M7_U3_A3_AMMS_REGISTRO CONTABLE

Vista previa del material en texto

2
Contenido
INTRODUCCIÓN:	2
REFLEXIÓN:	4
ANALISIS DE REGLAS DEL REGISTRO CONTABLE	6
OMISIONES A LAS REGLAS DEL REGISTRO CONTABLE:	10
CONCLUSIÓN:	13
REFERENCIAS:	14
INTRODUCCIÓN:
En el transcurso del módulo se ha abarcado el tema de la contabilidad Gubernamental, los organismos que son encargados de proporcionar las normativas y leyes bajo las cuales se regirá el manejo de los recursos del país, el Marco Conceptual de Contabilidad Gubernamental, la estructura del Plan de cuentas, las Matrices de Conversión y, cuál es su funcionalidad, como es que a través de herramientas y técnicas se puede tener un manejo adecuado-
La contabilidad gubernamental en México cuenta con un órgano central que es la base por la cual se generan leyes y normativas para el manejo de las cuentas públicas, este organismo es conocido como Consejo Nacional de Armonización Contable conocido por sus siglas como CONAC, originado para dar apoyo a la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Este organismo ocupa información de normativas internacionales como las Normas Internacionales de Contabilidad de los Servidores Públicos, y de las Normas Internacionales de Información Financiera. Parte de ellas para realizar las modificaciones pertinentes para la implementación de normas específicas en el país. 
La misma Ley General de Contabilidad Gubernamental, nos la describe como “la revisión, reestructuración y compatibilización de los modelos contables vigentes a nivel nacional, a partir de la adecuación y fortalecimiento de las disposiciones jurídicas que las rigen, de los procedimientos para el registro de las operaciones, de la información que deben generar los sistemas de Contabilidad gubernamental, y de las características y contenido de los principales informes de rendición de cuentas” (LGCG, 2019), es decir, a través de ella se permite obtener mejor información fiscal y contable, busca mejorar y optimizar los procedimientos para registrar las operaciones, coordinar la información en los tres órdenes de gobierno, plantear bases para el manejo de información, establecer mayor transparencia y eficacia.
.
Como herramienta general, localizamos el plan de cuentas, que es considerado como la principal herramienta codificadora de conceptos de las cuentas contables, gracias al cual es posible realizar el registro de operaciones que ejecuta un ente público, que posibilita el análisis pormenorizado del ejercicio de gasto público. Esta herramienta tiene como base la teoría de causalidad que nos explica que toda causa tiene un efecto, por lo que es importante identificar los rubros que integran un grupo de cuentas
Se puede rescatar que parte importante de la contabilidad Gubernamental no solo es el plan de cuentas, también forma parte de ello las matrices de conversión que ayuda al registro y gestión de la Información contable.
REFLEXIÓN:
Tomando en cuenta el hecho de que toma como base la ley de la Causalidad se contempla que la estructura del Plan de cuentas permite visualizar y evaluar la causa y efecto de las operaciones del ente público. Divide las cuentas en “debe y haber” que optimiza la organización para la comparabilidad de movimientos, por lo que a través de ello se facilita la lectura de estados financieros, y por consiguiente el manejo adecuado de la información que favorece la toma de decisiones.
Por tanto el profesional de Contaduría y Finanzas publicas que es el sujeto encargado del manejo de información fiscal y contable debe tener un excelente3 dominio del plan de cuentas, pues como se observa éste tiene como finalidad el dotar a los entes públicos de elementos necesarios que le permiten contabilizar sus operaciones y generar información confiable y oportuna, útil para la toma de decisiones y rendición de cuentas; medir resultados de la gestión pública financiera, y cumplir con las solicitudes de los entes fiscalizadores y de transparencia.
Es de vital importancia el manejo y dominio del plan de cuentas para el profesional, pues es una herramienta base fundamental para el registro de operaciones, presentación de resultados, que facilita la interpretación y cumplimiento de los criterios armonizados de información contable.
Por su parte Las matrices de conversión al ser una herramienta de relación entre el plan de cuentas y los clasificadores por objeto de gasto, tipo de gasto y clasificador por rubro de ingresos genera un beneficio en el registro único automatizado por los códigos de reporte, lo que optimiza la obtención de información en tiempo real. Permite que toda transacción registrada en el ejercicio presupuestario se transforme en un elemento de partida doble (causa y efecto) en la contabilidad general.
Es decir, uno de los mayores beneficios es que aporta una mayor eficiencia en la gestión.
De igual forma se debe contemplar la importancia y relevancia de las Reglas de Registro contable, que tienen sus bases en los conceptos señalados en el Marco Conceptual de la Contabilidad Gubernamental, dichas reglas están sustentadas en los acuerdos emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable, y son de observancia obligatoria para la realización de los registros contables de los entes públicos de los tres órdenes de gobierno. La relevancia e importancia de las Reglas de Registro contable radican en que es a través de ellas que se estructuran los registros contables, contiene la reglamentación necesaria y permite el canalizar las omisiones en las que incurren los entes, y por ende realizar las modificaciones correspondientes para su correcto manejo, realizar un buen trabajo de registro de operaciones contable.
ANALISIS DE REGLAS DEL REGISTRO CONTABLE
	ANALISIS DE REGLAS DEL REGISTRO CONTABLE
	REGLA
	INTERPRESTACIÓN PERSONAL
	EJEMPLO DE APLICACIÓN DE ACUERDO CON EXPERIENCIA E INVESTIGACIÓN
	NORMAS Y METODOLOGIA PARA LA DETERMINACION DE LOS MOMENTOS CONTABLES DEL INGRESO
	Los registros contables se llevan con base acumulativa. La contabilización de las transacciones de ingreso se registra cuando exista jurídicamente el derecho de cobro. El registro de las etapas de presupuesto con relación a la ley de ingresos de los entes públicos se efectuará en las cuentas contables que para tal efecto establezca el CONAC, que deberán reflejar el estimado, modificado, devengado, y Recaudado.
INGRESO ESTIMADO: se aprueba anualmente en la Ley de Ingresos, e incluye cuotas y aportaciones de seguridad social, derechos, productos, venta de bienes y servicios, participaciones, aportaciones, recursos convenidos y otros ingresos.
INGRESO MODIFICADO: modificaciones al presupuesto
INGRESO DEVENGADO: momento contable que se realiza cuando exista jurídicamente el derecho de cobro de las cuotas y aportaciones de seguridad social, productos, venta de bienes y servicios, participaciones, recursos convenido y otros ingresos.
En el caso de resoluciones definitivas y pago en parcialidades, se deberán de reconocer cuando ocurre la notificación de la resolución y/o en la firma del convenio del pago en parcialidades respectivamente
INGRESO RECAUDADO: momento contable que refleja el cobro en efecto o cualquier otro medio de pago de las cuotas y aportaciones de seguridad social, productos, venta de bienes y servicios, participaciones, recursos convenido y otros ingresos.
	Para la aplicación de dicha regla se considera el momento contable que refleja la asignación de presupuesto en relación con la Ley de Ingresos, que resulta de la incorporación del caso ejemplo: Universidad Veracruzana, que contiene modificaciones al ingreso estimado, previsto en la Ley de Ingresos
	REGLAS ESPECIFICAS DEL REGISTRO Y VALORACIÓN DEL PATRIMONIO
	Permite establecer las características y alcance de los elementos de la hacienda pública/patrimonio, quienes para su conceptualización se dividen en jurídico y contables. Señala como se clasifican y determina cuales son los elementos generales que considerar, las reglas para registrar la información contable.
Esta regla considera activos, pasivos y patrimonio que se ven influenciados en la misma proporción.
La basefundamental para esta regla es el postulado básico de la “valuación” que es el costo histórico, y que refleja el valor para el ente público.
En este sentido se presentan las reglas de reconocimiento inicial y posterior de los activos, pasivos, y hacienda pública o patrimonio, reconocimiento de los efectos de la inflación, 
	Se considera como ejemplo de dicha regla el caso de la secretaria de salud del estado de Sinaloa, quien dentro de la captación de información contable en el ejercicio fiscal 2017 cuenta con una omisión que declara una deficiencia en la capacitación y comprensión de las reglas básicas del registro de información contable identificando de forma adecuada los valores de entrada y salida
	PRINCIPALES REGLAS DE REGISTRO Y VALORACION DEL PATRIMONIO, (ELEMENTOS GENERALES)
	Tienen como objetivo establecer las características y el alcance de los elementos de la hacienda publica/ patrimonio, los cuales para su conceptualización se dividen en jurídicos y contables, las principales reglas de registro y valoración del patrimonio (elementos generales) se desarrollaron de acuerdo con los criterios técnicos utilizados en las mejores prácticas nacionales e internacionales, destacando entre ellas la NIF A5, NIF A6, IPSAS 1 IPSAS 17.
La tendencia en el sector público está orientado a determinar los activos y pasivos, que permite conocer los recursos que ha invertido el ente público y las deudas que ha asumido con los recursos provenientes de su ejercicio presupuestal. 
	 La comisión de Agua y Alcantarillado del municipio de Tizayuca Hidalgo determina en la cuenta publica los movimientos de activo y pasivo en el ejercicio fiscal 2015, a pesar de contar con un faltante de $37,582.40
OMISIONES A LAS REGLAS DEL REGISTRO CONTABLE:
	OMISIONES A LAS REGLAS DEL REGISTRO CONTABLE
	DESCRIPCION DE LA OMISION
	FUENTE
	INTERPRETACIÓN DEL PORQUE SE PRODUJO Y COMO SOLVENTARLA
	A partir del mes de Julio de 2015 la Universidad Veracruzana recibió directamente en sus cuentas bancarias los subsidios federales, ordinarios y extraordinarios, por un importe de $1197798, la omisión se refleja en los recursos provenientes del Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM), ya que son recibidos a través de la Secretaria de Finanzas y Planeación del Estado de Veracruz (SEFIPLAN). Y que por consiguiente no ha llegado a su destino. Los Subsidios Federales y Estatales están pendientes por entrega a la Universidad Veracruzana por parte de La SEFIPLAN, pasaron de $1,007,966 al cierre del ejercicio 2014 a $2,077,475 al cierre del periodo 2015.
	Universidad Veracruzana, Estados Financieros dictaminados por los años que terminaron el 31 de diciembre de 2015 y 2014, e Información de los Autores Independientes.
	Se percibe que la Universidad realizo gestiones de cobro durante el 2015, mediante oficios dirigidos al titular de la SEFIPLAN, e interpuso, el día 2 de febrero de 2015 dos denuncias:
La primera ante la Agencia del Ministerio Publico de Subprocuraduría de Control Regional, Procedimientos Penales y Amparo de la Procuraduría de Control Regional de la Republica, quien asigno el número de averiguación previa a la instancia correspondiente 
La segunda ante la coordinación de la Fiscalía Especializada en Delitos Relacionados con Hechos de Corrupción Cometidos por Servidores Públicos de la Fiscalía General del Estado de Veracruz, 
Dichos documentos quedaron resguardados en la carpeta de investigación.
	Los Registros Realizados por los servicios de Salud de Sinaloa durante el ejercicio fiscal 2017 para el registro de la nómina, hace observación de que no se apegó en lo establecido en el modelo de asientos para el registro contable emitido por el CONAC, y la matriz de conversión, ya que se refleja un abono a la cuenta 1122, debiendo afectar a la cuenta 2111, para posteriormente descargar esa última, cargando a la cuenta 2119. Dicha situación da por origen variedad de subcuentas con saldo contrario a su naturaleza
	Informe Individual de la Revisión y fiscalización Superior de los Recursos Públicos 2017, hecho por la Auditoria Superior del estado de Sinaloa al Ente Servicio de Salud de Sinaloa, (Auditoria Superior del estado de Sinaloa 2019)
	Los errores u omisiones encontrados en los registros contable se originan por una mala captura de la información contable en los registros contables, que origina un movimiento contrario en los resultados del ejercicio fiscal, dicha omisión se puede solventar con una adecuada capacitación en el Sistema Contable, implementando a que se cumplan con los lineamientos y normas contables para la generación de Información financiera emitidas por el CONAC
	Incumplimiento a la ley de Ingresos, y en su caso Cuotas y Todas aprobadas, por el monto observado de $37,582.40,
La auditoría superior del estado de Hidalgo considera que en términos generales y respecto de la muestra auditada la Comisión de Agua y alcantarillado del municipio de Tizayuca, Hidalgo, cumplió parcialmente con las disposiciones normativas aplicables respecto de las operaciones examinadas, en virtud de los resultados con observación, en 
	Informe de resultados de la revisión a la cuenta pública 2015 de la comisión de Agua y Alcantarillado del municipio de Tizayuca Hidalgo
	La comisión de Agua y Alcantarillado del municipio de Tizayuca Hidalgo tuvo errores y omisiones en los registros contables, así como deficiencias en los controles en materia de transparencia, además de incumplimiento de los programas establecidos en el presupuesto del ejercicio.
Se determinaron recuperaciones monetarias por la cantidad de $37,582.40, que corresponden al monto vigente, y no necesariamente implican daños y perjuicios al patrimonio.
Sin embargo, para solventar dichas omisiones a las reglas de los registros contables, es necesario dotar de la capacitación necesaria al personal encargado del registro de información contable, así como es necesario realizar cotejo de información para determinar en qué momento se realizan los errores y poder solventarlos.
CONCLUSIÓN:
Es necesario que se comprenda de forma amplia los conceptos, elementos y reglas de la contabilidad para poder desempeñarse en áreas de presupuestos, control y evaluación del sistema contable de un ente público. Por lo que a través de este trabajo se visualizaron tres reglas de registro contable, que fueron emitidas por el Marco Conceptual de Contabilidad Gubernamental.
Dichas reglas son importantes, pues toman como base los conceptos del MCCG, y son de observancia obligatoria al momento de realizar los registros contables de los entes públicos.
Es gracias a estas reglas que se tiene una estructura fundamentada de cómo es que se debe realizar un correcto trabajo de registro de operaciones contables, que permitirán una adecuada gestión de la información.
El conocer y manejar de forma adecuada las Reglas de Registro Contable genera información confiable, útil y oportuna para la toma de decisiones, rendición de cuentas, transparencia y funciones de fiscalización de los entes gubernamentales
REFERENCIAS:
ASEH (2016). Auditoria Superior del estado de Hidalgo, Agua Tizayuca, Recuperado el 06 de agosto del 2020, de http://www.aseh.gob.mx/archivos/transparencia/informes/informes_auditoria/2016/organismos_agua/pdf
ASF (2018). Auditoria Cumplimiento Financiero 2017, Servicio de Salud de Sinaloa, Participaciones Federales. Grupo Funcional, desarrollo Económico. Gasto federalizado. Págs. 88
Cámara de Diputados del H Congreso de la Unión, (2018). Ley General de Contabilidad Gubernamental, Gobierno de México, Recuperado el 06 de agosto del 2020, de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGCG_300118.pdf
CONAC, (2010). Principales Reglas de Registro y Valoración del Patrimonio (Elementos Generales). Acuerdo por el que se emiten las Principales Reglas de Registro y Valoración del Patrimonio (Elementos Generales). Recuperado el 08 de agosto del 2020. De https://ceaco.finanzasoaxaca.gob.mx/pdf/armonizacion/conac/PRRVP_EG.pdf
Diario Oficial de la Federación, (2016). Reglas de Operación de los Consejos de ArmonizaciónContable de las Entidades Federativas, Secretaria de Gobernación. Recuperado el 07 de agosto del 2020, de http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5428174&fecha=29/02/2016
SEVAC, (s.f.) Manual de Evaluación de avances de la Armonización Contable, Registros contables. Recuperado el 05 de agosto del 2020, de http://osfags.gob.mx/sevac/01_Manual%20de%20Evaluaci%C3%B3n%20Registros%20Contables.pdf
Unadm, (2020). M7, Contabilidad Gubernamental, U3, sistemas de información contable 3.3 Reglas de Registro contable. Recuperado el 09 de agosto de 2020, de https://campus.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/MODULOS/CFP/M7_VCOGU/U3/descargables/M7_U3_Contenido.pdf
	Conceptualización del servidor público
	Morales Sandoval Amsi Areli