China La República Popular Imperialista de África - Sonia Flores

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China: ¿La República Popular Imperialista de África?
Hace unos meses, la portada de una revista del New York Times estaba adornada con la 
pregunta ¿China, la nueva potencia colonial del mundo?
La noción de que China es una nación colonizadora del siglo XXI no es nueva: los 
comentaristas le han estado dando vueltas a este tema durante una década. Pero, para 
cualquiera que haya experimentado o incluso estudiado el colonialismo, la afirmación 
parece inapropiada, si no insultante.
El colonialismo descrito en "El corazón de las tinieblas” de Joseph Conrad, "Cómo Europa
Subdesarrolló a África”, y “Piel Negra, Máscaras Blancas” de Franz Fanon fue
insidioso y potente.
Sí, hubo fuertes relaciones comerciales y de inversión, pero siempre hubo relaciones 
explícitas de dominio, ejemplificado en planes de estudios impuestos, toques de queda y 
restricciones de movimiento basadas en el color de piel.
En los países que experimentaron tal colonialismo, incluido mi país de origen, Kenia,
los efectos se pueden sentir hasta el día de hoy. Llamar a China una potencia colonial es 
disminuir los verdaderos horrores que enfrentaron las comunidades colonizadas, incluso 
mis propios familiares, quienes fueron detenidos por las autoridades coloniales británicas.
Pero, más allá de la estupidez moral de la comparación, este enfoque simplemente no es 
útil. Etiquetar a China como un "colonizador" o "benefactor" hace poco para ayudarnos a 
comprender la verdadera naturaleza de su relación con el continente africano, por no 
hablar de otras regiones como el Caribe. Y, dada la dinámica de poder potencialmente 
desequilibrada, comprender esa relación es de vital importancia.
Recientemente trabajé con la consultora boutique China África Advisory para explorar en 
profundidad cómo los actores chinos están operando dentro de algunos países africanos 
clave, incluso llevando a cabo comparaciones entre países que son reveladoras. 
Destacan tres observaciones.
Lo primero que encontramos es que las compañías pertenecientes al estado de China así 
como empresas privadas, departamentos gubernamentales, y las organizaciones no 
gubernamentales prefieren hacer negocios en países africanos que ya formalizaron sus 
lazos con China. Esta no es la forma en que suele funcionar el colonialismo, para los que 
siguen insistiendo en esa comparación. 
Tal formalización a menudo ocurre a través de memorandos de entendimiento, que 
parecen
actuar como una especie de "puerta de entrada" para los actores chinos.
Por ejemplo, Kenia, que tiene al menos 17 memorandos de este tipo con actores del 
gobierno chino, ha atraído a un gran número de empresas chinas y ONG para actividades
como administrar zonas económicas especiales y encabezar grandes proyectos de 
infraestructura y agricultura.
Los vecinos Tanzania y Mozambique tienen cada uno menos de diez acuerdos de este 
tipo y han atraído menor actividad china.
La segunda observación es que los actores chinos no evitan países con gobiernos que
defienden los intereses de sus propios ciudadanos (nuevamente, no es un rasgo típico de 
los colonizadores).
Por ejemplo, en los países africanos con leyes laborales nacionales estrictas, las 
empresas chinas están no solo dispuestas a participar en infraestructura y otros proyectos
contratados; también tienden a contratar más trabajadores locales, en relación con la 
mano de obra china.
Una encuesta reciente de McKinsey de más de 1 000 empresas en ocho países africanos 
encontró que casi el 90 por ciento de sus empleados eran locales.
Esto puede tener un impacto poderoso en el país anfitrión. La creación de empleo 
resultante de los proyectos de construcción y la inversión en manufactura son cruciales, 
particularmente en países como Sudáfrica, Namibia y Santa Lucía, donde el 40 por ciento 
o más de los jóvenes son desempleados.
El cambio hacia la contratación de más mano de obra local es particularmente notable 
porque, tan recientemente como 2015, casi el 40 por ciento de todos los trabajadores 
chinos en el extranjero estaban en el continente africano.
La tercera idea revelada por nuestra investigación se relaciona con la verdadera 
complejidad de las decisiones de inversión chinas. Como cualquier inversionista, los 
actores chinos en África se enfocan en maximizar rendimientos, y eso significa buscar 
economías de rápido crecimiento.
Como mostró una sesión informativa reciente de la Universidad Johns Hopkins, los 
destinos de inversión chinos de Tanzania, Ghana y Kenia han estado creciendo a tasas 
anuales superiores al siete por ciento. 
Pero, a diferencia de muchos otros inversionistas, los actores chinos han demostrado 
estar dispuestos a tomar medidas económicas y riesgos políticos. Considere Sudáfrica, 
que tiene una “asociación estratégica integral” con China.
Desde al menos 2003, Sudáfrica se ha clasificado regularmente entre los cinco principales
receptores africanos de inversión directa en el exterior desde China, con la ODI china 
continuando su aumento, incluso cuando en Sudáfrica el crecimiento económico ha 
disminuido.
Análogamente, Angola, la República Democrática del Congo y Zimbabwe, países con
Entornos políticos notoriamente difíciles que suelen figurar en la parte inferior de los 
índices de competitividad de la economía mundial— han sido destinos clave no sólo para 
préstamos, sino también para importante inversión china no financiera en la última 
década.
Si bien China no es un colonizador, los gobiernos africanos y otros tienen la 
responsabilidad de garantizar que sus relaciones con China satisfagan sus propios 
intereses de desarrollo y
objetivos. Dada la creciente huella global de China, un enfoque ad hoc ya no es
apropiado.
Yo sugeriría cuatro pasos críticos. En primer lugar, cada gobierno debe preparar un 
informe detallado “Plan de China” que establece explícitamente lo que sus ciudadanos 
quieren de las asociaciones chinas.
Dichos planes también pueden respaldar la diligencia debida, por ejemplo, explorar las 
relaciones de China con países vecinos u otros países de similar nivel de desarrollo.
En segundo lugar, cada país debe buscar actores chinos que puedan ayudarlos a llevar a 
cabo su plan chino. Organizaciones como China-Africa Business Council y otras pueden 
ayudar a facilitar tales búsquedas y reuniones introductorias. En tercer lugar, los países 
deben negociar memorandos de entendimiento y contratos sobre la base de las mejores 
prácticas establecidas.
Al llevar a cabo tales negociaciones, los países africanos deben ser conscientes de que 
en realidad tienen mucho poder de negociación frente a China, incluso más que muchos 
otros países en desarrollo
Finalmente, los gobiernos deben obtener la ayuda de entidades nacionales, como las 
ONGs, en monitorear y revisar los resultados de las actividades de China, como las 
relacionadas con estándares laborales o desempeño ambiental.
Todavía hay unos 389 millones de africanos que viven por debajo del umbral de la 
pobreza, más de la mitad del total del mundo. 
El compromiso de China en África puede ayudar a reducir ese número, pero solo si los 
países africanos trabajan para gestionar sus relaciones con China de forma estratégica, 
protegiendo sus propios intereses mientras crean acuerdos de beneficio mutuo con el 
gigante asiático.
Aunque China no es un colonizador, sería un error suponer que su creciente expansión 
global la huella es puramente benigna. — Project Syndicate.
Traductor: Bodhi
Fuente original: https://www.herald.co.zw/china-the-imperialist-peoples-republic-of-africa/
https://www.herald.co.zw/china-the-imperialist-peoples-republic-of-africa/