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LUCIA NUÑOVERO CISNEROS Docente de la PUCP Facultad de Derecho - Escuela de Gobierno y Políticas Públicas. CRIMINOLOGÍA CRIMEN ORGANIZADO DELINCUENCIA ECONÓMICA Y NUEVAS FORMAS DE CRIMINALIDAD MÓDULO 5 LUCIA NUÑOVERO CISNEROS CRIMEN ORGANIZADO Y GLOBALIZACIÓN - La criminalidad organizada en el mundo contemporáneo no puede entenderse separadamente del concepto de globalización. - La Interdependencia de mercados, tecnologías de comunicación e información, la difuminación de las fronteras entre países, contribuyen al desarrollo del crimen organizado. (UNODC, 2002) CRIMEN ORGANIZADO Y GLOBALIZACIÓN Definición Académica Vs. Definición Legal Más de 180 definiciones académicas y legales en diferentes países y perspectivas criminológicas. Utilidad de las definiciones?. Operacionalizar en estadísticas, legislaciones, etc. CRIMEN ORGANIZADO Y GLOBALIZACIÓN El Crimen Organizado refiere actividades ilegales en las que incurren miembros de una asociación altamente organizada y disciplinada, con el fin de proveer bienes ilegales, servicios incluidos pero no limitados al juego ilegal, prostitución, el préstamo, tráfico de drogas, la estafa laboral. Safe Streets Act (1968, USA) El crimen organizado se especializa en actuar de manera empresarial a diferencia de la criminalidad violenta, tiene una estructura jerárquica durable y emplea violencia sistémica y corrupción y altas tasas de ganancias en comparación con otras formas de organización criminal y extienden sus actividades hacia la economía ilegal. (Naylor 1997) El crimen organizado consiste en organizaciones que tienen permanencia, jerarquía y participación en una multiplicidad de actividades criminales. (Reuter 1983) CRIMEN ORGANIZADO Y GLOBALIZACIÓN DE NÁPOLES A LA CONVENCIÓN DE PALERMO “Las nuevas tecnologías y otros desarrollos relacionados con la globalización han reducido las barreras de entrada con respecto a algunas actividades criminales y han diversificado la naturaleza y tipo de actividades en las que participan las organizaciones criminales.” Si nos enfocamos en las más conocidas y sonadas organizaciones, dejamos de lado la realidad que continua evolucionando. Existe un sesgo metodológico que resalta las características de las más visibles y prominentes frente a las organizaciones, pequeñas, menos detectables, menos visibles y convencionales. (UNODC, 2002). Art. 6 (a) Convención contra el Crimen Organizado Trasnacional (2000). Una organización criminal es un grupo estructurado de tres o más personas existiendo por un período de tiempo y actuando en concierto con el objetivo de cometer uno o más delitos graves con el fin de obtener, directamente o indirectamente, beneficio económico o cualquier otro tipo de beneficio material. No se limita a las organizaciones jerárquicas del tipo de la mafia italiana. CRIMEN ORGANIZADO Y GLOBALIZACIÓN CRIMEN ORGANIZADO Y GLOBALIZACIÓN “Las nuevas tecnologías y otros desarrollos relacionados con la globalización han reducido las barreras de entrada con respecto a algunas actividades criminales y han diversificado la naturaleza y tipo de actividades en las que participan las organizaciones criminales.” Si nos enfocamos en las más conocidas y sonadas organizaciones, dejamos de lado la realidad que continua evolucionando. Existe un sesgo metodológico que resalta las características de las más visibles y prominentes frente a las organizaciones, pequeñas, menos detectables, menos visibles y convencionales. (UNODC, 2002). CRIMEN ORGANIZADO Y GLOBALIZACIÓN Actividad Criminal Organizada Vs. Organización Criminal Énfasis en organización de actividades criminales Vs en organización de individuos. (Alach 2011) Las actividades ilícitas que se organizan como el tráfico internacional de autopartes no indica una estructura criminal del tipo de una mafia. (Hagan 2006) . “A pesar del consenso que el crimen organizado representa un problema de orden mundial, no existe acuerdo acerca de lo que el crimen organizado realmente es. El actual debate sobre como debería ser definido el concepto en cuestión, con el foco puesto sobre los individuos y las estructuras de la organización o sí , por el contraría, debería ser definido con base en las actividades criminales y como estas se encuentran organizadas, mantiene tanto a científicos sociales como a los juristas en un círculo vicioso.” Cordini, 2017. INDIVIDUOS, ACTIVIDADES O ESTRUCTURAS TIPOLOGÍA DE ESTRUCTURAS ONU 2002 Tipología de Organizaciones 1. Jerarquía Estándar 2. Jerarquía Regional 3. Jerarquía Agrupada 4. Grupo nuclear 5. Red Criminal Criminales según estructura (UNODC, 2002) 1. Jerarquía Estándar - Único Lider. - Organización única. - Clara definición de roles. - Clara jerarquía/ cadena de mando. - Nombre específico. - Mecanismos Fuertes de disciplina interna. - Fuertes lazos de Identidad social o étnica. - Fundamental uso de la violencia. - Influencia y control sobre un territorio. TIPOLOGÍA DE ESTRUCTURAS ONU 2002 TIPOLOGÍA DE ESTRUCTURAS ONU 2002 2. Jerarquía Regional - Único Lider. - Línea de mando central. - Autonomía a nivel regional. - Distribución geográfica a nivel regional/geográfico. - Actividades multiples - Usualmente Identidad social y étnica fuerte. - Fundamental uso de la violencia. s , 5. Redes Criminales - Conjunto de actores conectados por diferentes lazos. - Los actores son definidos como nodos y pueden ser grupos, persona organizaciones, entre otros (Borgatty y Foster 2003). - Definido por actividades de individuos claves. - Redes determinadas por contactos/habilidades - Conexiones (fusión o fisión) que duran en relación a proyectos criminales o momentos coyunturales. - Poca relevancia pública. Sin nombre. - Se reforma con la salida de uno u otro individuo. - Redes criminales se encuentran en constante riesgo (necesidad más integrantes para cooperar y ejecutar el crimen) (Hobbs y Antonopoulous 2014). ESTRUCTURAS Y FORMAS DE ORGANIZACIÓN CRIMINAL Organizaciones criminales Redes ilegales Estructura Jerárquica Horizontal División roles División de tareas, especialización Roles operacionales intercambiables Movilidad interna Miembros fijos y permanentes Miembros no fijos ni permanentes Promoción interna Sistemas promocionales y procedimientos de selección de candidatos por méritos o habilidades Reclutamiento y selección basada oportunidades y lazos sociales: antiguos negocios, etnicidad o familia, contactos, asignaciones concretas, etc. (Ianni, 1972) Normas Normas formales y secretas Normas flexibes e inestables Comunicación Comunicación formal (se comparte mucha información) Comunicación directa e individual (se comparte poca información) Liderazgo Liderazgo basado en la posición jerárquica Liderazgo basado en la posesión de contactos y recursos (intermediación) Protección Relación global y Protección global de la red Protección individual y relación individual Resiliencia Estructuras vulnerables Estructuras resistentes Gimenez Salinas 2012 NUEVOS ENFOQUES E INNOVACIONES DE C.O. JERARQUÍAS Vs. REDES JERARQUÍA LOS CAPOS DE LA CONSTRUCCIÓN JERARQUÍA CLAN ORELLANA LAVADO DE ACTIVOS SECTOR INMOBILIARIO (400 investigados) INNOVACIÓN DE ESTRUCTURAS REDES DE CORRUPCIÓN – NODOS (NEXOS). Las actividades criminales pueden ser emprendidas por organizaciones más fluidas y flexibles entre las que se cuentan Redes criminales de tipo directas, engranadas, transaccionales y fluidas, que se caracterizan por mayor rapidez en transferencia de información y recursos así como mayor desarrollo de habilidades y acceso a oportunidades de delinquir en adaptación a la persecución estatal y niveles de oferta y demanda de mercados ilícitos. (LE, 2012). Ejemplo: Redes en WhatsApp para intercambio de pornografía infantil. NUEVOS ENFOQUES E INNOVACIONES DE C.O. Actividad Criminal Organizada Vs. Organización Criminal Énfasis en organización de actividades criminales Vs en organización de individuos. (Alach 2011) Las actividades ilícitasque se organizan como el tráfico internacional de autopartes no indica una estructura criminal del tipo de una mafia. (Hagan 2006) Del quién al cómo : Asociación ilícita, conspirancy . (Paoli & Beken, 2014) EL CRIMEN ORGANIZADO DE NUESTROS DÍAS EL CRIMEN ORGANIZADO DE NUESTROS DÍAS El Foco varía, construimos en dónde nos enfocamos: • Criminalidad de las Calles • Crimen organizado. • Criminalidad en “cuello y corbata”. Ejemplo: Celulares robados en Argentina puede transportarse en buses interprovinciales a través de Perú hacia mercados ilegales de Colombia. Mercado de Belén, Perú NUEVOS ENFOQUES E INNOVACIONES DE C.O. Es importante el tamaño, estructura, reputación y naturaleza de las O.C pero también el ámbito donde se desarrollan : lugar, mercados, industria, etc. - Patrones de movilidad estratégica: Cambiar de ámbito según las vulnerabilidades que ofrecen y atraen a las O.C.→ Expansión. - Patrones de movilidad emergente: en ámbitos vulnerables (impunidad por ejemplo) que permitan la conformación y emergencia de O.C. Morselli et al. (2018) Glenny (2008). Son factores la política económica, desempleo, negocios relacionados, desregulación de mercados, situación política (Post Guerra por ejemplo). NUEVOS ENFOQUES E INNOVACIONES DE C.O. Organized Crime in the United Kingdom: Illegal Governance of Markets and Communities, Campana y Varese (2018). - El mayor daño que genera una Organización Criminal es a la autoridad local. - Índice de Gobernanza illegal probado en Salford y Derbyshire. Provisión de bienes y servicios paralegales. - Intento de medir crimen organizado por sus efectos: i) Generar miedo en la comunidad, ii) Coerción en negocios lícitos y iii) Influenciar autoridades ANÁLISIS CRIMINAL DATA NUMÉRICA Y CAMPO Es imposible colectar los nodos y lazos en una red sin trabajo de campo. La naturaleza de las redes lo hace difícil. Las afiliaciones caóticas, permanentes y transitorias, la fluidez e impredicibilidad de los intercambios no los hace adecuados para nálisis sociométricos. Crear marcos teóricos basados en data sin análisis de campo genera la impresión de una comunidad estable, mapeable, más que una serie de colaboraciones mutables fluidas y basadas en mercados volátiles (Hobbs, 2014). COSTO BENEFICIO OFERTA Y DEMANDA DESIGUALDADES ESTRUCTURALES. VULNERABILIDADES ESTRUCTURALES. FLUJOS DE BIENES ILÍCITOS Basu, 2013 CADENAS DE SUMINISTRO DE BIENES ILEGALES INNOVACIONES TRANSPORTE DROGA ANÁLISIS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA CONTROL TERRITORIAL EJEMPLO CLAN DEL GOLFO Narcotráfico Secuestro Extorsión Minería Ilegal Sicariato MAPEO GEOREFERENCIADO Ministerio Interior España 2019 • Jr. Moctezuma / Jr. Miranave • Jr. Atahualpa / Jr. Miroquezada • Jr. Puno / Jr. Moctezuma • Jr. Puno / Jr. Nicolás Piérola COMISARIA CALLAO • Jr. Vigil Cuadra 4 • Jr. Maranga / Jr. Comandante Espinar (AA.HH. La Rugia) • Jr. Heros / Jr. Zarumilla • Jr. Olaya / Jr. Alfonso Ugarte COMISARIA BELLAVISTA •Av. José Gálvez Cdra. 02 al 17 •Av. La Paz Cdra. 3 a 5 • Jr. Huáscar Cdras. 1, 3, 6 y 8 • Jr. José Olaya Cdras. 11 y 12 • Jr. Talara Cdra. 2 COMISARIA LA PERLA MICROCOMERCIALIZACIÓN TID - CALLAO 6.1 6.6 7.1 7.3 7.4 7.5 7.8 8.1 8.3 12.4 14.5 15 15.4 17.2 17.8 8 10 12 14 16 18 20 Puente Piedra Villa El Salvador Lurigancho Rímac Carabayllo Comas San Juan de Miraflores San Martìn de Porres Ventanilla Los Olivos Lima Cercado El Agustino La victoria Callao Cercado Independencia 0 2 4 6 Fuente: INEI-CEIC,Homicidioscontándolosunoauno,2017. TASA DE HOMICIDIO POR DISTRITO - LIMA GANANCIAS SEGÚN NIVEL EN UNA CADENA DE SUMINISTRO. Caulkins & al, 2016 ESTRUCTURAS DE TIPO RED O CLUSTERS - Blanqueo - Importador - Minorista - Intermediación - Central O Giménez-Salinas, 2012 “ No le puedo ayudar, nuestra esfera de operaciones está por encima del nivel medio del Mercado” “Los aduaneros lidian con la importaciòn, el Escuadros de Crimen Nacional con el nivel alto, los arrestos y la labor de la policía están abajo, nosotros en el medio” ENTREVISTAS A NIVELES DE ORGANIZACIÓN DE RED DE TRÁFICO DE DROGAS Giménez Salinas y otros 2012. CLUSTERS DE UNA RED DE TRÁFICO DE DROGAS - Blanqueo - Importador - Minorista - Intermediación - Central Giménez-Salinas, 2012 VINCULOS ENTRE ORGANIZACIONES CRIMINALES Y EMPRESAS FACHADA, FANSTAMAS, GOLONDRINAS, etc. a) Fachada de licitud. Resistentes a la Observación. Códigos de actuación. Lavado de activos. b) Delincuencia de poder. Poder económico, capacidad corruptora. c) Profesionalizada, sofisticada. Vs. White-collar criminal (delincuente profesional y respetado). d) Estructura sólida, roles definidos, núcleo sólido con miembros de distintas jerarquías y sujetos externos, o pequeños grupos criminales. e) Desarrollo tecnológico, transporte y comunicaciones. f) Globalización y circulación de bienes y servicios delictivos. Adaptado de Hernández 2016, Zúñiga 2016. RETOS DE LA CRIMINALIDAD ORGANIZADA TIPOS DE REDES Y ESTRUCTURAS DE TRATA DE PERSONAS TRATANTES INDIVIDUALES Involucran toda o una parte de la operación desde la captación, transporte y explotación de las víctimas. REDES FLEXIBLES, ESPECIALIZADAS Y SEGMENTADAS Pequeños grupos involucrados en Trata doméstica o de pequeña escala internacional. Los miembros se describen como emprendedores o pequeñas empresas, muchas veces conformadas por amigos o familiares. ORGANIZACIONES DE NIVEL MEDIANO Más sofisticadas e involucradas, por ejemplo, en el abastecimiento de víctimas para mercados en países extranjeros, Estas dirigen víctimas a propietarios de burdeles en países de destino y pueden organizar la rotación de víctimas entre ciudades y países. Su especialización es limitada y que son menos sofisticadas que una organización criminal internacional ORGANIZACIONES ALTAMENTE ESTRUCTURADAS Controlan el proceso entero desde el reclutamiento hasta la disposición final de la víctima y proveen servicios desde la falsificación de documentos, hasta el albergue de víctimas y la corrupción de funcionarios. Cuadro 01. NIVELES DE ORGANIZACIÓN DE OPERACIONES DE TRATA DE PERSONAS. Fuente: Adaptado de OSCE, 2010. CRITERIOS ORGANIZACIÓN CRIMINAL Cuadro 01. Criterios Europol y elementos del Tipo Organización Criminal en la Legislación peruana. CRITERIOS EUROPOL ELEMENTOS DEL TIPO ORGANIZACIÓN CRIMINAL EN LA LEGISLACIÓN PERUANA (LEY N°30077 DEL 2013). - Colaboración de más de dos personas. - Actuación prolongada en el tiempo. - Comisión de delitos graves. - Búsqueda de beneficios o de poder - Integración de 3 o más personas. - Estructura organizacional. - Operatividad planificada y funcional. - Finalidad delictiva. - Permanencia en el tiempo. - Delitos especificados en la ley. - Actuación por designio de organización. Al menos uno de los indicadores: - Reparto específico de tareas. - Uso de algún tipo de control interno. - Extensión al ámbito internacional. - Uso de la violencia. - Blanqueo de capitales. - Uso de estructuras económicas o comerciales. - Corrupción de autoridades públicas o privadas. Estructura definida por (Acuerdo Plenario N°01-2017-SPN): -Elemento personal: Integrantes. -Elemento temporal: Carácter estable o permanente. -Elemento teleológico: Desarrollo de programa criminal. -Elemento funcional: Designación o reparto de roles. -Elemento estructural: Normativo que engarza y articula todos los componentes. ESTRUCTURA ORGANIZACIONES CRIMINALES DEDICADAS A LA TRATA DE PERSONAS Líder Coordinador Documentos Ejecutores Ejecutores Coordinador Giro Ejecutores Coordinador Transporte NIVEL 2: LÍDER DE LA ORGANIZACIÓN NIVEL 1: ENLACE INTERNACIONAL NIVEL 3: SEGMENTOS Coordinador Alojamiento EjecutoresEjecutores Financista NIVEL 4 : EJECUTORES Fuente: Ministerio del Interior Perú. Interpol-Colombia. “En el Perú existe presencia activa de dos modalidades diferentes de criminalidad organizada: Criminalidad Organizada Violenta (robos ,secuestros , sicariatoy extorsiones) con un modus operandi altamente empírico y artesanal y Criminalidad Organizada no convencional (tráfico ilícito de drogas, lavado de activos, trata de personas, minería ilegal, etc.) con un modus operandi sofisticado” PRADO SALDARRIAGA, 2010. ORGANIZACIÓN CRIMINAL VS. BANDAS CRIMINALES ASPECTOS SUSTANTIVOS “La preocupación y demanda social actual se centra más en las Bandas Organizadas (la criminalidad organizada para la ciudadanía), que en la Criminalidad Organizada (para los juristas). Dos criminalidades diferentes que ameritan tratamientos diferenciados. Las bandas organizadas se dedican básicamente a los delitos contra el patrimonio, mediante todas las modalidades posibles, sea el secuestro, el asalto, el robo a domicilios, la extorsión, pero sobre todo en su nueva forma de actuación más organizada, con más miembros más violenta, más armada, mas efectiva, más cruenta. Si bien un punto innegable de referencia tiene que ser la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional firmado en Palermo el año, 2000. No se debe tomar esta Convención como un paradigma definitivo y omnicomprensivo de este tipo de criminalidad, más aun cuando se sabe que la realidad delictiva y las urgencias penales de cada país son diferentes” CARO, D., CARO J.A, PÉREZ GUADALUPE y otros., 2007 ORGANIZACIÓN CRIMINAL VS. BANDAS CRIMINALES - Acuerdo Plenario N°08-2019/CJ-116, de octubre de 2019. “La banda criminal no es pues una organización criminal productiva sino simplemente de desposjo mayormente artesanal y violenta. Esto es de aquellas que producen inseguridad ciudadana a través de su actuación en la comisión de robos, secuestros, extorsiones, actos de marcaje y sicariato. Su número de integrantes puede ser reducido y su modus operandi rutinario y basado en la sorpresa y medios violentos” “Por lo demás …la tipicidad de la banda criminal, en España se ha cuestionado y criticado por lo poco transcendente y residual del delito del grupo criminal y de sus semejanzas con la codelincuencia o concierto criminal…” - “En lo que respecta al artículo 317-B referido a la banda criminal la principal recomendación es que sea suprimido por ser innecesario y confuso…” PRADO SALDARRIAGA, 2019. ORGANIZACIÓN CRIMINAL VS. BANDAS CRIMINALES 2016 2017* 2018 2019** 2020 OPERATIVOS REALIZADOS 49 70 57 15 18 ORGANIZACIONES DESARTICULADAS 49 70 57 15 20 FISCALES DESTACADOS 1,135 1,498 1,516 236 297 PROMEDIO DE FISCALES POR MEGAOPERATIVOS 23 21 26 16 16 DETENIDOS 755 899 932 153 240 PRISION PREVENTIVA 612 749 608 74 107 COMPARECENCIA RESTRINGIDA 163 155 171 19 29 DELITOS MÁS FRECUENTES Tráfico Ilícito deDrogas- Extorsión- Sicariato- Usurpación- RoboAgravado PROMEDIO INVESTIGADOS POR CASO 20 OPERATIVOS EN LIMA 18 25 19 6 9 UNIDADES PNP DIVIAC, DIRANDRO, DIGEBUS, DIGIMIN , DIVINTRAP. MEGAOPERATIVOS CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO 2016-2020. Fuente: FECOR-OFAEC. Cuadro en elaboración. *Corroborado con data del MININTER. **Data hasta mayo. Elaboración propia. COVID-19 ORGANIZACIÓN CRIMINAL Vs BANDAS CRIMINALES BANDAS CRIMINALES (ART. 317-B) SEGÚN DELITO MÁS GRAVE. LIMA METROPOLITANA 2020. Fuente: ESTADÍSTICA–DIRINCRI -PNP BANDAS CRIMINALES (Art. 317-B) País Número de miembros de las pandillas/maras Números de pandillas /maras Honduras 36,000 112 Guatemala 14,000 434 El Salvador 10,500 4 Nicaragua 4,500 268 Costa Rica 2,660 6 Fuente: Banco Mundial (2010:66) PANDILLAS TRANSNACIONALES 10.9% 9.2% 4.3% 5.2% 5.4% 5.4% Mujeres en prisión (%) PANDILLAS CENTROAMERICANAS- CÁRCELES RESPUESTA POLÍTICO CRIMINAL Ver también:www.elfaro.net MILITARIZADO PCP VRAEM BASE LIMA Y CRM LIMA CRH O BASE HUALLAGA HUANUCO-TINGO MARIA MOVADEF-FUDEPP LIMA Y NIVEL NACIONAL FACCIONES DE LA OT-SL 1993 A LA FECHA 14JUL99 A LA FECHA 17MAY80 A LA FECHASET2001 MLM-PM MLM-PG CHIKY DETENIDO NOV2009 “PROSEGUIR”“SOLUCION POLITICA” MLM- PG SENDERO LUMINOSO - - - - - - - - - - - - CENTROS POBLADOS EXISTENTES EN LAS PROVINCIAS DE JUNÍN, AYACUCHO, HUANCAVELICA Y CUSCO; PRINCIPALMENTE POR LOS VALLES DE LOS RIOS APURÍMAC, ENE Y MANTARO. PARTIDO : Mandos políticos y militares EJERCITO : Fuerzas terroristas FRENTE : Movimiento Femenino Popular. Juvenil PopularMovimiento (Pioneros). Escuela popular Bases de producción. Ingreso económico: Cobro de cupos del TID, Tala Ilegal, autoridades locales y empresas de la zona SENDERO LUMINOSO VICTOR QUIS PE PALOMINO © “JOSE” SECRETARIO POLÍTICO Teodoro BENITES BUSTAMANTE (C) “DINO” 4TO MIEMBRO Tarcela LOYA VILCHEZ © “Olga” 3ER MIEMBRO PARTIDO COMITÉ DE DIRECCION (1999) EJERCITO Jorge QUISPE PALOMINO (C) “Raúl” 2DO MIEMBRO ❖MOVILIZACION CLASISTA DE LA MUJER (IDEOLOGIA POLITICA) ❖ LUCHA CONTRA OPRESION A LA MUJER ❖ DERECHOS Y BENEFICIOS DE LA MUJER ❖ FORMAR CONCIENCIA CLASISTA ❖ ORGANIZAR A LA MUJER EN TODOS LOS PLANOS (FRENTE UNICO) Movimiento Juvenil Popular.- Proyección: trabajo con los (jóvenes) pioneros. Escuela popular Bases de producción. FRENTE 5TO MIEMBRO 8 - 10 “fuerzas terroristas” (Contratan lugareños, licenciados FFAA) APLICAN: ❖ OFENSIVA ESTRATEGICA ❖ DEFENSIVA ESTRATEGICA Movimiento Femenino Popular. PROGRAMA SENDERO LUMINOSO – ESTRUCTURA FUENTE. DIRCOTE SENDERO LUMINOSO – RASGOS PERSONALIDAD DELINCUENCIA ECONÓMICA Y NUEVAS FORMAS DE CRIMINALIDAD MÓDULO 5 LUCIA NUÑOVERO CISNEROS INVESTIGACIÓN DEL CRIMEN ORGANIZADO “Follow the money” y “ Crime should not pay” - Perseguir los recursos procedentes o utlizados en el delito la mejora manera de desarticular organizaciones orientadas al lucro(Kilchling, 2014, Ligeti y Simonato, 2017). - Estrategia de persecución que involucre técnicas especiales de investigación, cooperación judicial internacional, investigación financiera, instrumentos de recuperación de activos. - Competencias Técnicas y Tecnológicas en Policías y Fiscalías. - Marco penal y procesal. DELINCUENCIA ECONÓMICA Edwin H. Sutherland en 1969: - Que, la criminalidad de cuello blanco es real y atenta contra las normas penales. - Que, esta difiere de la delincuencia de las clases bajas. - Las teorías criminológicas que ubicaban las causas del delito en la pobreza, entre otros, no son válidas; en cambio, son sesgadas, no aplican a esta forma de criminalidad y ni siquiera explican la delincuencia en las clases bajas. - Existe la necesidad de una nueva teoría del comportamiento criminal que explique ambos tipos de delincuencia. - Existe impunidad entre los delincuentes de cuello blanco debido al “sesgo de clase” que afectaba los tribunales. CONSEJO EUROPEO, 1973 “El crimen de cuello blanco cubre la mayor parte de los delitos económicos y financieros, y toma la forma de apropiación indebida de fondos por parte de los directores de la compañía, evasión fiscal, fraudes de seguridad social, delitos aduaneros, publicidad engañosa, fraudes económicos, delitos ilegales de fijación de precios y control de cambios, así como interferencia abusiva, soborno, tráfico de influencias y fraude electoral.” DELINCUENCIA ECONÓMICA Los delitos financieros representan entre 1 y 3 trillones de US$ en la actividad económica global anual, lográndose detectar solo 1%. La investigación se centra en descifrar esquemas delictivos sofisticados. Reino Unido estima 37 mil personas involucradas en Crimen Organizado, 4,500 grupos organizados, 37 billones de Libras esterlinas de gasto ocasionado a la economía británica, 100 billones de Libras esterlinas lavadas al año en la economía británica. National Crime Agency, 2019 DELINCUENCIA ECONÓMICA DELINCUENCIA ECONÓMICA - Dificultades de los tribunales penales para establecer y tipificar tales delitos, debido a su naturaleza compleja e ingeniosa. - Dificultades sociológicas para identificar y enjuiciar a los verdaderos culpables (a menudo protegidos por su poder económico). - Normalizaciòn de la ilicitud de sus comportamientos, puesto que muchos de estos, en el ámbito de los negocios, lindan con lo permitido. “El procesode desregulación económica iniciado en la década de los ochenta ha dado lugar al desarrollo de un capitalismo financiero que despliega grandes posibilidades para el movimiento de capitales, para la especulación financiera y, consecuentemente, para amplios márgenes de ganancias que se mueven entre los límites de lo lícito y lo ilícito”. (L. Zúñiga). - Estructuras de tipo clan, jerárquicas vinculadas al TID. Redes de corrupción, lavado de activos, delincuencia financiera, informática, etc. - Cadenas de Producción de bienes ilícitos (cocaína, oro ilegal, tala ilegal) - Aparatos de Apoyo Legal y Político (Corrupción de Jueces, Fiscales, Financiamiento Político - Aparatos de Prensa (Amedrentamiento/Corrupción Política). - Aparatos de Fuerza/de Protección. - Organizaciones criminales y Bandas criminales dedicadas a Extorsión, Sicariato, tráfico de drogas, delitos informáticos. RIESGOS DE ACTIVOS PROCEDENTES DE LA CRIMINALIDAD ORGANIZADA TRANSNACIONAL - El Perú no tiene un marco procesal adecuado para investigación financiera (Plazos para efectuar investigación reservada como si existe Estados Unidos, Argentina, el Salvador). - Ausencia de Regulación, Capacidad de supervisión y cultura de Cumplimiento en sectores de Explotación de recursos Minerales, Forestales, Pesqueros, etc. - Existencia Cárteles empresariales vinculados a la Corrupción de Funcionarios enquistados en diversos sectores del Estado (Compliance Vs. Capacidad del Sistema de Justicia). - Paraísos Fiscales y Off-shores en América Latina. - Lavado de Activos vinculado con Tráfico de Drogas y Terrorismo difícil de detectar porque muchas veces prescinde del Sistema Bancario. RIESGOS DE ACTIVOS PROCEDENTES DE LA CRIMINALIDAD ORGANIZADA TRANSNACIONAL DENUNCIAS DE CORRUPCIÓN REGIONES QUE RECIBIERON MAYORES TRANSFERNCIA DE RECURSOS DEL MEF CORRUPCIÓN A NIVEL REGIONES TRANSFERENCIAS DE RECURSOS 2003-2016 Fuente: MEF Nunovero & Melgar 2019 LAVADO DE ACTIVOS DEL NARCOTRÁFICO A TRAVÉS DEL COMERCIO INTERNACIONAL DE ORO. OPERACIONES DE LAVADO DE ACTIVOS A TRAVÉS DEL COMERCIO INTERNACIONAL DE ORO. LAVADO DE ACTIVOS –MINERÍA ILEGAL LAVADO DE ACTIVOS –MINERÍA ILEGAL PRODUCCIÓN DECLARADA VS. EXPORTACIONES DE ORO DE PERÚ Fuente: Unidad de Inteligencia Financiera Ministerio de Energía y Minas. Elaborado: OFAEC-MP ESTRUCTURA Y MODUS OPERANDI CLAN LAVADO DE ACTIVOS . Fuente: OFAEC- Ministerio Público de Perú. Fuente: FECOR-OFAEC. Cuadro en elaboración. *Corroborado con data del MININTER. **Data hasta mayo. Elaboración propia. ¿DOCTRINA Y JURISPRUDENCIA BASADAS INVESTIGACIÓN CRIMINOLÓGICA? INCAUTACIONES FISCALÍAS ESPECIALIZADAS EN CRIMEN ORGANIZADO (MEGA OPERATIVOS). PRINCIPALMENTE TRÁFICO DE DROGAS, EXTORSIÓN, USURPACIÓN, SICARIATO 2015 2016 2017 2018 2020 TOTAL Droga (Kg.) 18,385 2,966 6,451 4,465 1,119 33,386 Dinero (US$) * 220,795 109,482 790,908 674,357 148,872 1,944,414 Vehículos 188 620 149 193 76 1226 Inmuebles 0 87 14 49 2 152 INCAUTACIONES FISCALÍAS SUPRAPROVINCIALES ESPECIALIZADAS EN LAVADO DE ACTIVOS (CASOS). 2015 2016 2017 2018 2020 TOTAL Oro (Kg.) 461 79 0 - - 540 Dinero (US$) 4,388,155 8,960,290 8,125,321 - - 21,473,767 Vehículos 55 18 21 - - 94 Inmuebles 85 42 67 - - 194 ANÁLISIS DE INFORMACIÓN BASADA EN TIC BANCARIA/TELEFÓNICA/BURSÁTIL REDES DE CORRUPCIÓN – NODOS (NEXOS). 77Proética Vortex, 2019 ANÁLISIS DE REDES CRIMINALES PERSONA NATURAL INFORME IIF Nº XX-2016-DAO-UIF-SBS INFORME IIF Nº 0XX2016-DAO-UIF-SBS F X R.M. X A X X B X X C X X D X E X X F X X G X H X X I X J X K X L X PERSONA JURPIDICA INFORME IIF Nº XX4-2016-DAO-UIF-SBS INFORME IIF Nº 0XX-2016-DAO-UIF- SBS M X N X O X X P X X Q X R X X S X X T X U X V X COMPRA EMPRESA BENEFICIARIA MONTO ABONADO FECHA DE ABONO INFORME UIF COMPRA 1 U S/ 2,778,397.00 31/12/2014 IIF Nº XX-2016-DAO-UIF-SBS COMPRA 2 O S/ 15,300,162.00 13/01/2015 IIF Nº XX-2016-DAO-UIF-SBS COMPRA 3 N S/ 37,821,294.00 23/01/2015 IIF Nº 0XX-2016-DAO-UIF-SBS COMPRA 4 O S/ 29,253,764.00 7/07/2015 IIF Nº 0XX-2016-DAO-UIF-SBS COMPRA 5 M S/ 5,329,727.00 14/08/2015 IIF Nº 0XX-2016-DAO-UIF-SBS COMPRA 6 R S/ 12,919,394.00 22/09/2015 IIF Nº 0XX-2016-DAO-UIF-SBS COMPRA 7 U S/ 4,322,742.00 23/09/2015 IIF Nº 0XX-2016-DAO-UIF-SBS COMPRA 8 V S/ 35,031,329.00 2/10/2015 IIF Nº 0XX-2016-DAO-UIF-SBS COMPRA 9 R S/ 20,964,288.00 16/10/2015 IIF Nº 0X-2016-DAO-UIF-SBS COMPRA 10 S S/ 26,206,790.00 5/11/2015 IIF Nº 0XX-2016-DAO-UIF-SBS COMPRA 11 M S/ 44,539,635.00 2/12/2015 IIF Nº 0XX-2016-DAO-UIF-SBS COMPRA 12 T S/ 2,580,446.00 22/12/2015 IIF Nº 0XX2016-DAO-UIF-SBS COMPRA 14 U S/ 7,237,612.00 14/01/2016 IIF Nº 0XX-2016-DAO-UIF-SBS COMPRA 13 N S/ 5,099,829.00 14/01/2016 IIF Nº 0XX-2016-DAO-UIF-SBS COMPRA 15 U S/ 17,882,503.00 28/06/2016 IIF Nº 0XX-2016-DAO-UIF-SBS 15 LICITACIONES XXXXX IDENTIFICACIÓN DE MODUS OPERANDI/ PATRON CRIMINAL PATRÓN 2: MAYORISTA => MINORISTA (MAYORISTA PAGA UNA COMISIÓN) PATRÓN 1: MINORISTA => MAYORISTA (MINORISTA RECIBE UNA COMISIÓN) INVESTIGADOS MINISTERIO IDENTIFICACIÓN DE PATRIMONIOS CRIMINALES POSIBLE DELITO VINCULADO ACUMULADO 2011-2020 AÑO 2020 Nº DE IIF MILLONES DE US$ Nº DE IIF MILLONES DE US$ Minería ilegal 62 8,210 5 1,343 Tráfico ilícito de drogas 155 2,431 3 9 Defraudación tributaria 49 1,491 1 1 Corrupción de funcionarios 182 1,420 8 18 Defrauda. aduanas / contrabando 54 554 1 2 Delitos contra el orden financiero y monetario 17 428 1 0.04 Delitos contra el patrimonio 44 145 4 0.5 Tala ilegal de madera 2 103 - - Proxenetismo 9 20 - - Trata de personas 3 2 - - Otros 143 786 6 63 Total 720 15,590 29 1,437 Fuente: UIF Perú- Boletín Estadístico (diciembre 2020). BRECHA DE INVESTIGACIÓN CRIMINOLÓGICA EN PERÚ - Sistemas Informáticos casi obsoletos en el Sistema de Justicia. - Arquitectura Tecnológica para Análisis Georeferenciado y Mapeo del Delito. - Conectividad, Interoperabilidad en PNP, MP, PJ, PGE, etc. - Unidades Especializadas de Análisis Criminal /Criminológico. - Unidades Especializadas de Investigación Financiera/Patrimonial. - Software y Tecnología Digital Forense. - Competencias en ciberdelincuencia, Ciberlavado, Criptolavado, etc. - Sólida formación, rigor metodológico y ético. Delito vinculado Ene 2011 a Nov 2020 Nov 2019 a Nov 2020 N° de IIF Millones de US$ N° de IIF Millones de US$ Minería Ilegal 62 8210 8 1438 Tráfico Ilícito de Drogas 154 2430 3 11 Defraudación tributaria 49 1491 3 39 Corrupción (Adm.Pub.) 180 1416 10 15 Defraudación aduanas 54 554 6 33 Delitos contra orden financiero y monetario 17 428 3 3 Delitos contra el patrimonio 43 144 4 4 Tala ilegal madera 2 103 0 0 Proxenetismo /Trata de personas 12 22 0 0 Otros 142 786 6 63 TOTAL 715 15584 43 1606 MECANISMOS PREVENTIVOS – SISTEMA LA/FT 715 INFORMES INTELIGENCIA FINANCIERA 2011-2020, 15 584MILLONES DE US$ MECANISMOS PREVENTIVOS – SISTEMA LA/FT INFORMES INTELIGENCIAFINANCIERAPERÚ – OPERACIONES INTERNACIONALES - LAVADODE ACTIVOS PORMINERÍA ILEGAL 2012-2018 MECANISMOS PREVENTIVOS – SISTEMA LA/FT CONGELAMIENTO ADMINISTRATIVO (SBS) El congelamiento de fondos en los casos vinculados a los delitos de Lavado de Activos y de Financiamiento del Terrorismo, donde exista urgencia de las circunstancias o el peligro en la demora, y siempre que sea necesario por la dimensión y naturaleza de la investigación. En estos casos, se deberá dar cuenta al Juez en el plazo de veinticuatro (24) horas de dispuesta la medida, quien en el mismo término podrá convalidar la medida o disponer su inmediata revocación Artículo 3 numeral 11 de la Ley N° 27693, Ley que crea la Unidad de Inteligencia Financiera del Perú. - Embargos en forma de inscripción (art. 303 CPP). Bienes muebles, inmuebles, activos, valores. - Embargos en forma de retención (Código Civil). De sueldos, de productos financieros, de fondos, de acciones inversión. - Órdenes de Inhibición (art. 310 CPP). Impedimento de transferencia de bienes, inscritas en Registros Públicos. - Anotaciones de Demanda de Nulidad de Transferencia(Código Civil). Casos de Sustitución de régimen patrimonial, donaciones, anticipo de legítima, simulación de compra-venta. Reparatorios en el marco de Colaboración Eficaz- Acuerdos (Decreto empresas Legislativo 1301 del 2017), Colaboración eficaz de (Ley 30737 del 2017). – En reglamentación e implementación. - Extinción de Dominio (Decreto 1373 del 2018). – En reglamentación e implementación. RECUPERACIÓN DE ACTIVOS ENTRE LO PENAL Y LO CIVIL Reparación Civil (Retos operativos) en el Proceso Penal. - Incorporar Terceros Civiles Responsables (de hecho). - Restitución, multa y situación de competencia en el mercado. - Criterios de equidad en un contexto punitivo. - Conceptualización del daño extrapatrimonial. - Cuantificación tasada en la ley (corrupción y delitos conexos). - Procesos muy lentos. Procesos Especiales Vs. Mecanismos Recuperación Activos OCDE. - Colaboración Eficaz - Extinción de Dominio RECUPERACIÓN DE ACTIVOS ENTRE LO PENAL Y LO CIVIL RECUPERACIÓN DE ACTIVOS ENTRE LO PENAL Y LO CIVIL AÑO ORO (Kg) INMUEBLES VEHICULOS DINERO (millones US$) 2015 461 85 55 4.3 2016 79 42 18 8.9 2017 0 67 21 9.1 TOTAL 540 194 94 21.5 EMBARGOSPOR EL DELITODE LAVADODE ACTIVOS – FISCALIAS ESPECIALIZADAS PERÚ, 2018 RECUPERACIÓN DE ACTIVOS ENTRE LO PENAL Y LO CIVIL RETOS DE RECUPERACIÓN DE ACTIVOS ILÍCITOS TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN FINANCIERA Y RECUPERACIÓN DE ACTIVOS ACTIVO= PASIVO + CAPITAL + FUENTE DESCONOCIDA • Permitir a la justicia Recuperar los activos y beneficio de las actividades criminales a sus autores. • Destruir la logística existente para la realización de actividades criminales y la legitimación de sus productos. (Desbaratar la organización criminal). • Mecanismos administrativos, penales, civiles. • Capacidades técnicas, análisis financiero, tecnologías de información, etc. EXTINCIÓN DE DOMINIO NUEVA LEY DE EXTINCIÓN DE DOMINIO Consecuencia patrimonial de actividades ilícitas, la misma consiste en declarar, a través de sentencia, la titularidad de los bienes en beneficio del Estado, sin contraprestación ni compensación alguna para el afectado. Es importante destacar que esta acción es autónoma, distinta e independiente de otra de naturaleza penal que se haya iniciado simultáneamente, de la que cual se haya desprendido, o por la que se le dio origen Decreto Legislativo Nº 1373, 2018. EXTINCIÓN DE DOMINIO Avances hacia su consolidación: - Creación de Subsistema Provisional. A la fecha 24 Fiscalías Provinciales. 6 en Lima. La 6ta conoce exclusivamente “caso Lava Jato”. - Indagaciones patrimoniales de carácter reservado por norma expresa. Finalidad de recopilar elementos probatorios o indicios concurrentes y razonables que demuestren la existencia de cualquiera de los presupuestos de extinción de dominio previstos en el artículo 7. del Decreto Legislativo N° 1373. - Se busca establecer el vínculo o relación entre cualquiera de los supuestos de dicha norma con los bienes de los propietarios que vienen siendo investigados, para que la titularidad de dichos bienes pase a nombre del Estado. P.ej. elementos probatorios que acrediten que los bienes son efectos o ganancias de la comisión de delitos. - A finales del 2020, 166 procesos en calificación, 1402 en Indagación patrimonial y 172 en etapa judicial. EXTINCIÓN DE DOMINIO SENTENCIAS Y VALORIZACIÓN EN FISCALÍAS PROVINCIALES DE EXTINCIÓN DE DOMINIO 2020. Fuente: MP. CIBERCRIMINALIDAD M A R C O N O R M A T I V O CONVENIO DE BUDAPEST O CONVENIO SOBRE LA CIBERDELINCUENCIA: Aprobado el 30.01.19, ratificado el 10.03.19 y vigente desde el 01.12.19. [Publicado en El Peruano, 22.09.19] (…) Convencidos de que el presente Convenio es necesario para prevenir los actos que pongan en peligro la confidencialidad, la integridad y la disponibilidad de los sistemas, redes y datos informáticos, así como el abuso de dichos sistemas, redes y datos, garantizando la tipificación como delito de dichos actos, tal como se definen en el presente Convenio, y la asunción de poderes suficientes para luchar eficazmente contra dichos delitos, facilitando su detección, investigación y sanción, tanto a nivel nacional como internacional, y estableciendo disposiciones materiales que permitan una cooperación internacional rápida y fiable; • DELITOS: Falsificación informática, Fraude informático, Delitos relacionados con la pornografía infantil y con infracciones de la propiedad intelectual y de los derechos afines. LEY N° 30096 “Ley de Delitos Informáticos” del 27.09.13 [Publicado el 22.10.13] , modificado por LEY N°30171 del 17.02.14 [Publicado el 10.03.14] • DELITOS: Acceso ilícito, Atentado contra la integridad de datos informáticos, Atentado contra la integridad de sistemas informáticos, proposiciones a niños, niñas y adolescentes con fines sexuales por medios tecnológicos, Interceptación de datos informáticos, Fraude informático , Suplantación de identidad, Abuso de mecanismos y dispositivos informáticos. • Incorporan delitos 154-A y 183-B al código penal. OFAEC. (2021) Informe de Análisis N°4 02/06/2021 CLASIFICACIÓN CRIMINOLÓGICA (Miró Linares) Cibercriminalidad económica: beneficio patrimonial Cibercriminalidad social: ataque al desarrollo personal (persona individual) Cibercriminalidad política: objetivo ideológico o institucional CIBERCRIMINALIDAD ECONÓMICA Los cibercrímenes económicos es una categoría que, como ya se ha comenta- do, engloba a todos los comportamientos criminales que tienen la finalidad de obtener un beneficio patrimonial, por lo que tienen cabida todos los ataques que afectan al patrimonio de las personas individuales o al sistemas econó- mico en relación con las transacciones comerciales en Internet, pero también aquellos que afectan a otros bienes jurídicos, como la intimidad, seguridad de los sistemas, etc., pero que tienen el objetivo final de obtener un beneficio económico. (Miró Linares) DELITOS: • Diferentes modalidades pero el mismo fin, lograr un fraude económico • Es habitual el ataque en cadena con otros cibercrímenes relacionados con la distribución ilícita de contenidos (ej.pornografía) • Ejemplos: Phishing: conseguir información confidencial mediante fraude o engaño, Hacking: accede directamente a la información bancaria o incluso a la entidad, etc. VÍCTIMAS: • Múltiples perfiles de víctima • La mayoría de las personas son víctimas de cibercrimen económico, por la infección de virus, hacking y la utilización de spyware. • Los compradores por Internet tienden a ser personas de nivel cultural medio o alto; siendo en su mayoría hombres. • Factor importante: descargas de archivos de sitios web no seguros y compras por internet (Miro Linares) C I B E R D E L I N C U E N T E S Hackers • Superan barreras en sistemas o redes, a fin de obtener un beneficio económico directo o indirecto Cracker • Buscan robar información que sea relevante o buscan causar otro daño Insider • Se aprovechan de la posición dentro de una empresa o institución para realizar el ataque Cibermulas • No son autores del delito pero son colaboradores de las ciberbandas, obtienen un porcentaje de la ganancia (Miro Linares) CIBERCRIMINALIDAD SOCIAL Son los comportamientos criminales realizados en el ciberespacio relacionados con la comunicación interpersonal y que en realidad son crímenes tradicionales que ahora se realizan en el cibe-respacio. Ésta, frente a otras como la cibercriminalidad económica o la política englobaría, pues, todos aquellos ataques ejecutados en el ciberespacio que afectan a las diferentes esferas personales puestas en común en el ámbito de comunicación social que es Internet (Miró,2013) DELITOS: • Las redes sociales son importantes, facilitan y fomentan las relaciones entre personas sin los límites especiales y temporales. • Violación a la intimidad para desvelar secretos personales y dañar la intimidad de la persona. • Ejemplos: Ciberacoso (cyberstalking), child grooming, sexting, cyberbullying, etc. VÍCTIMAS: • Los adolescentesy jóvenes son la mayoría de víctimas. Los adolescentes más propensos al cyberbullying y grooming. • Los adultos sufren más de cyberstalking; siendo las mujeres las más propensas • Los menores de edad necesitan mayor protección (child grooming) y suPervisión parental • Factor importante: nivel de intimidad plasmado en las redes sociales y su uso constante (Miro Linares) Cyberstalker • Tiene conocimiento amplios en informática y por emplear técnicas muy variadas. Cuya edad media es de 40 años aunque el rango de edad puede variar de 18 a 67 años. Clasificación según Bocij y McFarlane: el vengativo, integrado, íntimo y colectivo Cybergroomer • Es menos peligroso que el agresor tradicional. Realiza su ataque como respuesta a sus fantasías sexuales. Tienen mayor empatía con las víctimas, mayor autocontrol, menor impulsividad y menor índice de desviación sexual que los agresores tradicionales. Ciberbullies • En su mayoría son adolescentes, pueden cometer ataque para conseguir un fin (los proactivos) o como respuesta a una agresión o amenaza (los reactivos). Las conductas de cyberbullying son de tipo psicológico y emocional. C I B E R D E L I N C U E N T E S (Miro Linares) CIBERCRIMINALIDAD POLÍTICA El ciberespacio puede ser en un medio de comunicación poderoso que sirve a los estados e instituciones para la aplicación de políticas. Internet puede convertirse en un instrumento para la lucha política o ideológica de muchas formas distintas: puede ser vehículo de transmisión de la información, que a su vez puede ser una forma de captación ideológica muy poderosa, puede ser un medio para el ataque a servicios estatales o institucionales de todo tipo; todos los estados dependen de alguna forma y en muchas de sus funciones del funcionamiento de Internet. (Miro Linares) DELITOS: • El principal, el Ciberterrorismo, la utilización de Internet para la realización de ataques terroristas que atenten contra la vida o salud de miles de personas en todo el mundo. Se pueden dividir en: incitación y propaganda terrorista, actividades de apoyo informacional y ciberataques directos. • Otros: Ciberguerra o la guerra cibernética, la infección con el virus Stuxnet, Ciberhacktivismo, denegación de servicios contra páginas web, hasta la entrada ilícita en webs ajenas para cambiar el contenido público, etc. VÍCTIMAS: • No hay perfil concreto, pero va dirigido a un colectivo o un estado • El análisis de este tipo de victimización es realmente complicado, sobre todo teniendo en cuenta que las víctimas pueden sentirse tentadas a no divulgar los ataques puesto que pueden evidenciar la vulnerabilidad de sus propios sistemas. • Dos ejemplos: denegación de servicios a Georgia e infección del virus Stuxnet (Miro Linares) Ciberhacktivista y ciberterrorista • Grupos más o menos organizados • Agrupaciones en forma de células horizontales unidas en lo vertical únicamente por un mensaje o idea común • Ej: Al Qaeda y Anonymous Ciberactivistas • Grupos abiertos e indefinidos, fácil sustitución de sus miembros • En su mayoría jóvenes, a los que unen convicciones ideológicas antisistema y contra las restricciones de Internet Cyberhate • Un persona sin relación organizativa • Creación de web para difundir mensajes de odio, o ataque a webs a instituciones por convicciones políticas • Ej.: Hacker Jester (programa: Xerxes) C I B E R D E L I N C U E N T E S (Miro Linares)
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