INDICE TEORIA INTRODUCCION POLITICAS PUBLICAS

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MATERIA: INTRODUCCIÓN A LAS POLITICAS PUBLICAS 
El curso pretende presentar los orígenes y desarrollo de la disciplina, comprender 
la naturaleza de las Relaciones Internacionales como disciplina científica y las 
condiciones bajo las cuales se produce dicho conocimiento. Asimismo, aprender los 
conceptos fundamentales e introducir los marcos teóricos y niveles de análisis básicos de 
los estudios internacionales, entender los elementos, procesos, actores y problemas que 
componen el sistema internacional y abordar las grandes cuestiones internacionales y los 
temas de la agenda internacional contemporánea aplicando las herramientas 
desarrolladas a lo largo del curso. 
AÑO: SEGUNDO AÑO / PRIMER SEMESTRE 
CARRERA: RELACIONES INTERNACIONALES 
FACULTAD-UNIVERSIDAD: “TORCUATO DI TELLA” 
AÑO DE CURSADA/AÑO DE RENDIDA: Cursada 2017, Rendid a 2018. 
CALIFICACIÓN OBTENIDA: 9 (Nueve) 
Índice: El siguiente índice cuenta con : 
Resúmenes de los TEXTOS de teoría, resumen de toda la teoría en dos archivos 1 y 2, 
cuestionario a prestadores y prácticas 1 y 2. 
INDICE: 
1) TEXTO de TOMASSI: Un país sin rumbo. ¿Cómo se ha cen las políticas públicas 
en Argentina? 
Introducción……………………………………………………………………………………….01 
Políticas argentinas 
Políticas públicas en Argentina…………………………………………………………………02 
El juego de la formulación de políticas en Argentina…………………………………..……..03 
Breve introducción a las instituciones políticas en Argentina………………………….…….04 
El congreso, las carreras políticas y la conexión provincial………………………………….05 
Organización legislativa 
Brevedad de las carreras legislativas 
Las carreras políticas 
La conexión sub nacional y la política provincial……………………………..………………06 
Selección de candidatos………………………………………………………………………...07 
El senado argentina en perspectiva comparada 
Comparación entre el senado argentino y el brasileño 
El juego fiscal federal…………………………………………………………………………….08 
El débil enforcement del poder judicial………………………………………………….……..09 
La libertad de acción del ejecutivo………………………………….………………………10-11 
2) TEXTO de Alfred STEPAN: CHAPTER 10: Electorally Generated Veto Players in 
Unitray and Federal Systems 
Objetivo del texto……………………………………………………………………………….01 
Analytical framework 
Two conclusions (from the analytical framework) 
Single Electorally Generated Institutional Veto Player Countries: Unitary and Federal….02 
Two Electorally Generated Institutional Veto Player Countries: Unitary and Federal 
Countries with up to Three Electorally Generated Institutional Veto Players 
Countries with Four Electorally Generated Institutional Veto Players 
Some Conclusions…………………………………………………………………..…………05 
3) TEXTO de SHUGART y HAGGARD: Instituciones y polí ticas públicas en sistemas 
presidenciales – Capitulo 3 ………………………………………………………….……….01 
Definición de tipos de regímenes 
Rendición de cuentas del gabinete……………………………………………………………02 
Elección del presidente 
Mandatos fijos 
Opciones de veto………………………………………………………………………………..03 
Poderes presidenciales 
Poder de decreto, poder pro-activo…………………………………………………………..04 
Vetar y anular, poder reactivo 
Cuidador y poder de agenda-setting 
Separación de propósito en sistemas presidenciales: incentivos legislativos……………05 
Supervivencia independiente e incentivos legislativos 
Fórmulas electorales centradas en el partido y centradas en los candidatos…………….06 
Reglas electorales: ciclos, escalonamiento y proporcionalidad……………………………07 
Congruencia de los distritos presidenciales y del Congreso 
Instituciones y separación o unidad de propósito…………………………………………08-09 
La interacción de separación de poderes y propósito en la creación de políticas 
4) TEXTO de MOORE: Capítulo 5 Anatomía del problema de la heroína: un ejercicio 
de definición de problemas ……………..…………………………………………………..01 
Los instrumentos de políticas…………………………………………………………………02 
El ámbito de los programas preventivos…………………………………………………….03 
Un modelo sencillo del problema de la heroína 
Conclusiones 
5) TEXTO de Weir y Skocpol: Una respuesta Keynesian a a la Gran Depresión 
Cómo los diferentes países reaccionaron a la crisis de 1929……………………………..01 
Consenso de la época 
Crisis del 30’ 
Condiciones económicas y respuesta nacional……………………………………….……02 
Fuerza de la clase obrera……………………………………………………………………..03 
Condiciones sectoriales 
Desarrollo de políticas 
Comparación: GB Y SUECIA…………………………………………………………………04 
Herencia Política 
Estructura del Estado…………………………………………………………………………..05 
USA Y SUECIA…………………………………………………………………………………06 
Herencia de pp similiar...……………………………………………………………………07-08 
Estructura estatal diferencia crucial 
 
6) TEXTO de Offe, Claus. 2001. “Economíapolítica: P erspectivas sociológicas”. 
Debate entre economía política y sociología…………………………………………………01 
Los componentes del paradigma 
¿Qué es “político” en la economía política?.......................................................................02 
Perversidades necesarias de los presupuestos……………………………………………..03 
Economistas, sociólogos y racionalidadDisputa entre economistas políticos y sociólogos……………………………………………04 
¿Pueden incluso los propios actores saber si aquello que han hecho era racional?.........05 
¿Pueden ser racionales las instituciones? 
¿Puede atribuirse la cualidad de “racionalidad” a las instituciones?..................................06 
La asimetría entre las dos disciplinas puede establecerse así……………………………..07 
7) TEXTO de Niedzwiecki: Políticas sociales, atribu ción de la responsabilidad y 
alineamientos políticos. Un análisis sub nacional d e Argentina y Brasil . 
 Introducción………………………………………………………………………………………01 
Perspectivas existentes: estados de bienestar y teorías de gobernanza multinivel………02 
Atribución de la responsabilidad y alineaciones políticas……………………………………03 
Medición de las variables principales………………………………………………………….04 
Implementación de política social 
Conceptualización y medición de variables independientes y de control 
Análisis estadístico……………………………………………………………………………….05 
CONCLUSIONES…………………………………………………………………………………08 
8) TEXTO de Kitzberger, Philip. 2012. “The Media Po litics of Latin America’s Leftist 
Governments.” The Journal of Politics in Latin Amer ica 4. 
La política de medios de los gobs. de izquierda en am. lat………………………………….01 
Abstracto 
Introducción 
Evaluando el activismo mediático por parte de los gobs. Latino americanos de izq……...03 
Discurso de los gobiernos en los medios públicos 
Dispositivos de comunicación directa y convenciones periodísticas……………………….04 
Nivel base & Internet……………………………………………………………………………05 
Poniendo foco sólo en la actividad presidencial 
Política de medios y regulación………………………………………………………………..06 
Explicando la Variación…………………………………………………………………………07 
Colapso de las instits. Políticas………………………………………………………………..08 
Venezuela + Ecuador + Bolivia………………………………………………………………...09 
Entonces ¿cuál es el significado de este activismo mediático izquierdista gubernamental 
para la región?....................................................................................................................10 
El cambio en la elite política……………………………………………………………………11 
 
 
9) TEXTO de KINGDON AGENDA SETTING 
Miramos a tres arenas de los procesos…………………………………………………….01 
Agenda setting 
POLITICA………………………………………………………………………………………02 
Visible participants 
Alternative specification……………………………………………………………………….03 
Participantes ocultos: especialistas 
The policy stream 
ENTREPRENEURS (empresarios, emprendedores)……………………………………..04 
10) TEXTO de KEEKER: Opening the window for reform: mandates, crises and 
extraordinary policy-making 
Definiciones importantes para el texto………………………………………………………01 
A theory of the macro-window-opening process 
Mandates……………………………………………………………………………………….02 
CRISIS………………………………………………………………………………………….03 
Testing the mandate-reform hypothesis………………………………………………….…04 
Case studies of the macro-window-opening process 
Roosevelt New Deal 
Attlee’s Britain………………………………………………………………………………….05 
Thatcher’s Britain 
LBJ’s great society…………………………………………………………………………….06 
Reagan’s new beginning 
Mitterrand’s France…………………………………………………………………………….07 
Blum’s popular front……………………………………………………………………………08 
Allende’svia chilena………………………………………………………………………...09-10 
11) TEXTO de “Media and Power – James Curran” 
Introducción……………………………………………………………………………………...01 
El autor plantea dos grandes criticas filosóficas……………………………………………..02 
Sintetizando………………………………………………………………………………………03 
Resumiendo……………………………………………………………………………………04-05 
Modelo ideal: The 3rd way 
12) TEXTO de Mark Bovens, Las políticas de la evalu ación de políticas – capitulo 15: 
Evaluación entre 'aprendizaje' y 'politicking'………………………………………………….01 
Las políticas de la evaluación de políticas 
Lidiando con la política en la evaluación de políticas……………………………………….02 
Evaluación racionalista de políticas……………………………………………………..…….03 
Evaluación argumentativa de políticas 
Hacer la evaluación en el mundo político…………………………………………………04-06 
 
12) TEXTO de Auyero y Swistun “Tiresias en Villa In flamable. Hacia una cronografía 
de la dominación” 
Sobre el trabajo……………………………………………………………………………………01 
Sobre Villa Inflamable (VI) 
Hipótesis del texto………………………………………………………………………………..02 
14) TEXTO de Aguilar-Villanueva “Problemas Públicos y Agenda de Gobierno” 
La definición de los problemas públicos………………………………………………………01 
“Quien define es quien decide” 
Los problemas…………………………………………………………………………………..02 
Problema de la definición de los problemas públicos es doble 
“Lo que nosotros experimentamos son situaciones problemáticas; no experimentamos 
problemas” 
Centralidad de cómo pueden estructurarse los desordenados problemas públicos: dos 
estrategias……………………………………………………………………………………03-04 
15) TEXTO de Carlos H. Acuna ¿Cuánto importan las i nstituciones? 
Introducción……………………………………………………………………………………….01 
Cómo entender las instituciones y su relación con la política……………………………….02 
Introducción 
Los vaivenes de las instituciones y los institucionalistas para entender la política 
El debate sobre las instituciones en la América latina de hoy………………………………03 
La matriz política………………………………………………………………………………….05 
El papel del Estado……………………………………………………………………………….06 
Un mapade ruta para el análisis de las instituciones y los actores…………………………07 
Actores: que son y cómo analizarlos 
Los intereses de los actores (y de los no actores)……………………………………………08 
Los recursos y capacidades de los actores 
El papel de la ideología………………………………………………………………………….09 
Instituciones: que son y cómo analizarlas…………………………………………………….10 
Instituciones y temporalidad…………………………………………………………………….11 
Distintos dominios, distintas instituciones, distintas y simultáneas lógicas institucionales 
¿Cómo observar la relación entre las propiedades institucionales y su impacto sobre la 
sociedad?............................................................................................................................12 
La política en acción: articulando instituciones y actores……………………………………13 
16) TEXTO de Parsons, Wayne. 2007. Políticas públic as. México: Niño y Dávila: 
Opinión pública y políticas públicas………………………………………………………..01 
La opinión pública y las agendas de las políticas públicas 
Ciclo de atención de los asuntos (CAT) – Modelo de Downs…………………………..02 
Modelo por etapas……………………………………………………………………….03-04 
 
17) TEXTO de LUKES: 
Introducción……………………………………………………………………………….……01 
Enfoque unidimensional 
Enfoque bidimensional…………………………………………….…………………….……03 
El enfoque tridimensional……………………………………………………………….…06-08 
18) TEXTO de LOWI � Four Systems of Policy, Politics and Choice 
Propósito del texto……………………………………………………………………………..01 
La tipología propuesta por Lowi tiene entonces dos ejes………………………………03-04 
Según el CUADRO DE LOWI 
19) TEXTO de Hilgartner, Stephen, The Rise and Fal l of Social Problems: A Public 
Arenas Model …………………………………………………………………………….……01 
Definiciones competitivas 
La competencia entre los problemas sociales ocurre simultáneamente en dos 
niveles……………………………………………………………………………………….….02 
La capacidad de transporte de las instituciones públicas 
Capacidad de carga limitada 
Principios de selección…………………………………………………………………….….03 
Problema de amplificación y comentarios de adaptamiento de problemas……………...04 
Proposiciones teóricas…………………………………………………………………….…..05 
Preliminares 
Capacidad de carga 
Dinámica de la competencia…………………………………………………………………..06 
Retroalimentación (feedback)………………………………………………………………….07 
Conclusión……………………………………………………………………………………….08 
20) TEXTO de Kent Eaton – The logic of congressiona l delegation: explaining 
argentine economic reform 
Regional tax incentives and interprovincial conflict………………………………………….02 
The delegation of reform authority: bringing legislators in 
Economic causes………………………………………………………………………………..03 
Bargaining problems 
The case of delegation 
Implementing reform via decree: the president as congressional agent……………….04-05 
Implications of delegation 
 
 
 
 
 
 
 
21) TEXTO de COX: 
 
Cox y Morgenstern : Legislaturas reactivas y Presidentes productivos en América 
Latina……………………………………………………………………………………………..01 
Punto fundamental 
Tipos de legislaturas reactivas 
¿Qué motivo hace a una legislatura pasar de una actitud parroquial a otra que tiene 
consideraciones más nacionales?......................................................................................02 
PE latinoamericanos, tienen 2 tipos de poderes distintos 
Variabilidad del apoyo legislativo del presidente…………………………………………….03 
Integración el PE en el proceso legislativo 
Prerrogativas Imperiales………………………………………………………………………..04 
Presidentes coaliciones: A.L y el medio de G.B en el s. XVIII 
22) TEXTO de Blowers: Master of fate or victim of c ircumstance. The exercise of 
corporate power in environmental policy-making. pp 157-179 
INTRODUCCIÓN………………………………………………………..………………………01 
Dos perspectivas 
Definiciones de poder…………………………………………….…………………………….02 
Dos alternativas entonces 
London brick company: (Case Study) 
Fase non decision making…………………………………….………………………………..03 
Fase de negociación 
Fase de confrontación………………………………………………….……………………….04 
Fase de resolución………………………………………………………………………………05 
¿Master of fate or victim of circumstance? 
Conclusión……………………………………………………………………………………….06 
23) TEXTO de BIRKLAND Policies and Policy Types CAP 6 
Formas de políticas………………………………………………………..…………………….01 
Políticas distributivas, redistributivas y regulatorias 
Políticas distributivas 
Políticas regulatorias…………………………………………………………………………….02 
Política redistributiva 
WILSON: Costos y beneficios concentrados y difusos………………………………………04 
Otras Tipologías de Políticas……………………………………………………………………05 
Sustantivas y Procesales: Anderson 
Políticas Materiales y Simbólicas: Anderson 
Bienes Privados vs Públicos……………………………………………………………………06 
Políticas Liberales vs Conservadoras: (en la actualidad) 
 
24) TEXTO de CAMPBELL: Ideas, Politics, a Public P olicy 
Introducción……………………………………………………………………………………….01 
Tipos de ideas ysus efectos en la formulación de políticas…………………………………02 
Paradigmas cognitivos y las visiones del mundo 
Marcos normativos 
World cultura………………………………………………………………………………………03 
Frames………………………………………………………………………………………..…...04 
Programmatic ideas………………………………………………………………………………05 
The issue of causal mechanisms 
Actors and epistemic communities 
Institutional filters and embeddedness…………………………………………………………06 
Discourse 
Conclusion……………………………………..………………………………………………….07