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UNIVERSIDAD NACIONAL 
AUTONOMA DE MÉXICO 
 
FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES 
ACATLAN 
 
 
PROPUESTA DE ADHESIÓN DEL TÍTULO CUARTO BIS 
“DE LA PROTECCIÓN DE LAS ESPECIES DE FLORA EN 
RIESGO” AL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE 
VIDA SILVESTRE 
 
 
TESIS 
 
QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE 
LICENCIADO EN DERECHO 
 
PRESENTA 
ADOLFO ELIUD GÓMEZ BARRAGÁN 
 
Asesora: 
LICENCIADA MA. LEONOR PÉREZ ZÁRATE 
 
 
Marzo 2014 
 
UNAM – Dirección General de Bibliotecas 
Tesis Digitales 
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2 
 
D E D I C A T O R I A 
 
 
A Dios: porque me ha dado la vida y me concedió la oportunidad de estudiar y terminar 
una carrera. Me ayudo en todo y me proveyó lo necesario para estudiar. Porque me has 
dado virtudes y dones para compartir con la gente y por ello lo que he aprendido en mi 
profesión quiero que sea para bien y provecho de quien necesite ayuda. 
 
A la mujer de mi Vida: Vero Gaona, la mujer que en toda la carrera me apoyó y ha creído 
en mí, aun en lo más mínimo, gracias. Por cada abrazo, cada beso, porque desde el día 
en que apareciste en mi vida todo cambio y comencé a ser feliz, por todo lo que hemos 
hecho juntos y haremos, gracias. Te Amo, agradezco a Dios por tu vida. 
 
A mis Padres: Porque me han dado la vida, me han apoyado en todo tiempo y me 
proveyeron de lo necesario para poder estudiar, a mi madre por sus tantos consejos en 
toda lo que llevó de vida y a mi padre por enseñarme tantas cosas que me han servido 
para crecer y madurar. Todo se los debo y se los agradezco a los dos los amo con todo 
mi corazón y espero por siempre estén orgullosos de mí. Los amo papá y mamá. 
 
A mi hermano, por estar conmigo y apoyarme siempre, porque aunque discutamos 
siempre es agradable platicar de las normas jurídicas y ambos enseñarnos lo que hemos 
aprendido, por ello y todo te amo hermanito. 
 
A toda mi familia, porque me han brindado siempre su apoyo sin esperar nada a cambio, 
los amo. 
 
A mis profesores y sínodos, porque a través de sus experiencias me han llenado de 
conocimientos útiles para la práctica profesional y han tenido la paciencia de enseñar. A 
mi asesora la Licenciada Ma. Leonor Pérez Zárate por su apoyo en este trabajo, al 
Licenciado Andrés Obviedo que en paz descanse, por su tiempo compartido y por 
impulsar el desarrollo de nuestra formación profesional, a quien le tuve una gran estima 
como el mejor profesor que he tenido en mi vida académica e igualmente a mis sínodos 
que apoyaron el presente trabajo los CC. Licenciados Diana Arteaga Macías, Raúl Zapata 
Cuevas, Guillermo Martínez Romo y Carlos Cuauhtémoc Velázquez Amador. 
 
A mi alma mater, la Universidad Nacional Autónoma de México que me ha brindado y 
permitido estudiar en sus aulas durante la preparatoria y ahora la carrera. Sin ese 
espacio, sin ese lugar mi vida sería totalmente diferente y no tendría a la mujer que amo, 
no hubiera conocido a los excelentes profesores que tuve, y mi camino sería otro con 
otros fines y otros propósitos, por ello agradezco infinitamente a la UNAM, por brindarme 
un espacio dentro de tan magna Institución. 
 
Y a todos aquellos amigos y personas que no recordé al momento de escribir esto. 
Ustedes saben quiénes son. 
 
 
 
 
 
 
3 
 
PENSAMIENTOS 
 
 
 
Realizar una tesis ha sido un proyecto muy personal, a fin de demostrar mis capacidades 
deductivas y de análisis así como para perfeccionarme como persona en la vida. 
 
Además ha sido interesante tener la posibilidad de ampliar mis conocimientos en otras 
ramas del derecho que no sean las habituales, lo cual me llena de completa alegría y 
satisfacción al haber adquirido con el presente trabajo bastantes conocimientos útiles en 
la vida laboral y poder compartirlos a otras personas. 
 
De lo anterior y a fin de concluir, es rotundamente agradable haber podido proponer una 
adhesión a un ordenamiento jurídico, ya que todavía no existe un medio legal que proteja 
un ámbito tan importante de la vida humana como lo es el equilibrio ecológico en la flora 
de nuestro país; resultando ser innovador para muchas personas con quien compartí esta 
propuesta. 
 
Por lo que hoy estoy dispuesto a continuar mis estudios, y razonamientos a fin de 
encontrar la mejor forma en que el ser humano puede desenvolverse en este planeta 
conjuntamente con cada ser vivo que en el habita. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4 
 
ÍNDICE 
 
 
DEDICATORIA ----------------------------------------------------------------------------------- 2 
PENSAMIENTOS ----------------------------------------------------------------------------------- 3 
INTRODUCCIÓN ----------------------------------------------------------------------------------- 6 
 
CAPITULO I 
EL MEDIO AMBIENTE 
 
1. CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS. ------------------------------------------------------- 8 
 1.1. La Biosfera y la Biodiversidad. ---------------------------------------------------------------- 9 
 1.2. El Ecosistema. ----------------------------------------------------------------------------------- 10 
 
2. EL EQUILIBRIO ECOLÓGICO. ---------------------------------------------------------------- 12 
 2.1. El Desequilibrio Ecológico. -------------------------------------------------------------------- 13 
 2.2. El Impacto Ambiental. -------------------------------------------------------------------------- 14 
 2.3. El Daño Ecológico. -------------- ---------------------------------------------------------------- 15 
 
3. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS. ------------------------------------------------------ 17 
 3.1. Las Áreas Naturales. ------------------------------------------------------------------------- 17 
 3.2. Las Áreas Naturales Protegidas. ------------------------------------------------------ 17 
 3.3. Creación de un Áreas Naturales Protegida. -------------------------------------------- 19 
 3.4. Clasificación de las Áreas Naturales Protegidas. ----------------------------------- 20 
 3.5. Las Especies. ---------------------------------------------------------------------------------- 22 
 3.6. Especies Endémicas. ------------------------------------------------------------------------- 23 
 
4. ESPECIES EN RIESGO. ------------------------------------------------------------------------- 25 
 4.1. Clasificación de las Especies en Riesgo. --------------------------------------------- 25 
 4.2. Ubicación Geográfica de las Especies en Riesgo. ----------------------------------- 26 
 
 
CAPITULO II 
MARCO JURÍDICO PARALA PRESERVACIÓN DE VIDA SILVESTRE 
 
1. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. ----- 29 
 1.1. Derecho Fundamental a un medio ambiente adecuado. -------------------------- 33 
 
2. LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE. 33 
 
3. LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE. ----------------------------------------------------- 38 
 
4. LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS. -------------------------------------------- 42 
 4.1. La NOM-059-SEMARNAT-2010. ------------------------------------------------------ 43 
 
5. LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS. ---------------- 44 
 
6. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES. ---------------------------------------------------- 48 
 6.1. Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de 
 Fauna y Flora Silvestres. (CITES). ------------------------------------------------------49 
5 
 
 6.2. Convención para la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural. ------ 51 
 6.3. Convención para la Protección de la Flora, de la Fauna y de la Bellezas 
 escénicas Naturales de los Países de América. --------------------------------------- 53 
 6.4. Convenio sobre la Diversidad Biológica. -------------------------------------------------- 53 
 6.5. Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. ----------------------- 54 
 6.6. Carta Mundial de la Naturaleza. ------------------------------------------------------------ 55 
 6.7. Los Organismos Internacionales derivados de los Instrumentos Internacionales. 56 
 
 
CAPITULO III 
LA DEFICIENTE APLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL Y SUS EFECTOS 
EN EL EQUILIBRIO ECOLÓGICO. 
 
1. LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO. ----------------------------------------------------- 60 
 1.1. La Responsabilidad del Estado de Proteger el Medio Ambiente. -------------------- 60 
 1.2. La Responsabilidad del Estado para Hacer Cumplir las Leyes. --------------------- 67 
 1.3. Las Autoridades Encargadas de la Protección del Medio Ambiente. --------------- 68 
 
2. LA INEFICIENCIA E INEFICACIA DE LA LEGISLACIÓN. ------------------------------ 76 
 2.1. De las Solicitudes Internacionales de la Protección al Medio Ambiente. ---------- 78 
 
3. LA PROBLEMÁTICA EN LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS. --------------- 79 
 3.1. Antecedentes de la Problemática Ambiental en la Reserva de la Biosfera 
 Barranca de Metztitlán. ----------------------------------------------------------------------- 83 
 3.2. Especies de Flora en Riesgo. --------------------------------------------------------------- 89 
 
 
CAPITULO IV 
TÍTULO CUARTO BIS “DE LA PROTECCIÓN DE LAS ESPECIES DE FLORA EN 
RIESGO”, DEL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE. 
 
1. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS. ------------------------------------------------------------------- 92 
 
2. CAPÍTULO I. GENERALIDADES. -------------------------------------------------------------- 92 
 2.1. Sección I Protección In Situ. ----------------------------------------------------------------- 95 
 2.2. Sección II Reproducción In Situ. ------------------------------------------------------------- 95 
 
3. CAPÍTULO II. MEDIDAS ESPECIALES PARA LA PROTECCIÓN DE LAS 
 ESPECIES DE FLORA EN RIESGO. --------------------------------------------------------- 96 
 
4. CAPÍTULO III. DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA. ---------------------------------- 96 
 
5. LA ADHESIÓN: TÍTULO CUARTO BIS “DE LA PROTECCIÓN DE LAS ESPECIES 
 DE FLORA EN RIESGO”. ------------------------------------------------------------------------ 96 
 
 
CONCLUSIONES. ---------------------------------------------------------------------------------- 103 
 
ANEXOS. -------------------------------------------------------------------------------------------- 105 
 
BIBLIOGRAFÍA. ---------------------------------------------------------------------------------- 176 
6 
 
INTRODUCCIÓN 
 
 
México es uno de los cinco países en América con mayor biodiversidad en flora, 
posee múltiples atractivos naturales que año con año son visitados por miles de turistas 
de todas partes del mundo con el fin de conocerlos y son ellos mismos quienes en gran 
parte promueven que más personas sigan visitando estos hábitats únicos donde se 
disfruta de la maravillosa flora endémica, es decir, que sólo existe en un lugar 
determinado y que México posee. Dichos lugares, así como diversas especies de flora 
endémica han sido designados como patrimonio de los mexicanos y de la humanidad por 
diversas Instituciones Nacionales como Internacionales, provocando una gran estima 
entre los pobladores circundantes a estas zonas, que buscan su protección y 
preservación diaria ya que su economía, su cultura y tradiciones depende de la existencia 
de este tipo de flora. 
 En las últimas décadas, las poblaciones de estas especies endémicas se han ido 
reduciendo debido a que existe una excesiva explotación de las mismas, y en 
consecuencia existen especies que ya se han extinguido, otro gran número más están en 
peligro de extinción, amenazadas o sujetas a una protección especial debido al riesgo de 
encontrarse cerca de ser consideradas como extintas. 
 Esta situación en la que se encuentran las especies endémicas es alarmante, 
puesto que ha generado un daño ecológico irreversible, el cual consiste en la perdida de 
especies que sólo en éste país existían en su forma silvestre. Está perdida trae como 
consecuencia un impacto ambiental consistente en la modificación al medio ambiente, ya 
que la falta de un eslabón de la cadena alimenticia, es decir, la falta de un organismo de 
la biodiversidad, afecta la existencia del siguiente y así sucesivamente hasta provocar la 
desaparición de especies que necesitan del faltante para su existencia; y de esta forma, 
estas especies forman parte del equilibrio ecológico existente y del ambiente, el cual es 
vital para la existencia del ser humano. La existencia de este equilibrio ecológico 
trasciende también más allá de la biodiversidad de la que se viene hablando, es decir, 
alcanza nuestra supervivencia como seres humanos y la calidad de vida que poseemos; 
pero mientras se mantenga no hay razones para que cada persona deje de gozar la 
buena salud, fortaleza y larga vida que tienen hoy y continúen disfrutando del maravilloso 
entorno natural en el que habitan. 
 Nosotros los seres humanos acostumbramos vivir en sociedad, la cual está 
formada por una cultura que nos da un sentido de pertenencia e identidad, parte 
fundamental de ésta es nuestra relación con la naturaleza, por lo que somos 
dependientes de la existencia de la misma y que nos provee de lo necesario para existir. 
En la actualidad, en México existen muchos pueblos con una gran riqueza de tradiciones 
dentro de su cultura, las cuales para poder continuar con su práctica se requiere de la 
utilización de las plantas endémicas de la región, ya que éstas forman parte esencial de 
sus ceremonias tradicionales, como por ejemplo, en el pueblo huichol sus ceremonias 
tradicionales no podrían llevarse a cabo sin la existencia del peyote, planta que está casi 
extinta al día de hoy. Las plantas endémicas son muy atractivas para los turistas que 
vienen a México en muchas ocasiones sólo para conocerlas y, estos a su vez provocan 
que la economía de los lugares donde se encuentren mejore y genere más recursos 
económicos para los lugareños, que trae como una consecuencia inmediata el desarrollo 
y mejoramiento de los pueblos visitados, así como una mejor calidad de vida para sus 
habitantes. Pero el aspecto económico no se queda en un lugar específico sino que tiene 
una injerencia en la economía nacional y esta a su vez en la mundial, que están 
interrelacionados, ya que si un sector local es afectado, repercutirá en los siguientes 
7 
 
niveles económicos, por ser la economía local el pilar de la economía nacional y mundial. 
Siendo así, la preservación de todos los elementos que conforman el medio ambiente, 
repercute en el ambiente mismo como en la vida del ser humano reflejada en una buena o 
mala salud, la economía individual o de un grupo social y del turismo que permite un 
desarrollo para el país, de ahí la importancia de luchar por la conservación y 
mejoramiento de la naturaleza que tanto ha provisto para la subsistencia de las personas. 
 Ahora bien, tanto la creación de nuevas normas como las reformas a las ya 
existentes han intentado regular la conservación del equilibrio ecológico, como propiciar la 
solución de los grandes problemas ecológicos. Así, como nuestro sistema de vida se 
caracteriza y funda en el Estado de Derecho, es decir, en mantener el conjunto de 
posibilidades que nos permitan regir la vida con apego a normas e instituciones jurídicas 
para así lograr el mayor bienestar de cada individuo y de la sociedad, estos intentos 
deben encauzar los esfuerzos a una forma de actuación tantode los individuos como de 
las autoridades que verdaderamente solucionen el grave problema ambiental. 
Por lo tanto, insisto en la necesidad de crear normas jurídicas más 
complementarías que contengan un mayor grado de vigilancia, rigidez y control de las 
acciones que tanto daño han provocado al medio ambiente, dado el nivel de afectación 
que ya tiene el medio ambiente en la actualidad y la velocidad con la que están 
repercutiendo en la vida de otros seres vivos y nosotros mismos, como lo está siendo en 
nuestra salud, la forma de vida que llevamos y la duración de ésta, que como bien es 
cierto en las últimas décadas se puede vislumbrar las repercusiones en nuestra vida diaria 
por todos los trastornos que se provocaron en el medio ambiente, ejemplo de ello son los 
cambios climáticos que provocan diversas afectaciones en el campo, del cual 
dependemos para alimentarnos, así como la economía que se basa en esta actividad y 
repercute en la economía nacional y mundial. 
 Igualmente, la urgencia de crear éstas normas debe concientizar a los individuos 
de la importancia y trascendencia que tienen las especies en peligro de extinción así 
como de la necesidad de su conservación por su injerencia en el equilibrio ecológico, ya 
que si no se implementan soluciones inmediatamente, estos se perderán y los nosotros y 
las generaciones futuras no podrán continuar disfrutándolos, admirándolos y obteniendo 
los grandes beneficios que nos han provisto. Todo esto es con el objeto de que en el 
futuro cada persona pueda obtener un estilo de vida sostenible en el que obtengan todos 
los recursos necesarios para vivir, como son: los alimentos, la vivienda, la vestimenta, 
entre otros; los cuales subsisten si se mantiene el equilibrio ecológico en que se 
encuentra la flora endémica de México. 
 A razón de lo anterior, he de resaltar que una protección especializada para las 
especies en peligro de extinción o riesgo, no existe todavía en el Reglamento de la Ley 
General de Vida Silvestre, toda vez que dicho reglamento en su Capítulo Cuarto señala el 
Sistema Nacional de Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre, pero 
estas tienen objetivos muy amplios así como no enmarcan específicamente una 
protección especial a la flora que está siendo amenazada de extinguirse, por lo que este 
grupo en particular necesita de normas muy específicas para su conservación y no puede 
ser regulado con las normas del capítulo anterior para una debida protección; por lo que 
hace falta un Título Cuarto Bis "De la Protección de las Especies de Flora en Riesgo" que 
complemente lo que la ley pretende proteger. 
 Por ello, es fundamental regular las acciones de las personas que tienen una 
relación con la flora en peligro de extinción, para que así, continuemos disfrutando de la 
maravillosa riqueza natural que hay en México, con el fin de garantizar lo establecido en el 
artículo cuarto párrafo quinto de la Carta Magna, que dice: “Toda persona tiene derecho a 
un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar”. Derecho fundamental que 
no debe ser negado a ningún ser humano. 
8 
 
 
CAPITULOS 
 
 
 
CAPITULO I 
EL MEDIO AMBIENTE 
 
 
 
1. CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS. 
El concepto de Medio Ambiente es un término multiboco, es decir, tiene diferentes 
significados según el tema de que se trate. La primera vez que fue utilizado el término 
medio ambiente nos comenta Yesid Ramírez Bustamante Citado por Daniel Vidart; fue el 
naturalista francés Etienne Geoffroy Saint-Hilaire (milieu ambient) en dos estudios sobre 
la vida animal, con el significado de medio exterior, siendo el “conjunto de factores 
naturales, fundamentalmente abióticos, que influyen en el desarrollo de los organismos y 
con los cuales estos se relacionan a lo largo de toda su vida”1. 
En la época en que la expresión medio ambiente se incorporó a los usos de la 
lengua española, las palabras “medio” y “ambiente” no eran estrictamente sinónimos, pero 
el primero de ellos estaba implicado en el segundo, por ejemplo, en la 19ª edición del 
Diccionario de la Real Academia Española (1970) se tomaban ambos conceptos como 
cosas diferentes. En efecto, en ese Diccionario el término “medio” era definido, entre otras 
acepciones, como el fluido material dentro del cual un sistema está inmerso y a través del 
cual se realizan los intercambios de materia y energía del mismo sistema con el exterior lo 
que indudablemente era algo implicado en el término “ambiente” (de ambiens o ambientis, 
que es lo que rodea o cerca). 
Por consiguiente, la expresión “medio ambiente” nos comenta Raúl Brañes, 
presentaba una cierta redundancia interna, cuando fue difundida a partir de 1972 y como 
una secuela idiomática de la ya histórica Conferencia de las Naciones Unidas sobre el 
Medio Humano (celebrada ese año en la Ciudad de Estocolmo). Por lo tanto, el centro de 
interés de esa Conferencia se fue desplazando del “medio humano” (human environment 
o environnement human) al “medio” o “ambiente” en general y que, en cambio, se 
prestaba para las numerosas críticas que se le han hecho.2 
A pesar de todo, la expresión “medio ambiente” ha terminado adquiriendo a través 
de su uso una cierta legitimidad, que la propia Real Academia Española ha reconocido, 
como se aprecia en la 20ª edición de 1984 de su Diccionario, en la que dicho término 
aparece incorporado como una expresión de la lengua española que denota el “conjunto 
de circunstancias físicas, culturales, económicas, sociales, etc., que rodean a las 
personas”. 
El Diccionario de la Lengua Española de la Real Academia en su vigésima segunda 
edición de 2001 con las modificaciones aprobadas hasta diciembre de 2011, define al 
medio ambiente como: “un conjunto de circunstancias físicas que rodean a los seres 
vivos” y, por extensión, “el conjunto de circunstancias físicas, culturales, económicas, 
sociales, etc. que rodean a las personas”. 
 
1
 Ramírez Bustamante, Yesid. “El Derecho Ambiental”, Ediciones Jurídicas Gustavo Ibáñez, 2 edición, Bogotá, 
1998, pág. 38. Citando a Vidart, Daniel. “Filosofía ambiental”, Nueva América, Bogotá, Colombia, 1986, pág. 
21. 
2
 Raúl Brañes, “Manual de Derecho Ambiental” Fundación Mexicana para la Educación Ambiental. Fondo de 
Cultura Económica, México 1994, pág. 20 
9 
 
Por su parte, Raúl Brañes lo delimita desde un punto de vista sistémico, donde el 
ambiente del sistema humano debe conceptuarse como “el conjunto de variables no 
pertenecientes al mismo que interactúan directamente con los elementos de dicho 
sistema o con el sistema en su totalidad”.3 Igualmente Raquel Gutiérrez Nájera da su 
definición en el cual sostiene que es “un conjunto de elementos naturales o inducidos por 
el hombre que interactúan en un espacio y tiempo determinado”.4 Y para Narciso Sánchez 
Gómez, se trata de “un espacio circundante de la vida y que versa sobre las 
características esenciales de la biosfera o esfera de la tierra donde habitan los seres 
vivos”. Además, señala que es “un espacio en el que se desenvuelve la existencia física, 
los recursos naturales o sociales en un tiempo determinado”.5 
Así, en este orden de ideas se puede concluir que el medio ambiente es un conjunto 
de factores naturales que rodean a los seres vivos; esto quiere decir que se trata de los 
elementos predominantes, en el lugar, región o espacio en el que nacen, crecen, se 
desarrollan y mueren las personas, la flora y la fauna. En el caso de las sociedades el 
medio ambiente es todo el lugar en el que habita, como pueden ser los insumos, fabricas, 
comercios, negocios, escuelas, ciudades. En el medio ambiente de las sociedades se 
encuentra el agua, comida, combustibles y materias primas necesarios para la existencia 
de los seres humanos, así el medio ambiente es muy importante porque es la casa mayor 
de todos los seres vivos. 
El medio ambiente en los últimos años ha sufrido una alarmante afectación, debido 
al gran daño que se haprovocado por el excesivo consumo de los recursos naturales 
necesarios para la existencia del hombre, por lo que los Estados miembros de la ONU 
están buscando lograr un “desarrollo sustentable”, es decir, el hecho de lograr el mayor 
desarrollo de los pueblos sin poner en peligro al medio ambiente, para lo cual se creó el 
Programa de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente (PNUMA), que se encarga de 
promover actividades medioambientales y crear conciencia entre la población sobre la 
importancia de cuidar el medio ambiente. 
 
 
1.1. La Biosfera y la Biodiversidad. 
Con frecuencia se confunde la Biosfera con el Medio Ambiente ya que son 
conceptos que implican dos cuestiones diferentes, siendo la biosfera uno de los 
elementos esenciales del medio ambiente. Por tal motivo, es importante tener clara la idea 
de lo que comprende cada concepto con el propósito de que se entienda perfectamente 
de lo que se habla, ya que como se señaló hay diferentes elementos que comprenden el 
medio ambiente y estos pueden llegar a confundirse, nublando la idea de lo que se 
pretende citar. 
Es así, que la Biosfera citando a Carla D. Aceves Ávila “es la parte de la tierra en la 
que existe vida, incluye la parte aérea así como dentro de esta la atmosfera; las partes 
terrestres como los continentes y las acuáticas como el fondo de los mares, lagos, ríos, 
etc., además es el resultado de la interrelación e interconexión de todos los ecosistemas. 
La Biosfera contiene las condiciones indispensables que permiten la persistencia de la 
vida, tales como el abastecimiento de agua, el abastecimiento continuo de energía, la 
existencia de interfaces o puntos de contacto en donde confluyen los tres estados de la 
materia, la presencia de nitrógeno, fósforo, potasio, y otros nutrientes esenciales, además 
de otros elementos tales como la temperatura adecuada y una reserva de aire susceptible 
de aprovechamiento. Estos elementos son indispensables aún para la subsistencia de las 
 
3
 Brañes, Raúl. Op.cit, pág. 20 
4
 Gutiérrez Nájera, Raquel. Introducción al Estudio del Derecho Ambiental, Editorial Porrúa, México 2000, pág. 
413. 
5
 Sánchez Gómez, Narciso. Derecho Ambiental, Editorial Porrúa, México 2004, pág. 5 
10 
 
formas de vida anaeróbica (seres vivos que pueden vivir y desarrollarse en ausencia 
completa o casi completa de oxígeno, como son algunos microorganismos que se 
desarrollan a partir de la fermentación de algunas sustancias). Todas las formas de vida 
conocidas hasta hoy, se desarrollan dentro de esta área con condiciones especiales 
identificadas como “biosfera”.6 
Desde hace unos diez años, una nueva palabra la Biodiversidad ha aparecido en el 
vocabulario de economistas, diplomáticos, y del público en general. Jesús Quintana 
Valtierra nos comenta que la Biodiversidad es el “conjunto de las manifestaciones de la 
vida sobre el planeta. Esta incluye los múltiples tipos de ecosistemas que existen en la 
tierra, casi todos los cuales están representados en México, los millones de especies de 
plantas, animales, hongos y microorganismos que conforman los ecosistemas y la infinita 
variedad de formas de materiales biológicos, fisiológicos, vías metabólicas y genes que a 
su vez constituyen a las especies”. 7 
De acuerdo con el Convenio sobre la Diversidad Biológica el cual fue generado 
durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, que 
también se conoce como la “Cumbre de la Tierra” llevada a cabo en Junio de 1992 en Río 
de Janeiro, Brasil y de la cual México fue participe, define a la biodiversidad como “la 
variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, 
los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos 
procesos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada 
especie, entre las especies y de los ecosistemas”. 
Estos recursos son una porción importante del patrimonio de los mexicanos y 
representan un valor hasta hoy no apreciado en su justa dimensión, la cual no debería 
perderse por ninguna razón o causa. Desde la perspectiva humana, se identifican dos 
tipos de valores de la Biodiversidad; el utilitario y el ético. Del primero se pueden 
reconocer tres expresiones: los bienes (animales, plantas, alimentos, pieles, medicinas), 
los servicios (oxigenación, polinización, reciclado de materiales, fijación del nitrógeno, 
regularización homeostática) y la información (genética, bioquímica y ecológica). La 
segunda expresión descansa sobre ideas de apreciación estética, de solidaridad 
transhumana y de respeto a los procesos evolutivos. 
La biodiversidad forma parte de los elementos de la biosfera, ya que esta segunda 
se refiere al lugar físico donde se desenvuelve la vida, siendo entonces tanto la biosfera 
como la biodiversidad elementos importantes en el medio ambiente. De lo anterior se 
aclara que la biodiversidad son todas las formas de vida que existen dentro de la biosfera. 
Dicho lo anterior, también se hace diferencia entre biosfera y medio ambiente, 
siendo la primera el lugar o área física que alberga seres vivos y la segunda es todo el 
espacio físico que rodea a los seres vivos contenga vida o no, como son las montañas 
donde existen zonas donde la vida en sus partes bajas existe pero en las partes más altas 
no existe, por no ser idóneos para la vida. Por último, no debe dejarse de lado que la 
biosfera es parte fundamental del medio ambiente, así como el ecosistema forma parte de 
la biosfera, tema del cual se trata a continuación. 
 
 
1.2. El Ecosistema. 
Al igual que la Biosfera, los ecosistemas forman parte del medio ambiente, pero 
estos se refieren al conjunto de especies de un área determinada que interactúan entre 
ellas y con su ambiente abiótico mediante procesos de la cadena alimenticia, las especies 
 
6
 Aceves Ávila, Carla D., “Bases Fundamentales de Derecho Ambiental Mexicano”, Editorial Porrúa, Primera 
Edición, México 2003. Pág. 5-6 
7
 Quintana Valtierra, Jesús, “Derecho Ambiental Mexicano: lineamientos generales”, editorial Porrúa, 3ª 
edición, México 2005, pág. 4 
http://www.profesorenlinea.cl/Ciencias/Ecosistema.htm
11 
 
del ecosistema, incluyendo bacterias, hongos, plantas y animales dependen unas de 
otras. 
El significado del término ecosistema fue primeramente planteada por los botánicos 
Roy Clapaham (1904-1990) y Sir Arthur Tansley (1871-1955) quienes en un principio lo 
aplicaron a unidades de diversas escalas espaciales, desde un pedazo de tronco 
degradado, un charco, una región o la biosfera entera del planeta, siempre y cuando en 
ellas, pudieran existir organismos, ambiente físico e interacciones. Más recientemente, se 
le ha dado un énfasis geográfico y se ha hecho análogo a las formaciones o tipos de 
vegetación; por ejemplo, matorral, bosque de pinos, pastizal, etc.8 Para conocer cuáles 
son estos ecosistemas ver el “anexo 1” 
Para una mejor comprensión, es necesario que se entienda al ecosistema desde un 
punto de vista físico y biológico, ya que estos límites físicos son los que distinguen a un 
ecosistema de otro. De esta manera tenemos que existe una gran variedad de 
ecosistemas según sus características, los hay grandes o pequeños, terrestres o 
acuáticos, y que a pesar de sus diferentes componentes bióticos y abióticos tienen todos 
en común una estructura general y una correlación entre sus miembros. 
El ecosistema entonces, es el conjunto de especies de un área determinada que 
interactúan entre ellas y con su ambiente abiótico; mediante procesos como la 
depredación, el parasitismo, la competencia y la simbiosis, y con su ambiente al 
desintegrarse y volver a ser parte del ciclo de energía y de nutrientes. Las especies del 
ecosistema, incluyendo bacterias, hongos, plantas y animales dependen unas de otras. 
Las relaciones entre las especies y su medio, resultan en el flujo de materiay energía del 
ecosistema. 
Así, entonces para el hombre, el ecosistema es el lugar donde asienta sus 
actividades, reproduce su comunidad y desarrolla sus potencialidades. 
En México debido a su ubicación geográfica y a su diverso relieve, tiene una gran 
diversidad de ecosistemas, que van desde lo más alto de las montañas hasta los mares 
profundos, pasando por desiertos y arrecifes de coral, bosques nublados y lagunas 
costeras. Por ejemplo, en la Ciudad de México está la Reserva Ecológica del Pedregal de 
San Ángel ubicada en Ciudad Universitaria, donde coexisten diferentes seres vivos que 
van desde diversos insectos, plantas como son árboles, arbustos y hierbas, así como 
diversos animales como son reptiles, aves y mamíferos, que todos juntos llevan una 
relación simbiótica entre cada especie integrante que habita en esta zona, convirtiéndose 
en dependientes unos de otros para su existencia dentro de las cadenas alimenticias y 
que a falta de alguna de estas especies los demás corren el riesgo de desaparecer. Ver el 
“anexo 2” para conocer la reserva. 
Otro ejemplo de un ecosistema son los lagos, donde habitan diferentes especies de 
animales acuáticos, diversas especies de plantas, como son las algas, interactuando 
entre todas las especies existentes en el lago y los factores abióticos (aquello que no es 
producto de los seres vivos, como son el sol, aire, agua, suelo, clima, relieve, luz), a 
efecto de coexistir en un equilibrio ecológico donde la existencia de uno de las especies 
conlleva a la existencia de otra y a falta de una pone en riesgo a otras más. Hay 
muchísimos ejemplos de un ecosistema y una clasificación según sus características y la 
gran mayoría se encuentran en México, los cuales vienen siendo los siguientes: Selva 
Alta Perennifolia o Bosque Tropical Perennifolio, Selva Mediana o Bosque Tropical 
Subcaducifolio, Selva Baja o Bosque Tropical Caducifolio, El Bosque Espinoso, El 
Matorral Xerófilo, El Pastizal, La Sabana, La Pradera de Alta Montaña, El Bosque de 
 
8
 http://www.biodiversidad.gob.mx/ecosistemas/quees.html. Sección “CONCEPTOS”, en específico el punto 
de “¿Qué es un ecosistema?” 
12 
 
Encino, El Bosque de Coníferas, El Bosque Mesófilo de Montaña o Bosque de Niebla, Los 
Humedales9. 
Los ecosistemas para su existencia mantienen un equilibrio entre todos sus 
componentes como con otros ecosistemas y la biodiversidad con quien tienen relación. 
Ese equilibrio es muy sensible por lo que la más ligera alteración provocará 
consecuencias desastrosas, como puede ser la extinción de especies de flora o fauna y 
que jamás podrán ser recuperadas, modificando para siempre el ecosistema de que se 
trate. 
 
 
 
 
 
2. EL EQUILIBRIO ECOLÓGICO. 
Comúnmente se utiliza en diversos anuncios, revistas, diarios, aun en las pláticas 
los términos “medio ambiente” y “equilibrio ecológico” sin entender realmente la 
naturaleza y el verdadero significado de estos términos, por lo que resulta importante 
aclarar el significado real de cada uno, y no manejar las ideas generalizadas que se han 
venido manejando en los medios de comunicación citados anteriormente. De igual forma, 
en los últimos años, el concepto equilibrio ecológico ha sido entendido más desde un 
punto de vista de las ciencias naturales que de las ciencias sociales o el derecho mismo, 
ya que como define Gabriel Cuadri de la Torre citado por Aimée Figueroa Neri, “El 
conjunto ecológico es un acervo de sistemas y elementos naturales que tienen una 
importancia crucial para el desarrollo social, económico y la calidad de vida”.10 Es así que 
para la ciencia del derecho resulta perjudicial tomar términos en otro sentido que no sean 
de índole jurídico, resultando de suma importancia aclarar para esta ciencia y el presente 
trabajo que debemos entender por los términos “medio ambiente” y “equilibrio ecológico”. 
Por ello, comenzaremos desde la base, definiendo las palabras. 
Entonces, la palabra “equilibrio” proviene del latín aequilibrium que significa: el 
estado en que se encuentra un cuerpo cuando las fuerzas que actúan sobre él se 
compensan y anulan mutuamente; en el medio ambiente es “la tendencia a mantener las 
constantes fisiológicas del medio ambiente”, es decir, la armonía entre diversas cosas o 
entre las partes de un todo. El equilibrio ecológico, es el resultado de la interacción de 
los diferentes factores del ambiente, que hacen que el ecosistema se mantenga con cierto 
grado de estabilidad dinámica. La relación entre los individuos y su medio ambiente 
determinan la existencia de un equilibrio ecológico, indispensable para la vida de todas las 
especies, tanto animales como vegetales. Asimismo, estos componentes compiten entre 
sí por la alimentación y el espacio para mantener este equilibrio. De allí la importancia de 
evitar la preponderancia de un recurso en detrimento de otro y evitar la destrucción o 
lesión de alguno de ellos, puesto que esto debilita su existencia es importantísimo que 
cada componente jerárquico se mantenga en el entorno para la existencia de los demás. 
Por su parte, la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (de 
ahora en adelante LGEEPA) define al Equilibrio Ecológico como “la relación de 
interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la 
existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos”. 
Por lo tanto, en cada ecosistema debe existir un balance que permita la vida de los 
seres vivos y la existencia de los mismos, ya que cada eslabón es esencial para la 
subsistencia del siguiente en la cadena alimenticia. Por ejemplo, el algarrobo que es un 
 
9
 http://www.biodiversidad.gob.mx/ecosistemas/ecosismex.html sección de Ecosistemas de México 
10
 Figueroa Neri, Aimée. “Fiscalidad y Medio Ambiente en México” Editorial Porrúa, México, 2000. Pág. 31 
13 
 
árbol silvestre de madera dura y muy preciada, tiene una correlación directa con los 
jabalís, pues comen los frutos de este árbol y cuando defecan tiran las semillas ya 
abonadas, de donde nace y crece otro algarrobo más, entonces el árbol es importante 
para la existencia del jabalí, pero a su vez el jabalí es primordial para la subsistencia de 
los algarrobos, es ahí donde se encuentra un equilibrio ecológico pero cuando se da la 
tala excesiva del algarrobo o la caza del jabalí se estará alterando ese equilibrio 
ecológico. Para conocer el Algarrobo consultar el “Anexo 3”. 
Mantener el equilibrio ecológico existente en cada ecosistema se ha convertido en 
un factor primordial para la estabilidad de lo que hoy conocemos en el medio ambiente, ya 
que como se comenta la afectación de un eslabón provoca un daño inmediato en otro, y 
así sucesivamente se van afectando más y más miembros de los ecosistemas. Un 
ejemplo muy claro de alteración entre los eslabones se encuentra en los bosques, ya que 
éstos a través de todos los árboles que contienen, regulan el clima en el lugar donde se 
encuentran. Los árboles evitan que el suelo pierda su vitalidad de albergar más vida y la 
falta de estos provocaría la erosión del suelo, lo cual causa que no nazcan nuevos árboles 
y que el clima cambie siendo perjudicial para la vida que ahí se encuentre eliminando los 
siguientes eslabones de las cadenas alimenticias. A su vez la existencia de un buen suelo 
provoca la existencia de fuentes y caudales de agua, elemento que es vital para la 
existencia de las especies de fauna y flora y que a falta de alguno de estos los eslabones 
de las cadenas alimenticias se ven afectadas, por lo cual es claro que todos los eslabones 
son necesarios y todos coexisten en un equilibrio ecológico. Por ello, las selvas y bosques 
que son los lugares donde existen las plantas, se consideran importantes por ser 
considerados los pulmones del mundo entero y proveer de oxígeno a cada ser vivo en el 
planeta, pero lamentablemente son muy amenazados por la depredacióndel hombre, 
pues la madera es una de las materias primas más utilizadas dentro de las sociedades. 
 
 
 
2.1. El Desequilibrio Ecológico. 
La contraparte del equilibrio ecológico, son los desequilibrios ecológicos, los cuales 
aparecen en forma natural o espontánea, provocada consciente o inconscientemente por 
el hombre. Estos son definidos por la LGEEPA como: “la alteración de las relaciones de 
interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta 
negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres 
vivos”. 
En la actualidad, los desequilibrios ecológicos se dan principalmente por la 
intervención del hombre, ya que el hombre en las últimas décadas se ha dedicado a 
modificar los diferentes ecosistemas existentes para beneficio propio de su especie, 
perturbando el equilibrio ecológico que existe, bien sea por la reducción del estrato 
productor (las zonas de reproducción de una especie), la introducción de sustancias 
extrañas y tóxicas que eliminan selectivamente ciertas especies (insecticidas que pueden 
acabar por ejemplo con las poblaciones de abejas) y que conducen a un desbalance. Por 
ejemplo, en la ciudad de México existían anteriormente ríos y canales que atravesaban la 
ciudad, llevando el agua a diferentes puntos de la ciudad y regando la biodiversidad 
existente, pero al ser secados algunos, entubados o contaminados con sustancias 
dañinas para la vida, hicieron del agua un mal para la continuidad de la vida y la ciudad, 
en cuanto a su vegetación comenzó a secarse reduciendo las áreas verdes que había y 
provocando la desapareciendo de especies de aves migratorias como son los patos y las 
garzas que habitaban en la zona del valle y ahora en muy escasas regiones se les llega a 
ver hoy en día. 
14 
 
Esta perturbación introducida por el hombre, es multiplicada en las sociedades 
modernas por la utilización intensiva de fuentes de energía, como son los combustibles y 
otros productos derivados del petróleo que están calentando el aire y los ecosistemas 
provocando que las especies que habitan en estos lugares desaparezcan por no estar 
adaptados a soportar temperaturas más altas a lo que su naturaleza puede brindarles. 
Otra forma de afectación consiste en los fertilizantes, los cuales afectan la salud de 
los seres vivos y provocan que lleguen a morir, provocando con el tiempo un desequilibrio 
entre los eslabones de las cadenas alimenticias que no sólo tiene como consecuencia la 
extinción de un eslabón si no de varios por ser dependientes unos de otros, es decir, los 
demás seres que necesitan de la existencia del ser vivo afectado. 
Otro ejemplo de un desequilibrio ecológico es el siguiente: “La tala de los bosques”, 
la cual con el tiempo provoca una erosión del suelo perdiendo los elementos necesarios 
para el nacimiento de nuevos árboles que sustituyan los perdidos, afectando el clima y 
con esto la subsistencia de los animales y plantas que ahí viven, ya que al cambiar las 
condiciones del lugar donde éstos viven muchas especies de flora dejaran de existir 
provocando la perdida de hogares y alimentos de especies de fauna que a su vez son los 
protagonistas de la repoblación de las especies de flora. Otro ejemplo son las cosechas, 
en las cuales, cuando se siembra el mismo producto se va acabando con los nutrientes de 
la tierra necesarios para la cosecha y con el tiempo se convierte en estéril, evitando así 
que pueda continuarse sembrando. Esto es un problema que si no se resuelve alternando 
el producto que se siembra para no acabar con ciertos nutrientes, se provoca un 
desequilibrio en la tierra y se convierte en inútil. 
Por consiguiente, mantener el equilibrio ecológico se convierte en una acción 
prioritaria para la conservación y protección de los ecosistemas que incide en la existencia 
de los seres vivos, así como su calidad y forma de vida. Para lograr dicha preservación se 
deben implementar mecanismos muy precisos como la Evaluación de Impacto Ambiental, 
que tiene el propósito de conocer el nivel de afectación que pueda tener la realización de 
una obra sobre el medio ambiente así como conocer las consecuencias que tendrán y el 
nivel de afectación de esta. 
 
 
2.2. El Impacto Ambiental. 
El artículo 3 en la fracción XX de la LGEEPA define el Impacto Ambiental como “la 
modificación del Ambiente ocasionada por la Acción del hombre o de la Naturaleza”. 
Tiene como objetivos: 1) Identificar los efectos que puede causar un proyecto sobre el 
medio ambiente, 2) Estimar la magnitud de los efectos, 3) Prevenir los efectos sobre el 
medio ambiente, evitarlos o minimizarlos. 
Para conocer el impacto que pueden tener las obras o actividades de las 
sociedades, la Evaluación de Impacto Ambiental, la cual se encuentra regulado en el 
artículo 28 de la Ley anteriormente mencionada, es un procedimiento a través del cual la 
Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT de ahora en adelante) 
establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que 
puedan causar un desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos 
en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente así como preservar y restaurar 
los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio 
ambiente. El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al 
Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, señala las siguientes obras o 
actividades que necesitan de autorización de la SEMARNAT para su realización: 
 
I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y 
poliductos; 
15 
 
II.- Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del 
cemento y eléctrica; 
III.- Exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la 
Federación en los términos de las Leyes Minera y Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional 
en Materia Nuclear; 
IV.- Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos peligrosos, así 
como residuos radiactivos; 
V.- Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difícil regeneración; 
VI. Se deroga. 
VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas; 
VIII.- Parques industriales donde se prevea la realización de actividades altamente riesgosas; 
IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros; 
X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados 
con el mar, así como en sus litorales o zonas federales; 
XI. Obras y actividades en áreas naturales protegidas de competencia de la Federación; 
XII.- Actividades pesqueras, acuícolas o agropecuarias que puedan poner en peligro la 
preservación de una o más especies o causar daños a los ecosistemas, y 
XIII.- Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que puedan 
causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la salud pública o a los 
ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas 
relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección del ambiente. 
 
Con el fin de salvaguardar el ambiente la LGEEPA estableció en su artículo 3 en la 
fracción XXI la Manifestación del Impacto Ambiental, siendo este un documento mediante 
el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y 
potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en 
caso de que sea negativo. 
La importancia de los impactos ambientales consiste en el conocimiento y 
prevención de lo que sucederá después de que se implemente un proyecto dentro de un 
ecosistema, así, con este conocimiento se pueden realizar obras de la mejor forma 
posible considerando el equilibrio ya existente y manteniendo su continuidad, tratando de 
causar la menor afectaciónal ambiente y que los diferentes miembros de la biodiversidad 
puedan seguir existiendo. Los impactos ambientales son una herramienta con cierto grado 
de eficacia, ya que han ayudado a mantener el equilibrio ecológico existente, por ser una 
modificación al ambiente ocasionada por las acciones del hombre, son herramientas que 
buscaran que la modificación sea la menos agresiva posible, por lo que se concluye que 
el equilibrio ecológico existente de todas formas se ve afectado. De ahí que se diga que 
es una herramienta con cierto grado de eficacia. 
 
 
2.3. El Daño Ecológico. 
La palabra daño proviene de “demere”11 que denota la acción de menguar o 
disminuir. El doctrinario Santos Briz nos dice que por daño debe entenderse: “el 
menoscabo que a consecuencia de un acaecimiento o evento determinado sufre una 
persona, ya en sus bienes vitales naturales, ya en su propiedad o en su patrimonio”, 12 es 
decir, en todo aquello que lo rodea y es parte de él. 
Ahora bien, hablando de daño ecológico comprende toda alteración, deterioro o 
destrucción de los recursos naturales, y los atentados a la vida de las especies animales, 
vegetales y humanas, que puede ser provocado de manera dolosa o culposa por 
actividades de los individuos. Así mismo puede ser el resultado de fenómenos naturales 
como en los huracanes, en los cuales con la fuerza del viento los paisajes son cambiados 
drásticamente, en cuanto al relieve el suelo, la flora y la fauna, afectándose todo el 
 
11
 “Diccionario Jurídico Mexicano”. México. Ed. Porrúa. 
12
 Santos, Briz. “Derecho de Daños”. Ed. Revista de Derecho privado. Madrid. 1963. p.22 
16 
 
equilibrio ecológico existente y dando lugar a los daños ecológicos. Lo mismo puede ser 
en erupciones volcánicas, inundaciones, tornados, tsunamis, terremotos, etc. 
Por ejemplo, las playas de Cancún ubicadas en el estado de Quintana Roo, han 
sufrido diversos cambios debido a los huracanes o el aumento en el nivel del mar que han 
transformado su forma física drásticamente provocando daños ecológicos en el equilibrio 
ecológico de la flora y la fauna de las zonas aledañas y que a su vez por ser uno de los 
lugares, sino es que el más conocido a nivel internacional para el turismo, afecta 
seriamente en la economía de Cancún. 
Para hablar más a fondo de este daño ecológico y el impacto que tiene en la 
economía local debe recordarse que las playas son “acumulaciones de materiales no 
consolidados por lo que están sujetas a la acción del oleaje, las corrientes, los vientos y 
las mareas”13. Las playas de Cancún han sido erosionadas como parte de aquellos 
procesos, en los cuales han perdido el material terrestre y removido a otras partes de los 
litorales. Esta situación se ha agravado por el desarrollo turístico, en especial por 
la construcción de hoteles sobre la duna costera, la edificación desordenada de obras de 
protección, así como el retiro de la vegetación en las playas, las cuales protegían a la 
playa de los vientos comunes que remueven ahora las arenas. 
En Cancún el aumento en el nivel del mar y una serie de huracanes inusualmente 
poderosos como el huracán Wilma en el 2005, han provocado que se estén perdiendo las 
arenas de las famosas playas blancas de Cancún, a las cuales personas de todo el 
mundo llegan cada día e influyen en la economía de la ciudad así como del país, porque 
como ya se comentó, la economía de una ciudad puede influenciar en la de un país y más 
si esta es considerada importante dentro del turismo nacional. 
A raíz de la perdida de las playas blancas de Cancún, para 2009 bajo la visita de los 
turistas a estas playas que gustan de este tipo de arenas caribeñas y para lo cual se 
decidió dar una solución que consistió en aumentar la franja de playa con un valor de “785 
millones de pesos”,14 pero esa franja ya empezó a desaparecer, y se ha reconocido que 
del 6 al 8% de la nueva arena ha sido de nueva cuenta erosionada por los fenómenos 
naturales que existen en Cancún. A lo cual se concluye que económicamente mantener 
las playas de Cancún para el turismo tiene un valor económico muy alto y sin los mejores 
resultados, por lo que desde un principio no debió haber acabado con la protección 
natural que tenía la playa como la vegetación circundante que se ha ido acabando en pro 
del turismo mundial. 
Además, la nueva playa modificada por los fenómenos naturales y después por la 
mano del hombre ha ocasionado repercusiones para algunas especies como lo son: las 
tortugas marinas, ya que cuando vienen a desovar a las playas, necesitas escalar el 
desnivel que se ha creado en la playa y no pueden subir para depositar sus huevecillos en 
la arena. 
En el 2008 se perdió un cinco por ciento de flujo de visitantes por falta de playas 
según un estudio presentado por el CNET (Consejo Nacional Empresarial Turístico) a la 
Secretaría de Turismo; este porcentaje representa unos 260 millones de dólares al año 
que deja de percibir el norte de la entidad.15 
Todo esto obliga a hacer un análisis más riguroso de las acciones que se habrán de 
tomar como parte de una política pública del cuidado al medio ambiente y el desarrollo 
 
13
 Carranza, A. (2009) “Causas y consecuencias de la erosión de playas”, UNAM. Recuperado 
de http://www.tuobra.unam.mx/publicadas/090608101838.pdf 
14
 Noticaribe (2009) “Dan detalles del proyecto de recuperación de playas en Q.roo”. Recuperado de 
http://www.noticaribe.com.mx/cancun/2009/07/dan_detalles_del_proyecto_de_recuperacion_de_playas_en_
qr.html 
15
 Noticaribe (2008) “Cae turismo por erosión de playas”. Recuperado de 
http://www.noticaribe.com.mx/cancun/2008/04/cae_turismo_por_erosion_de_playas.html 
17 
 
sustentable en la entidad, a fin de proteger los Activos Ambientales que son los bienes y 
servicios que nos proporcionan los ecosistemas, es decir, el valor económico del medio 
ambiente. 
Cuando se daña un ecosistema se pierde biodiversidad y riqueza natural. Ya que 
como se ha venido comentando, en los desequilibrios ecológicos se corre el riesgo de 
perder especies, por lo cual se dice que se pierde la riqueza natural que hoy en día se 
tiene y biodiversidad porque al perderse una especie, se afectara la existencia de los 
demás eslabones, poniendo en riesgo otros muchos y en el caso extremo, la extinción de 
varias especies tanto de flora como de fauna. 
Para evitar los constantes daños que se venían dando al ambiente a partir del siglo 
pasado, el 16 de noviembre de 1972, en Paris, Francia la UNESCO por sus siglas en 
ingles (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization), organización 
mundial a la que México pertenece desde su nacimiento en 1945; adoptó un tratado 
internacional llamado: “Convención para la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y 
Natural”, para evitar más daños al medio ambiente, proclamando que el mismo es “un 
patrimonio que le pertenece a la humanidad y debe protegerse para evitar un daño a la 
vida, a la salud y al futuro de los seres humanos”.16 
 
 
 
 
 
3. LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS 
 
 
3.1. Las Áreas Naturales. 
Para Claudio Bertonatii, un área natural es “un lugar físico o espacio geográfico 
donde se conservan elementos característicos y/o especies autóctonas del mismo”.17 
Para Paul Hatt, el área natural comprende “una serie de factores espaciales y 
sociales que actúan como influencias coactivas sobre todos los habitantes de un área 
geográfica”.18 
Hawley utiliza el término área natural para hacer referencia a “cualquier área 
físicamente delimitada por ríos, costas, montañas u otros rasgos semejantes, que 
constituyan una unidad fisiográfica definida”.19 Este término suele aplicarse también a 
áreas de clima, tipo de suelo o vegetación uniformes, y a áreas que poseen una 
combinación de estos factores. 
Para conceptualizar una definición de lo que es un Área Natural, se puede decir que 
es “cualquier porción de lasuperficie terrestre cuyas condiciones físicas sean originarias 
de ese lugar y no hayan sido alterados, deben tener elementos que compartan la misma 
naturaleza y semejanza que los demás del entorno así como que estén interrelacionados 
entre sí”. 
 
 
3.2. Las Áreas Naturales Protegidas. 
 
16
 “Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural”, Paris, Francia 16 de noviembre 
de 1972. 
17
 Bertonatii, Claudio. “Glosario básico de términos ambientales”, Editorial Fundación Vida Silvestre Argentina, 
Argentina 2003. Pág. 68 
18
 Hatt, Paul. “En Theodorson Estudios de ecología humana”. Labor. Barcelona 1974. Pág. 45 
19
 Amos Hawley, “Ecología Humana”. Tecnos, Madrid 1975. Pág. 33 
http://www.unesco.org/
18 
 
Las Áreas Naturales Protegidas (ANPs) son definidas en la LGEEPA en su artículo 
3, fracción II, el cual establece que son “las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre 
las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no 
han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser 
preservadas, restauradas y están sujetas al régimen previsto en la Ley”. 
México es uno de los países con mayor diversidad biológica existente en el mundo, 
es que tanto a nivel nacional como mundial, se ha tomado la decisión de proteger las 
áreas donde habita esta biodiversidad y que aún no han sido afectadas por el ser 
humano, por ello se busca conservar estas áreas geográficas que contienen un valor 
natural, ya sea por sus recursos naturales no renovables, por los animales o plantas en 
riesgo de desaparecer como es el caso de la Reserva de la Biosfera Mariposa Monarca 
localizado al oriente del Estado de Michoacán y reconocido a su vez por la UNESCO 
como una de las cuatro bellezas naturales del mundo. O bien, por alguna formación 
natural que haya tardado millones de años para su creación y que sea imposible de 
volverse a formar, como es el caso de las Grutas de Cacahuamilpa en el Estado de 
México, que ha sido declarado patrimonio natural de México por el tamaño de esta gruta 
que sobresale en el mundo. 
Por ello, de acuerdo a diversos Tratados Internacionales que México ha suscrito, se 
tomó la decisión de establecer una protección a las áreas donde haya que tomar medidas 
especiales para la conservación de la diversidad biológica que se encuentre en ellas. A 
partir de estos tratados, México introdujo en su sistema, la creación de las ANPs, es decir 
Áreas Naturales Protegidas, como uno de los medios de protección, conservación y 
preservación de la diversidad biológica que hay en el territorio nacional. Es así que en el 
Convenio sobre la Diversidad Biológica se ha definido a las ANPs como “Un área definida 
geográficamente que haya sido designada o regulada y administrada con el fin de 
alcanzar objetivos específicos de conservación”. 
Las ANPs tienen por objetivos los establecidos en el artículo 45 de la LGEEPA, en 
el que se establecen los siguientes: 
 
I. Preservar los ambientes naturales representativos de las diferentes regiones biogeográficas 
y ecológicas y de los ecosistemas más frágiles, para asegurar el equilibrio y la continuidad de 
los procesos evolutivos y ecológicos; 
II.- Salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres de las que depende la 
continuidad evolutiva; así como asegurar la preservación y el aprovechamiento sustentable de 
la biodiversidad del territorio nacional, en particular preservar las especies que están en peligro 
de extinción, las amenazadas, las endémicas, las raras y las que se encuentran sujetas a 
protección especial; 
III.- Asegurar el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y sus elementos; 
IV.- Proporcionar un campo propicio para la investigación científica y el estudio de los 
ecosistemas y su equilibrio; 
V.- Generar, rescatar y divulgar conocimientos, prácticas y tecnologías, tradicionales o 
nuevas que permitan la preservación y el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad del 
territorio nacional; 
VI.- Proteger poblados, vías de comunicación, instalaciones industriales y aprovechamientos 
agrícolas, mediante zonas forestales en montañas donde se originen torrentes; el ciclo 
hidrológico en cuencas, así como las demás que tiendan a la protección de elementos 
circundantes con los que se relacione ecológicamente el área; y 
VII.- Proteger los entornos naturales de zonas, monumentos y vestigios arqueológicos, 
históricos y artísticos, así como zonas turísticas, y otras áreas de importancia para la 
recreación, la cultura e identidad nacionales y de los pueblos indígenas. 
 
Las áreas naturales protegidas permiten tanto el aprovechamiento sostenible de los 
recursos, como el ecoturismo, el cual, mueve la economía interna del país así como de 
las poblaciones donde se encuentran los atractivos naturales, provocando una mejor 
calidad de vida para esas poblaciones. 
19 
 
 
 
3.3. Creación de un Área Natural Protegida. 
Carla D. Aceves Ávila establece que para el establecimiento de una ANP deben 
estar presentes o tener la potencialidad de recuperación, las siguientes circunstancias:20 
 Riqueza total de especies, 
 Presencia de endemismos, presencia de especies de distribución restringida, 
 Presencia de especies en riesgo, 
 Diferencia de especies con respecto a otras ANP establecidas con anterioridad, 
 Diversidad de ecosistemas presentes, 
 Diversidad de ecosistemas particulares, 
 Presencia de ecosistemas de distribución restringida, 
 Presencia de fenómenos naturales importantes o frágiles, 
 Importancia de los servicios ambientales generales derivados, 
 Viabilidad social de su preservación. 
 
Existen ANPs que son de competencia Federal, otras estatal, municipal o del Distrito 
Federal. Para crear una ANP primero deben realizarse los estudios que lo justifiquen, es 
decir, los motivos y circunstancias inherentes al área natural de que se trate. El segundo 
paso es solicitar la opinión de: Los gobiernos locales en cuyas circunscripciones 
territoriales se localice el área natural de que se trate; las dependencias de la 
Administración Pública Federal que deban intervenir según se trate la jurisdicción; las 
organizaciones sociales públicas o privadas, pueblos indígenas, y demás personas físicas 
o morales interesadas, y; las universidades, centros de investigación, instituciones y 
organismos de los sectores público, social y privado interesados en el establecimiento, 
administración y vigilancia de áreas naturales protegidas. 
Una vez obtenida la opinión de los citados en el párrafo precedente, el Titular del 
Ejecutivo Federal establecerá la ANP a formar, mediante una declaratoria que deberá ser 
publicada en el Diario Oficial de la Federación y se notificarán previamente a los 
propietarios o poseedores de los predios afectados, en forma personal cuando se 
conozcan sus domicilios; en caso contrario se hará una segunda publicación, la que 
surtirá efectos de notificación. Las declaratorias se inscribirán en el registro público de la 
propiedad que corresponda. Una vez establecida una ANP, sólo podrá ser modificada su 
extensión, y en su caso, los usos del suelo permitidos o cualquiera de sus disposiciones, 
por la autoridad que la haya establecido. 
Por ejemplo: existen áreas naturales donde habitan especies endémicas como es 
en la Reserva de la Biosfera de Tehuacan-Cuitatlán donde existe uno de los dos cactus 
gigantes que hay en México, por lo cual dicha reserva fue declarada así para la protección 
de este cactus. Este es un ejemplo de una ANP declarada así por contener una especie 
endémica que se pretende proteger. Para conocer los cactus gigantes que habitan en la 
biosfera consultar el “Anexo 4”. 
De igual forma, puede declararse como ANP el área natural donde se encuentre una 
formación natural única en el mundo y por lo cual se quiera proteger de que el ser 
humano la dañe, como es el caso de las Grutasde Cacahuamilpa que resulta ser uno de 
los grandes atractivos naturales en México. Para conocer estas grutas se puede ver y 
consultar en el “Anexo 5” la foto y página de web que ahí se presentan. 
 
 
20
 Aceves Ávila, Carla D., Ob. Cit. Pág. 200. 
20 
 
De acuerdo con la LGEEPA las áreas naturales protegidas señaladas en las 
fracciones I a VIII de su artículo 46 deben contener lo siguiente: 
 
I.- La delimitación precisa del área, señalando la superficie, ubicación, deslinde y en su caso, 
la zonificación correspondiente; 
II.- Las modalidades a que se sujetará dentro del área, el uso o aprovechamiento de los 
recursos naturales en general o específicamente de aquellos sujetos a protección; 
III.- La descripción de actividades que podrán llevarse a cabo en el área correspondiente, y 
las modalidades y limitaciones a que se sujetarán; 
IV.- La causa de utilidad pública que en su caso fundamente la expropiación de terrenos, para 
que la nación adquiera su dominio, cuando al establecerse un área natural protegida se 
requiera dicha resolución; en estos casos, deberán observarse las previsiones de las Leyes de 
Expropiación, Agraria y los demás ordenamientos aplicables; 
V.- Los lineamientos generales para la administración, el establecimiento de órganos 
colegiados representativos, la creación de fondos o fideicomisos y la elaboración del programa 
de manejo del área, y 
VI.- Los lineamientos para la realización de las acciones de preservación, restauración y 
aprovechamientos sustentable de los recursos naturales dentro de las áreas naturales 
protegidas, para su administración y vigilancia, así como para la elaboración de las reglas 
administrativas a que se sujetarán las actividades dentro del área respectiva, conforme a lo 
dispuesto en ésta y otras leyes aplicables. 
 
Una vez establecida un área natural protegida, sólo podrá ser modificada su 
extensión, y en su caso, los usos del suelo permitido o cualquiera de sus disposiciones, 
por la autoridad que la haya establecido, siguiendo las mismas formalidades previstas en 
la LGEEPA para la expedición de la declaratoria respectiva. 
 
 
3.4. Clasificación de las Áreas Naturales Protegidas. 
La clasificación de las ANPs se encuentra en el artículo 46 de la LGEEPA, en el que 
se establecen los diferentes tipos de áreas naturales a los que se les dará una protección 
especial de acuerdo al contenido de cada una de ellas, las cuales son clasificadas según 
su cometido de la siguiente forma: 
a) Reservas de la biosfera; 
b) Parques nacionales; 
c) Monumentos naturales; 
d) Áreas de protección de recursos naturales; 
e) Áreas de protección de flora y fauna; 
f) Santuarios; 
g) Parques y Reservas Estatales, así como las demás categorías que establezcan 
las legislaciones locales; 
h) Zonas de conservación ecológica municipales, así como las demás categorías 
que establezcan las legislaciones locales, y 
i) Áreas destinadas voluntariamente a la conservación. 
 
Los Gobiernos de los Estados y del Distrito Federal, en los términos que señale la 
legislación local en la materia, podrán establecer parques, reservas estatales y demás 
categorías de manejo que establezca la legislación local en la materia. Estas zonas no 
podrán establecerse en zonas previamente declaradas como áreas naturales protegidas 
de competencia de la Federación. Asimismo, corresponde a los municipios establecer 
estas zonas de conservación ecológica municipales conforme a lo previsto en la 
legislación local. 
Las ANPs comprenden cada una las siguientes características. 
21 
 
a) Reservas de la biosfera. Se constituyen en áreas de uno o más ecosistemas no 
alterados significativamente por la acción del ser humano o que requieran ser 
preservados y restaurados, en los cuales habiten especies representativas de la 
biodiversidad nacional, incluyendo a las consideradas endémicas, amenazadas o en 
peligro de extinción. 
b) Parques Nacionales. Se constituyen de uno o más ecosistemas que se 
signifiquen por su belleza escénica, su valor científico, educativo, de recreo, su valor 
histórico, por la existencia de flora y fauna, por su aptitud para el desarrollo del turismo, o 
bien por otras razones análogas de interés general. Las actividades permitidas deben ir 
encaminadas a la realización de actividades relacionadas con la protección de sus 
recursos naturales, el incremento de su flora y fauna y en general, con la preservación de 
los ecosistemas y de sus elementos, así como con la investigación, recreación, turismo y 
educación ecológicos. 
c) Monumentos Naturales. Se establecen en áreas que contienen uno o varios 
elementos naturales, consistentes en lugares u objetos naturales, que por su carácter 
único o excepcional, interés estético, valor histórico o científico, se resuelven incorporar a 
un régimen de protección absoluta. Tales monumentos no tienen la variedad de 
ecosistemas ni la superficie necesaria para ser incluidos en otras categorías de manejo. 
Cabe resaltar que en los monumentos naturales no se permiten actividades que no sean 
únicamente relacionadas con su preservación, investigación científica, recreación y 
educación. 
d) Áreas de protección de recursos naturales. Son aquellas destinadas a la 
preservación y protección del suelo, las cuencas hidrográficas, las aguas y en general los 
recursos naturales localizados en terrenos forestales de aptitud preferentemente forestal, 
siempre que dichas áreas no queden comprendidas en otra categoría. Estas áreas 
comprenden las reservas y zonas forestales, las zonas de protección de ríos, lagos, 
lagunas, manantiales y demás cuerpos considerados aguas nacionales, particularmente 
cuando éstos se destinen al abastecimiento de agua para el servicio de las poblaciones. 
Para estas áreas sólo se permiten actividades relacionadas con la preservación, 
protección y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en ellas 
comprendidos, así como con la investigación, recreación, turismo y educación ecológica. 
e) Áreas de protección de flora y fauna. Son constituidas (de conformidad con las 
disposiciones de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y el 
Reglamento de la LGEEPA En Materia De Áreas Naturales Protegidas; la Ley General de 
Pesca y Acuacultura Sustentables y su reglamento, la Ley General de Vida Silvestre y su 
reglamento, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su reglamento, el 
Reglamento de la LGEEPA en Materia de Ordenamiento Ecológico) en los lugares que 
contienen los hábitat de cuyo equilibrio y preservación dependen la existencia, 
transformación y desarrollo de las especies de flora y fauna silvestre. Las actividades que 
se permiten deben relacionarse con la preservación, repoblación, propagación, 
aclimatación, refugio, investigación y aprovechamiento sustentable de las especies 
mencionadas, así como las relativas a educación y difusión en la materia. A diferencia de 
otras categorías se autoriza el aprovechamiento de los recursos naturales a las 
comunidades que ahí habitan en el momento de la declaratoria o puede autorizarse dicho 
aprovechamiento de acuerdo a los estudios que hayan realizado. Ese aprovechamiento 
debe sujetarse a las normas oficiales mexicanas y usos del suelo que se establezcan en 
la propia declaratoria. Es de mencionar que es importante resaltar que estas áreas se 
establecen a partir de la LGEEPA con lo establecido por la Ley General de Vida Silvestre. 
f) Santuarios. Son aquellas áreas que se establecen en zonas caracterizadas por 
una considerable riqueza de flora o fauna, o por la presencia de especies, subespecies o 
hábitat de distribución restringida. Dichas áreas abarcarán cañadas, vegas, relictos, 
22 
 
grutas, cavernas, cenotes, caletas, u otras unidades topográficas o geográficas que 
requieran ser preservadas o protegidas. En los santuarios sólo se permitirán actividades 
de investigación, recreación y educaciónambiental, compatibles con la naturaleza y 
características del área. 
g) Parques y Reservas Estatales, las Zonas de Conservación Ecológica 
Municipales, y las demás categorías que establezcan las legislaciones estatales 
locales. Son aquellos establecidos por los Estados de la Federación así como El Distrito 
Federal y los Municipios promovidos ante el Gobierno Federal a fin de lograr el 
reconocimiento de las áreas naturales protegidas que conforme a su legislación 
establezcan, con el propósito de compatibilizar los regímenes de protección 
correspondientes. Los parques y las reservas estatales persiguen los mismos objetivos 
que sus figuras homólogas de jurisdicción federal, mientras que las zonas de preservación 
ecológica persiguen como objetivo primordial el fungir como equilibradores del ambiente 
de un centro de población a nivel municipal. 
h) Áreas destinadas voluntariamente a la conservación. Son las establecidas 
por los pueblos indígenas, organizaciones sociales, personas morales, públicas o 
privadas, y demás personas interesadas que lo hacen de forma voluntaria, para la 
conservación de predios de su propiedad, las cuales se establecerán, administrarán y 
manejarán conforme a lo siguiente: 
*Se establecerán mediante certificado que expida la Secretaría, en el cual las 
reconozca como áreas naturales protegidas. 
*La Secretaría podrá establecer diferentes niveles de certificación en función de las 
características físicas y biológicas generales y el estado de conservación de los predios, 
así como el plazo por el que se emite el certificado y su estrategia de manejo, para que, 
con base en estos niveles, las autoridades correspondientes definan y determinen el 
acceso a los instrumentos económicos que tendrán los propietarios de dichos predios. 
*Las áreas destinadas voluntariamente a la conservación se administrarán por su 
propietario y se manejarán conforme a la estrategia de manejo definida en el certificado. 
*Cuando en las áreas destinadas voluntariamente a la conservación se realice el 
aprovechamiento sustentable de recursos naturales, los productos obtenidos podrán 
ostentar un sello de sustentabilidad expedido por la Secretaría conforme al procedimiento 
previsto en el Reglamento. 
 
Para el año 2000 el Sistema Nacional de Áreas Protegidas comprendía 89 ANP 
formalmente constituidas, que cubrían poco más de 5% del territorio nacional (10 millones 
de hectáreas) y que se desagregaban de la siguiente manera: 18 reservas de la biosfera, 
13 reservas especiales de la biosfera, 44 parques nacionales, 3 parques manirnos 
nacionales, 3 monumentos naturales, 8 áreas de protección de flora y fauna silvestre y 
acuáticas. Las cifras parecen altas, pero en relación con otros países que cuentan con 
menor diversidad biológica se tiene menos ANPs. A lo anterior se suma el hecho de que 
las superficies individuales de estas ANPs, salvo excepciones, son pequeñas, o que 
impide garantizar la supervivencia de poblaciones de muchas especies fundamentales por 
razones de alcance y otras, condenándolas a la extinción. Muchas de estas áreas carecen 
de los programas de manejo, de personal y de presupuestos suficientes por lo que el 
único instrumento de protección que tienen es el decreto de su establecimiento. 
A continuación, se hablará de las especies que viven en estas Áreas Naturales 
Protegidas para resaltar la importancia que tienen en el equilibrio ecológico y las razones 
por las que se les debe proteger a toda costa. 
 
 
3.5. Las Especies. 
23 
 
Dentro de las áreas naturales protegidas, existen diferentes formas de vida a las 
cuales se le llama “especies”, éstas tienen gran relevancia en el ciclo de la vida ya que 
son los que forman los eslabones de las cadenas alimenticias y generan el equilibrio 
ecológico del que se habló con antelación, provocando que todo el orden que existe en la 
biosfera y sus ecosistemas existan, así como proveen a los seres humanos de los bienes 
servicios e información que le da la biodiversidad para su subsistencia. 
En taxonomía y citando a Irene Pisanty y Margarita Caso, se denomina especie 
biológica (del latín species), a “cada uno de los grupos en que se dividen los géneros 
biológicos. Una especie es la unidad básica de la clasificación biológica, para su 
denominación se utiliza la nomenclatura binomial, es decir, cada especie queda definida 
con dos palabras, por ejemplo, Homo sapiens (hombre – pensante), la especie humana. 
En general, los individuos de una especie se reconocen porque son similares en su forma 
y función” 
En voz de Casiano Conzatti, “las especies se dividen en especies de flora y 
especies de fauna”21. Por su parte, también existe una subdivisión en las especies por la 
diferencia entre sus particularidades, sin que se altere el parentesco que comparten, y es 
a lo que se denomina “Subespecies”. Las subespecies, variedades, o razas geográficas 
tienen características particulares de anatomía, fisiología o conducta, generalmente 
adecuados al ambiente en donde viven pero que las distinguen de las características 
promedio de la especie a la que pertenecen. Por ejemplo, el lobo mexicano (Canis lupus 
baileyi) es la subespecie más pequeña de lobo gris (Canis lupus). En la nomenclatura 
científica se distinguen por un tercer nombre que designa la subespecie. 
En México, existe una gran variedad de especies tanto en flora como en fauna, y 
estas son uno de los complementos básicos para la existencia de los ecosistemas y la 
biosfera. También son parte fundamental del equilibrio ecológico, ya que si existe una 
afectación a uno de los miembros del comentado ecosistema, repercutirá en la existencia 
y subsistencia de todos los demás que forman parte del mismo. 
Según la CONABIO (Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la 
Biodiversidad) y citado por Bousquets Llorente y S. Ocegueda22, existen más de 1 millón 
600 mil especies conocidas en el mundo, aunque se calcula que en el planeta podría 
llegar a haber 10 millones o más por todas las especies aun no conocidas en los lugares 
más recónditos del planeta donde aún el hombre no ha llegado a conocer perfectamente 
la naturaleza. En este tema México sobre sale entre los países del mundo porque es uno 
de los cinco países con mayor biodiversidad y a nivel América ocupa el segundo después 
de Brasil. Es así que México tiene relevancia porque es el 2º lugar en cuanto a número de 
especies de reptiles, el 3º en mamíferos, 4º en anfibios y 5º en diversidad de plantas. Para 
ahondar en el tema si se desea consultar más a fondo se muestra una tabla de las 
especies que existen en México en proporción a las especies del mundo en el “Anexo 6” 
 
 
3.6. Especies Endémicas. 
Se considera que una especie es endémica a decir de los biólogos, cuando se 
conoce únicamente en un determinado lugar, ya sea país o región. A medida que se 
avanza en el conocimiento de la biodiversidad, especies que eran consideradas 
endémicas dejan de serlo en el momento en que se encuentran en otro país o región. 
Que una especie sea considerada como endémica depende de que existan en un 
sólo lugar geográfico rodeado por barreras naturales que impiden su propagación a otros 
 
21
 Conzatti, Casiano. “Flora Taxonómica Mexicana”, CONACYT, 1988 Pág. 15 
22
 Llorente-Bousquets, J., y S. Ocegueda. “Estado del conocimiento de la biota, en Capital natural de México”, 
vol. I: Conocimiento actual de la biodiversidad. CONABIO, México, 2008, pp. 283-322. 
24 
 
lugares. De este modo, si existen especies similares en diferentes zonas geográficas 
éstas con el tiempo adaptarán características únicas que los harán endémicos. Las 
especies endémicas son más vulnerables a la extinción debido al reducido número de 
especímenes que conforman la población que aún existe y la falta de información 
genética a la que están sometidos por sólo existir en un solo lugar determinado. 
Por ejemplo, en México por su gran variedad de biodiversidad así