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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ARAGÓN ASESOR: DR. CARLOS EDUARDO LEVY VÁZQUEZ MÉXICO 2008 “EL AVANCE DE LOS GOBIERNOS DE IZQUIERDA EN AMÉRICA LATINA. PERSPECTIVAS EN MÉXICO, UN ENFOQUE SOCIAL, POLÍTICO Y ECONÓMICO 1997-2006” P A R A O B T E N E R E L T I T U L O D E LICENCIADA EN RELACIONES INTERNACIONALES P R E S E N T A : CLAUDIA ELENA AGUILA TORRES UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. AGRADECIMIENTOS Empecé la realización de mi Tesis después de haber concluido la carrera en 1995 hace 13 años, con la ilusión de Titularme en poco tiempo y con un tema del que quede totalmente complacida, al cabo de los meses me di cuenta que no era muy sencillo, pero cada día me convencía más de mi Tesis y aunque quería realizarla en un corto periodo de tiempo, eso no fue posible, le hice saber a mis compañeros y amigos que estaba realizando este proyecto y es la oportunidad para agradecerles a los que al enterarse de este proyecto emprendido me mostraron su interés y apoyo. Gracias a mis amigos y compañeros que me obsequiaron algún libro que seguro me sirvió, como el de Don Miguel Doníz, el de Eduardo Rocha, a José Alfredo Jiménez que particularmente me apoyó, a Martí Batrés que entre tantos a los que solicite una entrevista él me la concedió, a Oscar Moore que me ayudo a resolver un problema de 35 años (mi acta de nacimiento con fecha de nacimiento equivocada), a Patricia Rojas, a Antonio Torres y a mis hermanos que me apoyaron en la carrera y todos los que comprendieron mis ausencias de diversos compromisos, gracias a los que me escuchaban, daban opinión o crítica. Gracias a mi pequeño hijo Edgar Alejandro y Alejandro mi esposo por entender lo importante que es para mi titularme y que el tiempo que dediqué a este esfuerzo es para que se sientan orgullosos de mi, gracias por apoyarme en todo momento para acudir a los seminarios y conferencias y demás actividades que involucraron mi preparación. Gracias a mis maestros que cultivaron en mi el espíritu universitario, gracias a la Universidad Nacional Autónoma de México, en cuyas aulas de la Facultad de Estudios Superiores Aragón me permitieron la oportunidad de formarme profesionalmente, gracias a todos mis Maestros que fueron asignados como jurado, por sus comentarios y diferentes apreciaciones, gracias a mi asesor el Dr. Carlos Eduardo Levy Vázquez, que acepto dirigirme en este proyecto de Tesis. Gracias mil. Claudia Elena Aguila Torres DEDICATORIA A todos los hombres y mujeres que en América Latina han defendido los intereses de las mayorías, a todos los que en defensa de sus convicciones han luchado por sus pueblos, a los que han tenido la oportunidad de servir a su pueblo y no se han servido de él, a quienes actuaron y actúan en congruencia con su ideología, a quienes no traicionan, a los que hacen a un lado el interés personal por el interés común, al Presidente Legitimo de México Andrés Manuel López Obrador. A la Universidad Nacional Autónoma de México. A una mujer ejemplar, mi Madre ausente. Claudia Elena Aguila Torres INDICE Introducción 1 1. Proceso histórico que dio origen a la izquierda latinoamericana. 5 Las luchas en la izquierda latinoamericana. 10 Factores que incidieron en el avance de la izquierda en América Latina. 18 El neoliberalismo como modelo en decadencia. 20 Pugna entre la derecha y la izquierda en México. 26 Aspectos que influyeron mayormente en el avance de la 29 izquierda en México. 2. El arribo de la izquierda en diferentes países de América Latina, 32 (1995-2005) Venezuela. 34 Brasil. 38 Bolivia. 43 Chile. 47 Uruguay. 52 Argentina. 55 México. (Jefatura de gobierno del Distrito Federal, Zacatecas, 59 Michoacán y Baja California sur) 2.7.1. Experiencias en la Ciudad de México. 60 2.7.2. 1997-2000. 61 2.7.3. 2000-2003. 63 2.7.4. 2003-2006. 65 3. La democracia en los gobiernos de izquierda. 66 3.1 Características de las sociedades, políticas, sociales, económicas y 71 culturales para el avance de la izquierda. 3.2 La participación ciudadana como un eje de la izquierda. 79 3.2.1 Relación gobierno – ciudadanía. 85 3.2.2 Reflexiones. Populismo y programas sociales. 88 3.2.3 Miedo al avance de la izquierda. 93 4. Perspectivas para la izquierda en México. 96 4.1. La izquierda como opción en América Latina en el auge del siglo XXI. 99 4.2. La izquierda y derecha, dos proyectos de nación. 102 4.2.1. Político y religioso . 103 4.2.2. Económico y social. . 4.3. Factibilidad de impulsar las propuestas de izquierda desde la Oposición. 105 4.4. Importancia de construir un equilibrio de poder. 111 4.4.1. Coalición, ¿necesario o conveniente? 113 4.4.2. La influencia de la llamada la otra campaña. 114 Conclusiones. 116 Fuentes de consulta 121 1 INTRODUCCIÓN El avance de los gobiernos de izquierda en América Latina, siendo un tema muy extenso, consideré necesario abordarlo en un contexto preponderantemente social aunque los aspectos económicos políticos y sociales vienen necesariamente vinculados, dado el impacto de uno en otro, y con un enfoque en perspectivas en lo que a la izquierda en México se refiere, dando relevancia a los acontecimientos de los últimos 10 años, toda vez que fue en esta última década que trascendieron los triunfos de la izquierda latinoamericana por la vía electoral. Es imprescindible tomar en cuenta el proceso histórico de cada país, sus luchas, sus revoluciones y los diferentes movimientos políticos que influyeron directamente en la izquierda de hoy, aunque con orígenes muy diversos y adversos como el caso de Cuba, que puede considerarse el gobierno de izquierda con más resistencia y consolidación política en un área territorial de influencia norteamericana. Han sido diversos los factores que incidieron en el avance de la izquierda en cada país de América Latina, los caminos han variado de acuerdo a las circunstancias y las condiciones que vivió cada uno, y existen algunas coincidencias que también es interesante analizar. El neoliberalismo es un tema que no puede quedar ausente en este trabajo de investigación, por lo que consideró muy importante mencionarlo por el grado de impacto que ha tenido en todos los países latinos y preponderantemente en México, cuyas consecuencias han tenido una relevancia trascendental en la vida económica, política y social de nuestro país. 2 Al arribardiferentes países al gobierno con partidos y dirigentes con orientaciones políticas a la izquierda se dan diferentes experiencias, en su mayoría positivas, aunque existen las excepciones dado la lucha de fuerzas permanentes y dinámicas, que me hicieron orientar la tesis bajo la teoría del equilibrio de poder en la que Mr Toynbee se refiere a esa búsqueda permanente por encontrar estabilidad a fin de que uno u otro proyecto avance, para esto se requiere de orden y poder político, y las izquierdas en América Latina por lo menos en la última década han trascendido bajo estas condiciones ya que al interior mismo también enfrentan movimientos internos dentro de sus alas moderadas y radicales, buscando a la vez sus propios equilibrios de poder, y paralelamente la balanza se equilibra dentro del contexto político latinoamericano que va ganando poder a la derecha que igualmente esta en movimiento, pero cada vez con mayores contrapesos, resultado de políticas demasiado adversas para la mayoría de la gente. Tomando en cuenta los indicadores de la CEPAL en cuanto a economía, pobreza, crecimiento económico etcétera, observé que la tendencia va cambiando en los países que son menos sometidos y más independientes. Son varios lo ejemplos que se pueden analizar y en el capítulo 2 expongo los diferentes casos de Brasil, Venezuela, Chile, Bolivia, Uruguay por supuesto Cuba y hasta Argentina, cuyas acciones del presidente Kirchner se orientaron en mucho a la izquierda, aunque su tendencia de origen era el centro. Cabe mencionar que este capítulo me obligo a repetirlo parcialmente, porque los acontecimientos eran demasiado rápidos y aún no terminaba el capítulo 3 y los países que había descrito en cuanto a sus procesos electorales en el capítulo 2 habían quedado caducos, por lo que fue necesario actualizar este capítulo. Este capítulo también me permitió ilustrar algunas acciones que cada uno de estos países puso en marcha para combatir los estragos económicos, políticos y sociales que causó el neoliberalismo en sus respectivos países, y es en esta parte donde afirmo según mi hipótesis que los gobiernos de izquierda son mejores gobiernos para la mayoría, porque la mayoría es la más afectada con los gobiernos de derecha. 3 En lo que se refiere a México, los acontecimientos se dieron muy frescos ya que al comenzar la investigación se daba el proceso de campaña previo a la elección presidencial del año 2006, tan polémica y discutida y que también me obligo a cambiar parcialmente el contenido del capítulo 4. Es importante hablar del grado de democracia que se ha alcanzado en América Latina y particularmente en México, toda vez que si bien se han tenido éxitos en este tema en la mayor parte de las naciones latinas, también en algunos países como México se han dado avances pero además retrocesos que repercuten en el ánimo de la ciudadanía, por lo que considero valioso examinar las características que en la diversidad hacen la coincidencia; qué experiencias en la región han sido fructíferas para la mayoría o para los que no habían alcanzado alguna oportunidad dentro del modelo neoliberal, cuáles prácticas y vivencias fueron las que hicieron mejorar los pueblos, observar qué vínculos se tejieron entre el gobierno y la ciudadanía, qué expectativas se creaban alrededor de los cambios, qué políticas y qué programas influyeron en la reactivación de la participación ciudadana, bajo qué circunstancias se dieron y se dan los cambios, por que se califican a muchos gobiernos de izquierda como populistas, como se va dando una transformación en el plano económico, político y social y cuáles han sido los principales obstáculos que ha tenido la izquierda para consolidarse en algunos países como México, cuya situación en cuanto a su democracia e instituciones se refiere es y será polémica por muchos años. Esta investigación me permitió conocer las posibilidades que ofrece la izquierda en los diferentes Estados de acuerdo a la experiencia reciente obtenida en el particular contexto de cada caso, y estudiar la competencia de las diferentes izquierdas y derechas por obtener el poder, paralelamente entender esa búsqueda del equilibrio del poder en el ámbito regional de Latinoamérica y de 4 México en particular, quizá no pude comprobar en su totalidad el planteamiento original de mi hipótesis basada en el eventual triunfo de la izquierda y la puesta en marcha de las propuestas del entonces candidato de la llamada ‘Coalición por el bien de todos’ con los 50 compromisos establecidos en el documento así promovido y editado, pero después de todo pude comparar las diferentes experiencias que en gobierno o no pueden aplicarse, entender la tendencia ideológica que se gestó como fenómeno político y social en América Latina y particularmente en México. Por lo tanto qué perspectivas existen para la izquierda en México, en esta tendencia latinoamericana, cuáles son las diferencias de fondo entre la izquierda y la derecha, siendo las condiciones adversas, cuáles son las probabilidades de impulsar propuestas desde la izquierda siendo oposición, son muchas las interrogantes que me han surgido y me incentivaron a adentrarme en este tema, propiciando un convencimiento e interés cada vez mayor 5 1.- PROCESO HISTÓRICO QUE DIO ORIGEN A LA IZQUIERDA LATINOAMERICANA. La izquierda en América Latina tiene su origen en muy diversos movimientos sociales, políticos, económicos y culturales; no cabe duda que las circunstancias de cada país de Latinoamérica es diferente por lo que no se trata de generalizar, pero aún y cuando no estamos hablando de una masa homogénea si se comparten rasgos y características que permiten identificar los procesos de democratización que incidieron en la penetración de la izquierda en América Latina. En un breve recuento de los acontecimientos más relevantes a partir del triunfo de la revolución cubana que se señala como el parteaguas de la izquierda latina, aunque también se destacan otros factores que influyeron y que son de carácter interno que serán retomados a lo largo de este capitulo; asimismo los acontecimientos internacionales fueron en muchos casos determinantes como la implantación del modelo neoliberal, la derrota del socialismo en Europa del este y la antigua URSS, las crisis financieras que tuvieron una incidencia directa, a su vez la larga lucha entre la derecha y la izquierda, la tan anhelada democracia que se alcanzó de forma parcial pues por muchos años prevaleció el autoritarismo, lo que algunos autores califican de democracias restringidas, tuteladas, limitadas controladas o de baja intensidad. A mediados del siglo pasado los acontecimientos mundiales revistieron lo que se llamó “campo socialista, y los movimientos de liberación del Tercer Mundo”1 pues cae el imperio colonial Europeo en Asia y África surgiendo movimientos populares, revolucionarios e insurrectos que buscaban transformar la región, 1 . Marta Harnecker. Haciendo posible lo imposible. p. 5 6 con la diferencia de que en América Latina los países ya habían alcanzado la independencia política, el problema era la gran dependencia económica, pues es en ese contexto mundial que surge la revolución cubana “no hay que olvidar sin embargo, que antes que esta revolución diera a luz, América Latina vivió procesos sociales que marcaron profundamente a sus pueblos, contribuyendo a organizarlos y crear una conciencia antiimperialista: la revolución mexicana de comienzos de siglo, que dejo un saldo de casi un millón de muertos, realizada bajo la consigna de tierra y libertad; la rebelión de los jóvenes oficiales brasileños que ocuparon la ciudad de Sao Paulodurante un mes (1924) y que, una vez sofocada la insurrección integran una columna comandada por el teniente Luis Carlos Prestres, líder comunista, que recorre el país durante un largo tiempo hasta que la disuelven; la lucha guerrillera de Sandino contra las tropas de ocupación estadounidense en Nicaragua (1927- 1933); la insurrección boliviana de 1952, en la que los obreros organizados por el dirigente minero, Lechín, tuvieron un destacado papel, que instaló en el poder a Víctor Paz Estensoro e inició un proceso revolucionario que incorporó más tarde el campesinado; el varguismo en Brasil (1934-1945), y el peronismo en Argentina (1945-1955), fenómenos populistas que dieron a los sectores populares conciencia de su dignidad y de su fuerza; los gobiernos antiimperialistas de José Arévalo (1945-1950) y de Jacobo Arbenz en Guatemala (1951-1954) que expropiaron los latifundios pertenecientes a grandes consorcios estadounidenses, especialmente de la United Fruit, y provocaron la intervención de la CIA, una invasión encabezada por el coronel Castillo Armas y financiada por esta institución se introdujo en el país, bombardeó la capital y a Arbenz no le quedó otro camino que renunciar a su mandato (17 de junio de 1954)”2. 2 . Ibídem. p.10 7 En fin, cada país vivía sus propias experiencias que orientaban a la búsqueda de la democracia, anunciando sólo el preludio de una izquierda que vendría apoyándose en los movimientos antiimperialistas; a su vez, Estados Unidos trataba de contener a toda costa, frenar la insurgencia en América Latina, pues el caso de Cuba representaba una amenaza revolucionaria para lo que se crearon estrategias por parte de los Estados Unidos con una doctrina militar conocida como la `guerra de guerrillas’ que tendría como centro de operaciones a los países latinoamericanos, así “el adiestramiento contrainsurgente se llevaba a cabo principalmente en Fort Brag (Carolina del norte) Fort Sherman, Fort Clayton y Fort Gulik, en la zona del canal de Panamá”.3 Pero no solo se implementó esa estrategia militar que implicaba una escuela especial para oficiales a los que enseñaban técnicas de tortura y liquidación de dirigentes populares; sino además se aplicó una estrategia económica llamada la ‘alianza para el progreso’ que consistía en llevar fondos a través de los Estados Unidos a razón de diez mil millones de dólares, y otros diez mil millones de dólares de inversiones privadas, instituciones financieras y los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), previendo que de seguir la injusticia social, la pobreza, la explotación y tiranía se creaba el terreno propicio para la revolución y el comunismo; sin embargo los que se sentían más afectados eran las oligarquías latinoamericanas que no querían perder los privilegios que les daba el subsistente sistema feudal que prevalecía auspiciando la concentración del capital. En respuesta a esa estrategia económica de los Estados Unidos antes descrita, Cuba realizó la declaración de la Habana del 4 de febrero de 1962, en donde se reconocía la necesidad de la lucha armada para la liberación nacional y enfrentamiento al imperialismo norteamericano. 3 Ibídem. p.13 8 Es importante destacar que el movimiento del 26 de julio de 1959 fue una revolución sui generis , no solo se trató de un movimiento armado sino también de un programa revolucionario –el programa Moncada, que convocaba a los más amplios sectores populares, que despertó simpatías en toda América Latina , generando aliento a las luchas populares, a la vez que rompió un mito muy arraigado que consistía en que los Estados Unidos no tolerarían la penetración socialista en un área geográficamente cerca y mucho menos vencer a un ejército tan sofisticado con un ejército regular. Este movimiento también inspiro la resistencia de los grupos guerrilleros, a los que proporcionó vastos argumentos para no optar por la vía pacífica, dejando como único camino la lucha armada en el monte o clandestina en las ciudades; cabe mencionar que Fidel Castro le planteó a Batista la posibilidad de evitar la guerra si se iban a elecciones verdaderas y libres, para dejar claro que la violencia no era elegida por ellos sino impuesta por el enemigo. En cada país de América Latina se vivieron diferentes experiencias, casi de forma paralela los pueblos buscaban liberarse de las dictaduras militares y represivas, y la izquierda avanzo por dos vías: por la vía armada revolucionaria los más radicales y por la reformista es decir la vía no armada, de esta forma se crean organizaciones guerrilleras: “ Masetti en Salta, Argentina; las Fuerzas Armadas de Liberación Nacional en Venezuela; las Fuerzas Armadas Rebeldes dirigidas por Yon Soza y Turcios Lima, en Guatemala; el Movimiento de izquierda Revolucionaria encabezado por Luis de la Puente y Guillermo Lobatón y el Ejercito de Liberación Nacional dirigido por Héctor Béjar en Perú; el Frente Sandinista por Carlos Fonseca en Nicaragua el Ejercito de Liberación Nacional, de Camilo Torres, en Colombia; el Frente Guerrillero José Leonardo Chirinos, de Douglas Bravo, el MIR, de Moleiro en Venezuela; Lucio Cabañas, 9 con el Partido de los Pobres, y Genaro Vázquez y la Asociación Cívica Nacional Revolucionaria en México; Marighella y Lamarca en Brasil, y finalmente la guerrilla del Che en Bolivia”.4 En el caso de Chile se conformó el Frente Unidad Popular UP, encabezado por Salvador Allende, que mas tarde es considerado como reformista, por el hecho de no transitar por la revolución armada. Solo era el inicio, pues en las siguientes décadas a mediados de los sesenta y después en los setenta se promovieron diferentes formas de lucha que en los siguientes subcapítulos describiré, pues el combate entre la derecha y la izquierda tomo muy distintos caminos, no solo políticos sino ideológicos y estratégicos. Al finalizar las dictaduras militares en América Latina aún se tuvo que combatir las profundas crisis económicas y políticas que dejaron estos movimientos para alcanzar una incipiente democracia que por lo menos dejó espacio para la reconstitución de la izquierda, pero con un debilitamiento en su capacidad de resistencia y de lucha, aunque las condiciones eran preparadas para dar paso a la implantación del modelo neoliberal, pues la sociedad se encontraba fragmentada, se trataba de un proceso lento que tenía muchos obstáculos por flanquear. En este proceso histórico que dio fuerza a las izquierdas en Latinoamérica se proclamó el avance de una democracia que no del todo consolidada, y es de destacar que la derecha ha tenido también su avance en un contexto internacional que se manifiesta duramente cada vez que las fuerzas anti neoliberales ganan algún terreno político. 4 Íbidem. p.20 10 1.1 LAS LUCHAS EN LA IZQUIERDA LATINOAMERICANA. Han sido variadas y combinadas las formas de luchar en los movimientos de izquierda, no únicamente las guerrillas urbanas o clandestinas en la montaña o zonas rurales, sino que han participado sectores que han manifestado en la izquierda su necesidad de luchar por la democracia, la justicia social, la equidad, mejores salarios, mejores condiciones de trabajo etc., de acuerdo al sector al que pertenecen, como son las luchas de los estudiantes, de los obreros, de los sindicatos, de los indígenas, e incluso la iglesia a través de la corriente de la Teología de la Liberación; de otra forma las mujeres que presentes en todos los movimientos han buscado también en la izquierda una opción de formación política entreotras cosas. Es de destacar que la repercusión de la revolución cubana fue el eje inspirador de muchos movimientos guerrilleros que combatían el conservadurismo, principalmente los más radicales, que no veían en los procesos electorales una posibilidad de lucha, en el mejor de los casos se combinaba con la lucha de masas. Se crearon guerrillas para combatir a los gobiernos militares y antiimperialistas. En este auge de movimientos, las guerrillas urbanas llegan al gobierno mediante golpes de estado como en el caso de Perú, Panamá y Bolivia. En el caso de Perú asumen el poder los militares, encabezando el general Juan Velasco Alvarado en 1968 y su primer logro es expulsar del país a la empresa petrolera estadounidense Internacional Petroleum Company, y se realizan una serie de acciones que fortalecen las actividades económicas; comienza una reversión al Estado; los yacimientos mineros que se encontraban en manos de las empresas trasnacionales, y de todas las actividades productivas del país, como son los servicios públicos, electricidad, telefonía ferrocarriles; finalmente en 1975 llega al poder un militar conservador el general Francisco Morales Bermúdez que desplaza del poder a los sectores progresistas y termina con el llamado ‘proceso revolucionario peruano’. 11 Casi paralelamente en Panamá el coronel Omar Torrijos, da golpe de estado para recuperar la jurisdicción panameña del canal de Panamá, cuyo esfuerzo culmina diez años después con los Tratados Torrijos-Carter. También reforman su Constitución y empiezan un proceso de reestructuración política y económica. Por su parte Bolivia tuvo un efímero gobierno de izquierda que duro poco menos de un año cuando en 1970 fue derribado por un triunvirato el general Ovando; este no fue reconocido por el general Torres quien con apoyo de la clase obrera y los estudiantes comenzó la nacionalización de las compañías petroleras, creó un gabinete de izquierda y una Asamblea Popular con representación obrera predominante; sin embargo el aparato militar seguía vigente y la derecha castrense a través del coronel, Hugo Bánzer, lo destituyo. Una de las principales experiencias de la época, se manifiesta en Chile con la llegada al poder de Salvador Allende, que triunfa mediante las urnas en 1970, siendo el primero de izquierda en Latinoamérica que lo logra vía pacífica; cabe mencionar que el poder legislativo y judicial estaba en la parte opositora; no obstante logró impulsar transformaciones profundas, se practicó una política de redistribución del ingreso, se nacionalizaron las empresas del cobre, y se lograron reformas constitucionales que favorecían su gestión. Es la derecha que mediante una ofensiva conservadora con apoyo del gobierno de Nixon y los consorcios multinacionales utiliza todos los medios posibles para generar caos y un permanente bloqueo al gobierno del presidente electo Salvador Allende; ante la situación Allende decidió llamar a un plebiscito el 11 de septiembre de 1973; vino el golpe militar en el que es asesinado Salvador Allende, fecha en la que los militares chilenos se instauran en una dictadura que duro 17 años 12 No obstante que las dictaduras en el Cono Sur se recrudecían con el aniquilamiento de los dirigentes políticos y sociales, mediante la represión, la tortura, las desapariciones y el exilio para detener los movimientos populares y guerrilleros, se vivía el triunfo en Centroamérica de la revolución Sandinista que en un contexto diferente al vivido en Cuba 20 años atrás. Con el apoyo solidario de los países de la región, Venezuela, Costa Rica, Panamá y Cuba que habían conformado las brigadas internacionales de apoyo a Nicaragua, llega al poder el Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) y avalado por la entonces Internacional Socialista. Aunque los sandinistas enfrentaban un escenario nada alentador por la deuda y falta de capital dado el imperialismo, el nuevo gobierno impulso medidas para combatir la pobreza, promoviendo la educación y la salud en forma gratuita, subieron los salarios y expropiaron los bienes de los somocistas. Era 1979 y Carter estaba por dejar la presidencia de Estados Unidos, y al arribar al poder Reagan, la embestida económica, política y militar empezó a cobrar su saldo detonando a los largo de los años en una crisis generalizada. Por su parte la guerrilla salvadoreña tomaba fuerza del triunfo sandinista para no desistir, pues veían la lucha armada como única opción ya que predominaban los fraudes electorales y la represión, razón por la que incluso sectores de la iglesia se unieron a la lucha armada tanto católicos como protestantes.”Se caracterizó también al igual que el Frente Sandinista y la Unidad Revolucionaria Guatemalteca por la amplía participación de la mujer en sus filas. En el caso de FMLN la presencia femenina llegó hasta su más alta dirección, y esto contribuyó a dinamizar el movimiento femenino en Centroamérica”.5 5 íbidem. p. 50 13 En lo que se refiere a la guerrilla guatemalteca, esta pareció preocupar más al gobierno estadounidense por la influencia de Nicaragua y la cercanía con México, siendo esta una de las primeras guerrillas y cada vez más resistente. Estados Unidos aplicó un plan considerado de los proyectos contrainsurgentes más completos que consistía en tres fases: primero en la derrota militar; la segunda en la derrota política; y la tercera en la derrota ideológica, mismas que serían aplicadas en el campo, principalmente minando y aterrorizando a la población, replegando a la montaña y a Chiapas a los que seguían luchando, hasta llegar a la implantación de un gobierno civil pero con dominio militar, y finalmente culminar en una mesa de negociación que termina con los acuerdos de diciembre de 1996. Cabe mencionar que también se crearon guerrillas en Colombia las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia) y el Movimiento 19 de abril, y en Perú Sendero Luminoso y el MRTA (Movimiento Revolucionario Tupac Amaru). Ya en los noventas el caso de Colombia las FARC lograron una importante influencia en el país con una presencia de ciento siete frentes guerrilleros, esto significa en casi todo el país de alguna manera la guerrilla colombiana logró presionar suficiente al gobierno del presidente conservador Andrés Pastrana para llegar a acuerdos de paz que incluyeran algunas de sus principales demandas, que tiene que ver con el combate a la corrupción, mayor presupuesto a la salud y a la educación, libertad de los presos políticos entre otros, aunque esta claro que esto no cambio el corte neoliberal del gobierno colombiano, pues predominó la privatización y la economía libre de mercado. 14 En lo que se refiere a Brasil he de señalar que sus principales avances se han venido consolidando desde 1988 que lograron avanzar por la vía electoral ganando importantes alcaldías como la de Sao Paulo, Porto Alegre, en Río Grande do Sul; y Vitoria, en Espírito Santo, y en 1989 Luis Inácio da Silva conocido como Lula, estuvo a punto de llegar a la presidencia; posteriormente en 1994 volvió a competir “todas las encuestas lo daban por ganador, hasta que la derecha fabricó la candidatura de Fernando Henrique Cardoso y su Plan Real, la que fue apoyada por un amplió sector de la intelectualidad progresista.”6 y en 1998 Lula perdió por tercera vez pero logró importantes escaños en la cámara y el senado, para más adelante ganar la presidencia de Brasil, datos en los que abundaré en el capítulo dos de esta investigación. Otra importante experiencia por señalar y que logró avanzar por la vía electoral en 1989 es la de Uruguay, que con el Frente Amplio, Tabaré Vásquez logró ganar la capitalde Montevideo, y compitió nuevamente en 1994, y consolidó la Intendencia de Montevideo que aunque no ganó la presidencia, si se preparó el terreno para el siguiente periodo electoral que le daría el triunfo con el Partido Colorado, mismo que será retomado en el siguiente capítulo. Es Venezuela otro escenario donde la izquierda llegó al poder en un dirigente que provenía de un movimiento diferente, el de los militares bolivarianos que intentaron en 1992 un golpe militar para acabar con el gobierno corrupto de Carlos Andrés Pérez, razón por la que fue encarcelado, por poco más de dos años y luego indultado por el presidente Caldera; entonces recorre el país “tratando de convencer al pueblo de la necesidad de un cambio institucional profundo para poder sacar a Venezuela del caos, la corrupción y la inoperancia”.7 6 íbidem. p.71 7 . íbidem. p.74 15 Fue entonces que Chávez optó por la vía de las urnas y logró una amplia mayoría con la coalición formada en torno a su candidatura. Actualmente su llegada al poder y su desarrollo es polémico, datos que ampliaremos más adelante. En lo que se refiere a Argentina, igualmente proviene de una dictadura militar en los años setentas, que gestó una ciudadanía con derechos limitados y “con peso desigual en el justicialismo, el radicalismo y la izquierda, pero no es del interior de esos antecedentes que se generó lo que en los años ochentas se reconocería como un nuevo espíritu ciudadano”8. Las fuerzas opositoras que luchaban en Argentina por la democratización tuvieron que ver de alguna forma para que la continuidad institucional de los militares, con la salvaguarda de que fueran castigados los que incurrieran en la violación de derechos humanos, no exactamente para quien las cometiera, sino para el autor intelectual o quien las ordenara ejecutar. “Las políticas de modernización y profesionalización de las instituciones armadas completan un tipo de acuerdo civil-militar que no se alcanzó fácilmente pero que estableció el escenario para un gobierno democrático, aunque no para un nuevo equilibrio civil militar.”9 En México también se avanzaba hacia la izquierda, después de un periodo amplio donde el pueblo se sobreponía a la masacre a los estudiantes en 1968 y 1971, y la izquierda se aglutinaba en torno del Ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas en 1988; pero el gran fraude electoral realizado en contra de la izquierda, solo devino en nuevos periodos de abstencionismo y desaliento 8 . Isidoro Cheresky. Política e instituciones en las nuevas democracias latinoamericanas. p. 269 9 Augusto Varas. La democracia en América Latina. p. 202 16 político; y en 1994 surgió el movimiento revolucionario del Ejercito Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), en Chiapas; es entonces que se manifiesta uno de los principales sectores más dañados por el neoliberalismo, el sector indígena que por tantas administraciones fue ignorado por el Gobierno Federal por el propio gobierno local, tomando en cuenta que el movimiento surgió en Chiapas, aunque ha sumado a indígenas de otros Estados y ha logrado aprovechar los medios masivos de comunicación para comunicarse y hacerse escuchar en el mundo y a la fecha el EZLN sigue sacando sus comunicados. Por otra parte el Partido de la Revolución Democrática, va consolidando su estructura para avanzar por la vía electoral, lográndose el triunfo en el Distrito Federal en 1997, seguido por otras entidades en los siguientes años como Michoacán, Guerrero, Baja California Sur y Zacatecas y algunos municipios en otras entidades. También crecieron los movimientos estudiantiles y de reforma universitaria, toda vez que crecía la población universitaria, se empiezan a dar manifestaciones en diferentes países y los partidos de izquierda empiezan a nutrirse de jóvenes sensibilizados por la desigualdad social, se vuelven críticos del sistema imperante, pues coincide que en la segunda mitad de la década de los sesenta cuando sucede la cruenta masacre contra los cientos de jóvenes que murieron en la plaza de Tlatelolco el 2 de octubre de 1968; para entonces la movilización más grande después de la Revolución de 1910; a la vez que el movimiento universitario parisino logró comprometer a los sectores obreros en una huelga general que duró una semana, a su vez en Estados Unidos se manifestó el movimiento estudiantil cuyos jóvenes se oponían a ser reclutados para la guerra de Vietnam y demandaban el desarme nuclear. Intervienen las comunidades eclesiales de base, que en algunos países representaron un encuentro con la militancia revolucionaria, basándose en la Teología de la Liberación; inician en Brasil, aunque es un sacerdote peruano Gustavo Gutiérrez quien formuló la creación de esta nueva corriente y luego 17 en los demás países donde imperaban las dictaduras militares y estas comunidades eclesiales de base reunían principalmente gente pobre, oprimida que se congregaban con cierta periodicidad en una casa o en sus capillas de barrio y comentaban la Biblia desde la perspectiva de la Teología de la Liberación: “estas comunidades eclesiales de base cobran también mucha fuerza en la década de los setenta en Perú, Chile, El Salvador, Nicaragua y en otros países con una situación similar”10. Incluso se llegaron a formar nuevos partidos de origen cristiano: “algunos son desprendimientos de los partidos demócrata cristianos, como el MAPU (Movimiento de Acción Popular Unitario) y la izquierda cristiana, en Chile, otros reúnen a la militancia de la Acción Católica Estudiantil y del movimiento social, como es el caso de la Acción Popular en Brasil, y el MAPU luego adoptó el nombre de Grupos de Acción Unificadora (GAU) en Uruguay.”11 Sin duda que todas estas luchas de la izquierda están vinculadas con todo tipo de movimiento de carácter social, y en su mayoría también fueron soportados por los campesinos y obreros, algunos ya organizados en sindicatos, e indígenas que antagónicamente en algunos países se incorporaron a las luchas en la izquierda tardíamente. 10 Marta Harnecker. Op. Cit. p.32 11 Ídem. 18 1.2 FACTORES QUE INCIDIERON EN EL AVANCE DE LA IZQUIERDA EN AMERICA LATINA. Muchos son los factores que han influido en el avance de la izquierda en América Latina, pero sin duda el principal se debe al agotamiento del modelo neoliberal; este modelo se impuso determinantemente en casi todos los países de Latinoamérica, causando estragos en las economías de los países, en lo que se refiere a la inequidad de la distribución de la riqueza, pues este modelo hizo más ricos a la clase pudiente y más miserable a los pobres; se deterioraron sectores importantes como es la educación, para jóvenes, niños y mujeres, la calidad de vida en los ancianos, y se acentuó el desempleo de forma estrepitosa, a la vez que los beneficiados por este modelo acrecentaron sus fortunas y llegan a enlistarse entre los mas ricos del mundo. El cansancio de las condiciones cada vez más lamentables de la mayoría de la población que ha padecido las consecuencias del modelo neoliberal, acrecentó la inconformidad en estas naciones. En tanto, los partidos políticos identificados con la justicia social, los movimientos de masas y luchas populares, fueron capitalizando el descontento de la gente que se empezó a manifestar en décadas anteriores, que fueron construyéndose primero de forma clandestina y luchando incluso por la vía armada después compitiendo en una democracia secuestrada por el poder mismo, de los gobiernos en turno que no atendían las necesidades de lapoblación sino del Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, y por supuesto el llamado consenso de Washington en fin. 19 En tanto ha sido una permanente pugna entre la derecha y la izquierda, no sólo en Latinoamérica, pues en todo el mundo un sistema y otro han tenido triunfos y derrotas, parciales y totales. Cabe señalar que no siempre la izquierda logró consolidarse en los países que llegó a gobernar, y en otros casos, aún cuando después de permanentes intentos logró ganar algunos espacios de gobierno, se corrió al centro para mantener el equilibrio, y generar condiciones de permanencia y gobernabilidad; en otros casos influyó uno en decadencia de otro la caída del comunismo y el socialismo de la antigua URSS, así como los países de Europa del Este. Por otra parte el avance de la ultraderecha en varios países también influye de formas diversas: ”a finales de los años setentas y durante los ochentas , los gobiernos socialistas de Europa permitieron la pérdida del poder adquisitivo de los trabajadores, el aumento del desempleo y de la productividad sin disminución de la jornada de trabajo y se aplicaron políticas de austeridad y aligeramiento de impuestos al capital, mayores libertades de gestión para los empresarios y licenciamiento de trabajadores”.12 No obstante el contexto internacional y el acelerado avance de la izquierda en América Latina, el caso principal que nos ocupa es el que se ha desarrollado en México, analizando las perspectivas y las posibilidades que este movimiento tiene en beneficio o detrimento de la nación, por lo que es importante entender esta tendencia ideológica como fenómeno político-social y su influencia económica. 12 . Octavio Rodríguez Araujo. “El avance electoral de la derecha a escala internacional”. Este país. p. 30 20 1.2.1. EL NEOLIBERALISMO COMO MODELO EN DECADENCIA El llamado modelo neoliberal es promovido por la élite financiera transnacional, que implica un proyecto económico, político, social e ideológico orientado a la globalización capitalista. También se puede definir como el conjunto de medidas económicas y políticas aplicadas a partir de los años setentas implementadas para salir de la recesión, e impulsada por el economista, Milton Friedman, que aboga para que el Estado genere la libertad para favorecer la movilidad del capital. Este movimiento ideológico de escala mundial, es un proyecto esencialmente reaccionario y conservador, que ha demostrado que defiende los intereses de una minoría que se enriquece cotidianamente, exacerbando la desigualdad social, tratando de convencer que es el mercado y no el Estado el que va a resolver las disfunciones del capitalismo; ha sido tal su influencia que llegaron a permear en muchos sectores que se manifestaban, marxistas o de izquierda. En la definición de un representante de uno de los más grandes grupos europeos es la globalización neoliberal “la libertad para que un grupo pueda implantarse donde quiera, para producir lo que quiera, aprovisionándose y vendiendo lo que quiera, y teniendo que soportar la menor cantidad de limitaciones posibles en cuanto a derecho del trabajo y convenciones sociales”13 La libre circulación del capital implica la apertura de mercados de forma indiscriminada, disminuyendo reglas o medidas al capital extranjero, la privatización de las empresas estatales que lleva como consecuencia la menor inversión en los servicios sociales y el gasto público, llámese salud, educación, construcción de vivienda, fondo de pensiones etc., y paralelamente luchar contra la inflación o sea que la moneda permanezca estable, pero que a la vez 13 Marta Harnecker. Op. Cit. p. 163 21 exista una gran masa demandante de empleo para que los empleos sean condicionados bajo la permanente amenaza del desempleo y la mayor parte de la gente sea sometida, existiendo entonces una mano de obra segura y barata para los grandes intereses trasnacionales y los dueños del capital a los que se les incentiva con la reducción de los impuestos sobre las ganancias más altas y sobre las rentas. Es de destacar que ante el obvio fracaso del modelo neoliberal, ya existen organismos que reconocen a través de sus analistas y politólogos que el modelo neoliberal ha tenido resultados desalentadores, pues los impulsores de este modelo fundan el fracaso en la falta de reformas estructurales, pero los países Latinoamericanos que han adoptado este modelo también han adoptado la reforma estructural de su economía, todo dentro del marco del llamado Consenso de Washington, como es en el caso de México, aún así insisten en las ‘reformas’ y mantienen su empeño por concretarlas: “La CEPAL ha presentado dos estudios que analizan los últimos 15 años de ‘reformas’ económicas permanentes en América Latina, y el balance no es positivo. El primero de ellos (Reformas para América Latina después del fundamentalismo neoliberal, de Ricardo French Davis, asesor principal regional del organismo), subraya que en el transcurso de la última década y media la región ha llevado adelante profundas reformas económicas, las cuales en general, han sido moldeadas por una modalidad específica y excluyente de capitalismo , y enmarcadas en el planteamiento de que existe sólo una forma eficaz de avanzar hacia una economía de mercado; una fórmula única, supuestamente adecuada para las más diversas realidades. Es lo que se ha denominado Consenso de Washington.”14 14 Carlos Fernández Vega. “Poco crecimiento y menos progreso, saldo del neoliberalismo”. La jornada. p. 28 22 Es indudable que se ha orientado la economía de nuestros países latinos a seguir la pauta que marcan los reformadores neoliberales, y varios gobernantes han obedecido casi sumisamente lo que dicte el consenso de Washington, quizá con la ilusa esperanza de alcanzar crecimiento y equidad, pero la realidad ha sido el bajo crecimiento del Producto Interno Bruto, incluyendo la inestabilidad de la macroeconomía. La caída de la tasa inflación, la disminución de los déficit fiscales y la mayor dinámica en las exportaciones podrían contar positivamente, pero en cambio el bienestar económico, traducido en el poder adquisitivo en 1990 es decir al comienzo de las reformas neoliberales más intensas, era superior, es decir ahora hay mayor inequidad y menos progreso. Los resultados de la desregulación y de las privatizaciones masivas, se conjunta con el repliegue de inversión y el gasto público que abrió camino cada vez mas a la inversión privada. En el segundo estudio “Hacia nuevas políticas sociales en América Latina, de Andrés Solimano, asesor regional, División de Desarrollo Económico de la CEPAL) subraya que en las dos últimas décadas el crecimiento económico de la región ha sido bajo y volátil. De hecho, el crecimiento anual del ingreso per cápita fue aproximadamente de medio punto porcentual en el periodo 1980- 2004, y se estima que en el 2002 unos 220 millones de personas (44 por ciento de la población) vivían por debajo de la línea de pobreza. El insatisfactorio desempeño económico y escaso progreso social que ha exhibido la región ponen en duda la efectividad de la políticas económicas y sociales puestas en práctica por las autoridades nacionales, que en los últimos 15 años aproximadamente, han estado inspiradas por los principios del Concenso de Washington… En general, la reducción de la desigualdad de ingresos y riqueza, así como el fomento a la participación y habilitación populares, entre otros objetivos sociales, no han sido prioritarios en las políticas. La apuesta a una estrategiade reducción de la pobreza impulsada por el crecimiento, arrojó 23 resultados insatisfactorios en la mayor parte de los países de América Latina, quizás con la excepción de Chile hasta la segunda mitad de la década de 1990; solo, países que presentan un crecimiento rápido y sostenido, China e India, pueden enorgullecerse por una real superación de la pobreza por segmentos de la población, algo que no ha sucedido en la mayor parte de América Latina en los últimos 25 años”15 Es interesante que estas opiniones, expresadas por parte de expertos en América Latina sean difundidas, pues ha sido común por lo menos en México que este tipo de opiniones se reserven sobre todo por que no favorecen al gobierno. Son varios los destacados economistas que alguna vez impulsaban fervorosamente las políticas neoliberales como, Joseph Stiglitz, que considera que la globalización y la apertura de mercados son en si buenas, que estas medidas pueden reducir la pobreza y generar crecimiento. “Pero la forma así como la rapidez con que se ha llevado a cabo la apertura comercial, en muchos casos ha terminado por dañar a las naciones más pobres,…Paul Krugman, Dani Rodrik, Robert Wade e incluso Jeffrey Sachs, son solo algunos de los ‘pesos pesados’ y que ahora han manifestado sus dudas a cerca de la efectividad de las políticas neoliberales, dada la forma en que estas han sido impulsadas por los organismos internacionales”.16 La aplicación de este modelo en América Latina se implementó primero en Chile con el gobierno de Pinochet, después de algunos años en Europa con el gobierno de Margaret Thatcher y Estados Unidos con Reagan; estos países han buscado dar la pauta para que el modelo sea hegemónico en el mundo, lo cual no quiere decir que se materialize en todos los países de la misma forma, ni que todas las potencias siguieran con las orientaciones que marca el modelo neoliberal. 15 Ídem. 16 . Rolando Fuentes. De populistas, neoliberales y otros demonios. p. 24 24 Se promovieron áreas de libre mercado en algunos países que a su vez influyeran en la periferia como el Sudeste asiático, el lejano Oriente, China Brasil, México y Europa del Este. Los resultados favorecieron a una minoría social privilegiada que ha ido acumulando la riqueza en el mundo y en detrimento de la mayoría, el comercio regional y la industria local que producía para el mercado interno de cada país fue desmantelada y supeditada a los países avanzados, volviendo a los países del Tercer Mundo maquiladoras con mano de obra barata, estable y disciplinada. Es indudable que el neoliberalismo ha tenido su auge, dentro de su proceso de implantación y desarrollo ha requerido necesariamente de implementar estabilidad para continuar la expansión capitalista, lo que no implica mayor desarrollo, empleo o menos desigualdad. Se fueron creando las condiciones para generar el crecimiento y la permanencia del modelo neoliberal, se implementó una estrategia social y política basada en la fragmentación de la sociedad en donde cada quien, individuo o pequeño grupo busque el interés particular y abandone las causas nacionales, “la máxima fragmentación de la sociedad, porque una sociedad dividida en la que diferentes grupos minoritarios no logran constituirse en una mayoría cuestionadora de la hegemonía vigente, es la mejor fórmula para la reproducción del sistema”.17 Otro aspecto interesante por analizar dentro de esta estrategia política y social que ha favorecido los resultados económicos para el proyecto neoliberal en detrimento de la mayoría que tiende a la creciente desigualdad social, para que gran parte de la sociedad permanezca pasiva e incluso conforme, es la gran influencia de los medios de comunicación en las masas, siendo unos pocos los 17 . Marta Harnecker. Op. Cit. p. 183 25 que dominan este sector, orientan el pensamiento y las actitudes de la gente hacia el consumismo; la gente vive endeudada a través del otorgamiento de créditos deviniendo en el endeudamiento masivo; el marketing crea necesidades incluso de lo superfluo y la gente vive dominada en su economía y en su psicología. Como se sabe son varios países en América Latina en los últimos diez años, que se han rebelado contra la imposición de este modelo dado el agotamiento y el cansancio de la sociedad logrando arribar al gobierno de sus Estados en condiciones adversas, pero dando muestras de mayor equidad, y de defensa de los bienes de la nación; algunos como Chile han logrado disminuir la pobreza y sus índices de analfabetismo; otros como Argentina ha logrado combatir la impunidad con delitos del pasado; o Bolivia que recuperó los bienes energéticos y logro la negociación con los países vecinos; El Salvador que en una izquierda radical goza de la simpatía de su pueblo; o Brasil que en varios intentos fue ganando terreno hasta lograr el gobierno nacional con un gobierno de izquierda más moderada; y México que desde hace 9 años se logró ganar la capital y a partir de allí se ha ganado terreno político en cada elección por Estado o en representación legislativa. 26 1.2.2. PUGNA ENTRE LA DERECHA Y LA IZQUIERDA EN MÉXICO En la actualidad va quedando más claro el término derecha e izquierda en lo que se refiere a una semántica político-ideológica, dado que por muchos años la existencia de un partido dominante en el caso de México negó cualquier tipo de señalamiento ideológico; con esto trató de impedir la necesidad de una identidad política, que quizá en ese momento era innecesaria pues antes de ese periodo de 70 años, la pugna si se enmarca entre los liberales y los conservadores, los revolucionarios y los estatistas. El uso de la terminología izquierda y derecha, se ha traducido a lo largo de la historia en ideologías que han prevalecido entre los conservadores y los liberales, “se aplico por primera vez a la política de la Francia revolucionaria. La asamblea constituyente inicio sus trabajos en 1792. Los diputados se hallaban en dos grupos enfrentados, el de la Gironda que se situó a la derecha del presidente, y el de la Montaña, que se situó a la izquierda. En el centro tomó asiento una masa indiferenciada a la que se designo como el Llano o la Marisma. Los girondinos, eran los que defendían los derechos divinos, y luchaban por conservar sus tradicionales privilegios, es decir conservadores; mientras que la montaña eran los defensores de la libertad, los que querían cambiar las ’cosas’…Así se empezó a hablar de izquierdistas y derechistas”18 Cabe señalar que algunos autores cuestionan en la actualidad esa terminología y que consideran estos conceptos anacrónicos. Lo cierto es que hay confusión dado que sus usos y contenidos varían, esto obedece a que anteriormente, por lo menos dentro del sistema político mexicano no exigía una definición política, al parecer el membrete de ‘revolucionario institucional’ abarcaba todo, pero poco a poco al hacerse más competitivo el sistema de elecciones, contar con una identidad política se fue haciendo necesario. 18 Francisco Correa Estrada. El verdadero proyecto alternativo. p. 491 y 492 27 En la conveniencia de los que representan a la izquierda o la derecha han buscado como opción el centro para hacer redituable sus resultados electorales, pues la mayoría de los electores en México no tienen un sentimiento partidista arraigado y tienden a ser moderado, pues en el caso de nuestro país se ha mostrado en las tres últimas elecciones presidenciales, que son los ‘indecisos’ o los que no tienen partido los que deciden el triunfo delcandidato y el partido que representan. En el caso de algunos políticos en México han tratado de evitar ser identificados con alguna ideología de derecha o izquierda, o disfrazan su ideología a conveniencia. “En 1999, siendo gobernador de Guanajuato, Vicente Fox afirmó: Yo no creo en ideologías, ni izquierdas ni derechas, yo le respondo a los ciudadanos con lo que me piden……Hacía 2002, algunos observadores calificaban a Fox, el presidente, de manera ambigua: un presidente mexicano que viene de la derecha que afirma pertenecer al centro izquierda”19 En el caso de Andrés Manuel López Obrador, se distinguió por haber hecho énfasis entre la izquierda y la derecha, etiquetando en todo momento a su contrincante en la derecha durante la campaña electoral reciente, señalando a Felipe Calderón, no por su nombre sino como ‘el candidato de la derecha’; e incluso a Fox dentro de lo enfrentamientos retóricos siendo el primero Jefe de Gobierno del D. F., y presidente el segundo comento “ Un gobierno de derecha tiene una política y no debe estar simulando que es del centro o que tiene una política de izquierda, es una cuestión de definición. Ya que se quiten la máscara y punto.” 20 19 Alejandro Moreno y Elizabeth J. Zechmeister. “Hacia una definición de la izquierda y la derecha en México”. Este país. p. 69-75 20 Ídem. 28 La pugna entre la derecha y la izquierda se ha ido acentuando en la medida que los partidos buscan una identificación con los electores por lo menos en el actual contexto de mayor competencia electoral, eso al menos desde la perspectiva de los partidos políticos y los dirigentes porque todavía un alto porcentaje de electores no distingue aun lo que representan la izquierda, la derecha y el centro. Un aspecto importante por analizar en esta retórica ideológica es que si bien los partidos conservadores tratan de ocultar que son de derecha o se manifiestan al centro o incluso al centro izquierda, pero además la derecha goza de ciertas simpatías y en el desconocimiento de las ideologías, muchos votantes en la confusión votan por la derecha. “… la pugna por el cambio ha perdido cierta centralidad. En sus spots televisivos, el gobierno de Fox utiliza un mensaje que llama a consolidar el cambio en el 2003. Sin embargo el cambio por el cambio mismo podría pasar a segundo término, aunque esa idea haya sido fundamental para atraer electores de izquierda y centro-izquierda al foxismo del 2000”.21 21 Íbidem. p. 74 29 1.2.3. ASPECTOS QUE INFLUYERON MAYORMENTE EN EL AVANCE DE LA IZQUIERDA EN MÉXICO. En el caso particular de México, durante los últimos 18 años, se ha expresado mediante las urnas, un poco más en cada periodo electoral, la búsqueda de un camino más democrático hacia la izquierda, pero en un contexto inequitativo por las profundas y anquilosadas políticas neoliberales. Es hasta que la sociedad superó la represión y terrible matanza de 1968 y 1971 que impactó a varias generaciones, y creó un impas, pues casi toda la gente se mantenía al margen, se dejó tutelar y al no participar era más fácil para quien detentaba el poder lograr la continuidad, pues la apatía favorecía mayor control, es decir había elecciones pero no había una competencia electoral real, era una simulación de democracia. “Pero eso no es todo, no solo se trata de democracias tuteladas, sino de democracias desmovilizadoras….La desmovilización popular seria el resultado de una serie de factores que ya no estarían ligados principalmente al uso de la represión, ni a otros métodos de presión contra el movimiento popular”22 o sea había una izquierda que no cuestionaba más allá de lo corporativo. Por otra parte el Estado contuvo cualquier tipo de manifestación que generara una crisis social, hasta que se expresó uno de los sectores más relegados por los diferentes gobiernos, que es el sector indígena. Aunque la marginación se da en todo el país, es en el sureste de México que se manifestó con el llamado EZLN (Ejercito Zapatista de Liberación Nacional). Este movimiento generó una activación de otros sectores de la población, principalmente de los jóvenes, pero además gozó de la simpatía de mucha gente y se dieron muestras de apoyo por todo el país y particularmente en la Ciudad de México. 22 Marta Harnecker. Op. Cit. p. 198 30 Se empezó a conocer el estatus de la gente que vive en las zonas marginadas del país. “Miles de indígenas y campesinos habían optado por el camino de las armas para hacer visible lo que el régimen neoliberal de ese país ocultaba: las condiciones infrahumanas de hambre, miseria y explotación en la que vivían esos habitantes de la selva Lacandona ignorados por los medios de comunicación.”23 El liderazgo del dirigente conocido como el Subcomandante Marcos, imprimió un sello distinto a los movimientos conocidos en México anteriormente, pues se dio cobertura en los medios de comunicación, nacionales e internacionales, rompió el bloqueo informativo y logró tejer una amplia red de apoyo a su causa a nivel internacional. Esta rebelión armada fue detonante en ese momento para politizar y movilizar a la izquierda más radical, pero también para activar a la izquierda moderada. Los avances son insoslayables, con un intento en 1988 y la evidencia del fraude realizado a la candidatura del Ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas se rompió con la inercia del partido de Estado, y en 1989 el 5 de mayo se fundó el Partido de la Revolución Democrática; en 1991 se alcanzaron importantes escaños para los candidatos de la izquierda en la entonces Asamblea de Representantes, en la Ciudad de México; para 1994 se aplicaron las más diversas estrategias para impedir que se avanzara aún más, como fue la campaña del miedo por el surgimiento del Ejercito Zapatista de Liberación Nacional, el asesinato del Candidato del Partido Revolucionario Institucional, Luis Donaldo Colosio Murrieta, que fue utilizado como un chantaje masivo, que se orientó para favorecer la campaña de Ernesto Zedillo Ponce de León. 23 Ibídem. p. 78 31 Un detonante más, que influyó en el avance de la izquierda en México fue el Distrito Federal en 1997, cuando el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas compitió en las primeras elecciones de Jefe de Gobierno en la Ciudad de México, siendo la Capital, la más rezagada en reforma política, en lo que se refiere a desigualdad jurídica y político administrativa con respecto a las demás entidades federativas, por lo que era impostergable elección de gobernantes en la Ciudad de México, pues una vez que se realiza esta elección, se manifiesta en las urnas un rechazo importante al partido gobernante en el país. Y comienza a impactar en otros Estados de la República una tendencia a la izquierda. 32 2. EL ARRIBO DE LA IZQUIERDA EN DIFERENTES PAISES DE AMERICA LATINA (1995-2006) Fueron muchas décadas con aún incipientes democracias para que la izquierda llegará al poder en América Latina; primero con intentos de luchar en guerrillas clandestinas rurales o urbanas, después con el movimiento de masas con sectores marginados como estudiantes, obreros, indígenas, campesinos; la derecha a tenido sus éxitos en el sometimiento de la mayoría hasta que estos sectores se fueron manifestando, obteniendo un poco de poder para dar otra orientación a los diferentes gobiernos, y al paso de los años ir ganando terreno, compitiendo con las reglas del juego impuestas por los detentadores del poder. He reiterado que cada paístiene construida una historia diferente, y que no se debe homogeneizar a los países latinos por su mera identidad de lengua, religión o geografía, entre si todas son experiencias distintas. Es innegable también que quizá como fenómeno regional o como parte del agotamiento del modelo neoliberal en nuestros países latinos, ha permeado profundamente la disgregación social, con efectos no solo sociales y políticos sino particularmente económicos y hasta culturales. Es importante señalar que esta última década ha sido marcadamente cualitativa en lo que se refiere al avance de la izquierda, nos encontramos que en esta diversidad llegamos a una creciente izquierda con una fuerza social combativa que ha hecho avanzar en su proyecto de transformación a las izquierdas en cualquiera de sus catalogaciones, llámese izquierda radical, moderada o moderna, y también hay que mencionar dentro de las experiencias obtenidas por la izquierda, no siempre han tenido éxito, pero si la gran mayoría de las experiencias alcanzadas en la gestión pública de hacer gobierno, y han sido la punta de lanza que potencia e impulsa el arribo de estos gobiernos de izquierda, que los hace crecer para consolidarse. 33 En este capítulo he de explicar este interesante arribo de los gobiernos de izquierda en América Latina desde una perspectiva no solo teórica sino práctica, donde se pueda entender su posible influencia en México, partiendo de que cada experiencia es diferente y su incidencia en las relaciones. Resulta interesante que a finales del siglo pasado y principios de este nuevo siglo los gobiernos de izquierda lograron llegar a ganar no sólo gobiernos locales sino también gobiernos de Estado, no en automático sino en la consolidación de algún importante región o territorio, con características sociopolíticas que permitieron la aplicación de una democracia más abierta, participativa y tolerante, haciendo tierra fértil a las exigencias de una sociedad cada vez más politizada y demandante. Han sido muchos los desafíos para el escepticismo que tiene la izquierda, y el lograr articular lo local con lo nacional e internacional ha sido meritorio en el caso de la Ciudad de México, y también de los países que han trascendido las políticas públicas en beneficio de las mayorías sin romper con la macroeconomía y enfrentando el proyecto global neoliberal. Los países que han mostrado una consolidación de la izquierda en última década, se han destacado por sus triunfos por vía electoral, y su desempeño en el proyecto de transformación social que busca desarrollar la izquierda, por lo que en este capítulo realizo una semblanza de la gestación y concepción en las complejas y diversas realidades del arribo de la izquierda en: Venezuela, Brasil, Bolivia, Chile, la tendencia de Argentina, Ecuador y Uruguay, y el intento de México en una perspectiva de evaluación y opción que permita conocer los hechos y percibir un proceso propio en una combinación de fenómenos que enfrenta los grandes problemas de nuestra sociedad y sus alternativas. 34 La sola enunciación de estas experiencias implica un amplio conjunto de temas que seguramente no agotaran la histórica realidad de esta década de fin y comienzo de siglo, pero seguramente si ilustraran y nos permitirán entender esta inédita circunstancia de nuestra sociedad mexicana, en un plano que nos deje dimensionar la conflictiva realidad de México y nuestros países hermanos, por lo que en este capítulo destaco las principales situaciones que propiciaron su llegada al poder y el comportamiento de estos gobiernos en su política económica y social. 2. 1. Venezuela Resulta interesante que Venezuela llega a gobernar Hugo Chávez por la izquierda con un dirigente que viene de una tradición militar, y que su primer intento de desafiar al gobierno mediante un golpe militar en 1992 y que una vez encarcelado y liberado recorrió su país convenciendo al pueblo de la imperiosa necesidad de combatir al gobierno; el factor principal era la descarada corrupción de sus gobernantes, el cansancio del pueblo venezolano que vivía una profunda crisis económica y el 6 de diciembre de 1998, Hugo Chávez Frías gana la primera vuelta con el 56 % de los sufragios. También es de destacar que Chávez no se forma en la izquierda tradicional con una ideología marxista o comunista. “Por primera vez un ex militar que se declara ‘revolucionario’ se plantea cambiar las reglas del juego por la vía pacífica y tiene la correlación de fuerzas necesaria para hacerlo”24 Haciendo un breve recuento de la historia reciente del arribo de Chávez al gobierno de Venezuela, cabe destacar que existió antes un “bipartidismo adeco-copeiano que gobernó al país durante 40 años”25, estaba el Movimiento Quinta República (M V R) promovida por Chávez y fuerza mayoritaria de la 24 Martha Harnecker. Op cit. p.75 25 . IbÍdem. p. 74 35 coalición Polo Patriótico que se conformó con el Movimiento Al Socialismo (M A S) y el Partido Patria Para Todos (P. P. T.), este último, una parte disidente de la Causa R, partido que había logrado importantes escaños a finales de los ochentas y principios de los noventas, que después quedo fragmentado en 1997. El ex militar de corte bolivariano logró más adelante en los comicios del Congreso y gobernadores de los estados, la primera mayoría a través de la coalición chavista Polo Patriótico. Algunas de las primeras medidas de carácter político que tomó fueron: convocar a una Asamblea Constituyente, mediante referéndum, crear un poder judicial que fuera imparcial y no al servicio de las cúpulas, así como transformar el poder legislativo, reestructurar al poder ejecutivo para lograr una república equilibrada entre los poderes del estado. “Otro tema de la Agenda Constituyente es el papel de las fuerzas armadas. Chávez considera que la soberanía nacional radica en fuerzas armadas, la defensa nacional como un concepto general, como un concepto social”26 Con estas propuestas se impulsó un proyecto para reconstruir a Venezuela, en un contexto de izquierda radical que ha desafiado completamente a los Estados Unidos, paradójicamente le vende más de la mitad de su producción de petróleo. No se trata de hacer una biografía del caudillo Hugo Chávez, pero cabe mencionar que el comportamiento de Chávez ha despertado polémica en extremo polarizado, desde fervientes adeptos admiradores, hasta acerrimos detractores que lo califican de populista, demagogo y autoritario. 26 Ibídem. p. 76 36 Han sido fuertes las medidas que el gobierno de Chávez ha tomado contra las trasnacionales e incluso contra los medios de comunicación, que igual que contra López Obrador en México, promovieron una gran campaña de terror, a la que suele recurrir la derecha para impedir que avance la izquierda, pero en Venezuela les resultó contraproducente a la propuesta libertaria de Chávez. En el aspecto económico, después de haber ganado las elecciones de una manera pacífica y de ser reconocido por todos los partidos, permitió que hubiera estabilidad y normalidad económica: “Contra todas las predicciones la Bolsa de Valores registró un alza explosiva e histórica”27 El Gobierno de Venezuela depende mayormente de la producción de Petróleo, y según algunos autores esto le permite enfrentar como lo ha hecho a los Estados Unidos, y las principales empresas trasnacionales. “Era el 15 de Febrero de 2005…el conductor del noticiero advirtió que el presidente Hugo Chávez clausuraría por 48 horas los 34 centros de distribución y las cuatro plantas embotelladoras de Coca-cola como castigo por evadir impuestos”28 también a otras franquiciasy marcas estadounidenses como Mc Donald´s, Kodak y Hewlett Packard; se cree principalmente porque financiaron la intentona de golpe de Estado de 2002. Por ser un país cuya economía está basada en la producción y exportación del petróleo no se desestabiliza por no depender totalmente de la globalización, ni la disminución de la cantidad de inversiones extranjeras, de los últimos tiempos. “El petróleo representa el 70% de todo lo que exporta y el 50% de todos sus ingresos. Por eso parece tenerle sin cuidado la salida de capitales”29 27 ídem. 28 Erick Guerrero Rosas. Perredistas al poder. p.115 29 Idém. 116 37 Recientemente enfrentó al presidente de Estados Unidos de Norteamérica en el encuentro de la ONU, nombrando a Bush demonio, y es público que usualmente lo llama “mister danger, genocida, borracho y cobarde”. Siendo Chávez candidato que buscó la reelección en Venezuela y superado el golpe de Estado que lejos de debilitarlo lo fortaleció, llevo su proceso de campaña con cierta tranquilidad pues al mes de septiembre llevaba una holgada ventaja sobre su más cercano competidor, el político conservador Manuel Rosales. “Según el seguimiento del IVAD (Instituto Venezolano de Análisis de Datos), Chávez conservó el apoyo de más de 50 por ciento de los electores la mayor parte de agosto y septiembre. Sin embargo, en sondeo levantado el 8 de agosto obtuvo 47 por ciento, mientras el 22 de septiembre se ubicó en 48.9, y el primero de octubre en 49.4”30 Rosales a registrado en su mejor momento el 19 por ciento de aceptación. Pero aún existe un 30 por ciento de la población que no sabia hacia donde orientaría su voto para la cita electoral el 3 de diciembre, y un 5 por ciento no acudiría a las urnas. Es indicativo del fortalecimiento de la izquierda el Triunfo de Hugo Chávez en su reelección y más aún la radicalización de su gobierno al orientarlo al socialismo en una propuesta que tiende a promover una iniciativa de ‘Ley Habilitante’, que permitirá al presidente Hugo Chávez a establecer y modificar por decreto durante 18 meses, normas reglamentarias de la Constitución del 30 de diciembre de 1999, que impulsen el modelo socialista, siendo la Asamblea Nacional Constituyente la que otorgó al presidente dichos poderes. Son de destacar las medidas de nacionalización a los medios de comunicación, la telefónica CANTV y las compañías de electricidad. 30 De la redacción. “Chávez cerró septiembre con una ventaja de 31 puntos porcentuales”. La jornada. p.28 38 2.2. Brasil Es con el Partido de los Trabajadores de Brasil (Partido dos Trabalhadores) que la izquierda consolida sus primeros gobiernos de izquierda en 1988, con las alcaldías de Sao Paulo, Porto Alegre y Vitoria, y otras treinta y tres alcaldías más pequeñas; para 1989 Luis Inácio da Silva conocido como Lula compitió en las elecciones presidenciales y perdió en la segunda vuelta por alrededor de tres millones de votos de un total de 82 074 718 votos, este dato es interesante porque el partido de los trabajadores tenía en ese momento apenas diez años ser fundado y como mencione en los antecedentes, compitió tres veces más en 1994, 1998, ganando por fin en 2002; cabe mencionar que en cada elección se alcanzaban más escaños en la cámara de diputados y en las alcaldías. Los gobiernos logrados durante el periodo anterior a la presidencia se enfrentaron a un nivel de exigencia cada vez mayor por parte de la sociedad, dado que la aspiración social era de mejores servicios, más cultura y elevar la calidad de vida en general. Habiendo sido Luis Inácio Lula da Silva un obrero surgido de la industria metalúrgica, proveniente de una familia modesta, hijo de padres campesinos, realizó desde pequeño gran cantidad de actividades para ayudar a sostener a su familia, incluso abandonando sus estudios desde la secundaria; fue el fundador del Partido de los Trabajadores (PT) en 1980, con una ideología radical marxista, forjando su liderazgo desde el ámbito sindical a los 30 años de edad, representando a cien mil trabajadores, promueve huelgas y movilizaciones, a la vez que la dictadura gobernante en 1979 aprueba una ley que prohíbe las huelgas y Lula es encarcelado, estas situaciones lo hacen más popular y logra que su partido dé posicione en el país por su resistencia y sus propuestas: “ Educación gratuita para todos, prohibiendo al gobierno canalizar 39 ayuda a escuelas particulares; estatizar la industria farmacéutica, transportes colectivos, bancos ( para canalizar créditos para la pequeña y mediana empresa ), industria del cemento ( para crear viviendas de interés social y jornada laboral de 40 horas sin bajar el sueldo a los trabajadores, entre otras propuestas consideradas ‘descabelladas’ por las clases dominantes”31 El proyecto petista logra consolidarse en la presidencia hasta las elecciones del 27 de octubre 2002, como mencioné anteriormente. Lula perdió tres elecciones presidenciales anteriores en las que exhibe un discurso radical antineoliberal, señala al FMI y pide la suspensión de la deuda externa. “Asegura que recibir ayuda del FMI es como recibir el ‘beso de la muerte’”32 Otros hechos que podemos resaltar es que entabla relaciones con el presidente de Cuba, Fidel Castro y en el año 2001 realizó un “Foro Social Mundial, que reunió a organismos civiles, partidos políticos, activistas antiglobalización y ex guerrilleros de todo el mundo”33 Quizá las anteriores experiencias en las campañas a la presidencia y las consecuentes derrotas hallan obligado a Lula cambiar su estrategia de campaña, que incluyó desde la misma un aliado claramente definido de derecha, el PL (Partido Liberal), que a la vez buscó ganar la confianza de los empresarios cuyo sector parecía imprescindible, pues el voto de los más pobres estaba convencido, y su orientación política cambio al centro. Paralelamente, cambia de imagen. “Se pone traje y corbata, sonríe ante las cámaras y se muestra ante ellas con su esposa e hijos como buen padre de familia”34 31 Erick Guerrero Rosas. Op. Cit. p. 100 32 Ibídem. p. 101 33 ídem. 34 ídem. 40 A pesar que al interior del Partido de los Trabajadores habían aprobado las directrices programáticas que proponían la ruptura con el neoliberalismo, rescatando una perspectiva socialista con algunas formulaciones históricas del partido, una vez ganado el gobierno, durante el periodo de transición, Lula asumía varios aspectos de la política económica del anterior presidente Fernando Enrique Cardoso; es decir neoliberal, y durante el periodo de campaña dio señales al FMI que mantendría el pago de la deuda interna y externa. En ese mismo orden de ideas el PT realizó alianza con el empresariado a iniciativa de la dirección del partido. “Aunque esta gran guiñada política haya recibido críticas, tanto dentro como fuera del PT Lula casi no perdió votos por eso”35 Y al final de cuentas Lula consiguió ampliar su triunfo con votos de centro y de derecha y no afectó mucho a lo obtenido en la izquierda. El PT ganó las elecciones con una ventaja de 23 puntos en la primera vuelta y en la segunda gana con 61.3% de la votación, esto significó que tuvo el apoyo de alrededor de sesenta millones de personas, lo que se convierte el algo histórico para Brasil, sin embargo no hay que olvidar el contexto político, económico y social en el que Lula asume el poder, pues el gobierno de Fernando Enrique Cardoso dejó la economía brasileña subordinada a los mercados financieros internacionales y con una dependencia externa más acentuada, con repercusiones en la deuda interna y la inflación hasta entonces
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