecerían una visión completa de los
fenómenos. Sin embargo, su debilidad se encuentra también en este
mismo punto. Si solamente se emplea uno de los niveles por separado,
entonces elobservadorde losasuntos internacionalesadquiere solamente
una parte incompletade la realidad.
De manera separada, los tres niveles presentan ventajas y desven-
tajas. Respectoal nivel individual, una debilidad es que se trata de una
exploraciónaltamente subjetivaporque esdifícildemostrar cómoel rasgo
personal de los tomadores de decisión afectan el curso de la política
internacional. Pero es obvio que las decisionesde los individuos efecti-
vamente afectan el desarrollo del sistema internacional. Por lo tanto, sus
preferencias, miedos, ambiciones y percepciones son importantes para
entender el curso de la política internacional. Sin embargo, la utilización
exclusivadel nivel de análisis individual es altamente sesgado porque
ignora otros factores,como son la naturaleza del sistema internacional y
losprocesosinternos en losEstados.
En cuanto al nivel estatal, una fortaleza es que considera los dife-
rentes factorestanto políticos,socialesy económicospara entender cómo
lo interno afecta las decisionesde política exterior.Asimismo,este nivel
estudia el papel de cada uno de los diferentes actores, tanto guberna-
mentales como no gubernamentales, del sistema político que pueden
influir en lasdecisionesde política exterior.Suprincipal debilidad es que
no considera la dinámica externa, la cual puede tener un peso a veces
mayorque losprocesosinternos.
Finalmente, la ventaja del nivel sistémicoes que considera los dife-
rentesprocesos,reglasy la variedad de actoresque influyenen el sistema
internacional. Estenivel es el más amplio porque puede abarcar un gran
número de actoresy de procesosque ocurren a escala global. Una forta-
leza importante es que considera al equilibrio de poder comouno de los
principales ejes del sistema internacional. Por lo tanto, un cambio en el
equilibriode poder puede llevar a la desaparicióny creaciónde un siste-
ma internacional. La desventaja es que no considera los elementos
internos e individualesque también tienen supeso para explicar los fenó-
menos de lasrelacionesinternacionales.
LOSTRESNIVELESDEANÁLISIS
Premisas básicas de los tres niveles de análisis
1) Las preferencias de los individuos, así como sus rasgos personales, afectan el
curso de la política internacional.
2) Lo que suceda al interior de las fronteras determina en gran medida el proceso
de toma de decisiones de la política exterior.
3) Los acontecimientos que ocurren en el sistema internacional impactan de
manera directa en las decisiones de política exterior de los Estados.
Figura l. Los tres niveles de análisis
Fuente: Apartir de RafaelVelázquez,Factores, basesy fundamentos de la política exterior de
México, México, Plaza y Valdés,2010.
151
152 RAFAELVELÁZQUEZFLORES. MARCElA MALDONADO BODART. ¡OSÉMANUELVÁZQUEZCODINA
Estudio de caso:
La expulsión del f)mbajador cubano en 2004
En el año de 2004, el entonces presidente mexicano Vicente Fox deci-
dió expulsar al embajador cubano en México debido a tres razones: 1) un
discurso de Fidel Castro en el que afirmaba que la política interna-
cional de México se había convertido en cenizas; 2) el ingreso de dos
diplomáticos cubanos a territorio mexicano sin una notificación formal;
y,3) una carta que acompañaba la deportación de un empresario mexico-
argentino en la que los cubanos inferían que el gobierno federal mexi-
cano estaba involucrado en la campaña de desprestigio contra Manuel
Andrés López Obrador, quien en ese entonces encabezaba las preferen-
cias electorales para ser Presidente de México.
La decisión de Vicente Fox puede explicarse a partir de los tres niveles
de análisis. En primer lugar, la principal motivación fue individual por-
que Fox quería vengarse personalmente de Castro por lo ocurrido dos
años antes en el famoso episodio del "comes y te vas", cuando el presi-
dente mexicano le solicitó, en una llamada telefónica, al comandante
retirarse de una reunión organizada por México para no complicar la
visita del presidente estadounidense Bush. Días después, Castro reveló
públicamente la conversación telefónica. Era obvio que Fox estaba muy
molesto con Castro y quería tomar revancha.
Por otro lado, Fox tomó esa decisión por la presión de grupos internos
conservadores que demandaban un cambio en la política de México
hacia Cuba. En las administraciones priístas, México apoyó a Cuba en
diferentes foros mundiales. Con la llegada del PAN al poder en el año
2000, la correlación de fuerzas políticas cambió y ello impulsó un cambio
en la política exterior de México hacia Cuba.
Finalmente, desde el principio de su sexenio, Vicente Fox recibió pre-
siones por parte del gobierno de Estados Unidos para cambiar la política
exterior hacia Cuba. Como estaba interesado en concretizar un acuerdo
migratorio con Bush, Vicente Fox cedió a las presiones con el objeto de
allanar el camino a un posible acuerdo en la esfera migratoria.
Referencia:Velázquez,Rafael "Modelos de análisis de política exterior: El caso de la
crisis diplomática entre México y Cuba", Revista Mexicana del Caribe, núm. 18,2006, pp.
57-127.
LOSTRESNIVELESDEANÁliSIS
Principales precursores
Kenneth Waltz (1924-2013)
F~e un de~t~ca.do polit?logo estadounidense que se dedicó a estu-
diar la política mte~~clOnaI. Es considerado uno de los principales
fundadores ~e la vision neorrealista de la disciplina de las Relacio-
nes InternaClonales.,Sus principales obras fueron El hombre, el Estado
y la Guerra (1959), aSIcomo Teoríade lapolítica internacional (1979).
Herramientas pedagógicas
Puntos de discusión
• ¿Q~~é?es fueron los primeros precursores de los tres niveles de
análisis>
¿Cuáles son las principales fortalezas y debilidades que
pres:nt~n los tres lllveles de análisis como herramienta
explicativa de la realidad internacional?
Preguntas para autoevaIuación
• ~encione el autor a quien se le considera dio origen a los tres
niveles de análisis.
Mencione los supuestos básicos de los tres niveles de análisis.
¿Qué estrategi~s. utilizan las personas para facilitar el proceso
de toma de decisiones>
• ¿Cuál es el i~pact~ que tiene el cambio en el equilibrio del
poder en el sistema mternacional?
~Qué fac~ores internos inciden significativamente en la política
mrernacíonal>
153
154 RAFAELVElÁZQUEZ FLORES. MARCElAMALDONADO BODART· JOSÉMANUELVÁZQUEZCODINA
Referencias
Clausewitz,Karl,De la Guerra, México, Diógenes, 1972.
Goldstein, Joshua y Jon Pevehouse, International Relations, Estados Uni-
dos, Pearson-Longman, 2006.
Mingst, Karen, Fundamentos de las Relaciones Internacionales, México, CIDE,
2006.
Rourke, John, International Politics on the World Stage, Nueva York,
McGraw-Hill,2003.
Velázquez,Rafael, "Modelos de análisis de política exterior: El caso de la
crisis diplomática entre México y Cuba", Revista Mexicana del
Caribe,núm. 18,2006, pp. 57-127.
Velázquez, Rafael, "Cambios y continuidades del sistema internacional",
en Relaciones Internacionales, año 20, núm. 41, Universidad Nacio-
nal de la Plata, Argentina.junio-diciembre, 2011, pp. 159-177.
Velázquez, Rafael, Factores, bases y fundamentos de la política exterior de
México,México, Plaza yValdés,2010.
Waltz, Kenneth, The Man, the State and the War, Nueva York, Columbia
University Press, 1954. Existe una traducción al español: Kenneth
Waltz,El hombre, el Estado y la guerra: Un Análisis Teórico,México,
CIDE,2007.
Lecturasbásicasrecomendadas
Barbé, Esther, "El estudio de las Relaciones Internacionales. ¿Crisis o
consolidación de una disciplina?", Revista de Estudios Políticos,
núm. 65, 1989,pp. 131-196.
Baylis, John y Steve Smith (eds.), The Globalization of World Politics: an
Introduction to International Relations, Oxford, Oxford University
Press,2011.
J ackson, Robert y Georg Serensen, Introduction to International Relations:
Theories and Approaches, Nueva York, Oxford University Press,
2003.
Pearson, Frederic y Martin Rochester, International Relations: The Global
Condition in the Twenty-First Century, Nueva York, McGraw-Hill,
1997.
LOS TRES NIVELES DE ANÁLISIS
155
Schiavon, J~rge y.Rafael _Yelázquez,"Los tres niveles de análisis y las
relaciones mternacionales de los gobiernos locales de México"
Zid L ,en
I ,a~e 'Zeraoui (coord.), Teoría y práctica de la paradiPlomacia,
México, ITESM,2013, pp. 171-193.
Velázquez, R~f~ely Roberto Domínguez, "Balance de la política exterior
de ~e.xlc~ e~ el sexenio de Felipe Calderón bajo los tres niveles de
análisis: limites y alcances", ForoInternacional, vol. UlI, núm. 3-4
213-214,julio-diciembre, 2013, pp. 483-516. '
)
SOBRE LOS AUTORES
MARco AURELIO FERNANDO CARLOS ALMAZÁN SToHILL es pro-
fesor titular del Departa-mento de Relaciones Internacionales y Ciencia
Política de la Universidad de lasAméricas Puebla. Esbachelor ofScience,
First Class Honours por la London School of Economics and Political
Science y doctor en Ciencia Políticapor la Universidad de Harvard.
JOSÉ JESÚS BRAVO VERGARA es doctor en Ciencias Sociales por la
Universidad de Guadalajara. Es profesor-investigador adscrito al Centro
de Estudios para América del Norte del Departamento de Estudios del
Pacífico de la Universidad de Guadalajara. Miembro del Sistema Nacio-
nal de Investigadores como candidato.
ALEJANDRO CHÁVEZ SEGURA se desempeña como investigador pos-
doctoral en El Colegio de San Luis, x.c. y director del Instituto Karuna en
San Luis Potosí. Esdoctor por la University ofSt. Andrews (Reino Unido)
y licenciado en Relaciones Internacionales por El Colegio de San Luis,
x.c, Es miembro del Sistema Nacionalde Investigadores, de la Interna-
tional Political ScienceAssociation, la American Academy ofReligion y el
Centre for the Study ofReligion and Politics.
HÉCTOR CUADRA MONTIEL es profesor-investigador en ElColegio de
San Luis, A.c. Es doctor en Estudios Internacionales por la Universidad
de Birmingham, Inglaterra. Ha contribuido en obras internacionales y es
autor de artículos especializados en revistas académicas en Reino Unido,
Italia, Estados Unidos, India, Croacia, Brasil, Chile, Colombia y México.
Cultiva un enfoque interdisciplinario de investigación sobre la economía
política del bienestar y el desarrollo; escenarios de cooperación, cambio,
crisis,paz yconflicto.
-553-
554 SOBRE LOS AUTORES
JORGE ENRlQ1JE CULEBRO MORENO .~sprofesor del Dep~~tament?
de Estudios Institucionales de la uAM-CuaJImalpa. Su producción acade-
mica incluye artículos y libros sobre regulación, reforma administrativa y
Nuevo Institucionalismo. Es doctor por la Universidad de Bergen,
Noruega, maestro enAdministración Pública por el CIDEy Licenciado en
Derecho -FES Acatlán-. Es SNI nivel I y Research Fellow del Center for
Organizational Research and Design de la Arizona State University.
JESSICA LILlAN DE ALBA ULL?A es coordinado~a ac.adémica ,en la
Escuela de Relaciones Internacionales de la Universidad Anahuac
-México Norte (UAMN)-e investigadora del Centro Anáhuac de Investi-
gación en Relaciones Internacionales (CAIRI)y del Centro de Análisis. de
Diferendos y su Modo de Solución (Universidad de P~rís XI, Fra~CIa).
Coordinó un libro sobre teorías de Relaciones Internacionales. Es hcen-
ciada en Relaciones Internacionales por la Universidad de las Américas y
doctora en Ciencias Políticas porla Universidad de París XI, Francia.
JUAN CARLOS GACHÚZ MAYA es doctor en Gobierno por la U~iver-
sidad de Essex, Inglaterra, así como licenciado y maestro en Relaciones
Internacionales por la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la
UNAM.Fue Rajawali Fellow en el Ash Center for Democratic Governance
de la Universidad de Harvard. Es autor de diversas publicaciones nacio-
nales y extranjeras, y ponente en diversos foros en más de 15 p~íses.
Actualmente es profesor-investigador en el Departamento de Relaciones
Internacionales y Ciencia Política de la Universidad de las Américas,
Puebla (UDLAP).
SALVADOR GERARDO GONZÁLEZ CRUZ es candidato a doctor del
Programa en Filosofía con Orientación en Ciencia Po.lítica d~ la.Univer-
sidad Autónoma de Nuevo Léon (UANL).Es secretano académico de la
licenciatura en Relaciones Internacionales. Profesor con perfil PROMEP
de los programas de licenciatura y maestría en Relaciones Internacio-
nales de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública de la
UANL.Es master en Administration and Management por la Universidad
de Hamline y licenciado en Derecho y Ciencias Sociales por ~aUAl:'L.Es
miembro del Consejo Técnico del Examen de Egreso de la Licenciatura
en Relaciones Internacionales del CENEVAL.
SOBRE LOS AUTORES
MISAEL GONZÁLEZ RAMÍREZ es profesor-investigador de Relacio-
nes Internacionales en la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla.
Es doctor en Investigación en Ciencias Sociales'con Mención en Sociolo-
gía por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO-
México). Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores del Conacyt,
nivel I. Entre sus últimas publicaciones destacan: Perspectivas transna-
cionalesy migración. Enfoques temáticosy Puebla y sus migrantes. Tendencias y
retosdeagenda pública.
Luz ARACELl GONZÁLEZ URESTl es profesora-investigadora del
Tecnológico de Monterrey, campus Monterrey. Fue directora de la carrera
de Relaciones Internacionales hasta 2007 y desde 2012 es directora del
Departamento de Relaciones Internacionales y Ciencia Política. Su inves-
tigación se enfoca al área teórico-metodológica de las relaciones inter-
nacionales y al análisis de la política exterior de México y la política
internacional. Es miembro del SNI del Conacyt. Es doctora en Ciencias
Políticas y Sociales con maestría y licenciatura en Relaciones Internacio-
nales por la UNAM.
JOSÉ LUIS LEÓN-MANRÍQ1JEZ es doctor en Ciencia Política por
Columbia University. Se ha desempeñado como profesor e investiga-
dor de distintas instituciones académicas en México y el extranjero. Es
autor o coordinador de 10 libros y más de 100 artículos especializados y
capítulos de libro. Entre sus publicaciones más recientes destacan: China
Engages Latin America. Tracing the Trajectory y Crisis global, respuestas
nacionales. La Gran Recesión en América Latina YAsia Pacifico. Actualmente
es nivel IIdel Sistema Nacional de Investigadores y profesor-investigador
en la Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco.
MARCELA LÓPEZ-VALLEJO OLVERA es doctora en Relaciones Inter-
nacionales de la Universidad de las Américas, Puebla y profesora-
investigadora de la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla.
Es editora de reseñas de Latin American Policy.Ha realizado estancias de
investigación en el Oxford Institute for Energy Studies, la Universidad
de Ottawa, la Universidad de McGill, la Université de Montréal y en la
Universidad de Buenos Aires. Cuenta con publicaciones nacionales e
Internacionales sobre cambio climático y política energética, diplomacia
local y regionalismo en América del Norte, así como teoría de Relaciones
Internacionales.
555
556
SOBRELOSAlIfORES SOBRELOSAlIfORES
ALBERTOLOZANO VÁZQ!)EZ es candidato a doctor en Relaciones
Internacionales Y política Comparada por la Universidad de Miami y
maestro en Estudios Internacionales por la misma universidad. También
es licenciado en Relaciones Internacionales por la UNAM,FES-Acatlán.Es
becario 2008-2013 del Conacyt. Actualmente es profesor-investigador y
director del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad del
Mar, Campus Huatulco. También es miembro de la Asociación Mexicana
de Estudios Internacionales (AMEI)Y de la International Studies Associa-
tion (ISA).
ISIDRO MORALESMORENO d .
en el Institut d'Etudes por t" ~s poc:or en.Relaciones Internacionales
director de la EGAPdel 1 Iquei e dans ymiembro del SNI,nivel jn, Fue
1
campus 1':sta o de México di fua revista Foreign Polic) edi ., . y irector ndador de.. ' ICIOnmeXIcana Actualm tinvestigador de la Escuel d G bi . en e es profesor-
Tecnológico de Monterre a Se oRlerno ~ Trans~ormación Pública del
Policy, revistadistribuida gi~b ~nta e, y edI~or en Jefe de Latin American
a mente por WIleyBlackwell.
AN~ BÁRBARAMUNGARAYMOCT .
versidad Autónoma de B . C lif . EZUMAes economista por la Uni-
Estudios Latinoamerica:~a a ~r~ '.Obt~vo los grados de maestría en
Ángeles, y en Economía Pol;ti~~In~ m~ersldad de California, en Los
University,asícomo el docto d e~~Clo-?-alpor la Claremont Graduate
publicado cuatro libros. di ra o en ,rencias Eco~ómicas en la UABC.Ha
tulos en libros.Actualmy versos artlcul~s en ~evlstasarbitradas y capí-
Economía y Relaciones;ntte es ~rofelsora-mvestlgadora en la Facultad de
d
. . n ernaCIOnaes de la UABCd d diri Iinación de Posgradoel. . , , on e Inge a Coor-nvestrgacion.
MARCHA MALDONADO BODART es profesora-investigadora en la
Facultad de Ciencias Sociales y Políticas de la Universidad Autónoma de
Baja California (UABc),donde actualmente es coordinadora de la licen-
ciatura en RelacionesInternacionales. Esmiembro del cuerpo académico
de Estudios del Desarrollo Global y de la Red de Relaciones Interna-
cionales yDesarrollo Global, Pertenece al Sistema Nacional de Investiga-
dores de Conacyt. Es licenciada en Relaciones Internacionales por la
UABC,maestra y doctora en Estudios del Desarrollo Global.
LUISOCHOABILBAO· ..
maestro en sociología ;: :~~~nacIOnahsta egresa?o de la UDLA,Puebla,
profesor-investigador ~e 1 u ~ Y doctor en s?cIOlogíapor la BUAP.Es
la BUAP.Sus líneas d . a I~enc~~turaen Relaciones Internacionales en
. e mvesugacion son políti .internacional, sociologI' hi ,. d 1 rca extenor y cooperación. . ' a rstorica e las r laci . .OpInIÓnpúblicay política exterior. e aciones mternacIOnales;
MARIANNEHELENAMARCHANDes profesora del Departamento de
Relaciones Internacionales Y Ciencia Política en la Universidad de las
AméricasPuebla, donde coordina el Programa de Estudios Canadienses.
Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores, nivel III. Antes de
llegar a México,fue profesora en Canadá, Estados Unidos, Países Bajos,
Trinidad yTobagoy Surinam. Su actual interés de investigación se enfoca
en la vinculaciónentre género, migración y desarrollo, así como conoci-
mientos subalternos Y fronteras. Además, fue vicepresidenta de la Inter-
national StudiesAssociation(ISA)de 2007-2008.
ADRIANASLETZAORTEGA RAMí
Relaciones Internacionale 1 B RE~ ~s pro~esora-investigadora de
Puebla. Esdoctora e . s e? a ~~ementa Universidad Autónoma de
'1 . . l_l Ciencias Políticas y Sociales por la UNAM E
sus u timas pubhcaCIonesse .. . ntre
migración. Enfoquestemáticos ;:F~uentran. Perspectzvas transnacionales y
Evaluación de las oficinas estarales ~le';; mzgr_atoTZas.sub-naczonalesen México.
SistemaNacionalde Investi d e dtelnCczona Mzgr~ntes. Es miembro delIga ores e onacyt, Nivel I.
GERARDOPÉREZVIRAMONTESe d .
cracia por laUniversidadd G d s oct~r en Paz, Conflictos y Demo-
el ITESOylicenciadoen Ps· el r~na a¡Espana. Maestro en Educación por
Investigacióny Formació~c~O!?I~p;r ayNAM.Investigador del Centro de
de Investigaciónde PazI oc:,a. s miembro de la Red Iberoamericana
da. Línea de investigacio,m.pernflec.ta.c~nsede en la Universidad de Grana-
. n. co ICtIvldady empod .CIonessocialescontempora'n d J l. eramlento en agrupa-eas e a ISCO.
EDMUNDOMEZARODRÍGUEZ es candidato a doctor en Creación y
Teorías de la Cultura en la Universidad de las Américas, Puebla, y es
asistente de investigaciónen el Programa de Estudios Canadienses en esa
institución. Su investigaciónvincula los temas de comunidad, migración,
nuevosmedioselectrónicos ycultura. Por lo anterior, Meza ha organizado
y participado en múltiples seminarios, congresos y proyectos de investi-
gación, asícomo la impartición de cursos a nivel licenciatura referentes a
esos temas.Actualmente está desarrollando investigación crítica sobre el
empleo de Internet por parte de migrantes y el potencial de las redes
sociales.
557
558 SOBRELOSAlIfO RES
JUANPABLOPRADOLALLANDEesprofesor-investigadorde la Univer-
sidadAutónoma de Puebla, en la licenciatura de RelacionesInternacio-
nales.Esautor de una amplia cantidad de textos académicosdedicados a
diversasvertientes de la cooperación internacional y consultor para los
gobiernos de México, España y varios organismos internacionales. Es
licenciadoen RelacionesInternacionales por la UNAM, magister en Coo-
peración Internacional y doctor en Relaciones Internacionales por la
UniversidadComplutense de Madrid. Esmiembro del SistemaNacional
de Investigadores.
ALFONSOSÁNCHEZMÚGICA estudió la licenciatura en Relaciones
Internacionales en la Facultadde CienciasPolíticasy Socialesde la UNAM
y la maestría en Historia de Méxicoen la Facultad de Filosofíay Letras,
UNAM. Es doctor en Ciencias Políticasy Sociales por la misma univer-
sidad, y sedesempeña comoprofesor en la licenciatura y el posgrado, en
donde es coordinador de Docencia. Sus áreas de interés son la historia
intelectual, la política exterior de México, y los problemas teóricos y
metodológicosde lasCienciasSociales.
ARTUROSANTACRUZes profesor-investigador del Departamento de
Estudiosdel Pacíficoy director del Centro de Estudios sobreAméricadel
Norte de la Universidad de Guadalajara. Obtuvo el doctorado en
CienciasPolíticasen la Universidad de Cornell. Entre sus publicaciones
seencuentran Introducción a las Relaciones Internacionales: América Latina y
la Política Global (Oxford University Press, 2013, co-editor) y Mexico-
United States Relations: The Semántics ofSovereignty (Routledge, 2012). Es
miembrodel SistemaNacionalde Investigadores,nivelIl.
DAVIDJAMILESARQ!JÍSRAMÍREZes doctor en Ciencias Políticasy
Socialesconespecialidad en RelacionesInternacionales por la FCPySde la
UNAM y doctor en Historia por la UniversidadAutónoma Metropolitana.
Sus áreas de interés son la teoría de las relaciones internacionales y la
historia del sistemainternacional contemporáneo. Es autor de los libros:
Las relacionesinternacionales: una perspectiva sistémica y La dimensión histórica
en el estudio de las relaciones internacionales: el proceso de reconstrucción de
sistemas históricosinternacionales. Actualmente, es docente-investigador en
el ITESM-CEMy esmiembrodel SNI, nivel1.
SOBRELOSAlIfO RES
559
JORGEALBERTOSCHIAVONURIEGASes profesor-investigadorde la
División de Estu-dios Internacionales (DEI) del CIDE desde 1999. Fue
presidente de laAsociaciónMexicanade EstudiosInternacionales (AME!)
para el periodo 2011-2013. Ha publicado más de 80 productos acadé-
micos sobre relaciones internacionales y política exterior. Es licenciado
en Relaciones Internacionales por El Colegio de México, maestro en
Ciencia Políticapor la Universidad de California en San Diego y can-
didato a doctor en Ciencia Políticay Relaciones Internacionales por la
mismauniversidad.
MIGUELÁNGELSIGALAGÓMEZes profesor investigador del Centro
de Estudios sobreAmérica del Norte de la Universidad de Guadalajara.
Cuenta conmaestría en CienciasSocialescon orientación en Relaciones
Internacionales por la misma universidad. Recientemente ha publicado
el capítulo "Canadá comopotencia media: la construcciónde una identi-
dad en la posguerra", en el libro Canadá, Seguridad nacional, cambio
económicoe identidades, editado por la UAMy laUniversidad del Rosario.
MARTATAWILKURIes doctora en Ciencia Políticay RelacionesInter-
nacionales por el Institut d'Etudes Politiques de París y maestra en
Estudios del Mundo Árabe y Musulmán por el mismo instituto. Es
profesora-investigadora del Centro de Estudios Internacionales de El
Colegio de México.Tiene publicacionesen México,Francia y Canadá, y
ha organizado, participado y moderado mesas redondas en Méxicoy en
el extranjero sobre temas relacionados con el Próximo Oriente, la rela-
ción entre legitimidad y política exterior en algunos países árabes, así
como la política de EstadosUnidos, la Unión Europea y Rusia hacia esa
región.
MÓNICA TRU]ILLOLÓPEZes doctora en Relaciones Internacionales
por la Universidad de lasAméricas, Puebla (UDLAP) y profesora-investi-
gadora de tiempo completo en la Universidad Popular Autónoma del
Estado de Puebla (UPAEP). Es maestra en Estudios Diplomáticos por la
AcademiaDiplomáticadel Instituto MatíasRomero.Trabajó en la Secre-
taría de Relaciones Exteriores en la Dirección General para Asia y el
Pacífico.Sus líneas de investigación son seguridad humana, género y RI,
teoría de RI, sociedadciviltransnacional, diplomacia no tradicional y arte
y cultura en RI.
560 SOBRELOSAlIfORES
JOSÉMANUELVÁZQ!}EZGODINAes profesor de la Facultad de Cien-
ciasPolíticasyAdministración Pública de la UANL. Esmiembro del cuerpo
académico de Relaciones Internacionales de la misma institución. Es
maestro en Políticas Públicas, doctor en Gerencia y Política Educativa, y
pasante del doctorado en Filosofía de Relaciones Internacionales con
especialidad en Diplomacia yNegocios Internacionales de la UANL.
SALVADORVÁZQ!}EZVALLEJOes doctor en Ciencias Sociales con
especialidad en Relaciones Internacionales por la Universidad Autóno-
ma Metropolitana Xochimilco. Es profesor de carrera de la Facultad de
Derecho de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, adscrito a
la carrera de Relaciones Internacionales. Esprofesor invitado de la maes-
tría en Derecho y maestría en Administración Pública de la UAQ. Es autor
entre otros títulos del libro El pensamiento internacional de Octavio Paz.
RAFAELVELÁZQ!}EZFLORESes profesor-investigador en la Facultad de
Economía y Relaciones Internacionales de la Universidad Autónoma
'ii de Baja California. Es doctor en Estudios Internacionales por la Univer-
sidad de Miami. Es vicepresidente de laAsociaciónMexicana de Estudios
Internacionales (AMEI). Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores
del Conacyt, nivel 11. Es autor de varios libros y artículos sobrela política
exterior de Méxicoy la disciplina de lasRelaciones Internacionales.
LAURAZAMUDIOGONZÁLEZes profesora-investigadora del Departa-
mento de Estudios Internacionales de la Universidad Iberoamericana,
Cd. de México. Fue coordinadora del programa de licenciatura en Rela-
ciones Internacionales y actualmente es directora del Departamento de
Estudios Internacionales de la misma institución. Sus publicaciones más
recientes son Introducción al estudio de las organizaciones internacionales
gubernamentales e Introducción a las Relaciones Internacionales: América Latina
y la PolíticaGlobal. Es licenciada en Historia por la UNAM, maestra en Eco-
nomía y PolíticaInternacional por el eIDEy doctora en Ciencia Políticapor
la Universidad Iberoamericana.
· I
EL
COLEGIO
DE
SAN LUIS,A.C.
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