Clase_de_GA_Privada_2018_INGENIERIA Y GESTION AMBIENTAL_CLASES

Vista previa del material en texto

10/5/2018
1
Cátedra de Ingeniería y Gestión Ambiental
 Las actividades ejecutadas por el hombre 
cualquiera sea su naturaleza, ejercen un 
conjunto de alteraciones ambientales que se 
denominan IMPACTO AMBIENTAL.
10/5/2018
2
 Es el conjunto de actividades y procedimientos 
con los que diferentes niveles competenciales y 
organizativos, supranacionales y del Estado 
(Administración Central, Local, etc), o de las 
empresas y organizaciones no gubernamentales, 
pretenden alcanzar determinados fines de 
protección del ambiente y conservación de la 
naturaleza.
 Es la expresión de los objetivos generales y 
principios de acción de una empresa para la 
protección del ambiente.
 Será propia de cada empresa, pero estará en 
línea pragmática con las políticas de estado.
10/5/2018
3
 Adoptar y cumplir principios de 
desarrollo sostenible.
 Procurar altos estándares cumpliendo 
con los requisitos legales.
 Reducir uso de materia prima, energía, 
agua, etc, 
 Minimizar la generación de desechos.
 Tratar los residuos cuya producción sea inevitable y 
desecharlos de forma tal que no impacten en el 
ambiente.
 Presionar a las empresas con las que se tiene 
relación (proveedores, contratistas, vendedores, 
etc) para que adopten estándares ambientales 
acordes con la empresa.
10/5/2018
4
 Una buena política de empresa solo tiene sentido si 
va acompañada de una gestión eficaz que asegure 
su cumplimiento.
 Para ello la empresa deberá poner los medios 
necesarios y establecer un programa de acción 
integrado en un sistema de gestión ambiental 
(SGA).
10/5/2018
5
 Es el marco o método de trabajo que sigue 
una organización con el objeto de conseguir y 
mantener un determinado 
comportamiento de acuerdo a metas que se 
hubiere fijado y como respuesta a normas, 
riesgos ambientales y presiones sociales, 
financieras, económicas, competitivas, etc.
10/5/2018
6
 Completo: debe cubrir las actividades que se 
realicen en la empresa, evitando lagunas.
 Comprensivo: todos los implicados debe conocer y 
comprender claramente su papel, sus 
responsabilidades.
 Abierto: el proceso de mejora es continuo, con lo 
que el sistema debe permitir cambios sobre la 
marcha siempre que se detecten irregularidades, 
lagunas o disfunciones.
 Deben ser coherentes con la política 
medioambiental, cuantificará el compromiso 
relativo a la mejora continua de los resultados 
ambientales durante un periodo definido.
10/5/2018
7
 Garantizar el cumplimiento de la legislación 
medioambiental en el ámbito local, nacional e 
internacional.
 Fijar y promulgar las políticas y procedimientos
operativos internos necesarios para alcanzar 
objetivos medioambientales de la organización 
empresarial.
 Identificar, interpretar, valorar y prevenir los 
efectos que la actividad produce sobre el 
ambiente, analizando y gestionando los riesgos en 
los que la organización empresarial incurre como 
consecuencia de ellos.
 Deducir y concretar el volumen de recursos 
y la cualificación del personal apropiado en 
función del nivel de riesgos y objetivos 
ambientales asumidos por la organización 
empresarial, asegurando al mismo tiempo su 
disponibilidad cuando y donde fuera 
necesario.
 Informar al público acerca del 
comportamiento en materia ambiental.
10/5/2018
8
 La gestión ambiental puede operar de dos 
formas complementarias entre sí:
 Correctiva
 Preventiva
Preventivos 
o
precautorios
Indirectos
- Educación Ambiental
- Información
- Sensibilización
- Investigación
- Innovación tecnológica
- Normativa Legal
Directos
- Calidad: Normalización
- Gestión: Planificación, EIA, EAE
- Económicos
10/5/2018
9
Correctivos
- Distintivos/Informativos: Etiquetado ecológico 
(EE)
- Federativos: Ecobalances (ACV), Auditorías 
Ambientales
- Ejecución: Tratamientos, Recuperación, 
Compensación
Auxiliares
- Métodos de simulación de Impactos.
- Técnicas de entrevista.
- Técnicas de grupo
10/5/2018
10
 Educación Ambiental
 Proceso permanente en el que los individuos y la 
colectividad cobran conciencia de su medio y 
adquieren los conocimientos, los valores, las 
competencias, la experiencia y, también la 
voluntad capaces de hacerlos actuar, individual y 
colectivamente para resolver los problemas 
actuales y futuros del medio ambiente (Congreso 
de Moscú, 1987)
 Investigación
 De manera indirecta y secundaria, la 
investigación, sobre todo a nivel de aplicación y 
experimentación, aparecen una serie de 
resultados que después de ser aplicados dan 
lugar a nuevas tecnologías que posibilitan una 
disminución de los impactos (emisiones más 
limpias, reciclado de productos, absorción de 
ruidos molestos…) 
10/5/2018
11
 Innovación Tecnológica
 Como consecuencia de la investigación, aparecen 
innovaciones tecnológicas que dan lugar a mejoras 
tecnológicas en todas las fases de los procesos de 
producción (extracción de materias primas, 
aprovechamiento energéticos, procesos productivos, 
emisión de efluentes, producción y eliminación de 
residuos….)
 Las tecnologías de punta son sinónimos de 
tecnologías cada vez más limpias.
 Calidad (Normalización)
 La gestión de la calidad total aporta un enfoque 
nuevo al arte de la gestión.
 En este sentido las normas ISO 14000 constituyen 
una buena guía para alcanzar el cumplimiento de 
este instrumento de gestión ambiental. 
10/5/2018
12
 Planificación
 Proceso de desarrollo que incluye la búsqueda de 
objetivos sociales y la forma de conseguirlos en 
términos de calidad de vida.
 En cuanto a la planificación económica social, el 
ordenamiento territorial constituye un proceso a 
través del cual se plantea la forma en que ha de 
producirse el desarrollo, desde sus características 
propias y en armonía con las demás de un mismo 
nivel para su integración.
 Estudio de Impacto Ambiental
 Permite prevenir las posibles alteraciones que 
determinados nuevos proyectos, instalaciones o 
actividades pueden producir en nuestro entorno.
 Es un elemento de análisis que interviene de 
manera esencial en cuanto dar información en el 
procedimiento administrativo de EIA que culmina 
con el Dictamen de Factibilidad Ambiental (Dec. 
Reg. Nº 5980/06)
10/5/2018
13
 Evaluación Ambiental Estratégica (EAE)
 Procedimiento que tiene por objeto la evaluación de la 
consecuencias ambientales que determinadas políticas, 
planes y programas, pueden producir en el territorio, en la 
utilización de recursos naturales y, en definitiva, en el logro 
de un desarrollo sostenible y equilibrado (Esteban Bolea, 
1993).
 Se trata de introducir la variable ambiental en el mismo 
momento en que se elaboran los planes y programas que 
concretan las políticas de desarrollo nacional y regional y se 
refiere, en todo caso, a las acciones promovidas por los 
poderes públicos.
 Etiquetado ecológico
 Instrumento correctivo de función distintiva e 
informativa que:
▪ Facilita la información, la capacidad de selección y el 
criterio objetivo de los consumidores.
▪ Impulsa a los productores y distribuidores a ganar cada 
vez mayores cuotas de mercado, mejorando los 
procesos productivos y disminuyendo los impactos 
ambientales producidos. 
10/5/2018
14
 Etiquetado ecológico
 Son sus objetivos:
▪ Facilitar información exacta y verídica.
▪ Sensibilizar a los consumidores.
▪ Capacitar a los consumidores en la selección.
▪ Mejora las ventas o la imagen del producto.
▪ Inculcar a los fabricantes y diseñadores de productos y 
servicios, el sentimiento de RSE.
▪ Defender el ambiente.
 El “Ángel Azul” creado en 1978 es el primer sello 
ecológico y más exitoso para productos y servicios 
en todo el mundo.
10/5/2018
15
 Unos 3 800 productos y servicios de 
aproximadamente 710 organizaciones ostentan la 
etiqueta Ángel Azul dentro y fuera de Alemania. 
(Neumáticos, botellas, pinturas, papel, sistemas 
solares, calderas, baterías, detergentes, …)
 Al 83 % de 2 000 personas encuestadas 
recientemente por el Ministeriode Medio Ambiente 
les es familiar esta etiqueta 
y la toman en consideración al decidir 
sus compras (incremento de un 10 % 
desde el 2002).
Criterios de concesión
 El “Ángel Azul”, lo pueden obtener los productos que 
cumplan las mismas funciones que otros productos 
comparables pero que destaquen por tener una menor 
incidencia sobre el medio ambiente y que satisfagan 
también las altas exigencias de protección de la salud 
y el trabajo y la aptitud para el uso. 
 Tienen que garantizar además el uso económico de la 
materia prima y los recursos naturales durante todo su ciclo 
vital (diseño, utilización y eliminación después de agotada su 
vida útil).
 Tanto empresas alemanas como extranjeras pueden solicitar 
el “Ángel Azul” si cumplen los requisitos correspondientes. 
 En la actualidad aproximadamente el 15 % de los 
contratos están firmados con empresas extranjeras.
10/5/2018
16
Instituciones partícipes
En Alemania son principalmente cuatro instituciones las que 
participan en el proceso del “Ángel Azul”. Tienen derechos y 
funciones diferentes. 
Estatales:
 Ministerio de Medio Ambiente (titular de la etiqueta)
 La Agencia Federal de Medio Ambiente (UBA) (elaboración de 
las bases profesionales)
Privados:
 El Instituto Alemán de Aseguramiento de Calidad y 
Señalización (RAL e.V.) (institución certificadora)
Independientes:
 El Jurado independiente de Etiquetas Ecológicas (Jury
Umweltzeichen) (comprende representantes de todos los 
grupos sociales, gremio de decisión).
El “Ángel Azul”: Aspectos fundamentales
En 1992 se creó una etiqueta ecológica (la “Margarita Europea”) 
adoptada por 29 países europeos (UE, Suiza, Noruega, Islandiay
Liechtenstein). 
Se otorga a productos de uso diario, excluyéndose alimentos, 
bebidas y productos farmacéuticos. 
(http://europa.eu.int/comm/environment/ecolabel/)
10/5/2018
17
 En 1994 se fundó el GEN (Red Mundial de Etiquetado 
Ecológico).
 Trabaja a nivel mundial y está formado actualmente por 26 
organizaciones de todo el mundo, entre ellas el “Ángel Azul”. 
 Los objetivos principales son el intercambio de informaciones y
 experiencias entre las organizaciones de certificación, el 
desarrollo avanzado de los programas de etiquetas ecológicas 
y el fortalecimiento de estas etiquetas voluntarias en el 
mercado mundial. (www.gen.gr.jp
 Primer sistema regional en surgir (año 1989). Lo integran 
Suecia, Islandia, Noruega, Finlandia, y Dinamarca desde el 
año 2000.
 Las decisiones las toma el Órgano de Coordinación Nórdico, 
donde están representados los 5 países.
10/5/2018
18
 Las tasas son fijadas por los órganos nacionales de 
ecoetiquetado. Se paga una tasa fija inicial que puede llegar 
hasta unos 2 000 USD al hacer la solicitud. ( La organización que 
solicita paga los ensayos y controles necesarios)
La tasa anual es del 0,4 % del volumen anual de ventas del 
producto, pero con un tope máximo de 60 000 USD.
 1/3 de las entradas se emplean en el marketing de los productos 
ecoetiquetado y en actividades de información.
 Cerca de la mitad de las entradas se usan para el trabajo de 
desarrollo y gastos administrativos.
 1/5 de las entradas cubre gastos de ensayos, verificación, 
laboratorios, para la mejora del sistema. 
 ISO 14020:2005 Etiquetas y declaraciones ambientales. Principios 
generales.
 ISO 14021:2005 Etiquetas y declaraciones ambientales. 
Autodeclaraciones ambientales (Etiquetado Ambiental Tipo II).
 ISO 14024:2005 Etiquetas y declaraciones ambientales. Etiquetado 
Ambiental Tipo I. Principios
 NC-ISO/TR 14025:2004 Etiquetas y declaraciones ambientales. 
Declaraciones ambientales Tipo III. Directrices y procedimientos.
10/5/2018
19
10/5/2018
20
 Ecobalances (ACV)
 Los Análisis de Ciclo de Vida (ACV) son 
inventarios que permiten a un fabricante 
cuantificar que cantidad de energía, de agua y de 
materias primas se utilizan y cuáles son 
(cualitativa y cuantitativamente) los residuos 
sólidos, líquidos y gaseosos generados en cada 
una de las fases del proceso de fabricación, en el 
uso o consumo y su eliminación final, es decir, en 
su ciclo de vida completo. Son imprescindibles 
para el etiquetado ecológico.
10/5/2018
21
 Auditorías Medioambientales
 Comprende un ordenamiento sistemático, 
documentado, periódico y objetivo de la eficacia 
de la organización, del sistema de gestión y de 
procedimientos destinados a la protección del 
medio ambiente. Tiene por objeto:
▪ Facilitar el control, por parte de la dirección, de las 
prácticas que pueden tener efectos sobre el ambiente.
▪ Evaluar su adecuación a las políticas ambientales de la 
empresa.
10/5/2018
22
 Métodos de simulación de impactos
 Es aplicable estrictamente a situaciones con 
causas y efectos discretos, en los cuales la única 
información disponible es la referente al efecto 
que ejercen las variables entre sí, la lógica de 
relación y juicios cualitativos del tamaño de las 
variables.
Momento de actividad de la 
Empresa Instrumento Pregunta Clave
1. Antes de empezar
1. Evaluación de 
Impacto Ambiental
1. ¿Cómo podemos estar?
2. Al empezar
2. Preauditoría o 
revisión ambiental inicial
2. ¿Cómo estamos?
3. Durante el funcionamiento 
regular de la empresa
3. Fijación de la política 
ambiental
3. ¿Qué hacemos?
4. La organización y la 
producción
4. Sistema de gestión 
ambiental
4. ¿Cómo gestionamos?
¿Cómo producimos?
5. El producto
5. Diseño ambiental 5. ¿Cómo es nuestro 
producto?
6. En el ciclo completo de la 
vida de un producto
6. Análisis del ciclo de 
vida
6. ¿Cuál es la historia de 
nuestro producto?
10/5/2018
23