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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ARAGÓN RELACIONES INTERNACIONALES LA GEOPOLÍTICA COMO FACTOR DETERMINANTE DEL REPOSICIONAMIENTO DE RUSIA COMO POTENCIA MUNDIAL, 2000-2006 Tesis que para obtener el grado de Licenciado en Relaciones Internacionales Presenta Abdiel Hernández Mendoza Asesor Mtro. Víctor Fancisco Olguín Monroy FES Aragón, 2007 Neevia docConverter 5.1 UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. Agradecimientos Al asombroso Arquitecto del mundo. A la Universidad Nacional Autónoma de México, por formarme como profesional y como ser humano. Sobretodo por brindarme la oportunidad de ser parte de la Máxima Casa de Estudios de Iberoamérica, quien me formó y me brinda las bases para convertirme en lo que hoy soy. A la FES Aragón, que me educó y demostró que el estudiante puede ir más allá de lo que se imagina, sin importar los obstáculos que la vida te regala para crecer. A mis abuelos: Juan (+), Rosa (+), Alfonso y Lorenza, por estar siempre a mi lado y ser la razón de mi existir. A mis padres, Ignacio Hernández Huerta por enseñarme a caminar en este mundo y darme las armas para poder enfrentarlo y sobretodo disfrutarlo, muchas gracias. María Juana Mendoza Rodríguez, a quien no solo le debo la vida, gracias por estar siempre al pendiente de mi desarrollo, eres una bendición. A Magaly, por tu consideración, apoyo y amor, gracias por caminar a mi lado, y ser mi mejor amiga. Especialmente al Doctor Miguel García Reyes, guía, apoyo y amigo, por su imprescindible ayuda en la realización de este trabajo, sin la cual no podría salir adelante. Así como por su consideración dentro de su equipo de trabajo. Al Maestro Víctor Francisco Olguin Monroy, amigo y colega, quien me ha apoyado en todo momento. A la Maestra Norma Angélica Solórzano, por sus sabios consejos. Al Maestro Arturo Ponce Urquiza, quien ayudó a que este trabajo de investigación saliera adelante, sobretodo por la atención especial que mostró con la misma. A mis jurados Lic. Ma. de los Angeles Franco Hernández y Lic. Víctor Abraham Murcio Duran por sus apreciables consideraciones, así como por estar pendientes en el desarrollo de la misma. A Vladimir Yaroshevsky, por su apreciable apoyo y consideración durante la elaboración de esta Tesis. A Tatiana Inosemtzeva por enseñarme el verdadero significado de Rusia y presentarme a su maravilloso país Al IPN, ESIA-Ticomán, que me ha abierto las puertas de tan importante institución, al M. en C. Eduardo Pérez, y al Dr. Roger Mouvois. A mis hermanos: Ivonne, Ignacio, Noé, Andrés y Augusto por caminar a mi lado sin importar los tropiezos que hemos dado, sabemos que siempre saldremos avantes. A mi familia: Blanca, Marisol, Alde, Ángel, Ma. de Jesús, Yrina, Erendira, Mon, Anuar, Carlos, José Luis, Miguel y Enrique, quienes han estado al pendiente de mi desarrollo como ser humano. A los amigos, con quienes convivo casi a diario, me aguantan, escuchan y se ríen conmigo, recordándome que la vida es una, con cariño y aprecio: Fabiola, Lucia, Anallely, Flor, Mariza, Laura, Luz, Karla Fabiola, Imelda, Jessica, Cecilia, Liliana, Mariana, Laura Angelica, Carlos Piojo Gómez, Saúl Michel, Marco, Antonio, Alejandro, Hugo y Edgar Mendoza A la Sra María Ascensión Tovar Coronado, por recibirme como parte de su magnífica e incomparable familia. A ti… Neevia docConverter 5.1 Índice Introducción 4 1. Marco Teórico-conceptual. El concepto de poder, geopolítica y sus definiciones 14 1.1. El concepto de poder según el Realismo Político 14 1.2. El concepto de geopolítica 21 1.3. La geopolítica clásica 26 1.4. La geopolítica moderna 35 2. La Geopolítica y su vertiente rusa 43 2.1. Principales ideas geopolíticas rusas 44 2.2. Época zarista 48 2.3. Época soviética 56 2.4. Consecuencias geopolíticas de la Perestroika 64 2.5. La actual geopolítica rusa 67 3. La Política Exterior de Rusia (1991-1999)(2000-2005) 71 3.1. Acercamiento a occidente 72 3.1.1. La política atlantista de Yeltsin-Koziriev 73 3.1.2. La pérdida de influencia de Rusia en el espacio ex soviético 79 3.1.3. Desencanto de las promesas occidentales 83 3.2. La nueva Política Exterior rusa 86 3.2.1. Primakov en el MAE 89 3.2.2. La Política Exterior de Putin y su nueva agenda 93 3.2.3. El regreso de la influencia Rusa en el espacio ex soviético 99 3.2.4. Las armas de la Política exterior rusa 102 4. El resurgimiento de Rusia como potencia mundial 108 4.1. El manejo de la crisis de Chechenia 110 4.2. Las consecuencias de pertenecer a la OCS 115 4.3. Las Revoluciones Anaranjadas 119 4.4. El gasoducto ruso alemán y sus implicaciones geopolíticas 124 4.5. La posición Rusa en los temas de coyuntura internacional 129 4.5.1. Rusia y su presencia en la Guerra contra el terrorismo. Los casos de Afganistán y la segunda Guerra en Irak 131 4.5.2. La actuación rusa en Medio Oriente 136 4.5.3. Rusia y la seguridad energética internacional 141 Conclusión 146 Fuentes de consulta 155 Anexos 161 Neevia docConverter 5.1 4 Introducción Rusia es el país, en términos geográficos, más grande del mundo (17 075,4 mil kilómetros cuadrados). Esta extensión de territorio le permite poseer infinidad de recursos naturales, entre los que se encuentran algunos de naturaleza estratégica, como el petróleo y el gas natural; así mismo, posee un basto espacio le permite tener vías de transporte para la gente y para los energéticos; aunado a esto hay que mencionar que Rusia se encuentra entre dos continentes: Europa y Asia. Así las cosas, Rusia, por excelencia, es un actor principal en el ámbito Internacional y por lo tanto, es muy importante su estudio en términos geopolíticos; esto para comprender el actual orden internacional. El sistema internacional, hasta principios del siglo XXI, se caracterizó por la consolidación de Estados Unidos de América como única potencia político-militar, esto, tras la extinción de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, el 25 de diciembre de 1991, cuando Boris Yeltsin anunció la disolución del tratado de Belezhev1. Aún así, a principios de la primera mitad de la década de 2000-10, los acontecimientos políticos mundiales reflejaron una transición a un orden internacional multipolar. Con la disolución de la Unión Soviética, la Federación Rusa heredó el patrimonio de la ahora ex superpotencia.2 Ejemplo de esto es que, la Federación Rusa ocupa hoy el puesto que de manera permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU le correspondía a la URSS; heredó también el área de influencia de la ex URSS; una muy importante cantidad de ojivas nucleares y, además un inmenso espacio geográfico. 1 FLORIS MORGADANT Guillermo. La Rusia post-soviética y su derecho contra el fondo de las tres Rusias sucesivas anteriores(ensayo histórico-jurídico) Ed. Miguel Ángel Porrúa México 2002 pp. 57- 61 2 DERGHOUKASSIAN Khatchik. A la búsqueda de un lugar en el mundo: una aproximación a la política exterior rusa. en Revista de Relaciones Internacionales enero-abril 2003 no. 91 Coordinación de Ciencias Políticas y Sociales UNAM México 2003. pp.85-89 4 Neevia docConverter 5.1 5 Al iniciar el siglo XXI, las Relaciones Internacionales dan un giro en su agenda; los acontecimientos en Nueva York y Washington el 11 de septiembre de 2001 marcaron el nuevo camino de las relaciones entre los Estados. A raíz de los actos terroristas en EEUU ahora los principales temas en la agenda de Seguridad Internacional, son el terrorismo y la seguridad de los Estados. Sin embargo, Rusia había estado experimentando antes el problema del terrorismo; es el caso de Chechenia, conflicto que no es nuevo para los rusos. En la década de los noventa el gobierno ruso comenzó a enfrentar a los chechenos que exigían su “autonomía” de la Federación. Este conflicto sigue siendo foco de tensión, debido a una serie de acontecimientos como la toma de un teatro ruso el 23 de octubre de 2002 y la toma de una escuela en Beslán en agosto de 2004. Así mismo la eliminación selectiva de autoridades chechenas prorusas. Cuando la Federación Rusa hereda la historia y el componente estatal que deja la URSS, también hereda sus problemas y adquiere otros, como es el mencionado en líneas anteriores, que es el conflicto chechenio; también una impresionante deuda externa lo convierte en víctima de una crisis financiera conocida como el “efecto vodka”; en esa ocasión inmediatamente Organismos Internacionales como el Fondo Monetario Internacional ofrecieron a Rusia una salida a la crisis y ayuda económica pero, condicionándola a seguir una serie de recomendaciones. Hoy día se han escrito libros relacionados con el fin de la Unión Soviética y la llamada transición al ‘Capitalismo’ o a la ‘Democracia pluripartidista’; parecería que el tema esta demasiado estudiado. Por eso ahora la duda es, qué sucede con la nueva potencia heredera de la URSS; resulta interesante analizar la estrategia Geopolítica que actualmente utiliza Rusia para reposicionarse como potencia en el mundo, sobre todo en el territorio ex soviético. Como bien lo explica Edouard Lozanski: “Hoy Rusia, poseedora de colosales recursos energéticos bien protegidos por su escudo nuclear, tiene 5 Neevia docConverter 5.1 6 opciones. Ya no necesita más la ayuda norteamericana (aunque hay que cuestionarse si alguna vez los necesitó), ni siquiera sus inversiones. Además, Rusia está cansada de escuchar permanentes instrucciones y sermones de parte de Washington”3. Después del supuesto fin de la Guerra Fría, esta idea, sobre recibir ayuda del gobierno de Estados Unidos de Norteamérica (EEUU), dejó de tener peso; quizá algún día los rusos trataron de establecer una relación con los enemigos de la Guerra Fría, pero poco tiempo después se convencieron que una cooperación con el gobierno de EEUU no tenía tanto sentido; en palabras de Evgueni Primakov: “La idea de que debemos mantener una relación de socios con nuestros antiguos enemigos de la Guerra Fría es algo que ha perdido bastante brillo[…] Lo que pretenden los occidentales es crear relaciones del tipo patrón-cliente y eso no nos agrada, porque solo aceptaremos relaciones igualitarias.”4 A su vez Yuri Filippov explica como el petróleo es un ‘factor’ que fortalece las estructuras económicas de Rusia: “La vertiginosa subida de los precios mundiales del crudo se ha transformado últimamente en uno de los factores que determinan el protagonismo de Rusia, a la cual le corresponde entre un 4 y un 6 por 100 de las reservas globales del petróleo (y el 30 por 100 de gas natural), en el ámbito de la política internacional.”5 De igual manera, señala el experto mexicano en Rusia, Miguel García Reyes: “el reposicionamiento de Rusia en el mercado petrolero mundial se ha hecho más evidente en los últimos años, gracias también al surgimiento de otras potencias petroleras, todas ellas, ahora, bajo el liderazgo de Rusia, han logrado detener la ofensiva de EEUU y cuyo objetivo era mantener durante los 3 LOSANSKY Edouard , en http://www.voltairenet.org/article126965.html consultado el 7 de octubre de 2005 4 PRIMAKOV Evgueni en : http://www.elmundo.es/elmundo/1997/diciemnbre/24/internacional/- yeltsin.html consultado el 25 de mayo de 2006 5 FILLIPOV, Yuri. El crudo como factor de la política rusa. Diario Siglo XXI. Artículo de opinión. España, Septiembre, 26, 2005 p.26. 6 Neevia docConverter 5.1 http://www.voltairenet.org/article126965.html 7 próximos 100 años la hegemonía política de EEUU y dejar el control del mercado petrolero en los países consumidores”6 Así pues, este debate del rumbo de Rusia se debe realizar; es por eso el deseo de elaborar una investigación seria y objetiva en el marco de la Geopolítica en ese país; esto ayuda no solo a entender las estrategias expansionistas, sino también a elaborar Políticas Públicas de Estado y de Gobierno dentro de un Estado acostumbrado a ser protagonista en todas las áreas domésticas: política, económica y social. Vladimir Putin y el Ministro del Exterior Ruso Serguei Lavrov son los encargados de establecer el manejo de la Política Exterior de Rusia y las relaciones con las organizaciones internacionales, mediante el manejo de su Geopolítica. Esto significa que ambos, son los constructores de la actividad de Rusia en el exterior. El periodo de tiempo que se plantea para el estudio de la nueva fase de la Geopolítica rusa, de nuevo expansionista, comprende del año 2000 al 2006; esto debido a que en el 2001 es cuando Vladimir Putin es ratificado como presidente de Rusia, y se da una participación más activa de este país en los escenarios mundiales. En México existen muchas investigaciones de expertos en Rusia y Asia Central fuera y dentro de México, como los de Ana Teresa Gutiérrez del Cid, Miguel García Reyes, Pablo Thelman, Jean Meyer, Abraham Murcio, entre otros. Cabe destacar que en algunos trabajos, se ha señalado incluso que la Guerra Fría nunca terminó, lo cual no significa que EEUU haya tratado de establecer una hegemonía secular. En fin, sí hay trabajos sobre el tema; sin embargo, no todos los investigadores trabajan sobre con fuentes primarias rusas. La mayoría lo hace 6 GARCIA REYES, Miguel. El nuevo orden petrolero multipolar. Centro de Estudios Geopolíticos en Energía y Seguridad Nacional En http://mx.geocities.com/cegesen consultado el 25 de mayo de 2006. 7 Neevia docConverter 5.1 http://mx.geocities.com/cegesen 8 con base a trabajos europeos-estadounidenses, lo cual no demerita sus investigaciones, pero proporciona visión muy diferente a la de los especialistas rusos. El problema para realizar una investigación objetiva, que también incluya el pensamiento de autores rusos o ex soviéticos es que se necesita dominar el idioma ruso o encontrar trabajos de ellos en español o inglés; que si existen, pero se corre el riesgo de que algunos autores sean disidentes del gobierno Ruso y su discurso esté cargado de ideologías que esta investigación quiere evitar. El objetivo principal de este trabajo de investigación es analizar la Política Exterior de la Federación Rusa, a partir del manejo de una estrategia Geopolítica expansionista renovada, que le ha permitido reposicionarse como potencia mundial. Esto con el fin de realizar una investigación objetiva que brinde los elementos de dicha estrategia que ha llevado a Rusia recuperar un papel protagónico en el escenario mundial, así como la influencia que ejerce sobre el espacio ex soviético. Entre los objetivos secundarios están:• Conocer las tendencias de los geopolíticos rusos, para determinar los caminos que le han permitido a su país reposicionarse como potencia y, el peso que tienen sus acciones y propuestas a nivel regional y mundial. • Analizar el impacto que tiene la actual estratégica Geopolítica Rusa en las Repúblicas ex soviéticas, con el propósito de ubicar las nuevas áreas de influencia de Rusia. • Conocer la posición política de la Federación Rusa frente a los temas de coyuntura internacional, para identificar los intereses de la Rusia Expansionista. • Estudiar el papel de Rusia frente a la nueva Agenda de Seguridad Internacional, a fin de conocer cual es su posición frente a la “Guerra contra el terrorismo” encabezada por el gobierno de Estados Unidos de Norteamérica. 8 Neevia docConverter 5.1 9 • Elaborar una investigación seria y objetiva que permita conocer las estrategias de Rusia para incursionar de nueva cuenta en el mercado petrolero mundial, incluyendo aquí a México, que como se sabe, es también rico en hidrocarburos. Para guiar esta tesis partimos de la hipótesis siguiente: Con la desaparición de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas se especuló sobre el papel que tendría Rusia en el mundo contemporáneo. Rusia, como se sabe, hereda de la URSS un vasto armamento, territorio e influencia, entre otros. Esto demuestra que Rusia no dejó de ser una potencia mundial. Después de la desaparición de la URSS y, con la llegada de V. Putin al poder, la Federación Rusa comienza a recobrar de una forma progresiva el grado de potencia mundial que tuvo la URSS. Esto mediante una renovada estrategia geopolítica expansionista que nunca dejaron de trabajar en sus cubículos, los académicos generales rusos. Ejemplo de esto fue la llegada de Evgueni Primakov al Ministerio del Exterior de Rusia, que intensificó la idea de recobrar el protagonismo perdido con la extinción de la URSS y el intento de acercamiento a occidente que nunca necesito. Ya con Vladimir Putin en el poder, la idea de recuperar el status quo que permaneció en la época soviética se comenzó a presentar con la centralización del poder estatal y la renovación de una geopolítica que tiene como primer objetivo recuperar la influencia rusa sobre los estados que pertenecieron a la URSS, utilizando para ello como herramientas políticas a los recursos energéticos. En este trabajo partimos del nuevo rumbo marcado por la llegada de Evgueni Primakov al Ministerio del Exterior de Rusia, desde donde, mediante el replanteamiento de una geopolítica expansionista, Rusia comenzó a recuperar el papel protagónico de la URSS. En este sentido, cabe aclarar que mi perspectiva del tema no coincide, por ejemplo, con la del académico ruso Edouard Lozanski, que señala que 9 Neevia docConverter 5.1 10 Rusia: “no necesita más la ayuda norteamericana”7; esto debido a que en realidad nunca la necesito; no niego el hecho de que en alguna parte de la historia de la Rusia post soviética se buscó la ayuda de occidente, pero al no concretarse ésta, Rusia exploró otros caminos. Donde si coincido con este autor es cuando señala que “Rusia esta cansada de escuchar permanentes instrucciones y sermones por parte de Washington”8. En este sentido considero que a nadie le gustaría recibir instrucciones de alguien con quien alguna vez compitió por la hegemonía mundial. Por su parte otro especialista ruso, Serguei Karaganov señala que esta nación se encamina al aislamiento9 y que Rusia ya no tiene la misma influencia que antes; sin embargo, cuando observamos que EEUU trata de incrementar sus bases militares en la región centroasiática, implementando un ‘cerco militar’ a Rusia con la expansión de la OTAN hasta sus mismas fronteras, se cae el argumento del especialista ruso10. Contrasta esto con el fortalecimiento de Rusia que se nota en la construcción de un gasoducto ruso- alemán, con el que controlaría a Europa; la casi liquidación de su deuda externa y; la serie de alianzas estratégicas con China, India e Irán, entre otros; esto nos indica que Rusia trata de mantener su influencia no solo en el espacio ex soviético. Rusia regresa a tomar parte en las decisiones mundiales a través de alianzas y la aplicación de su estrategia geopolítica expansionista donde no solo el petróleo es un factor que condiciona su reposicionamiento, sino también, los acuerdos de cooperación y distribución de materias primas que son utilizadas como herramientas de control. Rusia se reposiciona sin la ayuda de occidente, que como señalamos nunca la ha necesitado; en este sentido coincidimos con Primakov cuando apunta que “…la idea de mantener una 7 LOZANSKY Edouard, Op. Cit. 8 Ídem 9 KARAGANOV Serguei (presidente del Consejo de Política Exterior y Defensa de Rusia), Rusia camina hacia el aislamiento en: http://www.periodistadigital.com/opinion/object.php?o=45180 consultado el 17 de septiembre de 2005 10 Para dificultar la recuperación del complejo militar de Rusia y el económico con la construcción del oleoducto transbalcánico AMBO por las compañías estadounidenses, que atraviesa Bulgaria desde el mar Negro, a través de Macedonia y Albania hasta el Adriático. Ver en http://www.rebelion.org/imperio/040107-cruz.htm consultado el 10 de mayo de 2005 10 Neevia docConverter 5.1 http://www.rebelion.org/imperio/040107cruz.htm 11 relación de socios con nuestros antiguos enemigos de occidente ha perdido bastante brillo…”11 Para demostrar la hipótesis que manejaré en este trabajo de investigación, me apoyaré en la Teoría formulada por H. J. Morgenthau, sobre el Realismo Político; y las ideas Geopolíticas de Karl Haushofer, Halford Mackinder y Alexandr Dugin sobre Eurasia. Los conocidos seis principios del realismo político de H. J. Morgenthau se basan en tres premisas esenciales de su pensamiento: estatocentrismo, naturaleza conflictiva de las relaciones internacionales y centralidad del poder. Lo que define la acción de un Estado según Hans Morgenthau, es el concepto de interés nacional entendido como poder: Cada Estado, en todo momento, trata de privilegiar su supervivencia y, en consecuencia busca maximizar su poder y minimizar sus riesgos; aún a costa de la supervivencia de otros Estados. El sistema internacional, si bien es anárquico, no es caótico, dado que el juego estratégico de posiciones entre Estados fija pautas de acción que regulan la vida internacional. Dentro de las ideas geopolíticas, se manejara la rusa del eurasismo que comprende al “bloque continental”, que es una alianza geopolítica de Rusia con sus vecinos del este, oeste y con el sur (Alemania, Japón, China, India e Irán); y la expansión geopolítica, es decir el papel central de Rusia en la nueva organización geopolítica del espacio en Europa Oriental y Asia Central; la influencia Rusa en su región y terminar con la dominación mundial de Estados Unidos de Norteamérica. Esta Tesis esta dividida en introducción; desarrollo, el cuál consta de cuatro capítulos; conclusiones; anexos y bibliografía. Como se puede observar en el índice de este trabajo, partimos de una idea general que es la Geopolítica y el poder hasta llegar a su implementación dentro de la Política Exterior rusa. 11 KARAGANOV Serguei Op. Cit. 11 Neevia docConverter 5.1 12 En el primer capítulo de este trabajo de investigación, titulado Marco Teórico Conceptual. Poder, Geopolítica y sus definiciones, se desarrollara las principales ideas de la Teoría Realista de las Relaciones Internacionales; desde Thomas Hobbes hasta su máximo exponente, Hans Morgenthau. Por otro lado abordaré las tesis de los geopolíticos occidentales, dividiendo sus ideas en geopolítica clásica y geopolítica moderna, este capítulo nos ayudaráa comprender cual es el papel de la geopolítica y del poder en las Relaciones Internacionales. En el segundo apartado de la Tesis, llamado La Geopolítica y su vertiente rusa, abordo las principales ideas que se formaron en Rusia desde su fundación, con la Rus de Kiev, las cuales han formado la visión de los Rusos y su papel en el mundo. En este apartado, hago énfasis en las ideas geopolíticas de la escuela eurasista, la cual, guía el camino de la nueva Rusia expansionista. Es también en este capítulo donde el contenido se sustenta principalmente en bibliografía rusa. Es en el capítulo tres del presente trabajo de investigación, La Política Exterior de Rusia, donde se hace énfasis en la hipótesis de esta Tesis, pues se marca el fin de la era atlantista, prooccidental y el reinicio de la era eurasista a cargo de Evgueni Primakov. Es este redireccionamiento del Ministerio del Exterior de Rusia el que marcó el regreso de Rusia a un papel protagónico en las Relaciones Internacionales. Por último, en el apartado cuatro de la Tesis, El resurgimiento de Rusia como potencia mundial, se analizan las principales acciones de la Federación Rusa en el mundo, haciendo especial énfasis en la seguridad energética mundial, en la cual, sin duda alguna, Rusia, como poseedora de las mayores reservas de gas natural, regresa a ser potencia mundial y a exigir el protagonismo que debe tener como potencia energética, política y militar. 12 Neevia docConverter 5.1 13 Esta tesis esta dirigida a estudiantes de las Relaciones Internacionales interesados en los temas de Geopolítica y Rusia. De la misma forma intenta ser un precedente en el estudio de estos dos temas dentro de la Facultad de Estudios Superiores Aragón, donde estos no han sido desarrollados del todo. Esperamos cumplir con los objetivos y que el estudio de estos temas se sigan desarrollando. 13 Neevia docConverter 5.1 14 14 Neevia docConverter 5.1 14 1. Marco Teórico-conceptual. Poder, geopolítica y sus definiciones Para poder analizar el papel geopolítico de Rusia a principios del siglo XXI, es necesario tomar una Teoría de las Relaciones Internacionales, que nos ayude a comprender la actuación de este país en el sistema internacional y su posición de nuevo como potencia. Esta investigación en su parte teórico-conceptual esta estructurada a partir de la Teoría de las Relaciones Internacionales correspondiente al Realismo Político de Hans Morgenthau, así como de los planteamientos geopolíticos de Rodolfo Kjellen, Federico Ratzel, Halford Mackinder, Karl Haushofer y Alfred Thayer Mahan, principalmente; a quienes se les considera autores clásicos de la Geopolítica. Dejando para un ulterior capítulo las concepciones rusas sobre la geopolítica. Con base a las ideas de los autores antes mencionados, se analizará el regreso del Estado-Nación como eje fundamental de las Relaciones Internacionales, a pesar de que, ya desde la década de 1980 se comenzó a hablar del fin de éste1. Con la aplicación de estas ideas, Rusia regresa a consolidar el papel fundamental del Estado y le da vitalidad al Realismo Político. 1.1 El concepto de poder según el Realismo Político El Realismo Político es muy conocido por sus postulados que, proponen como eje principal de las Relaciones Internacionales al Estado y al poder, para asegurar al Estado y su interés. Siendo en caso de conflicto alguno, la guerra un fin para lograr la paz. Han existido a través de la historia de la Ciencia Política varios autores que han desarrollado este pensamiento, basta con mencionar a Nicolas Maquiavelo, Thomas Hobbes, Hans Morgenthau, entre 1 WOLFGANG Hein. El Fin del Estado- Nación y el Nuevo Orden Mundial. Las Instituciones Políticas en Perspectiva. En: Gobernar el Globo. El Sur en busca del Norte. Ed. Nueva Sociedad, nº 132, Argentina Julio / Agosto 1994 pp. 82-99 Neevia docConverter 5.1 15 otros muy reconocidos, cabe mencionar que en se apartado se abocará más a mencionar las ideas principales, de Hobbes y Morgenthau, pues las ideas de estos autores se prestan a describir el accionar de Rusia en sus Relaciones Internacionales. Estos autores realistas señalan a la naturaleza de las cosas como incambiable; la humanidad es por esencia mala por naturaleza2. La actuación entre estos, en el marco de su vida cotidiana, está basada en el odio y la pasión. El accionar del ser humano se extrapola al Estado, ya Thomas Hobbes lo señaló en su obra más conocida, el Leviatán.3 Thomas Hobbes plantea la necesidad de un Estado poderoso que controle la maldad humana4. Su tesis señala que los hombres, en su estado natural, actúan sin condicionar sus impulsos, por lo tanto se destruirán los unos a los otros y el miedo aumentará constantemente, pues el más fuerte siempre abusará del débil, pero temerá igualmente a otro más fuerte que él. La violencia, entonces, se torna creciente e imparable en la medida que el miedo también lo es.5 El mismo autor escribió que, solo cimentando un poder político absoluto que domine la maldad humana se controlará el problema del estado natural. Este poder político, aunque contradice a la naturaleza, funciona como un ‘truco’ político necesario para la convivencia humana, es decir, se hace énfasis en la necesidad de un Estado, capaz de asegurar las relaciones humanas, y aún más allá pues éste convivirá con otros, y, al igual que las relaciones entre individuos, el más fuerte abusará del débil, en este sentido, hay que destacar que la cooperación, en términos de Realismo Político, solo 2 JOXE Alain. El imperio del caos (Las repúblicas frente a la dominación estadounidense en la posguerra fría) FCE Argentina 2002 p. 57 3 HOBBES, Thomas. Leviatán: la materia, forma y poder de una República, eclesiástica y civil. Traducción y prefacio: Manuel Sánchez Sarto Fondo de Cultura Económica, México, 1984. 618pp. 4 ZEA Leopoldo. Introducción a la filosofía .Ed. UNAM, México 1981, p28-32 5 Colegio Interamericano de Defensa. Departamento de Estudios Clase Xl. Asimetrías regionales: una estrategia para la seguridad Continental. FORT LESLEY J. McNAIR WASHINGTON, DC., MARZO 2004 pp.65 Neevia docConverter 5.1 16 existe entre Estados iguales, existiendo anarquía en el sistema internacional, debido al desequilibrio internacional. Esta anarquía, se debe a que no esta garantizada la protección una protección superior a la del Estado, aún existiendo una Organización como las Naciones Unidas, por tal causa, los estados-nación deben protegerse y cuidar sus propios intereses, los cuales están definidos por su historia y sus necesidades. La convivencia social, por su lado, se logra mediante un contrato entre los ciudadanos, en el cual, ellos renuncian a una serie de derechos; esto lo hace posible el Estado o Leviatán. Este contrato es cuidadoso de no contradecir al poder político, pues, el contrato es el cimiento del Estado. Siendo la protección de éste, la única función legítima de soberanía.6 Así, Thomas Hobbes, contribuyó a idear el fortalecimiento del poder político, mediante un contrato social, en un Estado soberano con poderes absolutos, guiado por la razón humana, “teniendo en cuenta que la misma, constituye una de las manifestaciones de Dios o de las leyes de la naturaleza y es la que pondrá límites a las órdenes del Estado y, de esta manera, evitará que las acciones estatales contradigan a la naturaleza misma del hombre.”7 En el mismo sentido que Hobbes, H. Morgenthau ha considerado, dentro de su Teoría del Realismo Político, al Estado como el principal actor de sus ideas, Estatocentrismo. Y, como T. Hobbes, cree que tanto “la política como la sociedad”, en general, están gobernadas por leyes objetivas que tienen sus raícesen la naturaleza humana”8; Morgenthau, por su parte, recalca el uso de la guerra como medio de defensa del Contrato Social, dentro de las relaciones entre Estados-Nación, e instrumento de su poder. 6 JOXE Alain. El imperio del caos… Op. Cit.p.57 7 Colegio Interamericano de Defensa. Departamento de Estudios Clase Xl. Asimetrías regionales: una estrategia para la seguridad Continental. Op. Cit. Pp.65 8 MORGENTHAU, Hans. Política de Poder entre la Naciones: La Lucha por el Poder y por la Paz, Sudamericana, Buenos Aires 1963, p. 14 Neevia docConverter 5.1 17 Hay que tener presente que, según la Teoría del Realismo Político, el poder siempre esta en disputa, y por eso, la guerra siempre es el medio para conseguirlo. Bien lo señala Clausewitz, “La guerra es muy sencillamente la continuación de la política por otros medios.”9 En palabras de Enrique Dussel: “Desde Heráclito hasta von Clausewitz o Kissinger, ‘la guerra es el origen de todo’, si por todo se entiende el orden o el sistema que el dominador del mundo controla por el poder y los ejércitos.”10 Al finalizar la 2ª Guerra Mundial el mundo transitó de un orden multipolar a uno bipolar, viviendo el enfrentamiento ideológico conocido como Guerra Fría; con la caída del régimen soviético, el mundo pasó de una estructura bipolar a una estructura unipolar, con EEUU dominando el escenario internacional en todos los campos de poder. En este sentido, esta estructura no ha logrado mantenerse, Hobbes, considera la crisis total del Estado como el momento más manifiesto de la Teoría del Poder.11 Para el realismo político, esta es una situación de equilibrio inestable, es solo una ilusión, un momento de la historia, ya que el poder atrae y a la larga es disputado por otro, de aquí se pueden comprender los constantes cambios en el orden internacional, tenemos por ejemplo el llamado Concierto Internacional tras la Paz de Westfalia hasta la Segunda Guerra Mundial, el Orden Bipolar hasta la declaración del Nuevo Orden en 1991, tras la Guerra del golfo, por parte de EEUU, y el intento de regreso al Orden multipolar, tras el 11 de septiembre de 2001. En el último orden señalado, se observa que, Rusia al recuperar su poder estatal, junto a otras naciones como Irán, la República Popular China, la Unión Europea, Estados Unidos y quizá Venezuela; disputan ahora la hegemonía mundial con EEUU, tratando de crear con esto un orden internacional multipolar. El sistema internacional, si bien es anárquico, no es caótico, dado que el juego estratégico de posiciones entre Estados fija pautas de acción que regulan la vida internacional. 9 JOXE Alain. El imperio del caos… Op. Cit. p. 74 10 DUSSEL, Enrique. Filosofía de la liberación. Ed. México 1976 p. 12 11 Ibíd. Neevia docConverter 5.1 18 Para entender esta transición, del sistema internacional unipolar al multipolar, es necesario tener en cuenta que, los conocidos seis principios del realismo político de H. J. Morgenthau12 se basan en tres premisas esenciales de su pensamiento: estatocentrismo, naturaleza conflictiva de las relaciones internacionales y centralidad del poder. 13 Lo que define la acción de un Estado, según Hans Morgenthau, es el concepto de interés definido como poder14 y la supervivencia del Estado. Cada Estado, en todo momento, trata de privilegiar su supervivencia y, en consecuencia busca maximizar su poder y minimizar sus riesgos; aún a costa de la supervivencia de otros Estados.15 Así pues, el poder busca equilibrarse para lograr un orden justo (multilateralismo), a través de alianzas maximizadoras, entendemos así, la creación de la Organización de Cooperación Shangai en estos momentos; de la misma manera vemos que Rusia busca construir un poder económico, para transformarse en un país competitivo a nivel mundial, de acuerdo con las nuevas tendencias. Por ello es de considerar que es adecuado dentro de la Teoría del Realismo, en cuanto al término “poder político” como: las relaciones mutuas de control que se registran entre los individuos que ostentan la autoridad pública, pero también entre estos últimos y la población en general. Siendo el objetivo central del Estado, adquirir el mayor poder posible; “ya que, lo que el Estado puede hacer en la política internacional, depende del poder que posee.”16 12 Entonces se entienden los principales postulados del Realismo Político: 1.Las Relaciones Internacionales están gobernadas por reglas objetivas profundamente arraigadas en la naturaleza humana. 2. Los hombres de Estado piensan y actúan en términos de interés nacional definido como poder. 3. El sentido “interés definido como poder” es inestable. 4. Los principios morales universales no pueden aplicarse a las acciones de los estados en su formulación abstracta y universal, pero debe se les debe filtrar a través de las circunstancias de tiempo y lugar. 5. El Realismo Político no identifica las aspiraciones morales que gobiernan el universo. 6. Las acciones políticas deben juzgarse con criterios políticos. Ver: MORGENTHAU, Hans. Política de Poder entre la Naciones... Op. Cit.p.14-29 13 BARBÉ, Esther. Relaciones Internacionales. Ed. Tecnos. Madrid 1995 p. 61 14MORGENTHAU, Hans. Política de Poder entre la Naciones... Op. Cit.p. 16 15 Ibíd. 16 DEL ARENAL, Celestino. Introducción a las Relaciones Internacionales. Ed. Tecnos. Madrid, 2ª edición. 1987. pp. 126-152 Neevia docConverter 5.1 19 Al considerar que las relaciones "cotidianas" no se basan en la fuerza, sino en la "influencia", por lo que es posible que haya un poder político y un poder "material", sea éste económico o militar.17 La definición de poder, pues, no se basa solo en lo militar o en el uso de la violencia, solamente; sino que apunta, también, a lo político, en términos de influencia psicológica, y hace una clara diferenciación entre poder como influencia –político- y poder material, que puede ser militar o económico.18 Según Morgenthau, “El poder puede consistir en cualquier cosa que establezca y mantenga el control del hombre sobre el hombre. El poder cubre pues todas las relaciones sociales que sirven a tal fin: desde la violencia física hasta los lazos psicológicos más sutiles por los que una mente controla a otra.”19 En sus escritos sobre política internacional, Morgenthau señala que la paz internacional no se puede mantener por medio de la limitación de la soberanía nacional y las razones de ello se hallan en la misma naturaleza (conflictiva), de las relaciones entre las naciones.20 En la misma obra, el autor señala la cuádruple misión de la diplomacia: 1. La diplomacia debe determinar sus objetivos a la vista del poder del que dispone y del que podrá disponer para la consecución de esos objetivos. 2. La diplomacia debe valorar los objetivos de otras naciones y el poder actual o potencial con el que cuenta para su consecución. 3. La diplomacia debe determinar hasta que punto los objetivos de uno son compatibles con los del otro. 4. La diplomacia debe de emplear los medios adecuados para la consecución de sus objetivos.21 17 MORGENTHAU, Hans. Política de Poder entre la Naciones… Op. Cit. 84-91 18 Ídem. Pp. 139-224 19 Ídem. 20 MORGENTHAU Hans. Escritos sobre política internacional. Ed. Tecnos. Madrid España 1990 p. 153-154 21 Ídem Neevia docConverter 5.1 http://www.geocities.com/luisdallanegra/Ordens21/poder.htm 20 Si alguno de estos puntos fracasara, advierte el autor, se pone en riesgo el éxito de la política exterior del Estado, y con esto la paz mundial. Así pues, una Nación que se marca unos objetivos que su poder no le permite alcanzar se enfrenta al riesgo de una guerra por partida doble. Hay quedestacar que el Realismo elimina el análisis descriptivo de la historia diplomática, pues como se mencionó renglones arriba, las decisiones políticas son decisiones de poder; establece un procedimiento de investigación para delinear patrones generales a partir de la historia. El realismo político sostiene que la política, al igual que la sociedad en general, se rige por leyes objetivas con firmeza en la naturaleza humana. Esta Teoría manifiesta que, no es posible aplicar los principios morales universales a los actos de los Estados en riguroso apego a su esquema universal abstracto, por el contrario, trasciende a las circunstancias del tiempo y del espacio.22 En el mismo sentido, la Teoría, se niega a identificar las aspiraciones morales de una nación en particular, con las leyes morales que rigen el universo; el realista político no ignora la existencia y relevancia de normas de pensamiento ajenas a las del campo político. Y en este sentido, el proceso de transición de Rusia de una nación humillada y controlada a una nueva hegemonía mundial, debe ser analizado en términos de Realismo Político, pues ahora se busca, en esta Nación, recuperar el interés nacional, es decir la supervivencia del Estado, de forma física, política y cultural. En este caso, se busca anteponer el interés y la seguridad nacional, la cual es provista por el Estado, la seguridad, en términos realistas es entendida como seguridad territorial. La seguridad o la protección de ésta se relaciona con la utilización de la fuerza, se entiende que, entre más poder militar se posea o se detente, será la seguridad que se tiene. Con la concepción realista, las Relaciones Internacionales se ocupan de las cuestiones que surgen de las 22 MORGENTHAU Hans. Política de Poder entre la Naciones… Op. Cit.p.14-29 Neevia docConverter 5.1 21 relaciones entre grupos políticos autónomos en un sistema mundial donde el poder no esta concentrado en un solo punto.23 En el siguiente apartado, el concepto de la geopolítica, se tratarán las ideas de los autores que forjaron la geopolítica. Hay que destacar que el autor del Realismo Político habla de esta disciplina escribiendo que, ella se concreta a decirnos que espacio esta destinado, gracias a su relativa colocación respecto a otros espacios, al albergar al amo del mundo; y nos dice en que Nación recaerá este dominio. Así pues, la lucha por el poder es universal en el tiempo y el espacio y es un hecho innegable de la experiencia. 24 1.2 El concepto de la Geopolítica Para comprender la permanente evolución de las Relaciones Internacionales se vuelve indispensable una comprensión dinámica de éstas; la globalización y sus consecuencias económicas, políticas y sociales, así como el desarrollo de la comunicación, se convierten también en factores que se toman en cuenta para la elaboración de cualquier política y estrategia. Con la evolución de las tecnologías, la geografía se ha visto limitada para describir la interacción del ser humano con el medio ambiente; debido a esto, fue necesaria una disciplina que combinara en una sola la política, la sociología, la filosofía, la historia, la economía y la geografía; el resultado de esto es conocido como Geopolítica. Hoy en día, mucho se ha investigado sobre la geopolítica, existen institutos especializados, centros de estudios geopolíticos, revistas y publicaciones; incluso se cuestiona el carácter científico o la existencia de ésta; en este trabajo tomaré el concepto clásico de la geopolítica y las formas en que se hace uso de ella en el caso ruso. 23 Ídem. 24 Ídem. Neevia docConverter 5.1 22 Cabe destacar que: un problema con el que la geopolítica se ha enfrentado es, la investigación de la viabilidad de sistemas de valores e ideologías; la geopolítica maneja nociones de atlantismo y carácter continental, tiranía y democracia; y cada imperio, desde el siglo XIX poseía su sistema de valores e ideología, que aspiran distribuir a lo largo del planeta. De aquí el surgimiento de diversas escuelas geopolíticas. Por eso la geopolítica ha recorrido un difícil camino en su desarrollo, primero porque se le ligó con las ideas Fascistas del primer tercio del Siglo XX; después, en algunos países la sola palabra estaba casi prohibida, como en prácticamente toda Europa Occidental y Estados Unidos, e igualmente fue el caso de Rusia, donde se le ligaba directamente con la ideología alemana del nazismo, los rusos y el Gobierno Soviético llegaron a considerar a este paradigma como: “la política exterior agresiva del imperialismo“25. Aún con el estigma del nazismo, la geopolítica se siguió desarrollando, quizá su progreso dentro de la academia no fue grande, pero el camino de la geopolítica siguió casi exclusivamente en las cancillerías y dentro de los despachos de los cuarteles militares. Hecho que se reflejó de una manera clara en el conflicto este-oeste, durante la Guerra Fría. El uso de la geopolítica como tal, aunque pareciera, no es tan reciente; se encuentra en la misma construcción de las primeras grandes civilizaciones, como la egipcia, china, sumeria, fenicia, entre otras; la geopolítica se ha utilizado. En este sentido, el Dr. García Reyes ha señalado a la geopolítica como “el arte de construir, contener o destruir imperios.”26 Debido a la especialización, la geopolítica ha tenido a su cargo la fabricación del instrumental para la construcción y el desarrollo de los grandes imperios en la época de la expansión a gran escala, sobre todo de los 25 Colección Rusa de Compendios. En: http://referat.students.ru consultado el 27 de noviembre de 2005 26 GARCÍA REYES Miguel. (Ponencia) Los actores principales en la transición al gas en el Siglo XXI. Gazprom, PDVSA, Persian Oil, YPF-Bolivia y China Oil Company. En Simposium: “La importancia del Gas Natural en el siglo XXI” FCPyS- UNAM 29 de mayo de 2006 Neevia docConverter 5.1 http://referat.students.ru/ 23 europeos en el planeta; así como la oposición entre los mismos imperios de convertir todo en colonia, fue posible utilizando la geopolítica. En un principio, estas civilizaciones realizaban geopolítica a partir de la geografía del lugar donde se establecían; era necesario, en primer lugar, satisfacer las necesidades básicas para subsistir; por esta razón se considera a esta disciplina como prisionera de la Geografía27, o basada en el determinismo geográfico. Cabe señalar que aunque la geopolítica no es reducida a la determinación geográfica, sin la geografía, la geopolítica no existe. Con el fin de satisfacer las necesidades básicas y las nuevas, estas civilizaciones recurrieron a alianzas y conflictos entre sí para asegurar el abastecimiento de los recursos, formando así los primeros grandes imperios, y sin tener nociones teóricas realizaban geopolítica; ya en 1799 el barón Dietrich Heinrich Von Bülow sostenía que, “mientras hubiera algo que repartir o tomar, habría guerras”.28 Estas últimas ideas coinciden con las de Alberto Mendoza: “La geopolítica, no queda adscrita al ánimo de dominación de las potencias. Es una ciencia útil. […]. La geopolítica sirve para entender y explicar el orden mundial. Un orden que lo define el poder”.29 En el mismo sentido el Dr. García Reyes señala que “Geopolítica es Poder”.30 Al respecto, Morgenthau escribe: “la lucha por el poder es universal en el tiempo y el espacio y es un hecho innegable de la experiencia”31 La geopolítica ayuda a comprender los cambios en el orden internacional, que otras ciencias no han podido explicar por si solas. Recordemos que el poder siempre esta en disputa y por lo tanto, siempre 27 ColecciónRusa de Compendios. En: http://referat.students.ru consultado el 27 de noviembre de 2005 28 ZAMORA R. Augusto, Renacimiento de la geopolítica, renacimiento del fascismo. Artículo publicado en http://www.lainsignia.org/2003/abril/int_044.htm consultado el 6 de noviembre de 2005 29 MENDOZA Morales Alberto. Globalización y Geopolítica. Artículo publicado en: http://www.sogeocol.com.co/documentos/1global.pdf consultado el 27 de agosto de 2006 30 GARCÍA REYES Miguel. Op. Cit. 31 MORGENTHAU, Hans. Política de Poder entre la Naciones... Op. Cit.p. 216-218 Neevia docConverter 5.1 http://referat.students.ru/ http://www.lainsignia.org/2003/abril/int_044.htm 24 existirán los conflictos; recordando las palabras de Morgenthau, “la geopolítica se concreta a decirnos que espacio esta destinado, gracias a su relativa colocación respecto a otros espacios, al albergar al amo del mundo; y nos dice en que nación recaerá este dominio.”32 Así pues, encontramos la relación que existe entre las ideas geopolíticas con la Teoría del Realismo Político, lo que ellas proponen es la lucha por el poder; “Una política realista no puede prescindir de consideraciones geopolíticas. La geopolítica determina en gran medida las constantes histórico-políticas que definen la actitud de los poderes políticos cuando se confrontan entre sí. Si cambia la situación histórica, son nuevas las constantes de la política exterior.”33 Es necesario aclarar que aunque sin la geografía, la geopolítica no tendría razón de ser, la geopolítica no solo se vale de la geografía para llevar a cabo su análisis, ésta es interdisciplinaria, apoyada de ciencias como la historia, la antropología, la sociología, la economía, etc., “la geopolítica nació como un arte o una ciencia de elite.”34 Cabe destacar con esta última idea que, aunque en estos momentos históricos ha crecido el significado de la geopolítica, sobretodo con el incremento de las tecnologías y con la globalización; esto exige la especificación metodológica de la geopolítica, pero no el objeto de estudio de ésta y la renuncia de sus principios básicos, Estos seguirán siendo los mismos. Según Geraiod Ó Tuathail la geopolítica ha permitido el desarrollo de cuatro etapas en el sistema internacional que son: 1) Imperialista, 2) Guerra Fría, 3) Nuevo orden Internacional establecido por George H Bush durante la guerra del Golfo en 1990-1991 y 4) geopolítica ambiental.35 32 Ibíd. 33 NEGRO PAVON Damalco. Geopolítica. En: http://www.conoze.com/doc.php?doc=2204 consultado el 17 de septiembre de 2005 34 BARCELÓ RODRÍGUEZ, Víctor. México: Geopolítica y Relaciones Internacionales. Universidad Autónoma de Tabasco, México 1994. p. 7 35 TUATHAIL, Geraiod. The geopolitic’s reader. Edit. Rouutledge, USA y Canadá, 1999. pp.327. Neevia docConverter 5.1 25 La primera etapa, la imperialista, se caracteriza por darle importancia a Eurasia, señalándola como área pivote en palabras de Mackinder, lebensraum por Haushofer, Rimland por Spykman, etc.; por su parte el Almirante estadounidense Alfred Thayer Mahan destaca la importancia de los mares, siendo hasta esos momentos el único geopolítico en darle importancia sustantiva al poder de los océanos. Estos autores sientan las bases para la creación de los imperios. No es de extrañarse que durante esta etapa se hayan protagonizado las dos guerras mundiales. A su vez, la segunda etapa se ve protagonizada por el conflicto este- oeste, mejor conocido como la guerra fría, donde los Estados Unidos y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, URSS, se disputan el mundo en el plano ideológico, por medio de conflictos en sus periferias. Esto sin dejar de luchar por los mercados y recursos naturales. De ahí que, la tercera etapa se inicia con la primera guerra del Golfo Pérsico, cuando George Bush, dio a conocer el documento “Toward a new order” (Hacia un nuevo orden), con una URSS ya desintegrada y una Organización de Países Productores de Petróleo, OPEP, debilitada36. En este periodo, el control de la zona de Oriente Próximo es el principal objetivo de Estados Unidos. Por ello, la última etapa señalada por Tuathail, es conocida como Geopolítica ambiental, inicia con la llegada del partido demócrata estadounidense al poder, cuando la sociedad civil exige fuentes alternas de energía; sin embargo, es con el regreso al poder estadounidense de los republicanos, en el año 2000, cuando EEUU regresa a la tercera etapa, teniendo ahora como pretexto los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001 en ese país, es decir, la etapa imperialista. 36 GARCÍA REYES Miguel. Estados Unidos, Petróleo y Geopolítica. Las estrategias petroleras como un instrumento d reconfiguración geopolítica. Ed. Plaza y Valdés, México 2001 p.152 Neevia docConverter 5.1 26 De esta manera, como se podrá observar, a lo largo de la historia moderna y sobretodo la contemporánea, las Relaciones Internacionales se rigen por actividades geopolíticas; mismas que son realizadas por actores que pueden ser los gobernantes, instituciones, empresarios e incluso las diferentes iglesias. Cabe destacar que uno de los principales motores de las acciones geopolíticas, dentro de la lógica de la lucha por el poder, es la disputa por el mercado y sobretodo de los recursos naturales, en especial el agua y los hidrocarburos. Es más, a partir de 2003, se puede asegurar que el mundo comienza a transitar de nuevo a la multipolaridad, debido entre otras cosas, a la aparición de nuevos liderazgos y la aparente decadencia de EEUU. 1.3 La geopolítica clásica En este periodo los logros científicos de los fundadores de la geopolítica eran llevados a la práctica, e inmediatamente después puestos al servicio del poder estatal, o la práctica política, en las relaciones internacionales y en la estrategia militar. Sin embargo, el término y la ciencia misma se sometían a la obstrucción de los círculos políticos y en la mayor parte de la sociedad se le ligaba con la política expansionista de la Alemania nazi. La geopolítica tradicional, ha surgido como la disciplina de los Estados con un poderoso ejército, los cuales han conformado los grandes imperios, no es de extrañarse que algunos de los pensadores clásicos de la geopolítica hayan pertenecido al ejército y la marina como es el caso del Almirante Alfred Thayer Mahan, el General Karl Haushofer y el profesor de la Academia del Estado Mayor de Rusia Alexandr Duguin; y que sus países hayan sido imperio alguna vez en la historia mundial. Como se señaló en el apartado anterior, desde la creación de las primeras civilizaciones se ha hecho geopolítica, sin embargo, los planteamientos teóricos de ésta disciplina los podemos encontrar quizá desde Aristóteles, Herodoto o Tsun Tzu, quien ha dejado la descripción de seis tipos Neevia docConverter 5.1 27 de localidad y nueve tipos de espacio, que debe saber el estratega para la gestión exitosa o la política militar, o el barón Dietrich Heinrich Von Bülow, Oficial prusiano, quien en 1799 publica su libro titulado El nuevo espíritu del sistema de Guerra.37 Es hasta la publicación de Karl Ritter de su obra más importante llamada “La geografía en relación con la naturaleza y la historia del hombre”, cuando la mayoría de los autores señala el inicio de la geopolítica como teoría, disciplina o ciencia, según sea el autor. En esta obra, Ritter estudia la influencia del medio físico en la política, que se basa en el condicionamiento de las actividades humanas, respecto al medio físico. Ritter pública una serie titulada Geografía comparada en la cual concluye que la geografía es la ciencia del globo viviente.38 Sin embargo, es a Federico Ratzel a quien se le considera el definidor de los parámetrosmodernos en el estudio de la Geopolítica, éste geógrafo alemán continuó las ideas de Ritter; elaboró siete leyes, consideradas como el resumen de la historia del crecimiento de los grandes imperios en el pasado y en el presente: • El espacio de los Estados crece con la cultura. (A medida que crece la población y que la cultura abre mayores perspectivas se presenta la tendencia al crecimiento) • Otras manifestaciones ayudan al crecimiento: producción comercial, desenvolvimiento de las ideas, actividades de ayuda a otros países o deseos de imponer la religión o la política propia, etc. • La frontera es el órgano periférico del Estado. (Refleja no solo su seguridad sino su capacidad de crecimiento o de disminución) 37 ZAMORA R. Augusto. Op. Cit. 38 ROSALES ARIZA, Gustavo. Geopolítica y Geoestrategia, Liderazgo y Poder. Ensayos. Universidad Militar Nueva Granada Bogotá, D.C. Colombia 2005 p. 28 Neevia docConverter 5.1 28 • Los Estados crecen absorbiendo unidades menores. • Estas unidades menores se procura que sean siempre valiosas políticamente: trozos de costa, cuencas de ríos, llanuras, regiones ricas en recursos, etc. • El primer impulso para el crecimiento territorial llega al Estado primitivo desde fuera, desde una civilización superior. • La orientación general hacia la amalgamación o anexión se transmite de Estado a Estado y en esa transmisión crece esa tendencia.39 Otro legado de Ratzel a la geopolítica es el llamado lebensraum, espacio vital, que define y da cohesión a un pueblo junto al territorio que comparte y a su historia, es decir el tiempo y el espacio comunes. “El espacio es, pues, un elemento vital y debe estar en consonancia con las necesidades del pueblo”40 Es Rudolf kjellen quién utiliza por vez primera la palabra geopolítica en un intento de entrelazar las Ciencias Políticas con las naturales, desarrollando un sistema de Ciencia Política basada en la interacción de las fuerzas sociológicas políticas y físicas , en su libro El Estado como un organismo.41 Dentro de las principales ideas de Kjellen destacan: • Que el Estado es una entidad del mismo tipo fundamental que el hombre individualmente considerado; en una palabra es una revelación biológica o un ser viviente. • En consecuencia, los Estados están sujetos a la ley del crecimiento. Acorde con su raciocinio, el Estado, como organismo 39 LODOÑO Julio. Fundamentos de la geografía política. Servicio de imprenta y publicaciones de las Fuerzas Armadas. Colombia 2000, p40 40 NOGUE, Joan y RUFI, Joan. Geopolítica, identidad y globalización .Edit Ariel España 2001 p. 37-38. 41 DODDS Klaus. And ATKINSON David. Geopolitical traditions. A century of geopolitical thought. Ed. Routledge. London 2000. p. 27-28 (DODDS Klaus y ATKINSON David. Tradiciones geopolíticas. Un siglo de pensamiento geopolítico. Ed. Routledge. Londres 2000) Neevia docConverter 5.1 29 vivo: nace, se desarrolla y muere, o en algunos casos se transforma. • Ese ser supraindividual, agrega, se halla dominado por dos influencias principales que son el medio geográfico y la raza. En otras, de tipo secundario, incluye a la economía, la sociedad y el gobierno.42 Kjellen sostenía que, solamente el Estado que poseyera libertad de movimiento, cohesión interna y espacio, podía ser considerado gran potencia. Para él, "los Estados vitalmente fuertes que posean sólo un espacio limitado, se deben a sí mismos agrandar este espacio por colonización, amalgamación o conquista". En 1914 propugnó una carrera armamentista, que diera a Alemania un poder formidable. "La guerra -dijo Kjellen- es el laboratorio de la geopolítica y los Estados Mayores deben ser academias de ciencias".43 La obra de Kjellen influye en los pensamientos del inglés Sir. H. Mackinder quien define a la geopolítica así: “La Geopolítica estudia los hechos políticos considerando al mundo como una unidad cerrada, en la que tienen repercusión según la importancia de los Estados. En este sentido, los factores geográficos principalmente: la situación, extensión, población, recursos y comunicaciones de los Estados, si bien no son determinantes, tienen gran importancia, y deben ser tenidos en cuenta para orientar la política exterior.”44 De esta manera, los trabajos de Kjellen tuvieron su continuación en Inglaterra por el inglés Sir Halford John Mackinderr. La teoría del poder político mundial, expuesta por vez primera en 1904, se basaba en el concepto del ‘pivote geopolítico de la historia’. Manifestó que la era del poder marítimo estaba llegando a su fin y que las potencias terrestres se hallaban en ascenso. En concreto, pensaba que quien controlase el corazón (heartland) de 42 ROSALES ARIZA, Gustavo. Geopolítica y Geoestrategia… Op. Cit.p.17 43 ZAMORA R. Augusto. Op. Cit. 44 ROSALES ARIZA, Gustavo. Op. Cit.p. 28 Neevia docConverter 5.1 30 Eurasia dominaría el mundo. Esta perspectiva ejerció gran influencia durante la Guerra fría, apuntalando el pensamiento militar sobre la creación en Europa central de una zona colchón entre el Este y el Oeste.45 Lo que Mackinder se propuso fue enfatizar el peligro que para el Imperio Británico, basado en un poder marítimo, suponía la consolidación de poder de cualquier gobierno sobre el continente Euro-Asiático. En su obra conceptualizó el mundo en términos de un Área Pivote rodeada por un semicírculo interior y un semicírculo exterior o insular; hizo resaltar la facilidad de movimiento sobre las praderas del continente Euro-Asiático, indicando que la posesión de un área geográfica ubicada en esa zona, la Rusia actual estaba en condiciones de poseer el poder terrestre. La teoría de Mackinder en su postulado central identifica que: Quién domina que Europa del Este domina el Heartland; quien domina el Heartland domina la isla mundial; Quién domina que la isla mundial domina el Mundo46 Mackinder alertó al gobierno británico sobre el peligro de la consolidación eurasiática, y lo instó a realizar todos los esfuerzos posibles para impedir la alianza eurasiática entre Rusia, Alemania y Japón. Por otra parte, Karl Haushofer, militar alemán discípulo de Shopenhauer, enviado a Japón, donde la experiencia que adquirió en ese país le ayudó a defender su tesis de doctorado sobre la geografía política y militar del Imperio Nipón.47 La geopolítica, tal como fue desarrollada por el general alemán Karl Haushofer, fue fundamental para Alemania durante el periodo del 45 AGUDELO ARANGO, Orlando. Geografía Política y Relaciones Internacionales. Escuela superior de Administración Publica Programa de Administración Publica Territorial. Colombia 2003 p. 23-24 46 TUATHAIL, Geraiod. Op. Cit.p.17 47 DE BENOIST Alain. La geopolítica. En: http://wwwgeocities.com/ejefuturo2003/-Geopolitic.htm consultado el 17 de agosto de 2005 Neevia docConverter 5.1 31 nacionalsocialismo, pues proporcionaba una razón para justificar la expansión territorial alemana. Es a Karl Haushofer a quien se le debe el desarrollo geopolítica moderna fundada por Ratzel. Planteó teorías que ejercieron una gran influencia sobre el ejército germano pues proporcionaba una razón para justificar la expansión territorial de ese país. Así, una faceta de la geopolítica alemana fue la teoría llamada Lebensraum (espacio vital) acuñada con este nombre por Karl Shmit y adoptada por Haushofer. De acuerdo con esta teoría, el "espacio vital" se define como todo el territorio que un país pretende necesitar para lograr la autosuficiencia. Adolf Hitler y Rudolf Hess adoptarían y utilizarían esta teoría (espacio vital) para describir la necesidad que tenía el III Reich alemán de encontrarnuevos territorios en los que expandirse, especialmente a costa de los pueblos eslavos del este de Europa. De esta manera esta teoría sirvió de argumento ideológico que sustenta y explica las invasiones a Checoslovaquia y a Polonia, provocando el estallido de la II Guerra Mundial.48 Jorge Atencio, en 1979, señala que Haushofer fue el más grande difusor de los conceptos espaciales y del espacio vital (lebensraum). Sobre el concepto de Ratzel de que el espacio amplio conserva la vida, Haushofer anotó que esta opinión biológica del Estado no solo se adapta a las grandes potencias mundiales, muchas de las cuales sufren de abundancia de espacio, sino también debe ser el principio que guíe a los países que como Japón, Italia o Alemania, carecen de espacio o fueron despojados del escaso lugar que habían podido llegar a tener, en palabras de Houshofer. “La Geopolítica es la base científica del arte de la actuación política en la lucha a vida o muerte de los organismos estatales por el espacio vital (…), es la ciencia de las formas de la vida en los espacios vitales naturales, considerados en su vinculación con el suelo y en su dependencia de los movimientos históricos.”49 48 AGUDELO ARANGO, Orlando, Op. Cit 23-24. 49 ATENCIO, Jorge. ¿Qué es la geopolítica? Edit. Pleamar 3ª ed. Buenos Aires 1979. p. 25-26 Neevia docConverter 5.1 32 A Haushofer le corresponde la visión geopolítica del mundo dividido en panregiones, constituidas por las regiones económicas globales estrechamente vinculadas en sus tendencias ideológicas. Con los ajustes resultantes de la segunda Guerra Mundial y la Guerra Fría, la proyección de Haushofer convertida en los bloques económicos, toma actualidad. 50 Haushofer tuvo contacto con los primeros eurasiáticos rusos, quienes insistían en la necesidad de una alianza geopolítica eurasiática; en el eje Alemania-Rusia-Japón, desarrollaron determinados principios de la visión continental del mundo, euroasiática, alternativa a las ideas atlantistas de Mackinder.51 El pacto germano-soviético de 1939 concitó la atención de la prensa mundial sobre Haushofer, al considerarse dicho pacto un resultado de la visión geopolítica del militar y profesor alemán, entonces consejero de Hitler. De igual forma, la agresión nazi contra la URSS se consideró su caída en desgracia así como un error fatal desde la perspectiva geopolítica. Clausewitz había afirmado que la derrota de Napoleón se debió a su imposibilidad de dominar la inmensidad rusa. Spengler, en 1933, expresó que "la distancia es todavía una fuerza política y militarmente no dominada."52 Haushofer respetaba a Rusia que, a su juicio, conocía "la estrategia del espacio." Sostuvo que derrotar a la URSS requería una victoria fulminante, que impidiera su repliegue al interior. El Almirante estadounidense Alfred Thayer Mahan, por su lado, realizó un primer trabajo estructurado al respecto llamado La influencia del poder marítimo en la historia53, escrito en 1890, el cual lo hizo surgir de repente en los cinco continentes como el primer geopolítico; otra de sus principales obras es la publicada en 1911, titulada Estrategia Marítima, en la cual, también, 50 ROSALES ARIZA, Gustavo. Op. Cit. 23 51 DUGUIN, Alexandr. La gran guerra de los continentes geopolítica y fuerzas ocultas de la historia. En: http://www.evrazia.org/modules.php?name=News&file=article&sid=350 consultado el 28 de julio de 2006. 52 ZAMORA Augusto. Op. Cit. 53 ATENCIO, Jorge. Op. Cit. p. 104 Neevia docConverter 5.1 33 destaca la importancia del control del mar y el papel que éste ha desempeñado en la historia universal. La Tesis de Mahan propone que la nación que desea conquistar el mundo debería ser rica y esa riqueza la lograría por medio de una gran industria, la cual tendría que abastecerse de materias primas traídas por una “marina eficiente” que a su vez llevaría los productos manufacturados a los principales centros del comercio, trazando así una especie de figura cerrada en movimiento constante. Este autor, detectó un vacío en los estudios relacionados con la guerra naval, es así, por esto, el primer geopolítico que estableció la vinculación del poder marítimo con la política nacional; de la misma manera, considera a este poder como intrínsecamente superior al poder terrestre.54 Para Мahan el instrumento principal de la política de un estado es su poder naval, siendo este: integral, mercante, pesquero y militar. Mahan señalo que: “quien controle el Mar controla el comercio mundial y quien controla éste, controla el mundo.” En el mismo sentido, los elementos del poder naval se basan en: La flota de guerra, la flota mercante, los establecimientos portuarios y la industria naval.55 Las ideas propuestas por Mahan, en su tiempo, permitieron a EEUU salir del aislacionismo en que se encontraba, de esta manera, este país podría comenzar a participar en la expansión imperialista que se daba en Europa en esos momentos. En su libro, El interés de Estados Unidos de América en el poderío marítimo, presente y futuro,56 señala dos ideas en las que la naciente potencia mundial debía enfocarse: salir del aislacionismo y su fortalecimiento por medio del poder marino. En este sentido, los estadounidenses deberían reivindicar sus derechos sobre las áreas de interés 54 MEAD EARLE, Edward. Creadores de la Estrategia Moderna, Tomo III, Círculo Militar, Buenos Aires, Argentina 1968 pp.970 55 ROSALES ARIZA, Gustavo. Op. Cit p. 35. 56 MAHAN Alfred Thayer. The Interest of America in Sea Power, Present and Future.Original edition by Houghton, Mifflin and Company, 1890. ( MAHAN Alfred Thayer. El interés de Estados Unidos de América en el poderío marítimo, presente y futuro. Edición Original de Houghton, Mifflin and Company, 1890, en: Universidad Nacional de Colombia. Editorial Uní libros, Bogotá Colombia 2000.) Neevia docConverter 5.1 34 estratégico. Sin duda alguna, la base de su pensamiento es el poder marino como factor determinante de poder para Estados Unidos; y, en este poder naval, estaban intrínsecos los económicos, sociales, políticos y militares. El desarrollo de las Tesis de Mahan, es sin duda un excelente tema a investigar, pues, han servido para consolidar el poderío de Estados Unidos, en todas las regiones del globo terráqueo. Esta nación ha logrado sus objetivos políticos, económicos y militares, por medio de la geopolítica del mar, hasta convertirla en la poderosa nación que hoy conocemos, ejemplos de la implementación de sus Tesis, son la adquisición de los Archipiélagos de Hawai, Filipinas, Marinas, etc., la creación del canal de Panamá, entre otras cabe destacar que, el Almirante estadounidense, vislumbró al Océano Pacifico como el mejor teatro de operaciones militares. Por su parte, Nicholas Spykman, catedrático de Ciencia Política en la Universidad de Yale, desarrolla sus ideas sobre la base del Heartland desarrollado por el inglés Mackinder, pues, identificó, que el dominio de los márgenes eurasiáticos llevaría al dominio del mundo. 57 Spykman renombra a los márgenes eurasiáticos como Rimland, pues pensó que en ellos radica la mayor importancia geoestrtégica. Abogó, desde entonces, contra la extensión que ya vislumbraba del imperio soviético, es por esto que algunos autores comentan que la llamada política de Contención, propuesta por George Kennan tiene sus raíces en los trabajos del estadounidense Nicolas Spykman. Sobre Rusia, señaló, que “será el poder terrestre más fuerte en el continente y sería una ventaja tanto para Gran Bretaña como para EUU tenerla como aliada, mientras ella no procure establecer una hegemonía sobre la región fronteriza eurasiática.” Pues, en ese tiempo se necesitabade esta nación para mantener el equilibrio internacional58 57 BLOUET Brian W. Global Geoestrategy. Mackinder and the defence of the West. Geopolitical theory series. Ed. Frank Cass. London and New York, 2005 p. 22-29 (BLOUET Brian W. Geoestrategia global. Mackinder y la defensa del Oeste. Serie de teoría geopolítica. Ed. Frank Cass. Londres y Nueva York, 2005) 58 Íbidem. Neevia docConverter 5.1 35 La geopolítica – señala el autor estadounidense - "es el planeamiento de la seguridad política de un país en términos geográficos". Los dos términos fundamentales, para él son espacio y tiempo. Por espacio entendía la localización del Estado que variaba con el crecimiento o decrecimiento de los centros mundiales de poder o con el crecimiento o decrecimiento de las grandes potencias que tenían relación con el Estado. Por el tiempo geopolítico entendía el poder del Estado en comparación con los demás. Entre las obras conocidas de Spykman podemos mencionar Geography of the peace59 (Geografía de la paz), America's strategy in world politics : the United States and the balance of power60 (La estrategia estadounidense en las políticas mundiales: Los Estados Unidos y el balance de poder), según Joan Nogue Font, sus planteamientos son hobbesianos en cuanto a la naturaleza de las RRII por una visión de conflicto como permanente.61 En la obra mencionada, su visión de paz, esta condicionada por una tensión política que garantice un equilibrio y una estabilidad en el escenario internacional. Este equilibrio pasa por una estabilidad en el Rimland, donde se habrán librado las principales batallas para el dominio del mundo; por ello, para él, dominar el Rimland significa dominar el mundo.62 1.4 La geopolítica moderna En este apartado podemos definir a la geopolítica como la disciplina que se encarga de la seguridad nacional de un Estado en un amplio sentido, por eso, la influencia de los geopolíticos dentro de los temas de estabilidad relativa de cualquier Estado debería ser grande. 59 SPYKMAN, Nicholas John. The geography of the peace. Harcourt, Brace, Institute of International Studies. Yale University, New York, 1944, 66 pp. (SPYKMAN, Nicholas John, Geografía de la Paz. Harcourt, Brace, Instituto de Estudios Internacionales. Yale University, New York, 1944, 66 pp) 60 SPYKMAN, Nicholas John. America's strategy in world politics : the United States and the balance of power, . Harcourt, Brace, Institute of International Studies. Yale University, New York, 1942 (SPYKMAN, Nicholas John, La estrategia estadounidense en la política internacional: Estados Unidos y el balance de poder. Harcourt, Brace, Instituto de Estudios Internacionales. Yale University, New York, 1944, 500 pp) 61 NOGUE, Joan y RUFI, Joan. Geopolítica, identidad y globalización. Op. Cit.p. 47-49 62 SPYKMAN, Nicholas John. The geography of the peace. (Geografía de la paz) Op. Cit. p. 31 Neevia docConverter 5.1 36 No es, sino hasta la década de los setenta, cuando a esta disciplina se le deja de estigmatizar, ya que muchas de las obras de occidente utilizan la palabra geopolítica de una manera constante en sus obras, como es el caso de las de Henry Kissinger. La geopolítica de Kissinger, señaló el renacimiento de la escritura geopolítica Occidental. Según Bull y Henrikson,63 Kissinger da al término un concepto individual ya que no es siempre claro sino más bien indefinido: el contenido geográfico de la geopolítica de Kissinger lo asocia con el equilibrio global y los intereses nacionales permanentes en el equilibrio del poder mundial. El contenido específico de la tesis geopolítica de Kissinger estaba principalmente relacionado con las nuevas relaciones de Estados Unidos con China comunista. Su perspectiva se basa en establecer un equilibrio de poder en un mundo multipolar. Kissinger Introduce el término realpolitik con el efecto de dar una reacción deliberadamente provocativa (teniendo en cuenta sus connotaciones históricamente negativas).64 No es casual que partir de la década de los sesenta, se vuelva a utilizar en las escuelas de pensamiento político, sobretodo las estadounidenses la palabra geopolítica: ya en la década de los setenta con la crisis petrolera que se vivió en ese tiempo, se necesitaba la ayuda de no solo la palabra, sino de todo el andamiaje teórico-metodológico que la geopolítica trae consigo. Al iniciar la década de 1960, los estadounidenses buscaron la manera de recoger los resultados de la Segunda Guerra mundial, y estimar la eficiencia del sistema de posguerra implementado por ellos en el plano político 63 Ver: Henrikson, Alan K. Negotiating world order: the artisanship and architecture of global diplomacy. Scholarly Resources, Washington 1986 265 pp. (HENRIKSON Alan K. NEgociando el orden mundial: la artesanía y la arquitectura de la diplomacia global. Scholary Resources, Washington 1985, 265 pp.) 64 http://www.seguridadhumana.com.ve/La%20Caja%20de%20Pandora%20PDF.pdf Neevia docConverter 5.1 37 económico conocido como Plan Marshall, es justo en este periodo cuando se desarrolla la escuela geopolítica americana.65 En esta década, sigue siendo prioridad el territorio, principalmente la zona de Oriente Próximo, que para entonces ya se sabe que es basto en recursos energéticos, principalmente en petróleo. Por eso los ideólogos occidentales elaboran sus tesis, ulteriormente recordadas para justificar sus proyectos geopolíticos, no solo en la zona de Oriente Próximo. Autores como el ya mencionado Henry Kissinger, George E Kennan, Saul Cohen, Patrick O’ Sullivan, Zbgniew Brzezinsky, Francis Fukuyama, Samuel Huntington, entre otros, puesto que en sus aseveraciones han considerad la potencialidad, de dicha área del mundo, que puede ser opuesta al interés nacional estadounidense. George Kennan por ejemplo, quien desarrolló la Doctrina Kennan bajo los principios del Realismo Político, señala en su doctrina que el interés nacional es lo que debe guiar la política exterior estadounidense, respecto al mundo; y todas las acciones tomadas en este campo deben estar encaminadas en el sentido de su interés nacional. Durante el periodo de la distensión Este-Oeste, Kennan siendo embajador de Estados Unidos en Moscú, informa por medio de telegramas sobre los acontecimientos suscitados en Rusia; donde priorizaba a su gobierno a desarrollar una política de poder con el interés nacional estadounidense como guía. Esta política de poder debería enfocarse primeramente al área geográfica más cercana, y las regiones o países donde el comunismo pudiera expandirse. Es por eso a que Kennan se le considera como el primer autor en 65 ПЕРЕСЛЕГИН, Сергей. Геополитика (PERESLEGIN, Serguey. Geopolítica) En: http://www.archipelag.ru/geopolitics/ consultado el: 25 de Marzo de 2006 Neevia docConverter 5.1 38 dar a conocer a un mundo dividido en dos partes, representada cada una por una superpotencia y cada una de ellas con una visión expansionista.66 Esta doctrina que inicia ‘formalmente’ el periodo de contención, teniendo como enemigo de la seguridad, la libertad y la democracia al comunismo, se repite en la historia estadounidense, solo que, a raíz de la desintegración de la URSS los enemigos han ido cambiando, entiéndanse narcotráfico y terrorismo. Otro autor que sin duda alguna ha contribuido al desarrollo de Tesis geopolíticas es Saul Cohen,67 quien va más allá de las concepciones desarrolladas entre mar y tierra sobre la geopolítica; habla de diversos escenarios relacionados, pero, jerarquizados, de manera que unos serían geoestratégicos, de escala global, y otros geopolíticos, de escala regional. Los
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