Descarga la aplicación para disfrutar aún más
Vista previa del material en texto
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ARAGÓN RELACIONES INTERNACIONALES ASESOR: MTRO. ANTONIO REYES CORTÉS ARAGÓN, MÉXICO 2008 LICENCIADO EN RELACIONES INTERNACIONALES T E S I S P R E S E N T A : MARIO ALEXANDRO MORALES BECERRA CONTRERAS EVALUACIÓN Y PERSPECTIVAS DE LOS MOVIMIENTOS ANTIGLOBALIZADORES Q U E PA R A O B T E N E R E L T I T U L O D E UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. A mi madre, Martha Contreras, por sus enseñanzas, su esfuerzo, apoyo y sacrificio. Te amo. A mi mamá Chabela, porque se el enorme orgullo que le da saber terminado este trabajo. Te amo. A mi hermano, Jorge Morales. Porque has sido un gran compañero en este viaje. Te amo A Cynthia Lorence. Por tu amor, tu apoyo y porque eres un importante motor en mi vida. Te amo A mi padre, Mario Morales. Porque se que estarías muy orgulloso de este momento. Gracias por inculcarme este gran amor por la Universidad. En tu memoria. Te amo A mi abuela María. Porque su vida en sí fue un gran ejemplo. En tu memoria. Te amo El presente trabajo es el resultado de una serie de eventos, situaciones y decisiones que han marcado mi paso por este mundo. Ha sido una meta difícil de alcanzar, sin embargo, si he superado los momentos difíciles, ha sido gracias a las personas que me han acompañado en los momentos más fáciles. Estoy convencido, que gracias a todos ellos he llegado hasta este punto, por está razón les dedico y agradezco infinitamente su compañía en este largo y sinuoso camino: A mis maestros: Gracias Maestra Lilia Serrano, porque me brindó su confianza y amistad; por sus sabios consejos. Gracias Profesor José de Jesús Cruz Sibaja, por la oportunidad, su apoyo y su amistad que valoro grandemente. Gracias Profesor Rodolfo Villavicencio, por tu amistad, pienso que eres uno de los mejores profesores que hay en la UNAM, y he tenido el privilegio de ser tu alumno. Sin ti este trabajo no hubiera sido posible. Gracias Maestro Antonio Reyes Cortés, por tu insistencia, por tu confianza, por tu impulso, por tu amistad. A mis amigos, Víctor, Lorena, Hugolino, Carlos Alfonso, Karla, Laura, Hugo. Gracias, ustedes han sido una parte fundamental de mi vida. Luis, Juan Carlos, Eduardo, Nydia, Gracias, porque han estado conmigo siempre y seguimos creciendo juntos. Gabriela, Raymundo, Alejandro, José Luis, Cindy, porque no pude tener mejores compañeros en la universidad y mejor aún, mejores amigos después de ella. Armando Lara, por tu invaluable apoyo. Gracias A las familias: Martínez Liévano, por su apoyo y su insistencia. Lo prometido es deuda y aquí esta este trabajo. Cruz Martínez, gracias Vicky, Jesús, por la confianza y su gran apoyo. A mis ángeles de Aragón: Victoria Juárez Díaz, Lucero Juárez Veloz. Ustedes han hecho tanto por mi que no se como podría pagarlo. Gracias por su amistad, y por ese apoyo que siempre me han brindado. Gloria Gallardo, por su cariño, por su ayuda, por su confianza. A mi familia: Manuel, Tommy, Cuauhtémoc, Cuitláhuac, Tlacaélel y Tlacaltécatl. Por ese apoyo que en todo momento me han dado. Gracias Paloma, Lourdes, María Luisa, Rocío. Porque siempre han estado ahí en los momentos críticos. Alfonso, Ruth, Daniel, Marcos y Lupe, Consuelo, Juan, porque sin ustedes el camino habría sido más difícil. Finalmente, gracias a la Universidad Nacional Autónoma de México, mi alma mater, a la que debo gran parte de lo que he construido, mucho de lo que hasta ahora he hecho y lo que falta. “EVALUACIÓN Y PERSPECTIVAS DE LOS MOVIMIENTOS ANTIGLOBALIZADORES” ÍNDICE INTRODUCCIÓN I 1. EVOLUCIÓN DE LA GLOBALIZACIÓN 1 1.1 Concepto de globalización 2 1.2 Intereses de las empresas trasnacionales respecto a la globalización 8 1.3 Desigualdad económica y social entre países industrializados y en vías de desarrollo 19 2. SURGIMIENTO Y EVOLUCIÓN DE LOS MOVIMIENTOS ANTIGLOBALIZADORES A NIVEL MUNDIAL. 25 2.1 Importancia del movimiento social durante la reunión de Seattle 27 2.2 Manifestaciones durante el Foro Económico de Davos 31 2.3 Movimientos sociales durante el Foro Social Mundial en Porto Alegre 35 2.4 Acciones durante la Cumbre de las Américas en Québec 39 2.5 Manifestaciones en la reunión del G-8 43 3. EVALUACIÓN Y PERSPECTIVAS DE LOS MOVIMIENTOS ANTIGLOBALIZADORES A NIVEL MUNDIAL 47 3.1 Trasfondo del desarrollo de los movimientos antiglobalizadores 49 3.1.1 Fundamentación teórico-ideológica 53 3.1.2 Cuestionamientos críticos a la desigualdad económica y social generada por la globalización neoliberal 58 3.1.3 Aspectos políticos 64 3.2 Papel de los medios informativos frente al desarrollo de los movimientos antiglobalizadores 73 CONCLUSIONES 80 ANEXOS 89 BIBLIOGRAFÍA 95 HEMEROGRAFÍA 96 VIDEOGRAFÍA 97 OTRAS FUENTES 98 I INTRODUCCIÓN “Mediante la explotación del mercado mundial, la burguesía dio un carácter cosmopolita a la producción y al consumo de todos los países… Las antiguas industrias nacionales han sido destruidas y están destruyéndose continuamente. Son suplantadas (…) por industrias que ya no emplean materias primas indígenas, sino materias primas venidas de las más lejanas regiones del mundo y cuyos productos no sólo no se consumen en el propio país sino en todas partes del globo. En lugar de las antiguas necesidades, satisfechas con productos nacionales, surgen necesidades nuevas, que reclaman para su satisfacción productos de los países más apartados… En lugar del antiguo aislamiento de las regiones y naciones que se bastaban a sí mismas, se establece un intercambio universal, una interdependencia universal de las naciones.” “Toda esta sociedad burguesa, que ha hecho surgir tan potentes medios de producción y de cambio, se asemeja al mago que ya no es capaz de dominar las potencias infernales que ha desencadenado con sus conjuros… Basta mencionar las crisis comerciales que, con su retorno periódico, plantean, en forma cada vez más amenazante, la cuestión de la existencia de toda sociedad burguesa… Durante la crisis, una epidemia social que en cualquier época anterior hubiera parecido absurda, se extiende sobre la sociedad: la epidemia de la superproducción.” Manifiesto comunista. 1848. Con la caída de los precios de los energéticos, a principio de la década de 1980, la situación de los países en vías de desarrollo, per se precaria, se agravó puesto que la mayoría, sobre todo en el caso de América Latina, se vieron involucrados en crisis económicas severas, al verse reducidos sus ingresos. II Naciones -como la nuestra- con economías cerradas, en las que el Estado tenía un papel no sólo proteccionista, sino paternalista, fungiendo como autoridad única vigilando el desarrollo de la economía, de pronto se vieron imposibilitadas para cumplir los compromisos contraídos con el exterior en materia de deuda externa y, paracumplir con la función principal hacia el interior: asegurar el desarrollo de sus países y ofrecer a sus habitantes un nivel de vida suficiente o necesario para vivir. Esta situación sirvió para hacer efectivas las medidas que ya se gestaban en las instituciones financieras internacionales, conformadas por la mayoría de los países no integrados al bloque socialista, pero manejados por el poder del capitalismo controlado por los países más ricos del orbe. Así es como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional con apoyo del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, diseñaron la solución a los problemas que el mismo sistema - junto con una serie de políticas equivocadas y al amparo de gobiernos corruptos – había creado: el otorgamiento de créditos (más deuda para aliviar deuda), a cambio de la firma de las llamadas cartas de intención, en las cuales el beneficiado con el préstamo, se comprometía a devolver el dinero a la mayor brevedad. Para asegurarse de esto, los acreedores se encargaron de elaborar un plan estratégico en el cual se planteó la necesidad de adelgazar al Estado, es decir comenzar a deshacerse de las empresas en las que intervenía completa o parcialmente, eliminar las restricciones existentes para la entrada de los grandes consorcios internacionales, control de la inflación, ingresos, así como un drástico recorte en el gasto social, etc. De manera simultánea se insertaba a estos países a las negociaciones del GATT, iniciando el proceso de apertura al comercio internacional. Dando pie al inicio pujante de lo que se conoce como políticas económicas neoliberales. III Con la inminente derrota y desaparición del bloque soviético, y el acelerado desarrollo de la tecnología, el capitalismo y su tesis de libre mercado, fue tomando fuerza, al igual que la integración de bloques regionales, para facilitar el libre tránsito de mercancías y capitales y así competir de una manera más eficiente en otros mercados. El objetivo era abrir todos los mercados de los países subdesarrollados, sin restricciones para los grandes capitales provenientes de las grandes potencias, y a las especulaciones financieras, con ayuda de los organismos internacionales diseñados para facilitar este proceso. Desde entonces, en los países de la periferia, los servicios sociales han sido privatizados; los subsidios agrícolas han sido recortados; los programas de reparto de tierras han sido abandonados; los salarios han sido controlados; las empresas públicas han desaparecido casi por completo; los niveles de corrupción lejos de erradicarse han aumentado y las diferencias sociales comenzaron a hacerse más notorias. Las crisis han sido frecuentes y el crecimiento en la actualidad es nulo. Los hechos y los datos sobre los que discurren las teorías, las opiniones y apologías predominantes sobre el sistema mundial indican que el ingreso y la riqueza se concentran cada vez más entre menos individuos. Los pobres pueden en algunos casos, que aún son muy pocos, mejorar sólo marginalmente sus condiciones de vida, pero la pobreza es muy resistente sobre todo entre los más miserables y que suman cientos de millones. Mientras las clases medias están cada vez más presionadas por no dejar de estar en esa medianía que se vuelve más precaria. Ante estas circunstancias, se han venido gestando una serie de movimientos sociales que son el motivo de estudio del presente trabajo. Estudiaremos el contexto en el que nacen y como han ido evolucionando, así como su estructura ideológica y política. IV Para el desarrollo de esta investigación utilizaré el modelo teórico del materialismo histórico y dialéctico. Para ello, al revisar qué es el materialismo vemos que no es otra cosa que la explicación científica del universoI. Nos damos cuenta entonces, que la filosofía siempre ha querido dar una explicación a los problemas más generales del mundo, pero en el transcurso de la historia de la humanidad, estas explicaciones no siempre han sido las mismas. Los primeros hombres trataban de explicar la naturaleza del mundo, pero su ignorancia era un obstáculo para sus investigaciones. Por eso en el transcurso de la historia vemos aparecer las religiones que intentan explicar el mundo mediante fuerzas sobrenaturales, siendo esta una explicación anticientífica. Lo que permite explicar el mundo y los fenómenos que nos rodean son las ciencias. Estas, poco a poco se han ido desarrollando. Los hombres tratan de explicar el mundo por los hechos materiales partiendo de experiencias científicas, y es precisamente de esta voluntad de explicar las cosas por las ciencias donde nace la filosofía materialista. Comprendiendo que la importancia de los grandes descubrimientos del siglo XIX permitieron a la filosofía del materialismo hacer enormes progresos en la explicación científica del universo, Marx y Engels crearon el materialismo dialéctico. Después, fueron los primeros en comprender que las leyes que rigen el mundo también permiten explicar la marcha de las sociedades, y formularon así la teoría del materialismo histórico. La dialéctica se rige por leyes: PRIMERA LEY: EL CAMBIO DIALÉCTICO. La primera ley de la dialéctica comienza por comprobar que nada queda donde está, nada permanece como es, y que decir dialéctica es decir movimiento, cambio. Cuando queremos estudiar las cosas según la dialéctica, las estudiaremos en su movimiento, en su cambio. I G. Politzer, Cursos de Filosofía. Ediciones de Cultura Popular vigesimoséptima reimpresión, México1988 p18 V Desde el punto de vista dialéctico, veremos que la sociedad capitalista no siempre ha sido como es. Si comprobamos que han existido otras sociedades en el pasado, será para deducir de ello que la sociedad capitalista, como todas las sociedades, no es definitiva, sino que sólo es para nosotros, por el contrario, una realidad provisional, un estado de transición entre el pasado y el porvenir. SEGUNDA LEY: ACCIÓN RECÍPROCA. La dialéctica no considera a la naturaleza como un conglomerado casual de objetos y fenómenos, desligados y aislados unos de otros y sin ninguna relación de dependencia entre sí, sino como un todo articulado y único, en el que los objetos y los fenómenos se hallan orgánicamente vinculados unos a otros, dependen unos de otros y se condicionan los unos a los otros. Se entiende que ningún fenómeno de la naturaleza puede ser comprendido, si se le enfoca aisladamente, sin conexión con los fenómenos que le rodean, pues todo fenómeno, tomado de cualquier campo de la naturaleza, puede convertirse en un absurdo si se le examina sin conexión con las condiciones que le rodean, desligado de ellas; y por el contrario, todo fenómeno puede ser comprendido y explicado si se le examina en su conexión indisoluble con los fenómenos circundantes y condicionado por ellos. La dialéctica logra la comprensión, la explicación de los fenómenos sociales, porque los relaciona con las condiciones históricas que los origina, de las cuales dependen, con las cuales se hallan en interacción. TERCERA LEY: LA CONTRADICCIÓN. Cada cosa contiene ella misma y su contrario. Si se representa una cosa mediante un círculo, tendremos una fuerza que impulsará esta cosa hacia fuerzas de vida empujando desde el centro hacia el exterior, por ejemplo (extensión) pero tendremos también fuerzas que la VI impulsarán en dirección contraria, hacia fuerzas de muerte, empujando del exterior hacia el centro (comprensión). De este modo, en el interior de cada cosa coexisten fuerzas opuestas, antagonismos. Estas fuerzas luchan. Por consiguiente una cosa no solo es cambiada por una fuerza que actúa de un solo lado, sino que toda cosa es transformada realmente por dos fuerzas de direcciones opuestas. Haciala afirmación y hacia la negación de las cosas, hacia la vida y hacia la muerte. Esto quiere decir que hay fuerzas que mantienen la vida, que tienden hacia la afirmación de las fuerzas de la vida. Además hay también, en los organismos vivos, fuerzas que tienden hacia la negación. En todas las cosas hay fuerzas que tienden hacia la afirmación y otras que tienden hacia la negación, y entre la afirmación y la negación esta la contradicción. Por lo tanto, la dialéctica comprueba el cambio, pero ¿por qué cambian las cosas? Por qué no están de acuerdo con ellas mismas, por que hay lucha entre las cosas, entre los antagonismos, por que hay contradicción. LAS COSAS CAMBIAN PORQUE CONTIENEN LA CONTRADICCIÓN. Esta es la marcha de las fases de la dialéctica y se les emplea para representar su encadenamiento, para indicar que cada fase es la destrucción de la precedente: 1. Afirmación o Tesis 2. Negación o Antítesis 3. Negación de la negación o Síntesis VII Se puede decir y afirmar que, si las cosas se transforman, cambian, evolucionan, es por que están en contradicción con ellas mismas, porque llevan en sí su contrario, porque contienen en ellas la unidad de los contrarios. CUARTA LEY: TRANSFORMACIÓN DE LA CANTIDAD EN CALIDAD O LEY DEL PROGRESO POR SALTOS. Llamamos cambio cuantitativo al simple aumento (o la simple disminución) de la cantidad. Llamamos cambio cualitativo al paso de una cualidad a otra, al paso de un estado a otro. La dialéctica examina el proceso de desarrollo de los fenómenos como un proceso en que se pasa de los cambios cuantitativos insignificantes y ocultos a los cambios manifiestos, a los cambios radicales, a los cambios cualitativos; en que estos se producen, no de modo gradual, sino repentina y súbitamente, en forma de saltos de un estado de cosas a otro, y no de modo casual, sino con arreglo a leyes, como resultado de la acumulación de una serie de cambios cuantitativos inadvertidos y graduales. El estudio de los fenómenos de la naturaleza y de la ciencia nos muestra que los cambios no son indefinidamente continuos, sino que, en cierto momento, el cambio se vuelve brusco. Entonces puede preguntarse: ¿qué papel desempeñamos en estas transformaciones bruscas? Para responder a esta cuestión se utiliza la aplicación de la dialéctica en la historia. VIII MATERIALISMO HISTÓRICO. Es la aplicación del método dialéctico en las sociedades humanas. La sociedad tiene una historia y esta cambia continuamente. También se afirma que la historia es obra de los hombres a través de sus ideas; sin embargo, no basta con que se viertan ideas, también es necesario que éstas sean comprendidas; hay épocas determinadas para aceptar las ideas y también para forjarlas. Hay que investigar de donde proceden, cuáles son las causas que dan estas ideas, cuáles son en última instancia, las fuerzas motrices de la historia. La historia se hace por la acción de los hombres impulsados por su voluntad, pues esta es la expresión de sus ideas, y a su vez proceden de su cerebro. Sin embargo este es una condición necesaria para pensar; pero no una condición suficiente. El cerebro explica el hecho material de tener ideas pero no explica que se tengan estas ideas en lugar de otras. Sabemos que nuestras ideas son el reflejo de las cosas; los fines que contienen nuestras ideas también son el reflejo de las cosas, pero ¿de qué cosas? Hay que saber donde están los hombres y donde se manifiestan sus ideas. Comprobamos que los hombres viven en una sociedad capitalista y que sus ideas se manifiestan en esta sociedad y proceden de ella. No es la conciencia del hombre la que determina su ser, sino, por lo contrario, el ser social es lo que determina su conciencia. En esta definición, lo que Marx llama su “ser”, son los hombres, lo que somos; la “conciencia” es lo que pensamos, lo que queremos. IX El “ser social” esta determinado por las condiciones de existencia material en las cuales viven los hombres en la sociedad. No es la conciencia de los hombres la que determina sus condiciones materiales, sino son las condiciones materiales de vida las que determinan su conciencia. Un grupo de hombres con las mismas condiciones de existencia forman una clase, pero la noción de clase no se reduce a la de riqueza o pobreza. Un proletario puede ganar más que un burgués, y no por eso es menos proletario, porque depende de un patrón y porque su vida no esta asegurada ni es independiente. Las condiciones materiales de existencia no están constituidas solo por el dinero ganado, sino por la función social, y entonces tenemos el encadenamiento siguiente: Los hombres hacen su historia por su acción según su voluntad, que es la expresión de sus ideas. Estas proceden de sus condiciones de existencia material, es decir, de su pertenencia a una clase. Así pues bajo las ideas se encuentran las clases. La sociedad esta dividida en clases que luchan una contra la otra. Así se observan las ideas que los hombres tienen en la sociedad, se comprueba que estas ideas están en pugna y bajo estas ideas encontramos las clases que también están en pugna. Por consiguiente las fuerzas motrices de la historia, es decir, lo que explica la historia, es la lucha de clases. Pero las clases están determinadas por las condiciones económicas, por la economía. X Las clases proceden de la división del trabajo: • Comunismo primitivo • División entre tribus salvajes y pastores (primera división del trabajo: amos y esclavos) • División entre artesanos de oficio y agricultores (segunda división del trabajo) • Nacimiento de la clase de comerciantes (tercera división del trabajo) que engendra las crisis comerciales periódicas. Las condiciones económicas están determinadas por los modos de producción. Así, iniciaremos nuestro estudio con el análisis del concepto de globalización, su surgimiento y como ha evolucionado; además, revisaremos dentro de este contexto, el interés de las empresas trasnacionales en el desarrollo de la misma, a través del estudio del flujo de capitales y, a su vez como han incidido en la ya tan marcada brecha entre ricos y pobres. Posteriormente, analizaremos los más importantes movimientos sucedidos entre 1999 y 2001, que sentaron las bases para la organización política y social del complejo movimiento, por supuesto a escala internacional. Después, podremos descubrir en que contexto surgieron estos movimientos, cuál es su trasfondo político, económico y social, así como sus consecuencias y, en un apartado especial, el papel de los medios masivos de comunicación y cómo el movimiento antiglobalizador ha logrado revertir la falta de información acerca de ellos. Todo esto servirá pues, para intentar demostrar una hipótesis, que afirma que los procesos de deshumanización y concentración de la riqueza, propiciadas bajo el concepto de la globalización, han provocado el surgimiento de movimientos civiles organizados que plantean alternativas de solución a los problemas de XI empobrecimiento y desigualdad social, así como a la defensa de los derechos democráticos de la población, que han sido afectados por la dinámica de libre mercado. Se les ha denominado movimientos antiglobalizadores que, al grito de OTRO MUNDO ES POSIBLE, día a día promueven una forma diferente de relacionarnos entre nosotros. Algunas se dedican al aspecto económico, otras al aspecto laboral, otras al aspecto político, otras al aspecto comercial, otras a lo relacionado con el reparto agrario, en fin, un sinnúmero de áreas en las que cada una contribuye de manera práctica en la lucha contra las políticas económicas devastadoras, un sistema que ha acrecentado las desigualdades sociales, culturales, económicas,políticas, etc., creando una inmensa red que tiene un fin común: eliminar a la globalización neoliberal. 1 1. EVOLUCIÓN DE LA GLOBALIZACIÓN El objetivo de este capítulo es destacar la importancia de la globalización para el desarrollo del comercio mundial y su impacto social. Para ello es necesario tomar y tener en cuenta un concepto de lo que se entiende por globalización, cual ha sido su evolución a través de los años, quienes se han beneficiado con este proceso y cuales han sido sus consecuencias sociales, políticas y económicas, que, para efectos de este trabajo de investigación nos ayudará a comprender el surgimiento y desarrollo de este fenómeno social antiglobalización. Asimismo, estudiaremos el papel que juegan las empresas trasnacionales en la globalización, cual ha sido su influencia en las regiones en las que se desarrollan y como han incidido en los niveles de pobreza que existen actualmente a nivel mundial. La globalización es un concepto que ha servido de herramienta para internacionalizar los grandes procesos de flujo de capitales a través de las operaciones financieras y los procesos productivos de los grandes consorcios: las empresas trasnacionales. Para las grandes potencias, este proceso ha servido para ejercer un control económico sobre los países llamados en vías de desarrollo, con el cual logran sacar capitales otorgándole a las empresas la facilidad de incrementar sus ganancias aprovechando la gran oferta de mano de obra barata que obviamente, permite incrementar sus márgenes de utilidad, aprovechando también, el desarrollo de tecnología que en la mayoría de los casos, no existe en los países a los que estas empresas llegan. Este proceso va acompañado de presiones sobre los gobiernos para facilitar la entrada de estas corporaciones a través de la modificación del marco regulatorio que les permita tener privilegios que incluso, ni siquiera tienen los empresarios locales, que van desde la excención de impuestos, hasta el uso indiscriminado de los recursos naturales, humanos y políticos. 2 1.1 Concepto de globalización. Aunque en la literatura y la discusión académica sobre el tema, el concepto se utiliza más frecuentemente de lo que se define y tiende a asociarse con fenómenos que se destacan como relevantes en función del matiz y la perspectiva del autor, vale la pena conocer, o tratar de entender, lo que significa este proceso desde su vocablo, hasta el significado que toma en la práctica diaria. Así, podemos ver que "globalización", es un neologismo1 que fue incorporado al diccionario de la Real Academia de la Lengua Española apenas en su edición de 2001 y a la letra dice : Tendencia de los mercados y de las empresas a extenderse, alcanzando una dimensión mundial que sobrepasa las fronteras nacionales2; y "globalización" como "global" proviene del latín "globus" que significa "bola, montón, grupo de gente"3. Además, globalización es el proceso en que se generaliza la intercomunicación entre economías, sociedades y culturas, donde se desarrollan y aplican las tecnologías de la comunicación y la informática, junto con los acuerdos de los Estados para facilitar todo tipo de intercambios, especialmente de orden económico: desregulaciones, eliminación de barreras arancelarias y otros impedimentos a una mayor interrelación económica entre pueblos y Estados4. 1 Arellano García, Carlos, Segundo Curso de Derecho Internacional Público. Porúa, México 1998. P 828 2 Real Academia Española. Diccionario de la Lengua Española. Espasa XXII edición. España 2001. P 1139 Tomo I 3 Nohava, Jeru “La invención de la globalifobia” LA JORNADA, suplemento especial dominical Masiosare. Domingo 17 de Marzo 2002 la jornada virtu@l www.jornada.unam.mx/suplementos/masiosare. 4 Flores Olea, Víctor, Crítica de la globalidad. Dominación y liberación en nuestro tiempo. Fondo de Cultura Económica. México 1999. P 11 3 Vemos así, que la globalización es un proceso de integración mundial que esta ocurriendo en los sectores de comunicaciones, economía, finanzas y en los negocios y que, por su amplitud y velocidad ese fenómeno esta afectando profundamente a individuos, empresas y naciones, ya que altera los fundamentos sobre los cuales se organizó la economía mundial en los últimos 50 años. El uso de la palabra globalización, tiene su origen desde finales de los años sesenta, en dos diferentes ámbitos disciplinarios: en las llamadas ciencias de la comunicación y en el de los estudios estratégicos, donde la expresión "aldea global" surgió por el análisis de los cambios culturales que ocurrían, ya desde entonces, en el mundo bajo la influencia de la revolución tecnológica aplicada a los medios masivos de comunicación y la proclamación de "una sociedad global -la estadounidense- capaz de hacer universal su modo de vida gracias a su primacía económica y al dominio de las nuevas tecnologías5. Para la década de los 80, el término se utilizó sobretodo, en las estrategias operativas de las grandes empresas internacionales en el marco de la constitución de mercados globales para series completas de mercados de consumo y en una escala de magnitudes hasta entonces desconocidas, lo que significaba una acelerada convergencia de mercados internacionales bajo la fuerza de innovaciones tecnológicas que fueron aprovechadas por las corporaciones globales, capaces de realizar sus operaciones con bajos costos y como si el mundo entero fuera una sola e indivisible entidad económica6. De este entorno empresarial, casi al mismo tiempo se pasó al ámbito de las políticas públicas. Se comenzó a hablar entonces del diseño y puesta en operación de estrategias globales de los gobiernos para apuntalar en unos casos y propiciar en otros, la capacidad competitiva de ciertas actividades económicas o de grupos o conglomerados de empresas en el mercado mundial pasando de las 5 León, José Luis El nuevo sistema internacional. Una visión desde México. Secretaría de Relaciones Exteriores. México 1999 p25 6 Idem. 4 reglas de buena gestión privada al establecimiento de las políticas económicas o la redefinición de las instituciones nacionales7, convirtiéndose así en un nuevo tema de las relaciones internacionales, en el cual los Estados pierden espacios de poder y autoridad frente a las fuerzas de un mercado cuyos agentes principales, al operar a escala mundial, escapan cada vez más y con mayor facilidad, a los mecanismos de control y regulación. Como en este nuevo orden global una porción creciente de la riqueza y el poder se genera por medio de transacciones privadas que ocurren a través y no en el interior de las fronteras nacionales, los Estados estarían perdiendo su antigua preeminencia político económica, al mismo tiempo que estaría creciendo correlativamente el de las corporaciones trasnacionales. Al mismo tiempo y bajo estos esquemas, se estaría fomentando a través de la eliminación virtual de las fronteras una invasión ideológica como forma de dominación, de tal forma que para que la venta de todos esos productos pudiese funcionar, también habría que importar los estilos de vida, para así asegurar un éxito total aprovechando la vulnerabilidad de las instituciones nacionales con la justificación de un desarrollo que no se ha dado. La globalización, no abarca toda la vida económica sino a capas determinadas donde su acción, según los lugares, es más o menos fuerte. Su característica es precisamente traspasar las fronteras políticas y culturales que, cada una a su manera, dividen y diferencian al mundo. Para Ulrich Beck, globalización son los procesos en virtud de los cuales los estados nacionales soberanos se entremezclan mediante actores trasnacionalesy sus respectivas probabilidades de poder, orientaciones, identidades y entramados varios8, lo que significa la perceptible pérdida de fronteras del quehacer cotidiano 7 Idem. 8 Beck, Ulrich. ¿Qué es la globalización? Ediciones Paidos. Barcelona 1998. P 29 5 en las distintas dimensiones de la economía, la información, la ecología, la técnica, los conflictos transculturales y la sociedad civil9. En este sentido, esta sociedad civil se convierte en sociedad mundial al enmarcar la totalidad de las relaciones sociales que no están integradas en la política del estado nacional ni están determinadas a través de éste10, fenómeno al cual llama globalidad. La globalización es pues, un proceso impulsado principalmente por las empresas, con la mira de realizar sus operaciones en el espacio mundial11. Este proceso se ha denominado "Mundialización", y alude precisamente a esta tendencia que marca el capital a constituirse en un sistema mundial; esto es, a que su lógica de comportamiento se imponga como hegemónica en todos los ámbitos de la actividad humana, teniendo como fin último la internacionalización de las distintas fracciones del capital, abarcando poco a poco todas las áreas de acción y pensamiento del ser humano. Mientras que el capital por un lado debe tender a arrasar toda barrera espacial opuesta al tráfico, al intercambio, y a conquistar toda la Tierra como su mercado, por el otro lado tiende anular el espacio por medio del tiempo, o sea, a reducir, a un mínimo el tiempo que emplea de un lugar a otro. Cuanto más desarrollado sea el capital, tanto más extenso será el mercado en el que circula, mercado que constituye la trayectoria espacial de su circulación, y tanto más tenderá a extender más el mercado y a una mayor anulación del espacio a través del tiempo. [...] Aparece aquí la tendencia universal del capital, que lo diferencia de todos los estadios anteriores de la producción.12 9 Idem. P 42 10 Idem P 28 11 León, José Luis. Idem. P 32 12 Marx, Karl, Elementos fundamentales para la crítica de la economía política (borrador) 1857-1858, México, Siglo XXI, 1971-1976, 2° vol., pp 30-31 6 A este fenómeno, también Beck lo llama globalismo, y los señala como la ideología neoliberal del mercado mundial13. Para ello las grandes corporaciones han impulsado y aprovechado al máximo los avances científicos y tecnológicos. El desarrollo sobre todo en el área de las telecomunicaciones, ha facilitado el comercio entre las naciones, pero también ha creado una extensa red de dominio y supremacía entre aquellos (ricos) que poseen la tecnología, la crean y la modifican, y los que ni siquiera tienen acceso a ella (pobres). Nuestro mundo de computadoras, aviones, fax, teléfonos, satélites, reúne instrumentos que otorgan mayor control y poder a las corporaciones internacionales. La capacidad de instantánea difusión de sonidos e imágenes, y la presencia en tiempo real de acontecimientos que ocurren en puntos muy distantes de la tierra han modificado sustancialmente una serie de referentes tradicionales de la cultura, entre otros, los de espacio-tiempo. Éstos se miden ahora por micras de segundo y para determinadas operaciones las distancias son irrelevantes: el- mundo se ha comprimido así como nuestra percepción de sus componentes y fenómenos. Un ejemplo muy representativo, sin duda es Internet. Éste ha influenciado todas las esferas de la vida cotidiana (la escena social, económica, financiera, política, cultural, etc.). En una primera fase, esta herramienta se desarrolló para el uso doméstico, esencialmente en Estados Unidos, accediendo a través de una computadora y un módem. En la actualidad existen múltiples vías de acceso que permiten mayores velocidades y nuevas prestaciones multimedia, accesibles desde una gama más versátil de dispositivos. 13 Beck, Ulrich. Op. Cit P27 7 Eduardo Galeano, plantea la irreversible penetración del mercado en Internet, como antes ocurrió con la radio y T.V., y el hecho de que el medio será un instrumento más de estandarización cultural y espiritual y de control de las conciencias por parte de las corporaciones internacionales14. La red se ajusta por sus características a la instantánea transmisión de datos e información que para su operación global requiere el capital financiero. Sin embargo, las características de descentralización radical y de ausencia de centros que controlen o dominen la totalidad de la red, así como la amplitud de la información y discusiones que en ella se producen, que no se limita a los aspectos financieros y mercantiles de las relaciones sociales, mantienen la doble función que ha caracterizado a Internet desde su aparición: la posibilidad de una amplia extensión de la cultura en sentido genérico y de una información tecnológica y científica que pueda servir a los fines de emancipación de la sociedad humana. 14 Galeano, Eduardo, “Hacia una sociedad de la incomunicación”, Le Monde Dilpomatique, enero de 1996. 8 1.2 Intereses de las empresas trasnacionales respecto a la globalización. Desde que el capitalismo retomó su expansión por el mundo después de la segunda guerra mundial, se comenzó a reconocer que éste se volvía escenario de un vasto proceso de internacionalización del capital. Al mismo tiempo que empezaban a predominar los movimientos y las formas de reproducción del capital en escala internacional, este capital alteraba las condiciones de los movimientos y de las formas de reproducción en el ámbito internacional. Se verificó una metamorfosis cualitativa y cuantitativa, de tal manera que el capital adquiría nuevas condiciones y posibilidades de reproducción. Su espacio se ampliaba más allá de las fronteras nacionales, tanto de las naciones dominantes como de las subordinadas, confiriéndole connotación internacional o propiamente mundial, la cual se tornó más intensa y generalizada, con el fin de la guerra fría, la desagregación del bloque soviético y los cambios de políticas económicas en las naciones de regímenes socialistas. Con la nueva división internacional del trabajo, la flexibilización de los procesos productivos y otras manifestaciones del capitalismo en escala mundial, las empresas, corporaciones, y conglomerados trasnacionales adquieren preminencia sobre las economías nacionales. Aquellas se constituyen en los agentes y productos de la internacionalización del capital. Tanto es así que las trasnacionales rediseñan el mapa del mundo en términos geoeconómicos y geopolíticos muchas veces muy diferentes de los que habían sido diseñados por los estados nacionales más fuertes. Lo que ya se venía esbozando en el pasado, http://www.aulahispanica.com/node/273 9 con el surgimiento de monopolios, consorcios y cárteles, se intensifica y generaliza con las trasnacionales que pasan a predominar desde el fin de la guerra fría y, después, a la sombra del "nuevo orden económico"15. Las corporaciones trasnacionales han sido apoyadas por las agencias gubernamentales de los países capitalistas dominantes y también beneficiadas por las directrices de organizaciones multilaterales tales como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, las cuales, erigidas como organismos totalmente antidemocráticos comandados por los países económicamente dominantes, han allanado el camino a través del obligar a los países menos desarrolladosa adoptar políticas económicas que ha decir de Joseph Stiglitz, jamás serían adoptadas por ellos mismos16. La desregulación de mercados, la apertura de las fronteras, el cambio de políticas económicas que van desde las ya mencionadas hasta cambios en las relaciones obrero patronales para facilitar la entrada de las grandes corporaciones, ha colocado a las grandes empresas en posición de ventaja hacia el Estado mismo ante el paradigma de la globalización y su libre mercado cuya lógica es la conquista de mercados, la dominación ideológica, política, económica y científica. Durante la década de 1960, las corporaciones de Estados Unidos ampliaron el establecimiento de subsidiarias en otros países como reacción ante el debilitamiento de la rentabilidad doméstica, la desaceleración de la productividad y el deterioro del contexto interno de negociación por los crecientes salarios; desde luego hacia Canadá y Europa para aprovechar la cercanía de los mercados de consumidores finales, pero también hacia los países del Tercer Mundo para- beneficiarse de los bajos costos, particularmente salariales. Por su parte, en la década de los setenta las empresas comienzan su proceso de internacionalización hacia el sudeste asiático y América Latina, buscando la reducción de sus costos 15 Ianni, Octavio. Teorías de la globalización. Siglo XXI, México 1998 p 32. 16 Stigilitz, Joseph en entrevista para La Jornada. La s políticas que impone el FMI a países en desarrollo jamás las aceptaría el primer mundo. Cason y Brooks la jornada viernes 17 de mayo de 2002. 10 laborales; hacia Estados Unidos para eliminar costos de transporte y sortear las barreras comerciales que privan en ese país; y dentro de la propia Europa para explotar economías de escala mediante la división regional del trabajo. En la década de los ochenta los conglomerados japoneses comienzan a establecer plantas ensambladoras en Estados Unidos y Europa como una vía para contrarrestar las barreras comerciales erigidas en su contra por esos países, según se consolidaba el éxito exportador japonés. En este proceso de internacionalización de las empresas se pueden identificar dos estrategias principales que implican visiones alternativas acerca de la organización económica mundial: la globalizadora y otra definida como de localización global17. La primera busca una división del trabajo intrafirma18 a escala mundial, para 17 Flores Olea, Víctor op. Cit. p 253 18 La división del trabajo, en su sentido más directo, ubica la separación de las actividades productivas de modo tal que cada tarea parcial de las mismas es hecha por distinto personal. La división del trabajo no sólo hace posible que cada individuo, empresa o región se aproveche de las diferentes dotaciones de recursos y habilidades que posee, sino que crea y acentúa estas mismas diferencias. Ya Adam Smith, en La Riqueza de las Naciones, puso claramente de relieve la importancia de la división del trabajo en el aumento de la productividad. Atribuyó esto, en primer lugar, al incremento en la habilidad y la destreza que se produce en un trabajador cuando éste se ocupa de una tarea parcial que llega a dominar a la perfección; en segundo lugar al ahorro de tiempo que se obtiene cuando no es necesario pasar repetidamente de una actividad a otra y, en tercer lugar, a que ofrece la posibilidad de inventar maquinarias que "facilitan y reducen el trabajo, permitiendo a un hombre hacer el trabajo de muchos." Años después, en su teoría del comercio internacional, David Ricardo demostró cómo la especialización entre diversos productores lleva a un incremento de beneficios para todos en la medida en que las ventajas comparativas permiten un intercambio mutuamente provechoso. La división del trabajo está inextrincablemente ligada a una economía basada en el intercambio: es gracias a que cada persona o firma produce bienes y servicios diferentes, en los que desarrolla una más alta productividad, que las ganancias resultantes del intercambio son mayores; es, por otra parte, gracias a la difusión del intercambio, que los hombres, las empresas y las naciones se ven obligados a especializarse, pues de ello resultan beneficios claros y concretos para cada uno. Del mismo modo puede decirse que estimula y hace indispensable la interdependencia entre las diversas personas, empresas y regiones que integran las sociedades modernas, constituyéndose así en elemento indispensable de una economía de mercado. Este último hecho genera un conjunto de interrelaciones complejas que llevan a la necesidad de crear nuevas actividades de organización, control y coordinación, donde la división internacional del trabajo, marca la diferenciación de la producción entre distintas naciones. En tanto que la división del trabajo dentro de una economía o una empresa particular se refiere a una segmentación en partes específicas del proceso de producción de un bien, la división internacional del trabajo lleva a que cada nación se concentre en la elaboración de productos específicos. Así hay naciones que se especializan en la producción de ciertos bienes manufactureros, productos primarios o tecnologías en las que poseen una ventaja comparativa frente al resto de los productores internacionales. Es justo de este proceso, del que se valen las compañías trasnacionales para controlar los procesos de producción en las diferentes regiones, lo que les permite abaratar costos sin necesidad de ceder control de sus empresas. (Sabino, Carlos. Diccionario de economía y finanzas. Editorial Panapo. Caracas 1991. http://paginas.ufm.edu/Sabino/dic.htm 11 aprovechar economías de escala también a nivel mundial. Las empresas que las impulsan buscan garantizar el aprovisionamiento de insumos estratégicos mediante el control de los proveedores en estructuras de integración vertical. Los segmentos productivos intensivos en trabajo tienden a situarse en áreas de bajos salarios; los intensivos en alta tecnología y con alto valor agregado en entornos más desarrollados y con una fuerza laboral más calificada. Dentro de esta estrategia se efectúa la producción para el mercado mundial considerando gustos estandarizados, promoviendo así, la internacionalización de la división del trabajo y el crecimiento del comercio internacional. Ha sido impulsada, mediante inversiones extranjeras directas, fusiones y adquisiciones. Por otra parte, la estrategia de localización global busca una división del trabajo interfirma concentrada geográficamente en alguna de las tres principales regiones económicas mundiales. Así, las empresas procuran construir su ventaja competitiva combinando la desintegración vertical, basada en proveedores y subcontratistas locales, además del control estructural -más no directo- de esos proveedores locales, así como de los distribuidores, trabajadores y gobiernos, buscando con tales procedimientos, que se les considere "ciudadanos locales" con lo que pueden ceder el mínimo control de sus firmas. Se logra así, establecer la producción en los principales mercados locales o regionales considerando cierta diferencia de gustos. Estos procesos de internacionalización de las empresas requieren un alto grado de flexibilidad en cuanto a la normatividad administrativa y gubernamental de la actividad económica en los países receptores, impulsadas por los gobiernos locales con presión de las potencias económicas de las que son originarias estas empresas. El propósito de esta desregulación consiste, en primer lugar, en eliminar las rigideces que implican para los intereses del capital los contratos colectivos de trabajo, sancionado por las legislaciones laborales y respaldados por las organizaciones sindicales. Se pretende, además, facilitar las rearticulaciones 12 entre proveedores,productores finales y distribuidores, lo que da el acceso de las empresas a los fondos financieros necesarios para operar en un contexto de fuerte dinámica competitiva. La desregulación de la actividad económica ha servido asimismo, como fundamento para los amplios procesos de privatización que, bajo el supuesto objetivo de acabar con la ineficacia estatal, han resultado en la apertura de nuevas opciones de acumulación, aún a costa del bienestar de la mayoría de la población. En general la expansión del comercio internacional se ha fundamentado sobre la base de una fuerte y progresiva concentración de los flujos comerciales entre los países desarrollados y entre estos y los de menor desarrollo; además se ha sustentado en la creciente participación dentro del comercio global de las transacciones intrafirma, que se han extendido en correspondencia con el creciente peso de las grandes corporaciones multinacionales adentro del comercio global, el cual determina el papel decisivo en sus estrategias de operación, en cuanto al funcionamiento de los mercados mundiales, logrando que sus condiciones sean retomadas e impulsadas por los organismos internacionales que se encargan de imponerlas sin miramiento a los debilitados estados nacionales19. Las corporaciones trasnacionales, han logrado el tratamiento nacional de la inversión extranjera para efectos competitivos y legales; de hecho, han propuesto medidas para proteger las inversiones de sus corporaciones en contra de las propias leyes nacionales. Los resultados están a la vista, se estima que los países miembros de la OCDE20 son dueños de 97 por ciento de todas las patentes, y las corporaciones globales 19 Tal es el caso de lo que pasó en Argentina, que en el marco de la crisis por la que atravesó, el FMI le había condicionado la ayuda financiera a cambio de una serie de reformas entre las que destacó la aprobación de una ley financiera que sustituiría a la actual, con la que los banqueros extranjeros quedarían libres de responsabilidad por haber sacado el capital de los ahorradores antes del Crack, con el argumento de que la actual no daría "certidumbre jurídica" a los inversionistas que, además estarían en libertad de comprar las empresas nacionales quebradas por la crisis. 20 Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos. Organización intergubernamental que reúne a los 30 países más industrializados (incluido México). 13 poseen 90 por ciento de la tecnología y los productos patentados21. Las corporaciones están utilizando su poder económico para ganar poder político. En estudios realizados por el Instituto de Estudios Políticos de los Estados Unidos, se encontró que en el año 2000, de las 100 más grandes economías del mundo, 51 eran corporaciones y 49 países. Para el año 2002 de las 50 mayores economías 14 eran corporaciones. Una comparación de las ventas corporativas y los PIB de los países revela que Wal-Mart pasó a ser parte de las 20 entidades económicas más poderosas del mundo, sólo un poco detrás de Bélgica, pero muy delante de Suecia. Home Depot es más grande que Nueva Zelanda. Hablando de petróleo, entre las 100 economías más poderosas del mundo sólo hay dos de los ricos países del Medio Oriente (Arabia Saudita e Irán), mientras que seis compañías petroleras aparecen en la lista22. Las ventas combinadas de las 200 corporaciones más grandes del mundo significaron 29 por ciento de la actividad económica global; en el 2002 solo emplearon al 0.9% de la fuerza laboral de trabajo en el planeta, las ventas combinadas de las 500 corporaciones más grandes fueron equivalentes a 47 por ciento del producto nacional bruto en todo el mundo23. Las tendencias descentralizadoras no han interrumpido la creciente concentración y centralización de capitales, rasgo distintivo del sistema capitalista que se profundiza en periodos de competencia, como en la actualidad. En 1977 las compañías estadounidenses gastaron 22,000 millones de dólares (mdd) para adquirir otras empresas en 1981 la cifra subió a 82,000 mdd, en 1985 a 185,000- mdd y en 1988 a 198,000 mdd. Diez años después las fusiones y adquisiciones 21 Grupo de acción sobre erosión, tecnología y concentración (ETC) “Globalización S.A.” LA JORNADA, suplemento especial Perfil de la Jornada. Miércoles 26 de diciembre de 2001 la jornada virtu@l www.jornada.unam.mx 22 Oligopolio, S.A. ETC, comunicado número 82 enero 12-2004 P2 23 "Los 500 globales de Fortune" Revista Fortune, 23/7/01 y base de datos 2003 14 mundiales alcanzaron un valor total de 2.4 billones de dólares24, y en el año 2000 se incrementó a 3.5 billones. 24 Olea Flores Víctor Op. Cit.. p238 15 Los ingresos combinados de los 30 distribuidores de alimentos más grandes del mundo rebasaron el billón de dólares en 2001. Los 10 más grandes tenían el 57% del total de ingresos de estos 30. Wal-Mart por sí solo logró el 21% de los ingresos. Sus ventas alcanzan en Estados Unidos los 50,000 mdd, sus ingresos casi cuadriplican los de su competidor más cercano, y son más grandes que las ventas combinadas de los siguientes cuatro distribuidores de abarrotes. En Canadá, México y el Reino Unido se realizan el 80% de sus ventas fuera de Estados Unidos25. El mercado Global de agroquímicos en 2002 fue de 27,800 mdd. Las seis firmas de plaguicidas más importantes del mundo tienen el 70% del mercado global y las 10 más importantes controlan el 80%. Las 10 compañías semilleras más poderosas tuvieron ingresos combinados por más de $ 7,000 mdd en el 2002, lo que representa el 31% de las ventas mundiales con valor de 23,000 mdd. Al día de hoy controlan la mitad de las ventas de semillas y algunas de estas empresas se encuentran también entre las más grandes firmas de plaguicidas26. 25 Oligopolio.. Op Cit .p 10 26 Idem. P 7 16 17 Sin embargo la imagen global esconde una concentración del mercado mucho más fuerte en segmentos específicos. Después de varias décadas de voraces fusiones y adquisiciones, ahora sólo unas cuantas compañías manejan un asombroso porcentaje de las semillas comerciales, en especial en los sectores industriales del maíz y frijol de soya, dos de los cultivos comestibles más importantes del mundo. El espacio dominante en Internet es, en buena medida el del mercado de las transacciones comerciales y financieras. Este es el mundo dominante hoy que probablemente se impondrá en la red de manera abrumadora e irrefutable, aún cuando el origen de ésta no haya sido mercantil y obedeciera primordialmente a ocupaciones de investigación científica y cultural. Reitero, las corporaciones trasnacionales procuran apoderarse de las redes de la información para imponer su ley y estilo. Con este marco, es claro que el poder los consorcios continúa fortaleciéndose, diversificándose e internacionalizándose de manera impresionante. Actualmente, las corporaciones trasnacionales, incluyendo las organizaciones bancarias, movilizan sus recursos, desarrollan sus alianzas estratégicas, agilizan sus redes y sus circuitos informáticos y realizan sus aplicaciones de modo independiente o incluso con total desconocimiento de los gobiernos nacionales. De acuerdo con la Reserva Federal de los Estados Unidos, de cada seis dólares que se transfieren en el mundo, cinco se mueven de manera oculta por las redes electrónicas. Esta situación ha permitido a las grandes empresas eliminar costos, a pesar de las grandes cantidades de dinero que se paga por la nueva tecnología, a través de la reducción de la nómina vía despidos y en muchos casos por evasión de impuestos27.27 Como ejemplo tenemos el caso de la venta en México de Banamex a Citigroup por un total de 12, 446.8- millones de dólares, que se hizo a través de la Bolsa Mexicana de Valores y no generó un solo peso por concepto de impuestos. 18 En la actualidad, los beneficios y las ventajas mayores del poder cibernético están en manos de los grandes consorcios, en posibilidad de controlar sus abundantes operaciones planetarias con enorme velocidad y exactitud. Un reportaje publicado en el periódico La Jornada28, indica que en Internet existe una red profunda paralela que tiene 500 veces más contenido del que se puede acceder a través de los buscadores web conocidos. Esta red contiene información valiosa por la que hay que pagar a diferencia de la que es gratuita, pero poco relevante y confiable para la toma de decisiones y la investigación científica. Estos indicadores nos dan una idea acerca de que tan marcadas son las diferencias entre los países desarrollados y los que no, además de mostrarnos la red de intereses económicos que han creado las empresas y los gobiernos sedes y receptores. Sin embargo, el costo para los habitantes de los países en vías de desarrollo ha sido más alto en lo social y por supuesto, en lo económico. 28Valdosiera, Cuauhtémoc “La red profunda” LA JORNADA Entorno Tecnológico, jueves 24 noviembre 2005. 19 1.3 Desigualdad económica y social entre países industrializados y naciones en vías de desarrollo. Vista desde una perspectiva histórica amplia, la globalización viene desde hace mucho tiempo y envuelve diversas formas de organización y dinamización de las fuerzas productivas y de las relaciones de producción: acumulación originaria, mercantilismo, colonialismo, imperialismo, interdependencia, trasnacionalismo y globalización. Son varias, diferentes e interrelacionadas por las que el capitalismo se desarrolla, transforma y generaliza, a lo largo de la historia y de la geografía. La globalización no anula ni la interdependencia ni el imperialismo. Ésas son dos dimensiones de la realidad histórica y geográfica del capitalismo que se reproducen y recrean aún más. Más que nunca, estas categorías son generalizadas en el sentido que abarcan individuos, colectividades y pueblos en todos los continentes. Incluso la dinámica de la reproducción ampliada del capital, en todo el mundo, ha propiciado una acentuada concentración del poder económico, lo cual ha agravado la cuestión social en el ámbito mundial. Pero la interdependencia y el imperialismo dejaron de estar básicamente determinados por las relaciones entre naciones dominantes, centrales, desarrolladas o industrializadas, por un lado; y naciones dependientes, periféricas, subdesarrolladas o agrarias por otro. La industrialización se expandió por el mundo, lo que provocó incluso una creciente disolución del mundo agrario. La nueva división internacional del trabajo, agilizada por los medios de comunicación y transporte, cada vez más apoyados en técnicas electrónicas, transformaron el mundo en una fábrica y un shopping center globales. 20 Debido al fracaso en la conformación de la Organización Internacional del Comercio, el GATT (Acuerdo General sobre Tarifas y Comercio) se convirtió en el instrumento privilegiado para promover el comercio internacional. Sobre la base del principio de nación más favorecida, que implica la extensión de cualquier concesión arancelaria al resto de los socios comerciales, se organizaron sucesivas rondas de negociación multilaterales con objeto de disminuir las tarifas arancelarias de los países contratantes, de eliminar las restricciones cuantitativas al comercio (principalmente a las importaciones) y de suprimir prácticas desleales. En la práctica la eficacia del GATT se vio limitada desde el momento en que se aceptó para su operación un gran número de excepciones al libre comercio, entre ellas las restricciones cuantitativas fijadas durante los años cincuenta con el fin de promover la reconstrucción europea y japonesa; la negativa de Estados Unidos y Europa a incluir la agricultura dentro de las negociaciones; la imposibilidad de imponer restricciones a las importaciones cuando se presentan problemas de balanza de pagos; las excepciones permitidas en el caso de las uniones aduaneras y zonas de libre comercio. Además, conforme se avanzaba en la disminución de la protección arancelaria se extendieron las barreras no arancelarias. Particularmente en el contexto de lento crecimiento de la economía mundial a partir de los años sesenta, se extendieron diversas prácticas neoproteccionistas por parte de las principales economías capitalistas, entre ellas: impuestos compensatorios a las industrias nacionales, reglas de origen, regulaciones cualitativas en materia ambiental, de salud y laboral o presiones administrativas enfocadas a lograr limitaciones voluntarias. La historia de la repartición o distribución del capital y el trabajo se refuncionalizó en las distintas regiones del mundo, en cada una de ellas y en los distintos sectores de la producción. También se refuncionalizó en el sector privado, en el sector público y en el sector de las economías. 21 Las luchas que dieron lugar a nuevas reparticiones y distribuciones en la formación de capital nunca descuidaron la preservación e incremento del poder en torno a las grandes empresas monopólicas y sus Estados: dieron prioridad a esas empresas, así como a los aparatos y bases sociales de los Estados penetrados por ellas y que las protegían en el campo militar, financiero comercial, industrial tecnológico y científico. Las grandes empresas y las redes empresariales que formaron, lograron un alto nivel de protección y de fuerzas al contar siempre con los recursos financieros, la tecnología, el trabajo calificado y especializado, la publicidad y el mercado. A partir de ellos controlaron al Estado propio en las decisiones principales para preservar y ampliar la acumulación, empezando por los mercados monetarios y financieros, un poder más a su disposición. Si durante ciertos momentos, y en periodos más o menos largos, se vieron obligados a ceder terreno en estados y mercados, la lucha por recuperar los espacios perdidos nunca desapareció y a finales del siglo XX llevó a un mundo totalmente controlado por los antiguos monopolios articulados con los Estados imperialistas. La política de distribución en la época del neoliberalismo mejoró su eficiencia y abatió sus gastos mediante sistemas de gastos, salarios, prestaciones y servicios focalizados en los que la estratificación y la movilidad ascendente de los trabajadores no beneficiaron a estratos o regiones de poblaciones nacionales, sino limitaron sus beneficios a poblaciones localizadas en algunos puntos o nichos, estratégicamente ubicados, a modo de feudos y ciudades abiertas con muros de contención poco visibles. Esa política, basada en la teoría y técnica de sistemas autorregulados, no sólo se combinó con la de los trabajadores informales sedentarios y migrantes, o con la del fomento de guerras tribales, religiosas, étnicas, y de otras hegemónicas y electrónicas, sino con nuevas políticas de solidaridad o caridad trasnacional, que permitieron acabar con muchas instituciones de seguridad social del Estado benefactor, sin provocar reacciones o rebeliones unificadas de los empobrecidos29. 29 González Casanova, Pablo. La explotación global, Porrúa, México 1999p 80 22 El arco de la distribución de los ingresos directos e indirectos para el sector trabajo va desde los trabajadores altamente calificados hasta los excluidos: comprende políticas de estímulo estructural y de privación. Entre las políticas de estímuloestructural las más importantes corresponden al crecimiento de los estratos o sectores medios. Están asociadas a mediaciones a la vez políticas y sociales en las que destacan el desarrollo de las luchas sindicales legalizadas, el de los sistemas políticos de democracia electoral, partidaria y parlamentaria y el de los Estados benefactores. Su desarrollo es posible con el aumento de la productividad por las tecnologías y con la refuncionalización del colonialismo y las inmensas transferencias de excedentes a que éste da lugar. Entre las políticas de privación- destacan las del desempleo abierto y encubierto, las de los trabajadores informales e ilegales nativos y migrantes, la de los marginados de los beneficios, productos y servicios del progreso o el desarrollo, y las de los excluidos de la época neoliberal. Todos ellos corresponden a la categoría de los pobres. Hoy incluyen a cuatro quintas partes de la humanidad. En Asia Oriental y el Pacífico en 1999 existían en la región cerca de 260 millones de personas que vivían con menos de US$1 al día, en América Latina y el caribe 77 millones; en Medio Oriente y África Septentrional, 7 millones; y, también en África al sur del Sahara la cifra es de 300 millones30. El maestro Pablo González Casanova en su ensayo La Explotación Global, nos dice que sólo por concepto de pago de servicios de la deuda, las transferencias de los países de la periferia a los del centro pasaron de 97,438 mdd en el quinquenio de 1972-76 a 775,654 mdd en el cuatrienio 1992-95; el efecto del cambio de precios del comercio exterior significó para los primeros dejar de percibir ingresos de 347,125 mdd a 625,596 mdd en el mismo periodo. Al mismo tiempo, señala que mientras la pérdida por términos de intercambio ocupaba el primer lugar en la contribución al total de las trasferencias, desde 1977 hasta 1995, la contribución 30 Banco Mundial, Varios países en desarrollo se quedan rezagados en esfuerzo por alcanzar metas de reducción de la pobreza para el 2015. “El Banco Mundial urge a los países ricos y pobres a tomar medidas” Comunicado de prensa número 2002/277/S. 23 principal a las transferencias (más de la mitad anual) corresponde al servicio de la deuda31. El actual modelo ha hecho pagar el costo de la deuda a los países en vías de desarrollo, a las fuerzas autónomas, empresariales y estatales que habían iniciado procesos de formación de capital público y social, y, sobre todo, a los trabajadores, pueblos y etnias de la periferia mundial, aunque en un proceso que no se limita a ésta, sino que está empobreciendo e incluso aumentando la tasa de explotación y pobreza de los trabajadores de las potencias. La política de la globalización ha llevado a una redistribución más inequitativa del producto y de los sistemas de producción de bienes y servicios. Además, de efectos adversos para los trabajadores y para los pobres incluso en algunos países desarrollados. Pero las pérdidas en estos países fueron inferiores. El pago de la deuda externa y de las transferencias a los países desarrollados no se hace a costa de los países donde el empleo crece con la tecnología. En esos países lejos de aumentar la “plusvalía relativa”, predomina y aumenta el trabajo sin garantías de tiempo, de intensidad, de higiene, de seguridad y sin ‘salarios indirectos’ de escuela, salud o alimentación. La explotación absoluta es macroeconómica y global y el neoliberalismo contribuye a aumentarla y extenderla con sus políticas de distribución y apropiación. Lo anterior se puede observar de manera puntual en dos casos concretos: en Brasil, el gasto por concepto de pago de deuda alcanzó el 77.52% del presupuesto de gastos gubernamentales de 1990 y el 59.56% del presupuesto en México en 198832. 31 González Casanova, Pablo. Op. Cit. p 86. 32 Idem pp 92-93 24 La política neoliberal no sólo aumentó la extracción de excedentes de la periferia al centro y del sector asalariado al no asalariado. Aumentó la redistribución inequitativa de los sistemas de producción, empleo calificado y especializado, tecnología, formación de capital, mercados; abatió los íconos y atractores locales y nacionales y dio una publicidad atosigante a las mercancías y sistemas de vida de los productos importados, o producidos por las empresas asociadas e integradas a las trasnacionales.33 33 Idem 25 2. SURGIMIENTO Y EVOLUCIÓN DE LOS MOVIMIENTOS ANTIGLOBALIZADORES A NIVEL MUNDIAL. A partir del final de la década de l990, en el mundo se han venido dando una serie de movimientos de organizaciones civiles, los cuales comenzaron a despertar la atención de la comunidad internacional en su conjunto, puesto que se han aventurado a desafiar al sistema económico internacional con todo y sus instituciones internacionales más representativas; en su propio terreno estos movimientos se han atrevido a señalar todas las contradicciones que tiene el sistema que tanto enarbolan y promueven por todo el planeta. Los movimientos antiglobalizadores se han convertido en una realidad internacional la cual comienza a mellar en los ánimos de los defensores del sistema. Estos, que han denominado a la gente que está en contra de este modelo como globalifóbicos, no se han dado cuenta que esas personas no son otras más que las que han abierto los ojos y han decidido revertir los problemas que se están ocasionando, los mismos que están convencidos que comercio no es igual ni a democracia ni mucho menos a libertad, los mismos que saben que el avance tecnológico no solo está al servicio de los mercados, sino que está al servicio de la humanidad, que se puede utilizar no para crear un complejo espacial antimisíles, sino para encontrar nuevas fuentes de energía mucho más baratas y menos dañinas para el ambiente. Con estos cuestionamientos es, para ser preciso, en 1999 cuando en Seattle la sociedad civil irrumpe en las calles para manifestarse en contra de una reunión de la Organización Mundial de Comercio que promovería un acuerdo para la libre comercialización de la madera. Estas protestas fueron la mecha que prendió los ánimos de los grupos antiglobalizadores para trabajar juntos, al darse cuenta que no están solos. 26 Es así como surge toda una red mundial que, a partir de esta manifestación decide de manera organizada ejercer sus derechos políticos y democráticos en contra de la deshumanización del sistema capitalista a nivel mundial. Manifestaciones que a partir de Seattle se dieron en Washington, Praga, Davos, Porto Alegre, Cancún, Chile, Argentina, Québec, Génova, etc., son muestras de esta organización que es objeto de esta investigación34. 34 Vid infra: Capítulo 3.1 Trasfondo del desarrollo de los movimientos antiglobalizadores. Pp 46-49 27 2.1 Importancia del movimiento social durante la reunión de Seattle. En las últimas décadas del siglo XX, el FMI (Fondo Monetario Internacional), el BM (Banco Mundial) o la OMC (Organización Mundial de Comercio), gobiernos neoliberales convencidos u obligados a serlo y líderes de transnacionales solían decidir unidos el destino de los pueblos. Lo hacían a puerta cerrada, sin que nadie se atreviera a pedirles cuentas. Celebraban sus grandes misas: Foro Económico Mundial de Davos, reunión del G7 (hoy G8), cumbres del FMI y del BM, ronda de la OMC. Lo hacían en medio de una apatía casi general35. Parecía que a nadie le importaba realmente lo que en estas reuniones se trataba. Sinembargo, algunas organizaciones no gubernamentales (ONG) preocupadas por que el destino de la población mundial no lo decidieran los poderosos agentes económicos, se manifestaban sin crear impacto alguno, ni en la sociedad ni mucho menos, en dichas reuniones. En lo últimos años de la década de los 90, las manifestaciones fueron tomando cada vez mayor fuerza, alcanzando su clímax en noviembre de 1999 cuando la llamada sociedad civil irrumpió en las calles de Seattle, lo paralizó todo, pidió cuentas y fue ampliamente responsable del fracaso de la Ronda del Milenio de la OMC36. 35 Mergier, Anne Marie. “Globalifóbicos. Las redes de la resistencia”. PROCESO No. 1277 22 de abril de 2001/México. P46 28 Frente a la convocatoria de la reunión de la OMC en Seattle para el mes de noviembre, una declaración de los miembros de la sociedad civil internacional que se oponían a la constitución de un mercado global dominado por las corporaciones trasnacionales, comenzó a circular desde inicios de 1999. Impulsado por un numeroso y diverso conjunto de organizaciones sociales, dicha declaración había logrado reunir, hacia agosto de ese año, más de ochocientas adhesiones provenientes de más de setenta países del mundo, centralizadas por la organización Amigos de la Tierra con sede en Londres37. Numerosas instituciones de investigación, fundaciones y organizaciones no gubernamentales tuvieron un activo rol en la difusión de la lista en Internet Stop WTO Round (Paremos la Ronda de la OMC). Desde principios de año, la organización estadounidense Public Citizen se instaló en la ciudad para preparar la recepción de los numerosos militantes que se esperaban. Centenas de activistas habían participado en los entrenamientos en técnicas de protesta no- violenta organizados por el colectivo Direct Action Network. Increíblemente, en Estados Unidos, se reunió gente de todas partes del mundo para exigir el alto a una política totalmente discriminatoria, desigual, una política en la que las decisiones más importantes no las toma la población, sino la deciden los grandes capitales, vamos ni siquiera se enteran. En Seattle, por primera vez en la historia la gente se había organizado para protestar entre otras cosas por la liberalización del comercio. Los miembros de la Ronda jamás se esperaron que pudiera fracasar la reunión, que contó con la presencia de delegados de los 135 países afiliados a esa organización (hasta ese momento), al igual que destacados líderes mundiales. Fueron alrededor de 50,000 manifestantes que lograron ampliamente su objetivo de hacerse escuchar ante los medios de comunicación y los asistentes, ya que muchos de ellos no pudieron 36 Idem. 37 Seoane, José y Taddei, Emilio, (compiladores) Resistencias Mundiales, de Seattle a Porto Alegre. CLACSO. Buenos Aires, Argentina 2001. pp111-112 29 trasladarse mas que hasta el lobby de su hotel, ante la magnitud de las protestas que sitiaron las calles cercanas a los lugares donde se efectuaban las conferencias. La magnitud de la protesta logró el objetivo de mostrar la oposición que existe a las consecuencias que genera el proceso de globalización a escala mundial y puso al descubierto la capacidad de movilización de la diversas organizaciones que conformaron la protesta, amén que convergieron gran diversidad de- organizaciones y grupos. El ejemplo quizá más significativo, fue la coincidencia entre sindicatos y grupos ecologistas que no cesaban de enfrentarse políticamente, ya que para el mundo laboral la ecología era un sinónimo de pérdida de empleos. De la misma manera, movimientos pacifistas y defensores de los derechos humanos, campesinos, estudiantes, feministas, anarquistas, comunistas heterodoxos, activistas contra el SIDA, etc.38, formaron parte de las movilizaciones. El 30 de noviembre, miles de ellos marcharon al centro de la ciudad, ahí todos se sumaron a las protestas. Las intersecciones de las calles fueron bloqueadas, los estudiantes realizaron sentadas frente a los hoteles de las delegaciones oficiales y sobre todo alrededor del Centro de Convenciones en donde estaba prevista la apertura de la Ronda del Milenio. Las manifestaciones se llevaban a cabo en una tensa calma aunque de manera pacífica, pero la brutalidad policiaca comenzó a atacar a todos: balas de goma, lacrimógenos, macanazos, gases pimienta. La intolerancia en su máxima expresión. Durante toda la noche se libró una verdadera batalla en las calles- donde miles de activistas fueron detenidos. La protesta callejera y la represión se prolongaron hasta el día 3 de diciembre, momento en que estallaron las diferencias en el seno de la OMC y numerosos representantes de los países del Tercer Mundo expresaron su rechazo a las negociaciones de los países 30 industrializados y en general de la Ronda. El fracaso de la reunión exacerbó las controversias comerciales entre Estados Unidos y la Unión Europea. Al siguiente día el diario local The Seattle Times titulaba en su primera plana: “Colapsan las conversaciones; la reunión termina.” La Ronda del Milenio había fracasado39. La Batalla de Seattle fue la más importante manifestación que conoció la sociedad norteamericana desde las manifestaciones contra la guerra de Vietnam. Pero además, Seattle cristalizó la convergencia, aún con matices y diferencias, del movimiento obrero estadounidense con movimientos ecologistas, campesinos, de defensa de los consumidores, estudiantiles, de mujeres, contra la deuda de los países sub desarrollados, nacionales y extranjeros. En Seattle hubo rostros colectivos, líderes anónimos, movimientos referentes, que asestaron un duro golpe a las negociaciones secretas de la OMC. La semana de Seattle fue una incontrolable revuelta de masas, un sueño de activistas de derechos humanos. Los taxistas no manejaron, los estibadores clausuraron todos los puertos de la costa oeste, los agricultores fueron a la ciudad, los estudiantes tomaron la palabra y se sentaron, la gente simplemente intervino. Muchas voces, en muchos idiomas, gritaron juntas la misma consigna: “Abajo el colonialismo de las Corporaciones. Arriba la justicia económica global, derechos para todos, ahora y en cualquier lugar del mundo”40. Durante el año siguiente (y en general desde entonces), no hubo una sola reunión de las grandes instituciones financieras y Cumbres de países industrializados, en las que no se presentaran movilizaciones masivas, heterogéneas, festivas, incluso con brotes esporádicos de violencia. 38 Seattle: Movimientos sociales contra la globalización. Valverde, Sebastián. Ciudad antropológica. http://www.naya.org.ar/congreso2000/ponencias/Sebastian_Valverde.htm 39 Idem 40Idem. 31 2.2 Manifestaciones durante el Foro Económico de Davos. Uno de los eventos más representativos del status quo económico es, sin duda, el Foro Económico Mundial de Davos, en Suiza. Esta reunión se realiza anualmente desde el año 1971 a finales del mes de enero. Su creador fue el profesor de economía suizo Klaus Schwab, quien, en 1970, se propuso reunir a los principales líderes económicos europeos para incentivar la iniciativa de la industria del continente. Con el tiempo, el Foro se fue abriendo más allá de Europa y ha dado cabida a otros países y comenzó a traer invitados cada vez más prominentes, quienes a su vez lo volvían más interesante para otra personalidades de igual o mayor
Compartir