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INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERIA MECANICA Y ELECTRICA Sistema de Administración de Calidad común para proveedores de la industria automotriz T E S I S Que para obtener el título de: INGENIERO MECÁNICO P r e s e n t a: Jonathan Pérez de la Parra 2005 Al Supremo Creador del Universo: Gracias por la vida y por mi evolución en este planeta. A mis padres: Rita de la Parra Gandarías y José Luis Pérez Reyes, Frutos de constante superación y esfuerzo. Con amor. A mis hermanas: Ursula Ingrid, Margarita Itzel e Ingrid Fabiola. Con infinito cariño Al Sr. Luis Jorge Rivera Alconedo: Mis respetos y agradecimiento por todo… A mis maestros con agradecimiento: y de una forma muy especial al Ing. Dagoberto García Alvarado. INDICE Sistema de Administración de Calidad común para proveedores de la industria automotriz Capítulo 1 Generalidades Página Antecedentes………………………………………………………………………….2 Antecedentes de ISO/TS 16949………………………………………………………2 Objeto y campo de aplicación………………………………………………………...4 Normas de consulta…………………………………………………………………...4 Calidad y éxito competitivo…………………………………………………………..4 La Norma ISO-9000/NMX-CC………………………………………………………5 Panorama General de documentos y su correlación con las Normas NMX-CC……..9 Aplicación de las normas para implantar el sistema de aseguramiento de calidad…...10 Criterios /elementos que contiene cada una de las normas contractuales…………….12 Capítulo 2 Planeación del SAC Planeación del Sistema de aseguramiento de calidad………………………………...15 Planes y programas para la implantación del sistema de calidad……………………..15 Características del plan de implantación……………………………………………...16 Elementos del plan para implantar ISO-9000………………………………………...16 Diagnóstico del actual sistema de calidad…………………………………………….18 Metodología…………………………………………………………………………...19 Actividades del responsable del aseguramiento de calidad…………………………...19 Realización de una auditoría de diagnóstico………………………………………….19 Preparación……………………………………………………………………………19 Realización de la auditoría. …………………………………………………………..20 Reunión de apertura…………………………………………………………………..20 Recorrido de las instalaciones………………………………………………………...20 Examen………………………………………………………………………………..20 Reunión de cierre……………………………………………………………………..21 Informe de auditoría…………………………………………………………………..21 Seguimiento y cierre de auditorias……………………………………………………21 Ventajas……………………………………………………………………………….22 Tipos de auditorias……………………………………………………………………22 Auditorias internas……………………………………………………………………22 Página Auditorias externas……………………………………………………………………30 Clasificación de auditorias……………………………………………………………23 Primera parte………………………………………………………………………….23 Segunda parte…………………………………………………………………………23 Tercera parte…………………………………………………………………………..23 Capítulo 3 Documentación del SAC Documentación del sistema de aseguramiento de calidad……………………………25 Generalidades…………………………………………………………………………25 Niveles de documentos del sistema de calidad……………………………………….25 ¿Quién emite o prepara los documentos de calidad?....................................................26 Beneficios del manual de calidad……………………………………………………..26 Objetivos del manual. ………………………………………………………………...26 Contenido del manual de calidad……………………………………………………..26 Elaboración, autorización y revisión del manual de calidad………………………….27 Procedimientos al sistema de calidad…………………………………………………28 Tipos de procedimiento……………………………………………………………….28 ¿Por qué son necesarios los procedimientos?................................................................28 Pasos para elaborar un procedimiento……………….………………………………...29 Documentos de calidad……………………..………………………………………….30 Capítulo 4 Infraestructura del SAC Involucramiento de la alta dirección………………………………………………….33 Responsabilidades requeridas por la norma…………………………………………..33 Comité de calidad……………………………………………………………………..33 Funciones del CC……………………………………………………………………..34 Sensibilización del CC………………………………………………………………..34 Capacitación a la dirección…………………………………………………………...35 Capacitación al comité de calidad…………………………………………………….35 Formación de los grupos de trabajo…………………………………………………..35 Funciones de los grupos de trabajo…………………………………………………...36 Capacitación a los grupos de trabajo………………………………………………….36 Capítulo 5 ISO/TS 16949 Página Responsabilidad de la dirección………………………………………………………38 Políticas de calidad……………………………………………………………………38 Organización………………………………………………………………………….39 Revisión del sistema de calidad por la dirección……………………………………..39 Sistema de calidad…………………………………………………………………….40 Generalidades…………………………………………………………………………40 Procedimientos del sistema de calidad………………………………………………..41 Planeación de calidad…………………………………………………………………42 Revisión del contrato………………………………………………………………….43 Control de diseño……………………………………………………………………..44 Control de documentos y datos……………………………………………………….44 Adquisiciones…………………………………………………………………………45 Control de productos proporcionados por el cliente………………………………….46 Control de procesos. ………………………………………………………………….47 Inspección y prueba…………………………………………………………………..47 Acción correctiva y preventiva……………………………………………………….48 Manejo, almacenamiento, empaque, conservación y entrega………………………...48 Ejemplos………………………………………………………………………………50 Conclusiones…………………………………………………………………………58 Bibliografía…………………………………………………………………………..59 OBJETIVOS • Dar a conocer la importancia de la normalización en la industria automotriz. • Dar a conocer los beneficios del uso de una norma común para todos los proveedores de la industria automotriz. • Brindar ayuda a las empresas mexicanas fabricantes de equipo original para que implanten un sistema de aseguramiento de calidad basado en ISO/TS 16949 en su equivalente mexicana. JUSTIFICACIÓN La globalización nos ha involucrado en un complejo campo en que todo tiene que estar normalizado e inmerso en sistemas de calidad para poder ser competitivo ya sea al manufacturar productos o dar servicios. El área automotriz específicamente tiene un gran desarrollo científico, técnico y tecnológico, es una de las primeras industrias que implementó sistemas de aseguramiento de calidad. Hoy en día existen diversos tipos de normas aplicables a la industria automotriz, por lo general, los países desarrollados cuentan con un documento normativo propio que rige a empresas fabricantes de autos, por ejemplo, tenemos VDA 6.1 para Alemania, QS 9000 en los Estados Unidos, EAQF en Francia y AVSQ en Italia. Para países como el nuestro, donde no contamos con una industria automotriz propia, sino que tenemos fabricantes de equipo original y proveedores de diversas plantas armadoras de diversos países que se han establecido en México, se ha visto una gran problemática al tener que obtener registros o certificaciones diferentes dependiendo de la planta armadora a la que le queremos vender y también dependiendo del país de origen de la misma, es por ello, que si queremos ser proveedores de VW o de BMW, tenemos que obtener un registro en VDA 6.1, y si queremos venderle a Ford, Chrysler o a General Motors, tenemos que obtener una certificación en QS 9000, lo que ocasiona que tengamos que gastar en certificaciones múltiples para poder cumplir con los requerimientos de las armadoras de autos. Es por eso de la gran importancia que exista una norma que sea equivalente a todas las normas automotrices de los diferentes países, la Organización Internacional de Normalizaciónen conjunto con la Internacional Autimovie Task Force desarrollaron una especificación técnica (ISO/TS 16949) que va a ser equivalente a la mayoría de las normas mencionadas anteriormente. INTRODUCCIÓN En su afán de penetrar en los mercados internacionales, las empresas exportadoras o lideres nacionales de los países en desarrollo disponen de un instrumento poderoso para poner a punto su capacidad de competir y lograr la satisfacción de los consumidores al poder adoptar e implantar un sistema eficaz de administración de calidad. La Organización Internacional para la Normalización (ISO) aporta un sistema de esa índole con su familia de normas ISO 9000 / NMX-CC. Con ellas abarca las áreas clave en la política y liderazgo de la dirección con respecto a la calidad, estudios de mercado, diseño y desarrollo de productos y procesos, métodos de producción, formación personal, técnicas de compra, empaquetado, ventas y distribución, almacenaje, servicios de postventa, auditorias y documentación, entre otras. Esta recopilación de las mejores prácticas sobre la calidad en muchos países esta siendo aceptada como una norma universal. Si se mantienen las tendencias actuales, el registro de empresas por parte de organismos competentes (acreditados) como pruebas de las normas será esencial en el futuro para penetrar o consolidarse en los principales mercados mundiales. El tener un sistema ISO 9000 certificado garantiza la capacidad que tiene la empresa para cumplir con los requisitos de sus clientes. Por medio de la auditoría de calidad se detectan las fallas y se realizan mejoras continuas de todas las actividades de la empresa, reduciendo costos y obtención de mayores utilidades. 1 2 ANTECEDENTES Durante 1994, los tres grandes fabricantes de autos de los Estados Unidos de Norteamérica (General Motors, Ford y Chrysler) desarrollaron un grupo armonizado de requisitos para los sistemas de calidad de sus proveedores, llamado QS 9000 al igual formaron la AIAG (Automotive Industry Action Group) para coordinar sus trabajos y mejorar la calidad de sus proveedores. Los fabricantes de autos europeos desarrollaron normas similares para sus proveedores a principios de los noventas, en Alemania la VDA (Asociación de la Industria Alemana), desarrolló una norma llamada VDA 6.1. Normas similares fueron desarrolladas por las Asociaciones de la industria Automotriz de Inglaterra, Francia e Italia. La IATF (International Automotive Task Force) fue formada en 1997, la cual está formada por AIAG de Estados Unidos de Norteamérica, VDA de Alemania, SMMT del Reino Unido, CCFA de Francia y ANFIA de Italia. Estas organizaciones están trabajando conjuntamente con el comité TC 176 de la ISO (Organización Internacional de Normalización) el cual es responsable de la elaboración de las normas de la serie ISO 9000, este desarrollo la ISO/TS 16949 como una norma internacional armonizada para los sistemas de calidad de los proveedores de la industria automotriz y fue desarrollada en 1999. ANTECEDENTES DE ISO/TS 16949 La norma ISO/TS 16949 contiene los requisitos del sistema de calidad para el diseño/desarrollo, producción, instalación y servicio para el sector automotriz. La innegable importancia de esta norma se deriva sustancialmente del hecho que esta es reconocida como equivalente de los referenciales actualmente en vigor AVSQ-94, EAQF-94, QS 9000 y VDA 6.1 al armonizar los requisitos existentes para los sistemas de calidad dentro de la industria automotriz y en consecuencia evitar la multiplicidad de auditorias de certificación para el sector. ISO es una federación mundial de organismos nacionales de normalización. La elaboración de normas internacionales normalmente se lleva a cabo a través de los comités técnicos de ISO. El principal objetivo de los comités técnicos es elaborar normas internacionales. Los proyectos de normas adoptados por los comités técnicos son enviados a los organismos miembros para votación. La publicación como norma internacional requiere la aprobación por los menos del 75% de los organismos miembros con derecho a voto. 3 Requisitos relativos a la calidad Manual de calidad Procedimientos Instrucciones de trabajo Otra documentación En otras circunstancias, cuando hay requisitos urgentes de mercado para tales documentos, un comité técnico puede publicar otros tipos de documentos normativos: 1. Una “Especificación Públicamente Disponible” (ISO/PAS), representa un acuerdo entre los expertos técnicos en un grupo de trabajo ISO y se aceptan para la publicación si está aprobada por el 50% de los miembros del comité correspondientes con derecho a voto. 2. Una “Especificación Técnica” (ISO/TS), representa un acuerdo de los miembros del comité técnico y se acepta para la publicación si se aprueba por las 2/3 partes de los miembros del comité con derecho a voto. Los documentos ISO/PAS o ISO/TS se revisan cada tres años con objeto de decidir si puede ser transformado en norma internacional. El documento ISO/TS 16949 ha sido elaborado por la International Automotive Task Force (IATF) y representantes del ISO/TC 176 “Administración y Aseguramiento de la Calidad” y sus subcomités. El objetivo de esta especificación técnica es el desarrollo de sistemas de la calidad que proporcionen mejora continua, poniendo énfasis en la prevención de defectos y en la reducción de la variación y de los gastos inútiles en la cadena de suministro. Esta especificación técnica define los requerimientos fundamentales de las empresas que los suscriben para los sistemas de calidad. Manual de calidad: Define el enfoque y las responsabilidades incluyendo el aseguramiento de las necesidades del cliente. Procedimientos: Planificación de calidad (define quién, qué, cuándo). Instrucciones de trabajo: Plan de trabajo (describe el cómo). Otra documentación: Herramientas y técnicas, soporte de registro de la información (formularios, fichas y etiquetas). 4 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN Esta especificación técnica establece, junto con la norma ISO 9001:1994, los requisitos del sistema de calidad para el diseño/desarrollo, la producción y cuando sea pertinente la instalación y el servicio posventa de productos del sector automotriz. Esto es aplicable a los “emplazamientos” de suministradores y subcontratistas de piezas de serie y de piezas de recambio para el suministro de: 1. Piezas o materiales. 2. Operaciones de tratamiento térmico, pintura, tratamiento superficial u otras operaciones de acabado u otros productos especificados por el cliente. NOTA: las “localizaciones distante” tales como centros de diseño y oficinas centrales de la corporación, forman parte de la auditoría del emplazamiento, sin embargo, no pueden obtener un certificado aislado según esta especificación técnica, También puede ser aplicada en toda la cadena de suministro del automóvil. NORMAS DE CONSULTA Toda norma está sujeta a revisión, por lo que las partes que basan sus acuerdos en esta norma deben estudiar la posibilidad de aplicar la edición mas reciente de la misma. Los miembros de CEI y de ISO poseen el registro de las normas internacionales en vigor en cada momento. � NMX-CC-001: 1995 IMNC – Administración de la calidad y aseguramiento de la calidad – vocabulario (ISO 8402:1994). � NMX-CC-003: 1995 IMNC - Sistemas de calidad, modelos para el aseguramiento de la calidad en el diseño, desarrollo, producción, instalación y servicio (ISO 9001: 1994). � PROY-NMX-EC-17025-IMNC-2000: Requisitos generales parala competencia de los laboratorios de calibración y ensayo (ISO/IEC 17025:1999). CALIDAD Y ÉXITO COMPETITIVO ¿Qué hace que un producto se venda? Los factores que determinan el éxito de venta son muchos y muy diversos, entre ellos se encuentran las condiciones del mercado, la naturaleza del producto, la imagen creada por publicidad, la base sociocultural de los clientes y las familias de crédito, la calidad del producto tal y como la percibe el cliente. 5 LA NORMA ISO-9000/NMX-CC Antecedentes Los primeros antecedentes que se conocen sobre requisitos formales (normas) de aseguramiento de calidad, se encuentran principalmente en la industria militar, aeroespacial y nuclear. Los sistemas de aseguramiento de calidad tuvieron sus orígenes durante la segunda guerra mundial, principalmente en el sector militar, porque era encargado de que las negociaciones de compraventa de este tipo de material se realizarán asegurándose de la eficiencia de sus proveedores para entregar productos de calidad. Esto trajo como consecuencia que en USA, se realizaran una serie de normas militares con referencia a requerimientos de compra, esbozando una estructura para la administración de calidad, que no solo intentaba una verificación del producto al final de la línea, sino que al mismo tiempo se trataran de minimizar los problemas durante todo el proceso de producción, desde la entrada de la materia prima, hasta el producto terminado. En el Reino Unido, el ministerio de defensa basó sus sistemas de compras en aquellos utilizados por Estados Unidos, y así desarrolló la serie 05-20, que eran normas para el comercio militar. En Estados Unidos, estos requerimientos estaban expuestos en las normas MIL-Q-9858 y MIL-I4508 elaboradas por los doctores Shewhart, Reming y Dodge. En 1967, la Comisión de Energía Atómica (AEC) de USA, editó el documento “General Designs Criterial for Nuclear Power Plants” el cual contenía los criterios para desarrollar e implantar un programa de Aseguramiento de Calidad. En 1969, la EAC publicó el apéndice B del 10CFR50 “Codeo f Federal Regulation – Quality Assurance Criterial for Nuclear Powers Plants” este documento dio a conocer al mundo los requisitos básicos de aseguramiento de calidad. En 1970 se publicó la norma ANSI-N-45.2 “Quality Assurance Program Requierements for Nuclear Power Plants” la cual establece los requisitos del programa de aseguramiento de calidad de una manera mas comprensible. Debido al éxito que tuvieron los sistemas de aseguramiento de calidad en proyectos nucleares, militares y espaciales, algunos industriales principalmente estadounidenses y europeos, comenzarán a implantar la metodología de aseguramiento de calidad en sus actividades empresariales, obteniendo mejor control y fluidez de los procesos, mayor calidad de sus productos y una mayor participación en el mercado y una disminución en sus costos de operación. En 1971 en la sección III del Código ASME, se incluyó en su sección NCA al artículo 4000 “Quality Assurance” que indica los requisitos de aseguramiento de calidad aplicables a fabricantes y montadores. 6 En 1975, el organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), desarrolló sus guías de aseguramiento de calidad. El código 50-C-QA “Aseguramiento de calidad para la seguridad en los controles nucleares Código de Prácticas” el cual establece trece criterios de aseguramiento de calidad. En 1979, Inglaterra por medio de la British Standard Institute se convierte en el primer país en generar estándares para el aseguramiento de calidad para industrias manufactureras a través de sus normas BS 5750. En el años de 1980, el Secretario Central de la ISO, solicitó de asesores que investigaran la necesidad y factibilidad de desarrollar normas para un sistema de administración de la calidad. Los resultados mostraron que existía una imperante necesidad por estas normas, y que era factible el desarrollo de esas normas, y asi en 1984 se establece el TC/176 de la ISO para desarrollar dicha normas. Durante los años siguientes, las compañías mas grandes modificaron sus propios sistemas para alinearlos con las normas BS-7750, de esta manera aseguro que hubiese una base de evaluación y auditoría. En 1986, se publicó en Estados Unidos las normas ANSI/AMSE NQA-1 y NQA-2 en sustitución de la norma ANSI 45.2. En 1987, después de un largo consejo, ISO publica la normativa ISO serie 9000, en este año la comunidad europea adoptó la serie ISO-9000 y en 1989 se edita la serie EN- 29000. En 1990 México emite sus normas de sistemas de calidad NOM-CC (ahora NMX- CC) de sistemas de calidad basadas en la normativa ISO-9000. Normas que fueron la base de las actuales ISO-9000: 1. MIL-Q-9858 A 2. 10 CFR-50 Apendices A y B 3. OIEA-50-C-QA 4. ANSI/ASME NQA-1; NQA-2 5. ISO 6215 6. API Q-1 7. CAN 3 –Z299.0 8. CAN 3 –Z299.1 9. CAN 3 –Z299.2 10. CAN 3 –Z299.3 11. CAN 3 –Z299.4 MIL-Q-9858 A: Esta norma dio lugar a lo que se conoce en la actualidad como “aseguramiento de la calidad”, los elementos que requiere establecer un proveedor para esta norma son: 7 1. Definición de la organización de la calidad. 2. Planeación de las actividades de calidad (programa de calidad). 3. Documentación para ejecutar el trabajo y el control. 4. Control de la documentación de diseño. 5. Mantenimiento en óptimas condiciones del equipo de medición y prueba. 6. Control de todo lo que se adquiere. 7. Inspección del producto final. 8. Documentación de los costos de calidad. 9. Acciones correctivas que se emprenden sobre problemas de calidad. 10 CFR-50 Apéndices A y B: Este documento es parte del código federal regulador de los Estados Unidos de Norteamérica, donde se definen los requisitos para la implantación de un sistema de aseguramiento de la calidad durante la construcción, operación y cierre de controles núcleo eléctrico. OIEA-50-C-QA: Esta norma es una emisión del Organismo Internacional de Energía Atómica que define los criterios que se deben implantar los estados miembros en el ámbito nuclear. En el cual se describen los requisitos para implantar los planes de auditorias de garantía de calidad. ANSI/ASME NQA-1; NQA-2: En el primer caso la norma establece los requisitos de aseguramiento de la calidad para la localización del sitio, diseño, construcción, operación y cierre de controles núcleo eléctricas, esta norma consta de cuatro secciones. 1. Introducción: Aquí se define cuál es el propósito, campo de aplicación y quien es el responsable de la implantación de criterios de aseguramiento de la calidad. 2. Criterios: En esta sección se define en forma general las cláusulas que se deben de implantar en un sistema de aseguramiento de la calidad. 3. Suplementos obligatorios: En esta sección se amplían los criterios que se definieron en la sección 2 y son obligatorios para cumplir con la norma. 4. Apéndices: Aquí incluyen conceptos no mandatarios que pueden utilizarse para completar las secciones 2 y 3 de la norma. En el segundo caso se incluyen preceptos no incluidos y que complementan la norma ANSI/ASME NQA-1, en general lo que si incluye son lineamientos para la planeacion y ejecución de actividades que han sido identificadas durante las fases de fabricación, construcción, modificación, reparación, mantenimiento y pruebas de sistema, componentes y estructuras de centrales núcleo eléctricas. ISO 6215: Esta norma fue emitida por la Organización Internacional de Standardización para el ámbito núcleo eléctrico. API Q-1: Fue emitida por el American Petroleum Institute como complemento a las especificaciones técnicas de productos por la industria petrolera. 8 CAN 3 –Z299.0: El principalobjetivo de esta serie de normas está encaminando hacia la existencia de una mejor relación entre el costo-beneficio contra la implantación de un sistema de aseguramiento de calidad en función de la complejidad del producto. CAN 3 –Z299.1: En esta norma se tiene como propósito establecer un sistema de calidad preventivo de las conformidades sobre los productos, es equivalente a las normas ISO 9001, BS 5750 primera parte, ANSI/ASQC Q 9001, MIL – Q -9858A. CAN 3 –Z299.2: Los criterios de esta norma tienen como propósito el que exista un sistema de calidad que reaccione a las no conformidades detectadas en productos para prevenir su recurrencia, es equivalente a las normas ISO 9002, NS 5750 segunda parte, ANSI/ASQC Q 9002, MIL - I-45208. CAN 3 –Z299.3: En esta norma los criterios tiene como finalidad verificar la conformidad de los productos o servicios durante el desarrollo del proceso o actividad, en este caso el sistema demanda una documentación limitada, esta norma no tiene equivalentes internacionales o nacionales. CAN 3 –Z299.4: En esta norma tiene como propósito implantar un sistema que permita seleccionar lo bueno de lo malo, el sistema no requiere ser documentado, a menos que si se especifique, es equivalente a las normas ISO 9003, BS 5750 tercera parte, ANSI/ASQC Q9003. La ISO – 9000/NMX-CC es una serie de normas aplicadas a la administración de sistemas de calidad. El principal objetivo de esta serie de normas esta encaminado a que los productos o servicios que adquiera un cliente de cualquier país, satisfaga sus requisitos completa y sistemáticamente. 9 Panorama General de Documentos y su Correlación con las normas NMX-CC. REFERENCIA TITULO NMX – CC - 001: 1995 - IMNC ISO-8402: 1994 Administración de la calidad y aseguramiento de la calidad – vocabulario. NMX – CC – 002: 1995 - IMNC ISO 9000/1: 1994 Administración de la calidad y aseguramiento de la calidad – directrices para selección y uso. NMX – CC – 002/4: 1997 - IMNC ISO 9000/4: 1993 Administración de la calidad y aseguramiento de la calidad parte 4: Directrices para la administración del programa de seguridad de funcionamiento. NMX – CC – 003: 1995 - IMNC ISO 9002: 1994 Sistema de calidad – Modelo para el aseguramiento de la calidad en diseño, desarrollo, producción, instalación y servicio. NMX – CC – 004: 1995 IMNC ISO 9002: 1994 Sistema de calidad – Modelo para el aseguramiento de la calidad en producción, instalación y servicio. NMX – CC – 005: 1995 IMNC ISO 9003: 1994 Sistema de calidad – Modelo para el aseguramiento de la calidad en inspección y pruebas finales. NMX – CC – 006: 1995 IMNC ISO 9004/1: 1994 Administración de calidad y elementos del sistema de calidad parte 1: Directrices. NMX – CC – 006/2: 1995 IMNC ISO 9004/2 1991 Administración de calidad y elementos del sistema de calidad parte 2: Directrices para servicio. NMX – CC – 006/3: 1997 IMNC ISO 9004/3: 1993 Administración de calidad y elementos del sistema de calidad parte 3: Directrices para materiales procesados. NMX – CC – 006/4: 1996 IMNC ISO 9004/4: 1993 Administración de la calidad y elementos del sistema de calidad parte 4: Directrices para el mejoramiento de la calidad. NMX – CC – 017/1: 1995 IMNC ISO 10012/1: 1992 Requisitos de aseguramiento de calidad para equipo de medición Parte1: Sistema de confirmación metrologica para equipo de medición. NMX – CC – 018: 1996 IMNC ISO 10013: 1995 Directrices para desarrollar manuales de calidad. NMX – CC – 019: 1997 IMNC ISO 10005: 1995 Administración de la calidad – Directrices para planes de calidad. PROY – NMX – CC – 16949 – IMNC – 2000 ISO/TS 16949 Sistemas de calidad – Proveedores del sector automotriz – Requisitos particulares para la aplicación de la Norma ISO 9001: 1994. 10 Aplicación de las normas para implantar el sistema de aseguramiento de calidad. ISO–8402/NMX-CC-1 “Administración de la calidad y aseguramiento de calidad, vocabulario”. Esta norma establece los términos y las deficiencias utilizadas en ISO-9000 y aseguramiento de calidad, dividida en cuatro secciones: 1. Términos generales. 2. Términos relativos a la calidad. 3. Términos relativos a los sistemas de calidad. 4. Términos relativos. ISO/TS 16949/PROY-NMX-CC-16949-IMNC-2000 “Sistemas de calidad Proveedores del sector automotriz – Requisitos para la aplicación de la norma ISO 9001: 1994”. La norma ISO/TS 16949 contiene los requisitos del sistema de calidad para el diseño/desarrollo, producción, instalación y el servicio para las empresas suministradoras de productos y/o servicios para el sector automotriz. ISO-9000/NMX-CC-2 “Sistemas de calidad, gestión de la calidad, directrices y el uso de las normas de calidad. Esta norma tiene como objetivos establecer claramente las diferencias e interrelaciones entre conceptos de calidad y proporcionar una guía para seleccionar y usar las normas de sistemas de calidad para dos propósitos: 1. ISO-9004/NMX-CC-6 para gestión de calidad interna. 2. ISO-9001/2/3, NMX-CC-3/4/5 para gestión de calidad externa. ISO-9001/NMX-CC-3 “Modelo para el aseguramiento de la calidad aplicable al diseño, desarrollo, producción instalación y servicio. Esta norma es aplicable cuando los requisitos del producto, proceso o servicio se establecen principalmente en función del servicio a prestar y por consecuencia el proveedor se responsabiliza de la gestión de la calidad de las distintas etapas, desde el diseño hasta el servicio al cliente. ISO-9001/NMX-CC-4 “Modelo para el aseguramiento de la calidad a la producción, instalación y servicio”. Esta norma es aplicable cuando los requisitos del funcionamiento del producto y/o servicio ya han sido establecidos, y por consecuencia, el proveedor se responsabiliza de la gestión de calidad únicamente en las etapas de fabricación e instalación. 11 ISO-9001/NMX-CC-5 “Modelo para el aseguramiento de la calidad aplicable a la inspección pruebas finales. Esta norma es aplicable cuando los requisitos del funcionamiento del producto y/o servicio ya se encuentran establecidos con referencia a una especificación y por consecuencia el proveedor se responsabiliza de la gestión de la calidad únicamente en las etapas de inspección y pruebas finales. Las normas ISO-9001/2/3 (NMX-CC-3/4/5), son las llamadas normas contractuales, es decir, se pueden exigir mediante contrato. La guía para evaluar la aplicación de estas normas (contractuales), es la norma ISO- 10,011/NMX-CC-7,8 “Sistemas de calidad, auditorias de calidad”. ISO-9001/NMX-CC-6 “Gestión de calidad y elementos de un sistema de calidad, directrices generales. Esta norma describe los elementos básicos por medio de los cuales un sistema de calidad puede ser desarrollado e implantado, dividido en cuatro partes. 1. Directrices de la administración de la calidad. 2. Directrices de la administración de la calidad en servicios. 3. Directrices de la administración de la calidad para materiales procesados (en revisión). 4. Directrices para el mejoramiento de la calidad (en revisión). 12 Criterios / elementos que contiene cada una de las normas contractuales CRITERIO DESCRIPCIÓN NMX-CC 003 004 005 Responsabilidades de la dirección. Define y documenta la política de calidad, la organización de calidad, designa al representante de la dirección, revisa el sistema de calidad. � � � Sistema de calidad. Un sistema que asegure que los productos estén conforme a los requisitos especificados. � � � Revisión de contrato. Un sistema que asegure que los requisitos contractuales cumplen con los requisitosespecificados. � � � Control de diseño. Controla y verifica el diseño del producto para asegurar que se cumplan los requisitos que se especifican. � Control de documentos y datos. Control de documentos, datos y procedimientos. Un sistema para asegurar que el personal usa los procedimientos, instrucciones y documentos apropiados. � � � Adquisiciones. Sistema que asegura que los productos comprados están conforme a los requisitos especificados. � � Productos proporcionados por el cliente. Un sistema que controle el manejo, almacenaje y mantenimiento de los productos proporcionados por el cliente. � � � Identificación y rastreabilidad. Sistema para controlar la rastreabilidad del producto. � � Producto. Todas las etapas de su producción, entrega e instalación. Control de procesos. Procedimientos para asegurar que las operaciones son ejecutadas de manera específica y secuencial, a fin de que el producto final cumpla con los requisitos. � � Inspección y prueba. Procedimientos que aseguran que el material que entra a proceso, durante y al final de este cumpla con los requisitos. � � � 13 Equipo de inspección y prueba. Un sistema para verificar el estado actualizado del equipo utilizado para realizar inspecciones y pruebas al producto durante todas las etapas del proceso. � � � Estado de inspección y prueba. Un sistema para verificar el estado de materiales y componentes a través de la totalidad del proceso productivo. � � � Control de producto no conforme. Control que durante el proceso los productos no conformes con lo especificado, no se utilicen o vendan inadvertidámente. � � � Acciones correctivas y preventivas. Un sistema que prevenga, elimine o minimice los problemas concurrentes. � � � Manejo, almacenamiento, embarque, empaque y entrega. Un sistema que controle el manejo, almacenamiento, empaque y entrega del producto hasta el momento en que es puesto en servicio. � � � Registro de calidad. Un sistema para controlar el adecuado manejo y conservación de los registros del sistema de calidad. � � � Auditorias de calidad interna. Ejecutar auditorias internas que verifiquen la efectividad de la administración del sistema de calidad. � � � Capacitación. Proveer capacitación y adiestramiento a todo el personal que realiza actividades que afectan la calidad. � � � Servicio. Sistema que cumpla con los siguientes requisitos de servicio del contrato después de hecha la entrega e instalación. � � � Técnicas estadísticas. Sistema que asegure el uso adecuado de las técnicas estadísticas. � � � 14 15 PLANEACIÓN DEL SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE CALIDAD El plan de implantación es fundamentalmente para una adecuada administración del proyecto de aseguramiento de calidad. Son muy diversas las formas de elaborar este plan dependiendo de las necesidades de la organización. Es frecuente encontrar que algunas empresas manejan el concepto de plan y programa como sinónimos, mientras que para unos el documento es un plan, para otros es un programa. Plan para la implantación Es el documento formal que contiene todas las etapas necesarias para implantar el sistema de aseguramiento de calidad. Programa de la implantación Es el documento formal que describe a detalle cada una de las actividades necesarias para cubrir cada una de las etapas del plan. En el programa también se describen las fechas y responsabilidades de cada una de las actividades. PLANES Y PROGRAMAS PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE CALIDAD Preparación, revisión y aprobación Una vez que la dirección general ha decidido implantar un sistema de aseguramiento de calidad, el primer paso a dar es planear en tiempo y recursos las actividades necesarias para la implantación, generalmente el plan es elaborado por medio de una de las siguientes instancias: 1. La dirección general desarrolla el plan junto con un comité de calidad (gerentes o jefes de departamento). 2. La dirección general junto con un asesor externo elaboran el plan. 3. El plan puede ser desarrollado por la dirección general en conjunto con el comité de calidad y el asesor. E l método que tiene más ventajas es el tercero puesto que al mismo tiempo que la dirección es asesorada, también se está instruyendo de alguna manera al comité de calidad en cuanto a la elaboración del plan. Los aspectos a tomar en cuenta para realizar esta revisión son: 1. Las actividades contenidas en el plan y su secuencia. 2. El tiempo total del plan y los tiempos de cada fase. 3. Los responsables de cada etapa. 4. La disponibilidad de recursos materiales e involucrados. 16 CARACTERÍSTICAS DEL PLAN DE IMPLANTACIÓN La estructura característica de un plan de calidad para la implantación de un sistema de aseguramiento de calidad es: 1. Titulo. 2. Alcance. 3. Secuencia de actividades. 4. Referencia de procedimientos e instrucciones aplicables en el plan. 5. Características a verificar y/o controlar. 6. Método de control para un punto en especial. 7. Responsable de cada fase (matriz de responsabilidades). 8. Tiempo estimado para cada fase. El plan para la implantación del sistema de calidad será un documento tan amplio como las necesidades de la organización lo requieran, de modo que los puntos mencionados anteriormente no son limitativos. ELEMENTOS DEL PLAN PARA IMPLANTAR ISO-9000 Actividad Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Involucrar a la dirección general. Formación del comité de calidad. Diagnóstico del sistema actual. Sensibilidad del comité de calidad. 17 Actividad Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Capacitación a la dirección y al comité de calidad. Selección del representante de la dirección. Elaboración y difusión de la política de calidad. Elaboración del manual de calidad. formación de grupos de trabajo. Sensibilización de los grupos de trabajo. Capacitación a los grupos de trabajo. Documentación de las instrucciones de trabajo. Implantación de procedimientos e instructivos (difundir, utilizar y auditar). Formación y calificación de auditores internos Primera auditoría interna. Acciones correctivas/prevent ivas. Preauditoría de certificación. Acciones correctivas/ preventivas. Auditoría de certificación. 18 DIAGNÓSTICO DEL ACTUAL SISTEMA DE CALIDAD El diagnostico a sistemas de calidad es un examen independiente para determinar las actividades de calidad y sus resultados, cumplen las disposiciones preestablecidas en documentos internos de la empresa o en la norma NMX-CC/ISO-9000 seleccionada para el diagnóstico. El diagnóstico debe de realizarse antes de llevar a cabo cualquier actividad de mejora al sistema actual, esto es para determinar en que condiciones se encuentra actualmente el sistema de calidad y así establecer en base a este diagnostico cuales serían las acciones a seguir para cumplir con la normativa y/o documentos internos aplicables. Para que los diagnósticosden el resultado esperado deben ser desarrollados por personal independiente, es decir que no tenga intereses y/o responsabilidades sobre el área y/o actividad que se esta diagnósticando. Es particularmente importante que las personas que realicen el diagnóstico sean auditores de sistemas de calidad calificados o certificados por un organismo de certificación de personal, para obtener diagnósticos que nos ayuden a mejorar nuestro sistema de calidad. Objetivos del diagnóstico 1. Determinar el cumplimiento de los requisitos preestablecidos, estos requisitos pueden estar establecidos en: • Manual de calidad (si se cuenta con ello). • Normas de sistemas de calidad. • Normas técnicas de referencia (de producto, muestreo, inspección, calibración, etc.). • Procedimientos e instrucciones de trabajo (si se cuenta con ello). • Otra documentación (leyes, reglamentos, planos, etc.). 2. Determinar la implantación actual existente del sistema de calidad para cumplir los requisitos establecidos en los documentos indicados. 3. Como resultado del diagnóstico, se debe establecer puntos de mejora del sistema de calidad para cumplir con los requisitos establecidos. 19 METODOLOGÍA El diagnóstico de un sistema de calidad puede ser realizado normalmente a través de auditorias de calidad, las cuales se realizan mediante las actividades que están definidas en las normas ISO-1011 parte 1, 2,3, NMX-CC-007 parte 1 y 2 y NMX-CC-008. Esta auditoría de calidad puede ser realizada por personal interno, del cliente o independiente, esto es, auditoría de primera parte, segunda parte o tercera parte, respectivamente; lo más conveniente es que la auditoría sea de tercera parte. Actividades del responsable del aseguramiento de calidad La preparación de la auditoría de diagnóstico comienza con el área de aseguramiento de calidad de la empresa. Este departamento debe administrar la auditoría de diagnóstico y debe contemplar los siguientes puntos: a) Asegurarse de que el personal que desarrolle la auditoría de diagnóstico esté certificado o calificado (auditores internos o externos). Los auditores se calificarán y certificarán en base a la ISO 10011 parte 2 / NMX-CC-008. b) Asegurarse que los grupos auditores ejecuten la auditoría de diagnóstico de acuerdo al objetivo y alcance de la misma. c) Vigilar el desempeño de los auditores, durante la ejecución de la auditoría de diagnóstico, así como la consistencia y homogeneidad de la actuación de los mismos. d) Establecer un código de ética para que lo firmen los auditores que realicen la auditoría de diagnóstico. Realización de una auditoría de diagnóstico La realización de esta auditoría es similar en su proceso a una auditoría normal, motivo por lo cual se describe el proceso normal de una auditoría de calidad desde la preparación hasta el cierre final. Preparación La preparación de cada auditoría a realizar debe contemplar las siguientes actividades: � Revisión documental. � Preparación de la auditoría (agenda, lista de asistencia, reportes de no conformidad, elaboración de listas de verificación, notificación de la auditoría a la organización a auditar. � 20 Realización de la auditoría La realización de la auditoría se lleva a cabo mediante: A. Reunión de apertura. B. Recorrido de instalaciones a auditar. C. Examen. D. Reunión de cierre. E. Informe de auditoría. F. Seguimiento y cierre de auditorias. Reunión de apertura A esta reunión asiste el grupo auditor completo y los responsables de las áreas a auditarse. Es importante que asista el director de más alto nivel de la organización o su representante, con el objetivo: a) Presentación del personal auditor y auditado. b) Aclaración de la mecánica de la auditoría de los objetivos de la misma. c) Revisión de la agenda. d) Aclaración de dudas. e) Definición de los últimos detalles y ajustes. Recorrido de las instalaciones Es común realizar un recorrido previo de las instalaciones a auditar con el fin de que el equipo auditor se ubique antes de comenzar la recolección de evidencias. Cualquier observación realizada en este recorrido previo puede usarse posteriormente cuando se comience la recolección de evidencias. Examen El examen consiste en la recolección de las evidencias que nos permitirán decir si se cumple o no con los requisitos establecidos, la herramienta principal para auditar es la aplicación de las listas de verificación, sin embargo, una buena auditoría normalmente se realiza mediante una combinación de técnicas de auditoría, las cuales son: a) Entrevista. b) Lista de verificación. c) Observación. d) Siguiendo el hilo. e) Punto profundo. 21 Reunión de cierre A esta reunión deben asistir las mismas personas que asistieron a la reunión de apertura. El objetivo de la reunión es presentar los resultados generales de la misma, así como la revisión de los hallazgos o las no conformidades encontradas. Lo importante es qué la alta dirección del auditado esté consciente y haya comprendido las desviaciones encontradas con el fin de comenzar las acciones correctivas necesarias. Informe de auditoría La manera de comunicar formalmente los resultados de la auditoría es mediante un informe de auditoría, este documento debe elaborarse y entregarse lo más pronto posible (antes de 15 días), debe ser escrito claramente, sin ambigüedad y contener la conclusión de esta. El informe de auditoría debe distribuirse a los responsables de las áreas auditadas y a la dirección de la organización, cuando la auditoría la realizan a través de personal externo el informe debe dirigirse y enviarse al director general de la empresa. Seguimiento y cierre de auditorias Después de que el auditado conoce las desviaciones encontradas durante la auditoría debe establecer un plan de acciones correctivas para corregirlas, este plan de acciones correctivas normalmente es mandado al auditor líder con el fin de que este las valore. Esta valoración consiste en la correspondencia entre las acciones correctivas propuestas y las desviaciones encontradas, para el caso de una auditoría de diagnóstico esto no es necesario, pero si requiere que la alta dirección lo apruebe y le de el seguimiento correspondiente. Posteriormente, es necesario que se realice un seguimiento de la implantación de las acciones correctivas propuestas, el objetivo es comprobar que las acciones correctivas se han llevado a cabo y que son efectivas para resolver la no conformidad que dió lugar. Este seguimiento puede efectuarse mediante verificaciones o auditorias de seguimiento de acciones correctivas, dependiendo de la política del responsable de aseguramiento de calidad. Cuando se ha comprobado que una acción correctiva se implanta y fue efectiva se procede a cerrar la no conformidad detectada. Finalmente cuando se cierran todas las no conformidades detectadas durante una auditoría, se puede considerar el cierre de la misma. 22 Ventajas o Demostrar a la alta dirección de la empresa que se tiene un sistema de calidad implantado en un cierto porcentaje de la norma correspondiente o bien que cumple con los requisitos establecidos por la propia empresa y por la norma, antes de iniciar cualquier actividad para obtener su certificación. o Ayudar a conocer el porcentaje actual de la implantación de su sistema de calidad y a su mantenimiento. o Establecer puntos de mejora del sistema a través de una actividad profesional e independiente. o Evaluar el sistema de calidad con bases y lineamientos homogéneos. Tipos de auditorias � Auditorias internas. � Auditorias externas. Auditorias internasSon aquellas efectuadas por una empresa sobre su propia organización. Estas pueden realizarse por un departamento que se dedique de tiempo completo a realizar auditorias internas o por grupos de auditores de diferentes áreas de la empresa que son convocados de manera temporal para efectuar auditoras internas a áreas donde no tengan responsabilidad directa. Auditorias externas Son aquellas efectuadas por una empresa sobre otra organización ajena a esta, en este rubro se encuentran: � Auditorias de un cliente sobre un proveedor futuro. � Auditorias de un cliente sobre un proveedor actual. � Auditorias realizadas por una autoridad reguladora sobre una empresa. � Auditorias realizadas por una asociación de consumidores, profesionales, o asociaciones sectoriales sobre una empresa. � Auditorias realizadas por un organismo certificador independiente sobre una empresa. 23 Clasificación de auditorias a) Primera parte. b) Segunda parte. c) Tercera parte. Primera parte Son auditorias realizadas por un proveedor sobre su organización, sistema, procesos, productos o servicios propios. Segunda parte Son auditorias realizadas por un cliente sobre la organización, sistema, procesos, productos o servicios de un proveedor. Tercera parte Son auditorias realizadas por un organismo independiente, del comprador y del proveedor sobre la organización, sistema de calidad, proceso, producto o servicio de una empresa. Es importante que este organismo sea de reconocido prestigio y que cuente con los acreditamientos (actualizaciones) necesarios para realizar actividades. 24 25 DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE CALIDAD Generalidades Uno de los aspectos fundamentales del sistema de aseguramiento de calidad es que este se encuentra documentado. La manera tradicional de documentar un sistema de calidad es a través del manual de calidad, los procedimientos e instructivos de trabajo. Las metodologías para documentar un sistema de calidad son muy diversas, por esta razón el TC/176 de ISO ha elaborado la norma ISO-10013/NMX-CC-18 que se refiere a la elaboración de manuales de calidad. Niveles de documentos del sistema de calidad Nivel 1: Manual de calidad. Nivel 2: Procedimientos. Nivel 3: Otros documentos (instructivos, formatos, registros, referencias). Registro de calidad. Nivel 1: El manual de calidad describe principalmente las políticas de calidad de la empresa y el ¿QUÉ? hacer en cada una de ellas; y de manera general toda la estructura organizacional, además los procedimientos inherentes al sistema de calidad seleccionado, y así cumplir con los requisitos de la norma. Nivel 2: Los procedimientos se utilizan para detallar: ¿QUIÉN HACE QUE?, ¿CUÁNDO SE REALIZÓ? y ¿QUÉ DOCUMENTACIÓN ES UTILIZADA?, para verificar que las actividades que afectan la calidad fueran ejecutadas como se específica. Nivel 3: Instructivos, registros, formatos y referencias. Instructivos: Se utilizan para detallar el ¿CÓMO? realizar la actividades específicas y que sin ellos afectaría de manera adversa la calidad, también proporcionan conocimientos y/o directrices necesarias para decidir o interpretar la información bajo verificación. Registros y formatos: Proporcionan la seguridad o evidencia objetiva de que los requisitos especificados de calidad se alcanzaron y el sistema de calidad de la empresa se implantó correctamente. Referencias: Son documentos tales como una especificación técnica, un código, una práctica o un requisito regulatorio que soportan al sistema de calidad y que son necesarios consultar para lograr la calidad del producto y/o servicio proporcionado por la empresa. 26 ¿Quién emite o prepara los documentos de calidad? Normas Son emitidas por organismos internacionales, regionales, sectoriales y nacionales. Especificación Son preparadas por las firmas de Ingeniería, sociedades o colegios en base a los datos que se les suministran, relacionados con las características que el material, producto, equipo o componente, ha de tener las exigencias que ha de satisfacer el servicio. Además tienen en cuenta al desarrollar la especificación, la normativa y/o regulación obligatoria que les afecte. Procedimientos e instructivos Son preparados por el fabricante y/o empresa de servicios, la cual al ser aplicadas, son revisadas por el área correspondiente y aprobados por el responsable de aseguramiento de calidad. Beneficios del manual de calidad El manual de calidad es considerado como una de las principales herramientas para implantar el sistema de calidad, sus principales beneficios son: 1. Describe las tareas. 2. Es una herramienta gerencial para las tomas de decisiones. 3. Mejora la imagen de la compañía. 4. Estimula la uniformidad en la documentación. 5. Elimina confusiones y duplicidad. 6. Es un instrumento de mercadotecnia. Objetivos del manual 1. Definir la estructura del sistema de calidad y las responsabilidades. 2. Demostrar el cumplimiento de la norma aplicada. 3. Documentar y comunicar las políticas y objetivos de calidad. 4. Servir de base para implantar el sistema de calidad. 5. Fortalecer la confianza de los clientes para satisfacer los requisitos contractuales en los casos que se requiera. 6. Orientar a los empleados hacia la calidad. 7. Proyectar una imagen favorable a la empresa. 8. Dar a conocer al personal de nuevo ingreso la filosofía de la empresa. 9. Servir de base para auditar el sistema de calidad. Contenido del manual de calidad 1. Portada, hoja de asignación. 2. Título, alcance, campo de aplicación. 3. Índice. 4. Explicación introductoria sobre la empresa. 27 5. Política y objetivos de calidad. 6. Descripción de la estructura organizacional, responsabilidades y autoridad. 7. Descripción de los elementos del sistema de calidad. 8. Definiciones. 9. Guía sobre el uso y responsabilidades del manual. 10. Referencias a procedimientos documentados. 11. Anexos de información de soporte. Elaboración, autorización y revisión del manual de calidad A. El manual de calidad es elaborado por una persona o por grupos de personas designadas como responsables, este grupo de personas generalmente es denominado comité de calidad. B. El manual de calidad es autorizado por la dirección general, una vez que ha sido revisado por esta y por los responsables de los departamentos que se encuentran bajo el sistema de calidad. C. El responsable del sistema de calidad y el comité de calidad son quienes revisaran periódicamente el manual de calidad, este se revisará cuando: • Las circunstancias de la empresa han cambiado (ampliación y modificación del alcance del sistema). • Conforme lo establece el propio manual. El manual de calidad es el único documento del sistema de calidad que tienen estas dos categorías: A. Controlado. B. No controlado. Las condiciones controladas implican que el manual recibe un número de serie y se asigna a una persona específica, la cual debe recibir cualquier cambio o modificación realizada al documento (actualización), además estas copias deben mantenerse siempre al día y numerarse en forma progresiva. El encargado del sistema de calidad debe ser el que controle la distribución, actualización y resguardo de las copias controladas. Las condiciones no controladas implican que el manual sería emitido y entregado únicamente para propósitos de información, por lo tanto, no se tiene el compromiso de actualizarlo, las copias no controladas se fecharán cuando se expidan. 28 Procedimientos al sistema de calidad Son la evidencia tangible de que el sistema de aseguramiento de calidades una realidad, por tanto toda actividad de la empresa debe estar bien documentada para que refleje las diversas etapas involucradas y la información obtenida tiene que reflejar la existencia de procedimientos actualizados y puestos en práctica con los estándares adecuados. Los procedimientos deben estar normalizados y de alguna manera formalizados, además es recomendable que se encuentren en el sitio donde se realiza la actividad así ayudaran a contabilizar los datos facilitando la supervisión y la auditoría. Tipos de procedimiento 1. Forma escrita. 2. Diagrama de flujo. 3. Control de los puntos en forma tubular. 4. Combinación de las anteriores. ¿Por qué son necesarios los procedimientos? Una acción para prevenir prácticas incorrectas de trabajo es, en primer lugar documentar la forma correcta de hacer las cosas y en segundo lugar para responder las afirmaciones y preguntas siguientes: • ¿Por qué no se especificó? • ¿Quién lo aprobó? • ¿Por qué no se me incluyó? • ¿Quién autorizó ese cambio? • ¿Dónde está la documentación? • ¡No puedo leerlo! • ¡Eso no es mi responsabilidad! • ¿Por qué se le compró a ese proveedor? ¿Por qué no se especificó?: Pregunta habitual durante las etapas avanzadas de un proyecto, contrato o producción en el momento en que se recibe un material y/o equipo, se nota que es incompatible con las necesidades que hay que cumplir. ¿Quién lo aprobó?: Pregunta que se hace cuando no hay firma de aprobación, el firmante es desconocido y probablemente no está autorizado para hacerlo o la firma es ilegible. ¿Por qué no se me incluyó?: Esta pregunta puede contestarse con otra pregunta: ¿Se le debió incluir en la distribución?, es muy frecuente que se elaboren listas de distribución que incluyen a personal sin ninguna participación en la actividad. Sin embargo, si la respuesta 29 es SI, entonces, o no existe el procedimiento para la distribución de documentos o este no se cumple. ¿Quién autorizó ese cambio?: Esta pregunta va de la mano con ¿Quién lo aprobó? los cambios en los documentos deben recibir la misma atención o el mismo trato que los documentos originales. Dónde está la documentación?: Se han recibido materiales o equipos sin la documentación de respaldo (resultado de prueba, análisis de materiales y otros similares), es necesario separar e identificar el material y/o equipo en espera de recibir la documentación y su inspección. ¡No puedo leerlo!: Copia ilegible de un documento que ha llegado a los registros del proyecto. ¡Eso no es mi responsabilidad!: Una excusa muy buena y en muchos casos perfectamente valida. Una descripción de puestos completa, correcta y bien redactada identificará las responsabilidades de una persona y las rutas correctas para la presentación de informes. ¿Por qué se le compró a ese proveedor?: Probablemente quien recibió el material y/o equipo conoce algo sobre el proveedor y no lo ha comunicado al departamento de compras o al de calidad, esta declaración sólo se haría si existiera alguna experiencia negativa con la empresa (proveedor) en cuestión, al evaluar a un probable proveedor se debe presentar la información suficiente y necesaria para su evaluación. Pasos para elaborar un procedimiento • Revisar la práctica actual. • Analizar la práctica actual. • Elaborar un borrador del procedimiento. • Circular y recibir comentarios del borrador. • Analizar los comentarios. • Circular el procedimiento con comentarios. • Obtener la aceptación. • Entregarlo para su uso. • Ponerlo en práctica (implantarlo). • Auditar su implantación. • Supervisar su aplicación. 30 Revisar la práctica actual: Esto incluirá una serie de reuniones en la cuales revisarán la documentación, procedimientos e instrucciones existentes para desarrollar la actividad en cuestión. Analizar la práctica actual: Se determina si los procedimientos son realmente claros, satisfactorios o se deban cambiar. Elaborar un borrador del procedimiento: Escribir el procedimiento mediante el cual se realiza la actividad en cuestión, señalando quien hace que, como, cuando donde y el porque. Circular y recibir comentarios del borrador: Distribuir el borrador a todo el personal involucrado en el procedimiento para dar su opinión o comentario. Analizar los comentarios: Después de analizar los comentarios que re recibieron, se determina cuales son aplicables y deben quedar descritos en el procedimiento. Circular el procedimiento con comentarios: Una vez corregido, se vuelve a circular el procedimiento con los comentarios aplicables descritos en el mismo, a todo el personal involucrado que hizo sus comentarios al respecto con la finalidad de recibir su aceptación. Obtener la aceptación: Una vez recibida la aceptación del personal involucrado, se debe de verificar por la persona responsable para darle su identificación y obtener las firmas de autorización del documento antes de entregarlo para su uso. Entregarlo para su uso: Entregarlo al personal, localizado en un lugar específico (visible para todos). Ponerlo en práctica: Esto debe incluir un elemento de instrucción para que todo el personal interesado o que la aplicará se familiarice con el contenido del procedimiento y las instrucciones de aplicación. Auditar su implantación: se realiza una auditoría para verificar su efectividad y cumplimiento. Documentos de calidad Son aquellos que deben hacer referencia en el manual de procedimientos de calidad, que contemplan los requisitos técnicos del producto, equipo, componente o servicio. Estos documentos soportan el buen desarrollo de las actividades y son los cimientos del sistema de calidad de una empresa. 31 Documento Definición Norma Es el resultado de un esfuerzo de racionalización o estandarización por una autoridad reconocida. Código Es un conjunto de requisitos y normas que regulan las actividades de diseño, fabricación, e inspección de estructuras, componentes y sistemas. Guías reguladoras Son normas de obligado cumplimiento con carácter de ley para problemas específicos. Directrices Se distinguen de las de arriba por su carácter netamente orientativo y no mandatarias en determinados problemas genéricos. Registro Un documento que sirve de evidencia del cumplimiento de requisitos del producto / servicio y sistema de calidad. Instructivo Un documento que específica y detalla paso a paso la forma de realizar una actividad determinada. Especificación Es una declaración concisa de un conjunto de requisitos que han de satisfacer un material, producto, proceso o servicio, indicando que sea posible el procedimiento por medio del cual se pueda cumplir con los requisitos indicados. Dibujo Es la representación grafica, mediante una o varias líneas de contorno, incluye dimensiones y tolerancias. Informe Documento que suministra información con fines de análisis o propósitos de registro. 32 33 Involucramiento de la alta dirección El director general de cualquier empresa es responsable de dos aspectos importantes, la eficacia de la organización y la calidad de los bienes y servicios ofrecidos. El apoyo e involucramiento de la dirección general dará al resto de la empresa la confianza necesaria para que todas las áreas involucradas cooperen en la implantación. Responsabilidades requeridas por la norma Las principales responsabilidades de la dirección, según la norma ISO 9000 / NMX- CC-3 son: A. Definir y documentar la política de calidad, incluyendo los objetivos y compromisos para con la calidad. B. Tener una organización bien definida en cuanto a funciones y responsabilidades que afectan la calidad del producto y/o servicio prestado. C. Facilitarlos recursos materiales y humanos necesarios para lograr la implantación y el mantenimiento del sistema de aseguramiento de calidad. Estos recursos incluyen aspectos tales como capacitación, maquinaria, equipo, etc. D. Designar al responsable de la implantación y control del sistema de calidad (representante de la dirección). E. Revisar periódicamente el sistema de calidad (revisión directiva). Comité de calidad Para iniciar la implantación del sistema de calidad es necesario el involucramiento y compromiso de la dirección hacia el sistema y la creación de infraestructura que soportará la implantación. Formación del comité de calidad (CC) Uno de los pilares para la implantación del sistema es la creación de un comité de calidad generalmente este CC está compuesto por el director general y los gerentes generales; en empresas pequeñas serían el director y los jefes de departamento los integrantes del CC. 34 Funciones del CC a) Gestionar la plantación para la implantación del sistema. b) Seleccionar la norma de calidad que se utilizará como referencia para implantar el sistema. c) Definir el alcance que tendrá el sistema de calidad. d) Coordinar la elaboración de la documentación del sistema de calidad (manual de calidad, procedimientos, etc). e) Intervenir en la elaboración de la política y objetivos de calidad. f) Coordinar y apoyar la difusión e implantación de la política de calidad. g) Participar en la sensibilización del personal a cargo. Sensibilización del CC Para implantar un SAC es necesario, sensibilizar a la dirección y a las gerencias explicándoles el porque del cambio, como se realizará y las ventajas del mismo. La sensibilización en al empresa tiene que darse en todos los niveles pero con diferente enfoque, la cual puede ser de varias maneras. a) Mostrar el resultado del diagnóstico realizado contra la meta que se desea alcanzar. b) Hacerlos concientes de la crisis y de la necesidad del cambio mostrándoles los costos de la baja calidad. c) Comenzar a generar una conciencia de calidad, explicando la política de calidad del organismo. d) Valorar lo que significa la apertura comercial. e) Estudiar las opiniones de los clientes sobre los productos / servicios ofrecidos. f) Explicar las ventajas internas (mayor productividad, disminución de costos) y externas (comercialización, mejor imagen, etc.). 35 Capacitación a la dirección Por ser la dirección general la base en la que se apoyan los pilares para implantar el sistema de calidad y por las responsabilidades que tiene para con el sistema, por eso se recomienda impartir varios tipos de capacitación: a) Administración de proyectos. b) Plantación estratégica. c) Toma de decisiones. d) Elaboración de políticas y objetivos de calidad. e) Costos de calidad. f) Motivación. g) Liderazgo. Capacitación al comité de calidad a) Las mismas sugerencias a la dirección. b) Técnicas de solución de problemas. c) Sistemas de recompensas y motivación. d) Redacción de procedimientos e informes técnicos. e) Aspectos generales de ISO 9000 / NMX-CC. Formación de los grupos de trabajo Los grupos de trabajo están formados por el líder del grupo y los departamentos operativos. Las principales funciones del líder de un grupo de trabajo son: a) Ser el enlace entre el grupo y el responsable de la implantación y/o del CC. b) Difundir la política y objetivos de calidad entre su grupo. c) Coordinar las actividades de documentación del sistema. d) Sensibilizar a su grupo de trabajo y a líderes de otros grupos de trabajo. e) Retroalimentar a su grupo de trabajo y a líderes del mismo. f) Coordinar la capacitación que se impartirá al grupo de trabajo. g) Coordinar y poner en práctica los procedimientos del sistema. h) Verificar mediante auditorias de calidad la efectividad de la implantación del sistema a su cargo. 36 Funciones de los grupos de trabajo a) Elaborar el programa de documentación e implantación del sistema. b) Elaborar los procedimientos del sistema e instrucciones de trabajo. c) Realizar auditoría internas a otros departamentos. d) Retroalimentar al líder del grupo. e) Implantar acciones correctivas / preventivas. f) Notificar de las desviaciones importantes al líder del grupo. Capacitación a los grupos de trabajo Esto es de vital importancia para el mantenimiento del sistema ya que es la que en gran medida reforzará la nueva cultura de calidad adquirida. a) Redacción de procedimientos e instrucciones del trabajo. b) Capacitación en habilidades operativas específicas. c) Trabajos en equipo (solución de problemas). d) Realización de auditorias internas. e) Conocimientos específicos de ISO-9000. f) Redacción de informes. g) Comunicación interpersonal. 37 38 ISO/TS 16949 Responsabilidad de la dirección Políticas de calidad Objetivos • Establecer la política de la calidad, objetivos y compromiso de la dirección hacia la calidad. • Difundirlas en forma clara, directa y oportuna dentro de la organización y fuera de ella. • Vigilar que sea entendida, aplicada, actualizada y mantenida por el personal de la organización independientemente de su nivel organizacional. Alcance • Al director general de la organización, a todo el personal y áreas cuyas actividades afectan la calidad del producto y las relaciones con sus clientes. Acciones • Definir y documentar la política de calidad. • Definir y documentar los objetivos y compromisos de calidad. • Oficializar la política y los objetivos de calidad. • Establecer un programa de difusión de las políticas y los objetivos de calidad. • Establecer un programa de reuniones periódicas para evaluar el cumplimiento de políticas y objetivos de calidad. Beneficios • La política de calidad de la organización es conocida por clientes, proveedores y personal de la organización. • Se conocen los objetivos de la calidad de la organización. • Se determina el futuro de la organización. 39 Organización Objetivos • Establecer las funciones, responsabilidades e interrelación que cada miembro de la organización debe tener, para asegurar el cumplimiento de la política, objetivos y sistema de aseguramiento de calidad. Alcance • Al director general de la organización, a todo el personal del organismo, particularmente aquellos que necesitan independencia y autoridad específica para la administración del sistema de calidad. Acciones • Definir y documentar la estructura organizacional. • Definir y documentar claramente las funciones y relaciones de autoridad y responsabilidad de cada puesto. • Designar un responsable con autoridad y responsabilidad para asegurar la implantación, mantenimiento y actualización del sistema de aseguramiento de calidad. • Efectuar reuniones periódicas para evaluar el cumplimiento de las políticas y objetivos. Revisión del sistema de calidad por la dirección Objetivos • Que la dirección de la organización lleve a cabo revisiones sistemáticas en la implantación y mantenimiento del sistema de aseguramiento de calidad para evaluar avances y mantener su efectividad y adecuación. Alcance • Esta revisión se lleva a cabo en todas las áreas de la organización que están relacionadas directamente con actividades que afectan la calidad y son realizadas mediante auditorias de calidad internas para el aseguramiento de la calidad. 40 Acciones • Diseñar y establecer un programa anual de auditorias de calidad internas. • Revisar, analizar y evaluar los resultados de las auditorias internas de calidadrealizadas. • Llevar el control de las no conformidades y las acciones correctivas tomadas. • Definir los indicadores necesarios para medir la efectividad del sistema de aseguramiento de la calidad (índice de rechazos, reclamaciones y quejas de clientes, evaluación de proveedores y costos de calidad). Beneficios • Se logra determinar el grado de avance en la implantación. • Herramienta para asignar recursos. Sistema de calidad Generalidades Objetivos • Estructurar un sistema de calidad documentado que asegure la conformidad de los productos o servicios, con los requisitos por el cliente. Alcance • Al director general de la organización, a todo el personal y áreas cuyas actividades se encuentran bajo el sistema de calidad y que afectan la calidad del producto. Acciones • Preparar manual de calidad que describa de manera clara y general la política, el sistema y el plan de calidad de la organización de acuerdo a la norma contractual adoptada; su emisión y modificaciones deben de controlarse por personal autorizado, incluyendo: � Antecedentes, visión, misión, política y objetivos de la organización. � Estructura organizacional. � Personal, recursos, proyectos y actividades cubiertos por el sistema de calidad. � Descripción general de la calidad. � Referenciar todos los procedimientos. � Estructura, control y distribución de la documentación. � Designación de un responsable del sistema de calidad de la organización. 41 � Definir el programa de elaboración del manual de calidad de la organización. � Preparar el manual y plan de calidad de acuerdo a los elementos y/o requisitos de la norma seleccionada. � Definir formato a utilizar en el sistema de calidad. � Definir nomenclatura y numeración de manuales, procedimientos, instructivos y formatos. Beneficios • El manual se convierte en un argumento de venta, por satisfacer los requisitos específicos de un cliente. • Comunica tanto al personal como a los clientes y proveedores las políticas de calidad y los objetivos de calidad de la organización. • Base para auditar, tanto interna como externamente. • Es un medio de introducción, inducción y entrenamiento de la organización. Procedimientos del sistema de calidad Objetivos • Estructurar e integrar en manuales todos los procedimientos que permitan planear, ejecutar y controlar las actividades necesarias para cumplir con la política y objetivos de calidad establecidos en el sistema de calidad. Alcance • A todo miembro de la organización que ejecuta actividades que afectan la calidad del producto / servicio. Acciones • Definir un grupo coordinado para el desarrollo de los procedimientos. • Definir criterios de la norma que aplican a cada puesto de trabajo. • Definir las funciones y responsabilidades de cada puesto de trabajo, para desarrollar los procedimientos aplicables e integrar el manual. • Programar el trabajo de elaboración de procedimientos con los responsables. • Implantar los procedimientos. • Hacer referencia a los instructivos. • Capacitar al grupo de control. • Elaborar procedimientos de control. • Programar reuniones de evaluación. 42 Beneficios • Todo el personal de la organización conoce que debe hacer. • Define y aclara las funciones entre departamentos. • Base para el entrenamiento departamental. • Permite el adecuado control de las operaciones que ejecuta la organización. • Planeación de la calidad. Objetivos • Estructura e integra un plan para todos los productos, a fin de cumplir con los requisitos de calidad. Alcance • A todo puesto de trabajo de la organización que afectan la calidad del producto. Acciones • Preparar los planes de calidad. • Identificación y adquisición de todo lo necesario para cumplir plenamente las necesidades del plan y cumplir con los requisitos de calidad del producto. • Hacer compatible los procedimientos del proceso productivo, instalaciones, servicios y documentación aplicable. • Actualización del equipo de inspección y prueba y técnica estadísticas aplicables. • Identificación de los requisitos de medición. • Identificar las verificaciones en las diversas etapas del proceso productivo. • Identificación y preparación de los registros de calidad. Beneficios • Toda organización sabe cuando, donde y conque llevar las actividades que afectan la calidad. • Base para el entrenamiento de las actividades específicas. • Base para la capacitación de las actividades específicas. 43 Revisión del contrato Objetivos • Asegurar que las relaciones con los clientes sean claras. • Que los requisitos establecidos en el contrato o pedido son entendidos por todos para cumplirlas. • Buscar durante la revisión del contrato las expectativas del cliente. • Documentar las actividades, incluyendo los cambios. Alcance • A todas las transacciones comerciales que celebre el organismo con sus clientes por medio de contratos. • Mejoramiento de lo existente. Acciones • Establecer políticas para la aceptación de pedidos. • Consignar la capacidad y disponibilidad de la organización. • Designar responsables y funciones de los involucrados en al revisión del contrato. • Establecer procedimientos que aseguren que el contrato específica los requisitos del cliente. • Prever y planificar las contrataciones cuando sea necesario. • Documentar las revisiones hechas con los clientes. Beneficios • Satisfacer a la organización y al cliente. • Eliminar la producción de productos que el cliente no desea. • Cumplir con los tiempos de entrega ofrecidos o estipulados. • Aprovechar efectivamente la capacidad instalada. 44 Control de diseño Objetivos • Asegurar que se cumplan los requisitos de diseño plasmados en el contrato, proyecto, producto o servicio. • Asegurar que se cumplan los requisitos de diseño en los productos nuevos, existentes o modificados. Alcance • Todos los requisitos que surjan de las necesidades de los clientes en nuevos proyectos, productos, servicios o mejoramiento de los existentes. Acciones • Planear las actividades y responsabilidades en cada etapa del proyecto. • Definir los requisitos específicos de entrada. • Asignación de responsabilidades especificas. • Definir las interacciones entre las áreas participantes en el diseño. • Establecer en forma escrita los requisitos finales del proyecto. • Elaborar prototipos, según el producto. • Diseñar y aprobar el programa de ejecución de inspección y prueba para verificar el diseño. • Controlar la documentación sobre los cambios y modificaciones al diseño original. • Definir criterios de aceptación y rechazo. Beneficios • Diseños acordes a lo solicitado por el cliente / mercado. • Concretarse a diseñar lo que el cliente o el mercado demanda. • Menor número de cambios al diseño original. Control de documentos y datos Objetivos • Controlar la emisión, distribución y conservación de la documentación del sistema de aseguramiento de calidad. • Que la documentación se encuentre disponible en todos los puestos de trabajo que ejecutan actividades que afectan a la calidad. • Toda operación de la organización se hará en base a documentos aprobados y vigentes. 45 Alcance • A todo documento que es parte del sistema de aseguramiento de calidad como son los manuales, procedimientos, registros, entre otros. Acciones • Identificar y clasificar la documentación que integra el sistema de aseguramiento de calidad. • Disponer de una metodología para elaborar la documentación del sistema. • Definir la responsabilidad del control de la documentación del sistema. • Elaborar un registro para controlar a la documentación del sistema. • Definir la naturaleza de los documentos. • Definir el procedimiento para la revisión de los cambios y
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