informe-gestion-audiencia-rendicion-cuentas-valle-2021

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SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA 
 
 
 
 
 
 
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO 
 
 
 
 
 
 
 
INFORME DE GESTIÓN 
 
AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2020 - 2021 
 
 
 
REGIONAL VALLE 
 
 
 
 
 
Corte: OCTUBRE 2020 – JUNIO 2021 
 
 
 
 
 
Agosto de 2021 
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CONSEJO DIRECTIVO REGIONAL 
 
Jhon Jairo Narváez López 
Presidente Consejo Regional 
 
Pedro Andrés Bravo Sánchez 
Designado de la Gobernación del Valle del Cauca 
 
Giovanny Saavedra Lasso 
Designada del Ministerio de Trabajo 
 
Yitcy Becerra Díaz 
Representante ACOPI 
 
Magaly Libreros 
Representante FENALCO 
 
Lina María Sinisterra Mazariegos 
Representante ANDI 
 
Alberto Guzmán Gómez 
Representante CGT 
 
Rosa Myriam Vidarte 
Representante ANUC 
 
David Loaiza 
Representante ASOCAÑA 
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COMITÉ DIRECTIVO SENA 
 
Carlos Mario Estrada Molina 
Director General 
 
Fernando José Muriel Andrade 
Director Regional Valle 
 
Beatriz Eugenia Cobo García 
Subdirectora Centro de la Construcción 
 
Gerardo Augusto Castro 
Subdirector Centro de Tecnologías Agroindustriales de Cartago 
 
Diego Fernando Bolaños Bustos 
Subdirector (e) Centro Agropecuario de Buga 
 
Germán Suárez García 
Subdirector Centro Latinoamericano de Especies Menores 
 
Mauricio Gómez Betancourt 
Subdirector Centro Náutico Pesquero de Buenaventura 
 
Edgar Orlando Herrera Prieto 
Subdirector Centro de Gestión Tecnológica de Servicios 
 
Ángela Patricia Ibarra Quiroga 
Subdirectora Centro de Electricidad y Automatización Industrial 
 
Jonathan Andrés Figueroa Hidalgo 
Subdirector Centro de Biotecnología Industrial de Palmira 
 
Álex Amed Valencia Rojas 
Subdirector Centro de Diseño Tecnológico Industrial 
 
Aura Elvira Narváez Agudelo 
Subdirectora Centro Nacional de Asistencia Técnica a la Industria 
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ÁREAS ESPECIALIZADAS 
 
María Eugenia López 
Coordinadora de Formación Profesional, Empleo 
y Sistema Nacional de Formación para el Trabajo 
 
María Julia Quejada Moya 
Coordinadora Grupo de Apoyo Administrativo Mixto 
 
Jorge Humberto Peña 
Coordinador Agencia Pública de Empleo 
 
Francisco José Luna Ramírez 
Coordinador Relaciones Corporativas e Internacionales 
 
Carlos Alberto Molina Díaz 
Profesional Bienes y Logística 
 
Adriana Nieto Vélez 
Coordinadora Servicio Médico Asistencial 
 
Nelson Ortega Valdés 
Seguridad y Salud en el Trabajo 
 
Paulo César Polo Navarro 
Emprendimiento Red SBDC 
 
Darío Pérez Viveros 
Coordinador Grupo Gestión del Talento Humano 
 
Diana María Varela Pastrana 
Sistema Institucional de Gestión y Autocontrol – SIGA 
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EQUIPO COORDINADOR RENDICIÓN DE CUENTAS 
 
Esperanza Estrella Cervantes Castillejo 
Profesional Dirección Regional 
 
Héctor Fabio Quintero Ceballos 
Profesional. Apoyo en la Dirección Regional 
 
Rafael Guerra Arroyo 
Profesional. Apoyo en la Dirección Regional 
 
Grecia Ossa Linares 
Apoyo en la Dirección Regional 
 
Iber James Quiñones Cadena 
Dinamizador SENNOVA Regional 
 
Diana María Varela Pastrana 
Sistema Institucional de Gestión y Autocontrol – SIGA 
 
María José Chacón Serrato 
Apoyo en la coordinación del proceso de Rendición de Cuentas 
 
Francisco José Luna Ramírez 
Coordinador Relaciones Corporativas e Internacionales 
 
Jair López Roa 
Profesional Relaciones Corporativas e Internacionales 
 
Ana Milena Echeverry 
Gestor Empresarial Grupo de Relaciones Corporativas e Internacionales 
 
Sandra Patricia Echeverry Quintero 
Gestor Empresarial Grupo de Relaciones Corporativas e Internacionales 
 
Jessica Aguilar Gamboa 
Líder de Comunicaciones 
 
Manuel Jesús Figueroa Martínez 
Comunicador Social 
 
María Eugenia López 
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Coordinadora de Formación Profesional, Empleo 
y Sistema Nacional de Formación para el Trabajo 
 
María Julia Quejada Moya 
Coordinadora Grupo de Apoyo Administrativo Mixto 
 
Jorge Humberto Peña 
Coordinador Agencia Pública de Empleo 
 
Francisco José Luna Ramírez 
Coordinador Relaciones Corporativas e Internacionales 
 
Carlos Alberto Molina Díaz 
Profesional Bienes y Logística 
 
Darío Pérez Viveros 
Coordinador Grupo Gestión del Talento Humano 
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Contenido 
1. Introducción .......................................................................................................................... 10 
2. Contexto. ............................................................................................................................... 12 
3. Marco normativo. .................................................................................................................. 14 
4. Información Institucional. ..................................................................................................... 15 
4.1. Misión y Visión del SENA ................................................................................................ 16 
4.2. Objeto de la entidad y derechos ciudadanos que atiende ............................................. 17 
4.3. Valores y compromisos .................................................................................................. 18 
4.4. Derechos ciudadanos que atiende El SENA.................................................................... 19 
4.5. Contribución del SENA al cumplimiento de los Derechos Humanos y Objetivos de 
Desarrollo Sostenible –ODS. .......................................................................................... 20 
5. Gestión Administrativa y Financiera ..................................................................................... 21 
5.1. Avances y resultados en el cumplimiento del Plan de Acción ....................................... 21 
5.1.1. Gestión de la Formación Profesional Integral GFPI ....................................................... 21 
5.1.2. Certificación de Competencias Laborales ...................................................................... 22 
5.1.3. Bienestar al aprendiz ..................................................................................................... 23 
5.1.4. Certificaciones laborales ................................................................................................ 24 
5.1.5. Formación profesional ................................................................................................... 26 
5.1.6. Bienestar al aprendiz ...................................................................................................... 28 
5.1.7. Sostenibilidad ambiental................................................................................................ 33 
5.1.8. Certificación de Competencias Laborales ...................................................................... 33 
5.1.9. Gestión y atención a población vulnerable y política social para la equidad ................ 34 
5.1.10. Agencia Pública de Empleo....................................................................................... 39 
5.1.11. Emprendimiento y Empresarismo ............................................................................ 43 
5.1.12. Programa SER ........................................................................................................... 47 
5.1.13. Relacionamiento Empresarial y Gestión del Cliente ................................................ 48 
5.1.14. Investigación, Desarrollo e Innovación .................................................................... 51 
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5.2. Inversiones y resultados de la gestión ........................................................................... 59 
5.3. Proyecciones para la siguiente vigencia: acciones y metas ........................................... 90 
5.4. Impacto de los recursos frente a necesidades ciudadanas en términos de cobertura 
y satisfacción ................................................................................................................106 
5.5. Ejecución presupuestal ................................................................................................ 124 
6. Gestión del Talento Humano............................................................................................... 131 
6.1. Planta de personal y número de contratistas .............................................................. 131 
6.2. Plan de Bienestar social y estímulos ............................................................................ 131 
6.3. Plan Institucional de Capacitación ............................................................................... 132 
6.4. Teletrabajo y Trabajo en Casa ...................................................................................... 132 
6.5. Seguridad y Salud en el Trabajo ................................................................................... 132 
7. Gestión Institucional ........................................................................................................... 136 
7.1. Transparencia en la Contratación ................................................................................ 136 
8. Plan de mejoramiento institucional .................................................................................... 142 
8.1. Trámites SENA .............................................................................................................. 142 
8.2. Participación ciudadana ............................................................................................... 143 
8.3. Resultados de la atención a las PQRSD ........................................................................ 151 
9. Eficacia del Sistema Integrado de Gestión y Autocontrol ................................................... 152 
10. Compromiso por la paz ....................................................................................................... 154 
11. Acciones Realizadas en Cumplimiento del Acuerdo Marco para la Paz.............................. 159 
12. Transformación Digital ........................................................................................................ 162 
13. Compromisos derivados del paro nacional del 28 de abril ................................................. 163 
14. Inquietudes de la ciudadanía con respecto a la encuesta de percepción ciudadana ...... 168 
14.1. Medidas adoptadas en la Regional Valle frente al Covid ............................................. 168 
14.2. Estrategias que los Centros de Formación o dependencias están desarrollando para 
contribuir a un mejor futuro de los jóvenes de la Región ........................................... 169 
15. Referencias bibliográficas.................................................................................................... 171 
 
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1. Introducción 
 
Figura 1. Acciones de formación profesional con instructores y aprendices SENA 
 
 
Con el presente documento, el SENA Regional Valle rinde cuentas de su gestión durante el 
período comprendido entre el primero de octubre de la vigencia 2020 y el 30 de junio de la 
vigencia 2021, en desarrollo del deber de responder por sus actuaciones ante la ciudadanía, 
por mandato constitucional, en su carácter de establecimiento público del orden nacional 
y en concordancia con los principios de la democracia participativa del Estado colombiano. 
 
Este espacio, que propicia la participación en doble vía con nuestros grupos de valor e 
interés, permite hacer retroalimentación del quehacer institucional y obtener, con la 
contribución ciudadana, el mejoramiento continuo de la gestión del SENA en el Valle del 
Cauca. A su vez, propende por el derecho a la información, el derecho a la vigilancia de la 
gestión pública y los postulados del control de gestión social que se deben garantizar por 
parte del SENA y de toda la institucionalidad a los ciudadanos. 
 
Este ejercicio es de gran importancia porque contribuye a la transparencia de la gestión 
pública en general y del SENA en particular, permitiendo democratizar la información y el 
acceso del público que así lo desee, de tal manera que, al dar cuenta de los actos de la 
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Institución, la rendición de cuentas se convierta en un proceso permanente que constituya 
la materialización de una parte de ese proceso. Por lo anterior, la Regional Valle ha 
pretendido ser ambiciosa en desarrollar una temática centrada en el conocimiento de las 
estrategias de valor público, creado por nuestra cadena de valor y una metodología basada 
en la convocatoria directa a los grupos de interés y valor identificados, entre ellos las 
autoridades civiles, eclesiásticas y militares, las veedurías, los grupos poblacionales 
vulnerables, la población con discapacidad y la ciudadanía en general, a quienes se llega 
con amplia publicidad a través de las redes sociales y la publicación del presente Informe 
de Gestión. De igual manera, se aplican encuestas de percepción ciudadana orientadas al 
conocimiento de las temáticas que desean conocer nuestras comunidades para rendirles 
cuentas y razón de nuestro accionar, que está centrado en los valores, de cara a las 
necesidades sociales. 
 
En las siguientes páginas encontraremos el desarrollo de diferentes temáticas, en las que, 
adicional a la información de las actuaciones del SENA en la Regional Valle durante el 
período en comento, se detallará la gestión interna y externa, tanto administrativa como 
presupuestal, centrándonos en el Impacto de los recursos frente a necesidades ciudadanas 
en términos de cobertura y satisfacción de los procesos misionales, las acciones de la 
Regional Valle para garantizar la participación ciudadana, así como las acciones realizadas 
en cumplimiento del Acuerdo Marco para la Paz, específicamente referidas al trabajo 
adelantando por la Regional para darle cumplimiento. 
 
Este Informe de Gestión representa una excelente oportunidad para profundizar en lo que 
solicita la ciudadanía en cuanto a las estrategias que el SENA está desarrollando para 
contribuir a un mejor futuro de los jóvenes de la región, según los acuerdos producto del 
paro nacional. De igual manera, da a conocer las estrategias que se vienen adoptando 
frente al Covid en los Centros de Formación para evitar al máximo el contagio de la 
población del SENA, lo que obligó a la institución a establecer nuevas estrategias para llegar 
con formación de calidad y pertinencia a los aprendices y a crear oportunidades en medio 
de la crisis, propiciando la Transformación Digital de la Entidad, dinamizando el 
direccionador de industria 4.0 para de esta manera, dar un mejor acompañamiento a la 
reactivación económica del Departamento. 
 
Finalmente, este documento brinda la oportunidad de mostrarle a la ciudadanía la ruta 
estratégica desarrollada por el SENA - Regional Valle, desde la pasada vigencia, mediante 
el sistema de Prospectiva, Vigilancia e Inteligencia Organizacional - PREVIOS, con visión al 
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2030, que hace énfasis en la necesidad de que la entidad se transforme digitalmente con 
el propósito de estar a tono con las tecnologías emergentes de la Cuarta Revolución 
Industrial, para lograr un “SENA Regional Valle: sostenible, inclusivo, competitivo e 
innovador.” 
 
 
 
 
2. Contexto. 
 
Figura 2. Formación teórico – práctica, que permite al aprendiz desarrollar diferentes 
habilidades 
 
 
El presente Informe de Gestión, que hace parte del proceso de Rendición de Cuentas del 
SENA - Regional Valle, comprende la información de los períodos octubre – diciembre de 
2020 y enero a junio de 2021 y está enfocado en la gestión realizada por la entidad en los 
servicios de Formación Profesional, Certificación de Competencias Laborales, 
Emprendimiento, Investigación y Desarrollo, y Servicios Tecnológicos y de Extensionismo. 
 
Cabe destacar que el periodo en mención quedó inmerso en la fasede aislamiento selectivo 
y distanciamiento individual responsable en el país, establecido por el Ministerio de Salud 
mediante el Decreto 1168 del 25 de agosto de 2020, prorrogado y modificado por los 
decretos 1297 del 29 de septiembre, 1408 del 30 de octubre de 2020 y 1550 del 28 de 
noviembre de 2020, en el marco de la emergencia sanitaria por causa del nuevo 
coronavirus Covid-19, que se extendió hasta el 16 de enero de 2021. 
 
Por otra parte, mediante la Ley 2069 del 31 de diciembre de 2020, se habilitó el trabajo 
remoto más allá del teletrabajo, con el fin de garantizar la generación de empleo en el país, 
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y la consolidación y crecimiento de las empresas, teniendo en cuenta las nuevas 
circunstancias en el mundo. En ese sentido, y con la intención de dar cumplimiento a su 
misión, la Regional Valle realizó esfuerzos por continuar sus acciones de formación, 
investigación, servicios tecnológicos, emprendimiento y extensionismo tecnológico, con 
pertinencia, calidad y eficiencia, tomando en cuenta las restricciones que tuvo el 
Departamento en temas de distanciamiento, cuidado de la salud y la situación de orden 
público derivada de las manifestaciones iniciadas el 28 de abril de 2021. 
 
Precisamente la situación del paro nacional, que afectó a gran parte del Departamento, fue 
atendida desde las coordinaciones de la Regional, mediante la asignación de funcionarios 
que desde diferentes procesos participaron en las mesas de diálogo de los municipios 
donde se tenían puntos de concentración: Cali, Palmira, Yumbo, Vijes, Buga y 
Buenaventura, entre otros. Se diseñaron propuestas en conjunto con las alcaldías para 
ofertar programas de formación acordes con las vocaciones productivas de cada municipio, 
y se socializó la oferta en Emprendimiento y Empleo para dar respuesta a estas necesidades 
sentidas de los jóvenes. 
 
En cuanto al cumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Acción 2020, los 
resultados demuestran que en la mayoría de los ítems asociados a la Formación (titulada y 
complementaria) hubo cumplimiento con porcentajes superiores al 100%. Tan sólo en dos 
de ellos (Aprendices y Cupos en Formación Titulada Red Unidos) hubo porcentajes de 
cumplimiento bajos (48%), mientras que, en indicadores como Aprendices Desplazados por 
la Violencia, se tuvo un cumplimiento del 256% 
 
Con respecto a investigación y desarrollo, la Regional ejecutó durante la vigencia 2020 un 
total de 45 proyectos y durante el primer semestre de la vigencia 2021, ha obtenido la 
financiación de 52 proyectos, de los cuales 15 corresponden a Investigación Aplicada, 14 a 
Innovación y Desarrollo Tecnológico, 13 a Modernización de ambientes, 8 al 
fortalecimiento de servicios tecnológicos y 2 al funcionamiento de los programas 
Tecnoparque y Tecnoacademia. 
 
Dada la necesidad que presentó la Entidad de virtualizar la mayoría de sus acciones de 
formación y de prestación de los servicios complementarios, desde la Dirección Regional 
se lideraron algunas acciones en el marco de la Transformación Digital de la Entidad, 
destacándose entre ellas las iniciativas de algunos Centros, como la implementación de la 
estrategia de Formación Conjunta, en la cual se logró una atención remota a los aprendices, 
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usando equipos de laboratorio, combinada con una infraestructura que permitió la 
conectividad y la interacción con los instructores, en tiempo real. 
 
Se destaca también la transformación que tuvo la Entidad en el uso de herramientas de la 
Industria 4.0 para la generación de prototipos orientados a la atención rural y las acciones 
en el marco de la Renovación Cultural, que buscan el desarrollo de procesos ágiles y con un 
alto nivel de innovación y pertinencia hacia las necesidades de la comunidad. 
 
3. Marco normativo. 
 
Figura 3. En el SENA rendimos cuentas a la ciudadanía 
 
Ley 1757 de 2015: Artículos 48 al 59 “Rendición de cuentas de la Rama Ejecutiva”. Manual 
único de rendición de cuentas 
La Rendición de cuentas es un proceso conformado por un conjunto de normas, 
procedimientos, metodologías, estructuras, prácticas y resultados, mediante los cuales las 
entidades de la administración pública del nivel nacional, territorial y los servidores 
públicos informan, explican y dan a conocer los resultados de su gestión a los ciudadanos, 
a la sociedad civil, a otras entidades públicas y a los organismos de control, a partir de la 
promoción del dialogo. Este proceso tiene como finalidad la búsqueda de la transparencia 
de la gestión de la administración pública. 
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CONPES 3654 de 2010: “Política de rendición de cuentas de la Rama Ejecutiva a los 
ciudadanos" 
La rendición de cuentas es una obligación que tiene todo servidor público de explicar e 
informar acerca de su actuar respecto a la responsabilidad delegada al asumir un cargo o 
fungir como contratista de la Entidad, en todo lo relacionado al manejo de recursos 
públicos o de las responsabilidades asignadas. La rendición de cuentas debe ser asumida 
como una buena práctica, como algo innato al ejercicio de cada uno como servidor público, 
en la cual la información que se desprende de su gestión debe estar al alcance de manera 
clara y oportuna a la ciudadanía y grupos de interés. Esto hace transparente la gestión y 
nos acerca a la ciudadanía, quienes son en últimas la razón de ser del servicio y quienes 
están en el derecho de obtener esta información y con ella hacer un análisis y evaluación 
de la gestión. 
 
Ley 489 de 1998: Artículo 33 “Audiencias públicas” 
El representante legal de la entidad y responsable ante el ciudadano debe presentar en 
forma clara y comprensible el informe de rendición de cuentas. En las audiencias públicas 
la entidad deberá exponer en forma didáctica y amena sus ejecuciones, logros, dificultades 
y retos. Podrá utilizar videoclips sobre realizaciones, testimonios, presentaciones en power 
point y fotografías, entre otras acciones que dinamicen la presentación de la información. 
Los ciudadanos podrán intervenir para presentar las inquietudes registradas en el formato 
de inscripción, su intervención dependerá de la cantidad de ciudadanos inscritos. La 
Entidad responderá en forma inmediata las preguntas o inquietudes que presenten en la 
audiencia los ciudadanos. En caso de no ser posible responder en este momento, la entidad 
debe comprometerse a hacerlo en un tiempo prudencial. 
 
 
4. Información Institucional. 
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Figura 4. El SENA - Regional Valle impacta a los 42 municipios de Departamento 
 
 
 
4.1. Misión y Visión del SENA 
 
El SENA es un establecimiento público del orden nacional, con personería jurídica, 
patrimonio propio e independiente y autonomía administrativa, adscrito al Ministerio del 
Trabajo. 
 
Misión: El SENA está encargado de cumplir la función que le corresponde al Estado de 
invertir en el desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos, ofreciendo y 
ejecutando la formación profesional integral para la incorporación y el desarrollo de las 
personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, económico y 
tecnológico del país (Ley 119/1994) 
 
Visión: En el año 2022 el SENA se consolidará como una entidad referente de formación 
integral para el trabajo por su aporte a la empleabilidad, el emprendimiento y la equidad, 
que atiende con pertinencia y calidad frente a las necesidades productivas y sociales del 
país. 
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4.2. Objeto de la entidad y derechos ciudadanos que atiende 
 
Objeto de la entidad. Contamos con: 
• Personería jurídica 
• Patrimonio propio e independiente 
• Autonomía administrativa 
Ofrecemos formación gratuita a millones de colombianos que se benefician con programas 
técnicos, tecnológicos y complementarios que, enfocados en el desarrollo económico, 
científico y social del país,fortalecen las actividades productivas de las empresas y de la 
industria para obtener mejor competitividad y mayores resultados en los diferentes 
mercados. 
Autorizada por el Estado, la Entidad invierte en la infraestructura necesaria para mejorar el 
desarrollo social y técnico de los trabajadores en las diferentes regiones a través de 
formación profesional integral que logra incorporarse con las metas del Gobierno Nacional 
mediante el cubrimiento de las necesidades específicas de recurso humano en las empresas 
por medio de la vinculación al mercado laboral -bien sea como empleado o subempleado- 
con grandes oportunidades para el desarrollo empresarial, comunitario y tecnológico. 
La Entidad más querida por los colombianos funciona desde su creación en permanente 
alianza entre el Gobierno, los empresarios y los trabajadores, con el firme propósito de 
aumentar la capacidad de progreso en Colombia a través del incremento de la 
productividad en las empresas y regiones, sin dejar de lado la inclusión social y alineados 
con la política nacional: Más empleo y menos pobreza. Por tal razón, se generan 
continuamente programas y proyectos de responsabilidad social, empresarial, formación, 
innovación, internacionalización y transferencia de conocimientos y tecnologías. El SENA 
impulsa el desarrollo tecnológico para que las empresas del país sean altamente 
productivas y competitivas en los mercados globalizados. 
De conformidad con el artículo cuarto de la ley 119 DE 1994, se establecen como funciones 
del Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, las siguientes: 1. Impulsar la promoción social 
del trabajador a través de su formación profesional integral, para hacer de él un ciudadano 
útil y responsable, poseedor de valores morales, éticos, culturales y ecológicos. 2. Velar por 
el mantenimiento de los mecanismos que aseguren el cumplimiento de las disposiciones 
legales y reglamentarias, relacionadas con el contrato de aprendizaje. 3. Organizar, 
desarrollar, administrar y ejecutar programas de formación profesional integral, en 
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coordinación y en función de las necesidades sociales y del sector productivo. 4. Velar 
porque en los contenidos de los programas de formación profesional se mantenga la 
unidad técnica. 5. Crear y administrar un sistema de información sobre oferta y demanda 
laboral. 6. Adelantar programas de formación tecnológica y técnica profesional, en los 
términos previstos en las disposiciones legales respectivas. 7. Diseñar, promover y ejecutar 
programas de formación profesional integral para sectores desprotegidos de la población. 
8. Dar capacitación en aspectos socio empresariales a los productores y comunidades del 
sector informal urbano y rural. 9. Organizar programas de formación profesional integral 
para personas desempleadas y subempleadas, y programas de readaptación profesional 
para personas en situación de discapacidad. 10. Expedir títulos y certificados de los 
programas y cursos que imparta o valide, dentro de los campos propios de la formación 
profesional integral, en los niveles que las disposiciones legales le autoricen. 11. Desarrollar 
investigaciones que se relacionen con la organización del trabajo y el avance tecnológico 
del país, en función de los programas de formación profesional. 12. Asesorar al Ministerio 
del Trabajo y Seguridad Social (hoy Ministerio del Trabajo), en la realización de 
investigaciones sobre recursos humanos y en la elaboración y permanente actualización de 
la Clasificación Nacional de Ocupaciones, que sirva de insumo a la planeación y elaboración 
de planes y programas de formación profesional integral. 13. Asesorar al Ministerio de 
Educación Nacional en el diseño de los programas de educación media técnica, para 
articularlos con la formación profesional integral. 14. Prestar servicios tecnológicos en 
función de la formación profesional integral, cuyos costos serán cubiertos plenamente por 
los beneficiarios, siempre y cuando no se afecte la prestación de los programas de 
formación profesional. 
 
4.3. Valores y compromisos 
 
 
La actuación ética de la comunidad institucional se sustenta en los Valores de Integridad: 
1. Honestidad: Actúo siempre con fundamento en la verdad, cumpliendo mis deberes con 
transparencia y rectitud, y siempre favoreciendo el interés general. 2. Respeto: Reconozco, 
valoro y trato de manera digna a todas las personas, con sus virtudes y defectos, sin 
importar su labor, su procedencia, títulos o cualquier otra condición. 3. Compromiso: Soy 
consciente de la importancia de mi rol como servidor público y estoy en disposición 
permanente para comprender y resolver las necesidades de las personas con las que me 
relaciono en mis labores cotidianas, buscando siempre mejorar su bienestar. 4. Diligencia: 
Cumplo con los deberes, funciones y responsabilidades asignadas a mi cargo de la mejor 
manera posible, con atención, prontitud, destreza y eficiencia, para así optimizar el uso de 
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los recursos del Estado. 5. Justicia: Actúo con imparcialidad garantizando los derechos de 
las personas, con equidad, igualdad y sin discriminación. 6. Solidaridad: Brindo mi ayuda a 
las personas cuando lo necesitan sin esperar algo a cambio, entendiendo que hago parte 
de una comunidad. Lealtad: Obro de acuerdo con los principios éticos, morales, culturales, 
ecológicos y las normas colombianas e institucionales. 
 
Los anteriores valores se articulan con los actuales pilares de la Renovación Cultural que 
impulsa el SENA: • Los principios • La innovación. • El liderazgo. • Las Relaciones. • El 
Talento. 
 
4.4. Derechos ciudadanos que atiende El SENA 
 
 
En cumplimiento de las disposiciones consagradas en la Constitución Política, la Ley 1437 
de 2011 y demás normas que regulan la materia, la Entidad garantiza los siguientes 
derechos sin distinción alguna: 1. Presentar peticiones en cualquiera de sus modalidades, 
verbalmente, o por escrito, o por cualquier otro medio idóneo y obtener información y 
orientación acerca de los requisitos que las disposiciones vigentes exijan para tal efecto. 2. 
Conocer, salvo expresa reserva legal, el estado de cualquier actuación o trámite y obtener 
copias, a su costa, de los respectivos documentos. 3. Obtener información que repose en 
los registros y archivos públicos en los términos previstos por la Constitución y las leyes. 
4. Obtener respuesta oportuna y eficaz a sus peticiones en los plazos establecidos para el 
efecto. 5. Ser tratado con el respeto y la consideración debida a la dignidad de la persona 
humana. 6. Recibir atención especial preferente si se trata de personas en situación de 
discapacidad, niños, niñas, adolescentes, mujeres gestantes o adultos mayores, y en 
general de personas en estado de indefensión o de debilidad manifiesta, de conformidad 
con el artículo 13 de la Constitución Política. 7. Exigir el cumplimiento de las 
responsabilidades de los servidores públicos y de los particulares que cumplan funciones 
administrativas. 8. Formular alegatos y aportar documentos u otros elementos de prueba 
en cualquier actuación administrativa en la cual tenga interés, a que dichos documentos 
sean valorados y tenidos en cuenta por las autoridades al momento de decidir y a que estas 
le informen al interviniente cuál ha sido el resultado de su participación en el 
procedimiento correspondiente. 9. Cualquier otro derecho que le reconozca la 
Constitución y las leyes. 
 
El SENA está comprometido en brindar el mejor servicio para sus diferentes públicos de 
valor e interés, entre ellos la ciudadanía. 
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4.5. Contribución del SENA al cumplimiento de los Derechos Humanos y Objetivos de 
Desarrollo Sostenible –ODS. 
El SENA, convencido de la importancia de aportar al logro de los Objetivos de Desarrollo 
Sostenible – ODS, enfoca su gestión desde lo estratégico en seis objetivoscomo son: 
Formación de calidad, industria, innovación e infraestructura, ciudades y comunidades 
sostenibles, trabajo decente y crecimiento económico, reducción de las desigualdades. 
 
La Entidad establece alianzas para lograr los objetivos, a los cuales también aporta a través 
del Plan Estratégico Institucional - PEI 2019 – 2022, y mide su contribución por medio de 
los indicadores claves de desempeño, algunos de ellos asociados a los compromisos del 
Plan Nacional de Desarrollo por medio de los indicadores transformacionales. 
 
Adicionalmente desde su gestión, permite la inclusión social articulada con la Política 
Nacional, participando en políticas económicas y sociales como la Política de Discapacidad 
e Inclusión Social, la Política de Atención con Enfoque Pluralista y Diferencial, y la Política 
Nacional para la Reincorporación Social y Económica de exintegrantes de las FARC-EP, 
apuntando a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, educación de calidad, igualdad de 
género, trabajo decente y crecimiento económico, reducción de las desigualdades y paz, 
justicia e instituciones sólidas. 
 
En el SENA, los resultados frente al ODS relacionado con agua limpia y saneamiento se 
reflejan a través de la construcción de sistemas de tratamiento de agua potable, y residual, 
así como el mantenimiento de tanques de agua para consumo humano y el análisis de 
calidad del agua con el propósito de asegurar la respuesta en temas de agua limpia y 
saneamiento. 
 
Desde la perspectiva del enfoque diferencial, el SENA ha participado en diferentes mesas 
de concertación con comunidades, como la denominada “MESA PERMANENTE DE 
CONCERTACIÓN CON PUEBLOS Y ORGANIZACIONES INDÍGENAS, PROTOCOLIZACIÓN DE LA 
CONSULTA PREVIA DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2018-2022. En estas instancias, 
se han pactado aspectos que atienden los Derechos Humanos. 
 
La estrategia nacional para los Derechos Humanos, desarrollada en coordinación y 
articulación con los representantes de las instituciones del Estado – entre ellas el SENA, en 
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V.04 
 
 
 
 
el marco del Sistema Nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, 
tuvo como propósito incluir, complementar y apropiar, al interior de sus entidades, la 
“Propuesta de Política Integral de Derechos Humanos 2014-2034” , para lo cual se 
definieron lineamientos por contenidos de derechos, así como estrategias y líneas de 
acción. 
 
Este Sistema Nacional de Derechos Humanos está conformado por 9 subsistemas, de los 
cuales el SENA, en el marco de su competencia misional, actualmente hace parte de los 
siguientes subsistemas: 
 
• Subsistema de cultura y educación en derechos humanos y paz (SENA cuenta con el 
programa “Promoción y ejercicio de los derechos humanos para una cultura de paz 
y reconciliación, desarrollado con la Consejería Presidencial en DDHH. 
• Subsistema de Derechos económicos, sociales, culturales y ambientales DESCA, El 
SENA - Dirección de Empleo y trabajo, hace parte del grupo de trabajo 
interinstitucional - GTI y en el Plan Nacional de Acción en DDHH y empresa apoya 
con Impulsar y difundir el apoyo de las empresas a los procesos que el Estado 
desarrolla en la capacitación de trabajadores. 
 
5. Gestión Administrativa y Financiera 
 
5.1. Avances y resultados en el cumplimiento del Plan de Acción 
5.1.1. Gestión de la Formación Profesional Integral GFPI 
VIGENCIA 2020 
 
El SENA - Regional del Valle, ofrece programas de formación en los niveles de operario, 
auxiliar, técnico, tecnólogo y especialización tecnológica. También formación 
complementaria en las modalidades presencial, virtual y a distancia, desde sus 10 centros 
de formación, cinco en Cali y cinco en las ciudades de Cartago, Tuluá, Buga, Palmira y 
Buenaventura. 
 
En el último trimestre de 2020, la Regional Valle, a través de la oferta educativa en los 
diferentes niveles y modalidades, atendió las necesidades de las empresas y la comunidad 
en general. Pese a la incertidumbre, las acciones y estrategias se desarrollaron generando 
diversos procesos internos de adaptación al cambio, tanto en la parte administrativa como 
formativa, para crear opciones que dieran respuesta efectiva a las necesidades de los 
sectores productivos. Esto significó un reto bastante importante porque en este trimestre 
DE-F-032 
V.04 
 
 
además se realizó la planeación de acciones para la vigencia 2021. 
 
VIGENCIA 2021 
 
En la Regional Valle, durante los dos primeros trimestres del año 2021, se ha dado 
cumplimiento a la meta, la cual se ha ejecutado en un 56,06 % en general, cubriendo 
formaciones de los niveles Educación Superior, Técnico Laboral y Otros, Complementaria y 
Bilingüismo, en las modalidades presencial y virtual. 
 
5.1.2. Certificación de Competencias Laborales 
Figura 5. La Certificación de Competencias Laborales amplía las posibilidades en el mercado 
laboral 
 
 
VIGENCIA 2020 
 
Para este periodo se dio especial relevancia a la diversificación de las normas ofertadas en 
el programa, con el objetivo de ampliar su cobertura a otros sectores de la economía, para 
que haya impacto en la Regional y dinamizar de esta forma el proceso en la modalidad 
virtual, con oportunidad en los proyectos ofrecidos a los sectores productivos y a la 
demanda individual, superando los inconvenientes presentados por efectos de la 
pandemia. Por consiguiente, se logró aportar al crecimiento y generación de empleo para 
la vinculación al sector agro e industrial, y de servicios, con los gremios de la producción 
representados en 22 sectores económicos, conjugando lo público y lo privado para el 
desarrollo del país 
DE-F-032 
V.04 
 
 
 
 
 
VIGENCIA 2021 
 
Durante este semestre se continuó trabajado en el marco de la política pública con unos 
objetivos tácticos priorizados para el logro de resultados de certificación con eficiencia, 
eficacia y oportunidad en los diferentes proyectos ofrecidos a los gremios y a los jóvenes, 
así como también a la población migrante y a la población vulnerable o con discapacidad, 
con un referente que continúa en la economía naranja, las industrias 4.0, el sector agro y 
agroindustrial con los clústeres productivos, enfocando así el programa de certificación en 
los planes de desarrollo, en las apuestas productivas, en los pactos por el crecimiento y en 
las vocaciones de las regiones, facilitando así una herramienta para la empleabilidad. 
 
5.1.3. Bienestar al aprendiz 
 
 
Figura 6. Formación para el trabajo 
 
 
La Resolución 1-2203 de 2019 Plan Nacional Integral de Bienestar al Aprendiz – SENA, 
define que “es una estrategia institucional para contribuir en la permanencia y el 
desempeño exitoso de los aprendices de la entidad en su proceso formativo con enfoque 
territorial y diferencial”. 
 
Para materializar este plan se definieron tres objetivos estratégicos: 
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1. Implementar proyectos de acompañamiento para el desarrollo integral del aprendiz en 
su proceso formativo, en el cual se incluyen actividades encaminadas a reconocer la 
cultura y el arte como creadora de identidad y vehículo para la trasformación social; 
prácticas asociadas a la prevención de la enfermedad y promoción del estilo de vida 
saludable, acciones de fortalecimiento de habilidades blandas para la vida y el trabajo. 
2. Incentivar al aprendiz en su proceso de formación profesional integral mediante la 
implementación de un programa de estímulos: las acciones de este objetivo se orientan 
a generar escenarios de reconocimiento para aprendices en ejes de liderazgo, 
proyección social, formación y de talentos; también se busca promover el 
reconocimiento a la excelencia y asignar apoyos socioeconómicos para aprendices en 
situación de vulnerabilidad social e inseguridad económica. 
3. Entregar con oportunidad y calidad los servicios de bienestar al aprendiz, 
documentando procedimientos que soporten una operación ágily flexible: Gestionar la 
articulación efectiva en las diferentes áreas y niveles de la estructura organizativa, a fin 
de garantizar la implementación exitosa del plan de acción de bienestar al aprendiz. 
 
Descripción, Análisis y aspectos destacados de la gestión 2020 
 
Considerando los retos que la pandemia impuso, la virtualidad fue una oportunidad para 
avanzar aún más en la transformación digital. Para el desarrollo de la formación integral. A 
continuación, se describen algunos de los principales resultados en la materia: 
 
5.1.4. Certificaciones laborales 
 
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Figura 7. Certificación laboral en el Centro de Gestión Tecnológica de Servicios 
 
En el proceso de Certificación de Competencias Laborales se realizó un ajuste de metas 
debido al impacto que se generó con la pandemia y las limitaciones de conectividad para 
la población, pero éste al final no fue aprobado. Ante los indicadores de ejecución se 
realizaron planes de choque con nuevas áreas clave para los Centros y la asignación de 
proyectos nacionales. 
 
A continuación, se presentan las cifras que reflejan las ejecuciones en estos indicadores 
durante el período comprendido entre el 1° de octubre y el 31 de diciembre de 2020. 
 
Tabla 1. Evaluación y Certificación por Competencias Laborales 
 
 
NÚMERO DE PERSONAS 
INSCRITAS PARA 
COMPETENCIAS 
LABORALES 
 
NÚMERO EN 
EVALUACIONES EN 
COMPETENCIAS 
LABORALES 
 
PERSONAS 
EVALUADAS EN 
COMPETENCIAS 
LABORALES 
 
NÚMERO DE 
CERTIFICACIONES 
EXPEDIDAS EN 
COMPETENCIAS 
LABORALES 
 
PERSONAS 
CERTIFICADAS 
EN 
COMPETENCIAS 
LABORALES 
6.854 8.959 7.579 8.859 7.566 
Fuente: Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo - Estadístico 
 
La cuarentena obligatoria no permitió la realización de los procesos de evaluación en las 
empresas, mientras se daba claridad de las orientaciones en el área de Salud y Seguridad 
en el Trabajo para la aplicación de protocolos para el regreso en alternancia. 
 
Se realizaron ajustes a los procedimientos para la flexibilización del proceso de certificación 
y trabajo desde la virtualidad: ajuste de lineamientos, procedimientos y registro de 
evidencias, toma de evidencias, transformación digital para la aplicación de las pruebas, 
entrenamiento de evaluadores, verificadores, dinamizadores y de candidatos. En la 
primera fase de la cuarentena, los evaluadores se dedicaron en una gran proporción a la 
construcción de instrumentos, los cuales fueron avalados en el último trimestre del año por 
los gestores y se remitieron al Banco de Instrumentos. 
 
Como efecto de la pandemia, continúa presentándose alta dificultad para concretar 
proyectos con las empresas para la aplicación de las pruebas, ya que siguen las limitaciones 
por los protocolos de bioseguridad y aforos para acceder a ellas, además hay muchas áreas 
claves de los Centros de Formación para las que no es posible la aplicación de estas pruebas 
en forma virtual. 
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5.1.5. Formación profesional 
 
En el proceso de Formación Profesional Integral, la emergencia sanitaria no fue ajena y las 
condiciones de confinamiento preventivo dificultaron la recolección de información, 
(diagnóstico inicial de disponibilidad de recursos tecnológicos), de igual manera el limitado 
acceso a internet por parte de los aprendices para la entrega de la documentación 
necesaria (matrícula - certificación) y la suspensión de los contratos de aprendizaje, entre 
otros factores, obstaculizaron el desarrollo y la culminación de la etapa práctica y el proceso 
de certificación con lo cual, de acuerdo con los indicadores reportados, no se logró la 
ejecución al 100% principalmente en algunos niveles. Otro aspecto que dificultó la gestión 
fue la no entrega oportuna por parte de las empresas, de las certificaciones de realización 
de etapa práctica. 
 
A continuación, se presentan las cifras que reflejan las ejecuciones en estos indicadores 
para el período comprendido entre el 1° de octubre y el 31 de diciembre 2020. 
 
Tabla 2. Formación Profesional Integral por tipo de Formación 
 
ESPECIALIZACIÓN TECNOLÓGICA TECNÓLOGO 
(a) 
TOTAL EDUCACIÓN SUPERIOR 
Ejecución 
Aprendices 
Ejecución Cupos 
Ejecución 
Aprendices 
Ejecución 
Cupos 
Ejecución 
Aprendices 
Ejecución 
Cupos 
32 32 4.527 4.527 4.559 4.559 
 
OPERARIOS AUXILIARES TÉCNICOS 
Ejecución 
Aprendices 
Ejecución 
Cupos 
Ejecución 
Aprendices 
Ejecución Cupos 
Ejecución 
Aprendices 
Ejecución 
Cupos 
123 123 248 248 5.610 5.611 
 
(b) 
TOTAL TÉCNICO 
LABORAL Y OTROS 
(a+b) 
TOTAL FORMACIÓN 
TITULADA 
(c) 
FORMACIÓN 
COMPLEMENTARIA 
(a+b+c) 
TOTAL FORMACIÓN 
PROFESIONAL INTEGRAL 
Ejecución 
Aprendices 
Ejecución 
Cupos 
Ejecución 
Aprendices 
Ejecución 
Cupos 
Ejecución 
Aprendices 
Ejecución 
Cupos 
Ejecución 
Aprendices 
Ejecución 
Cupos 
5.981 5.982 10.540 10.541 104.081 136.973 114.621 147.514 
Fuente: Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo - Estadístico 
 
En los programas de Articulación con la Educación Media, se presentaron demoras en el 
proceso de renovación de convenios con los municipios certificados en Educación, debido 
a trámites internos de los equipos jurídicos y de calidad en los municipios de Yumbo, 
Jamundí y Cali. 
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V.04 
 
 
 
 
 
Se presentó reporte poco satisfactorio de afiliación de aprendices en Etapa Práctica a ARL, 
responsabilidad que debe asumir la Secretaría de Educación Municipal - para el caso de las 
Instituciones Educativas Oficiales. De acuerdo con los reportes de los Centros se manifiesta 
que por problemas ocasionados por la emergencia sanitaria generada por el COVID-19, los 
recursos fueron trasladados para atender otras prioridades. Los aprendices de los centros 
de formación afectados fueron los del Centro Agropecuario de Buga - CAB, del Centro de 
Biotecnología Industrial - CBI, del Centro de Diseño Tecnológico Industrial - CDTI, del Centro 
de Gestión Tecnológica de Servicios - CGTS, del Centro de la Construcción - CC, del Centro 
Latinoamericano de Especies Menores - CLEM y del Centro Náutico Pesquero de 
Buenaventura - CNP. 
 
Persiste la problemática por la emergencia sanitaria del COVID-19, en los 10 centros de 
formación y aunque se han habilitado diversos canales para continuar la formación desde 
casa, se ha evidenciado que los aprendices no cuentan con recursos tecnológicos para 
conectividad permanente, lo que ha disminuido su participación. Esta situación es más 
aguda en zonas rurales donde los Centros de Formación desarrollan acciones, debido a la 
incapacidad de las familias para suministrar la conectividad. 
 
Continúa el análisis de la realización de prácticas en ambientes especiales (taller, granjas, 
laboratorios, entre otros), para aquellas competencias que requieren el desarrollo de 
habilidades y destrezas en el hacer y que no se pueden realizar de manera virtual, para los 
aprendices que continúan en su proceso formativo en la vigencia 2021, de acuerdo con los 
protocolos de reingreso en cada Centro, ya que de acuerdo con la situación general 
presentada en el Departamento no se han logrado desarrollar como inicialmente se 
proyectaron por lo que se continúan realizando ajustes según los cambios que se generan. 
Se ha tenido dificultad en la asignación de recursos para contratación de instructores para 
orientación en los programas virtuales. Se presenta disminución en el cumplimiento de las 
metas asignadas a cada Centro en lo relacionado a retención en programas de formación 
en virtualidad, lo que se evidencia en la diferencia del número de aprendices que realizan 
su matrícula y los que culminan satisfactoriamente su formación y logran certificarse. 
 
En cuanto a la política de idiomas, se destaca la consolidación de estrategias y acciones por 
parte del grupo de bilingüismo regional, integrado por los profesionales o líderes de área, 
previa caracterización por cadaCentro de Formación. Se socializó el objetivo de Valle 
Bilingüe con los subdirectores de los Centros de Formación para articular acciones 
DE-F-032 
V.04 
 
 
 
 
encaminadas a la consolidación de la política nacional de bilingüismo del SENA. De igual 
manera se adelantaron acercamientos con empresas de BPO (Business Process 
Outsourcing) de la región para consolidar programas de formación conjunta. 
 
Es muy importante el esfuerzo que realizaron los instructores (equipos ejecutores), de los 
Centros de Formación, con el acompañamiento de los Formadores de Instructores, 
realizando ajuste al desarrollo curricular (de presencial a trabajo en casa), generando 
espacios colaborativos y de capacitación (LinkedIn, Amazon, SENA, entre otras), 
aprovechamiento de plataformas y estrategias para el desarrollo de la formación. 
En el proceso de análisis se evidencia la consolidación de acciones y estrategias que se 
desarrollaron y que permiten evaluar el desempeño en toda la vigencia 2020, así como la 
ruta para el desarrollo de las acciones para el 2021. 
 
5.1.6. Bienestar al aprendiz 
 
El seguimiento al área en la vigencia 2020 se realizó a través de su contribución a los 
indicadores de Tasa de Retención de Formación Técnico Laboral y Otros, y la Tasa de 
Retención de la Educación Superior (Tecnólogos y Especializaciones Tecnológicas); en este 
sentido los equipos de bienestar al aprendiz no fueron ajenos a las ajustes, 
transformaciones y exigencias de la atención y servicio a la población que implicó la 
pandemia declarada en todo el mundo, lo que condujo a la suspensión total de las 
actividades presenciales. 
 
En ese sentido, en bienestar al aprendiz se realizaron diversos cambios: La comunicación 
con los aprendices se volvió más frecuente, cercana y directa a través de estrategias como 
el apadrinamiento de fichas por los profesionales de bienestar al aprendiz, la realización de 
perfiles en redes sociales propias de los Centros como Canal de Youtube, Facebook e 
Instagram, la conformación de grupos de WhatsApp con voceros y representantes y el 
aumento en la periodicidad de las reuniones con voceros y fichas. 
 
Ante la obligatoriedad de las medidas de aislamiento preventivo y la cuarentena se 
identificó un aumento en problemáticas del área de la salud mental de los aprendices, lo 
que se reflejó en mayor demanda de las orientaciones y acompañamientos psicosociales. 
Por otro lado, los Centros dieron continuidad a los aprendices beneficiarios del apoyo de 
sostenimiento regular de la vigencia 2019, al igual que a los aprendices adjudicados con el 
apoyo de sostenimiento FIC, diseñando diversas estrategias para la entrega de productos 
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V.04 
 
 
 
 
que evidenciaran el desarrollo de las horas de tipo administrativo que deben reportar los 
beneficiarios. En el marco de la emergencia sanitaria se realizó la convocatoria de apoyo de 
alimentación temporal, la cual otorgaba un subsidio de $100.000 por tres meses, que se 
entregaron mediante consignación o bono canjeable en almacén de cadena y en el mes de 
septiembre se realizó la convocatoria de apoyos de sostenimiento regular. De igual manera 
los Centros de Formación, adaptándose a la realidad virtual, realizaron la convocatoria de 
estímulo a la excelencia, al igual que la entrega de los diversos subsidios de alimentación. 
 
La entrega de los apoyos de sostenimiento y subsidios a los aprendices, como todos los 
procesos del SENA, se vio afectada por las dificultades de conectividad de la población y 
carencia de equipo de cómputo necesarios para la virtualidad, a lo que se sumaron para la 
inscripción a los beneficios, factores como la poca inscripción en los links de las 
convocatorias, la falta de remisión de documentación requerida y los datos de contacto 
errados, entre otros. También es importante manifestar que durante la vigencia 2020 se 
incluyó en los criterios de exclusión para los subsidios de alimentación, la inscripción en el 
Programa Jóvenes en Acción, lo cual se convierte en un obstáculo para la entrega de los 
subsidios y la permanencia de los aprendices en el proceso de formación, más aún cuando 
el beneficio del mismo se entrega de 4 a 6 meses posteriores a su inscripción y validación. 
 
En cuanto a la realización de las actividades de fortalecimiento de habilidades para la vida 
y el trabajo, promoción de la salud y prevención de la enfermedad, acciones de tipo 
artístico y cultural y las actividades propias del sistema de liderazgo, es posible plantear 
que tuvieron que hacer su tránsito a la virtualidad de manera inmediata. Para su 
implementación se realizaron alianzas estratégicas con entes territoriales, empresas 
privadas y organizaciones del nivel nacional y al mismo tiempo, de manera creativa e 
innovadora, los profesionales de bienestar al aprendiz desarrollaron nuevas metodologías 
de acercamiento, convocatoria y ejecución de las actividades con los aprendices. 
 
Finalmente, es importante mencionar que desde la Dirección General se solicitó la 
centralización de recursos del Plan de Acción de Bienestar al Aprendiz, con el fin de realizar 
la compra de equipos de cómputo para los aprendices. Actualmente, se tiene información 
acerca de la asignación de 117 equipos para la Regional Valle. 
 
1° DE ENERO AL 30 DE JUNIO 2021 
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V.04 
 
 
 
 
Formación Profesional 
 
Para continuar con la respuesta a la demanda social y empresarial, de acuerdo con el 
calendario académico y de labores en los cuatro trimestres, desde la Dirección de 
Formación se implementó la opción de oferta mensualizada, que permite brindar mayores 
posibilidades de ingreso para los aspirantes. Esto aunado a la disponibilidad de programas 
del nivel técnico en modalidad virtual, que dadas las actuales circunstancias y para dar 
respuesta a la transformación digital del SENA, se habilitaron para la oferta nacional. 
 
A continuación, se presentan las cifras que reflejan las ejecuciones en estos indicadores 
para el período comprendido entre el 1° de enero y el 30 de junio de 2021. 
 
 
Tabla 3. Formación Profesional Integral por tipo de Formación 
 
ESPECIALIZACIÓN TECNOLÓGICA TECNÓLOGO 
Metas 
Aprendices 
Ejecución 
Aprendices 
% Ejecución 
Aprendices 
Metas 
Cupos 
 
Ejecución 
Cupos 
% 
Ejecución 
Cupos 
Metas 
Aprendices 
Ejecución 
Aprendices 
% 
Ejecución 
Aprendices 
Metas 
Cupos 
Ejecución 
Cupos 
% 
Ejecución 
Cupos 
355 148 41,69% 355 148 41,69% 34.122 25.135 73,66% 34.122 25.135 73,66% 
Fuente: Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo - Estadístico. 
 
(a) 
TOTAL EDUCACIÓN SUPERIOR 
Metas 
Aprendices 
Ejecución 
Aprendices 
% Ejecución 
Aprendices 
Metas Cupos Ejecución Cupos 
% Ejecución 
Cupos 
34.477 25.283 73,33% 34.477 25.283 73,33% 
 
(b) 
TOTAL TÉCNICO LABORAL Y OTROS 
Metas 
Aprendices 
Ejecución 
Aprendices 
% Ejecución 
Aprendices 
Metas Cupos Ejecución Cupos 
% Ejecución 
Cupos 
77.361 65.281 84,38% 77.361 65.289 84,40% 
 
(a+b) 
TOTAL FORMACIÓN TITULADA 
Metas 
Aprendices 
Ejecución 
Aprendices 
% Ejecución 
Aprendices 
Metas Cupos Ejecución Cupos 
% Ejecución 
Cupos 
111.838 90.564 80,98% 111.838 90.572 80,98% 
 
(c) 
FORMACIÓN COMPLEMENTARIA 
Metas 
Aprendices 
Ejecución 
Aprendices 
% Ejecución 
Aprendices 
Metas Cupos Ejecución Cupos 
% Ejecución 
Cupos 
310.632 167.842 54,03% 397.339 194.853 49,04% 
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(a+b+c) 
TOTAL FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL 
Metas 
Aprendices 
Ejecución 
Aprendices 
% Ejecución 
Aprendices 
Metas Cupos Ejecución Cupos 
% Ejecución 
Cupos 
422.470 258.406 61,17% 509.177 285.425 56,06% 
Fuente: Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo - Estadístico 
 
En el nivel tecnólogo virtual, la situación no es tan satisfactoria por las situaciones que 
ocasionó la emergencia sanitaria en el proceso de renovación de Registro Calificado, pero 
se desarrolla el ejercicio en todo elpaís para culminar el proceso de renovación y nuevos 
registros. A la fecha se cuenta con programas de este nivel para oferta virtual cuyos 
registros están vigentes hasta el mes de agosto; para el caso del nivel técnico se cuenta con 
cinco diseños curriculares para responder a la meta asignada y se espera contar con nuevos 
programas que permitan diversificar la oferta, la cual se encuentre más cercana a la línea 
medular de cada Centro. 
 
En los Centros de Formación, los equipos ejecutores identificaron las actividades de 
aprendizaje susceptibles de desarrollar de acuerdo con el proyecto formativo para 
aprovechar las habilidades adquiridas en el desarrollo de charlas, reuniones, capacitaciones 
y autocapacitación realizadas en 2020 y 2021, que permiten utilizar plataformas y 
aplicaciones como Hangout Meet, Drive, Youtube, Classroom de (Gmail o misena), Zoom, 
Skype y WhatsApp. De igual manera, el uso de simuladores, correos electrónicos y la 
interacción con los aprendices a través de llamadas telefónicas, así como el 
aprovechamiento de los espacios institucionales en la radio y eventos en vivo a través de 
Facebook Live. 
 
En los diferentes programas, y acorde con los lineamientos, desde cada Centro de 
Formación se ha realizado la caracterización de los aprendices para identificar necesidades 
de planes de datos, facilitando la conectividad en caso de no poder asistir a la 
presencialidad, según los planes de alternancia aprobados en cada Centro. Así mismo, los 
Centros de la Regional han adelantado campañas para incentivar la vacunación del personal 
administrativo e instructores con el fin de realizar el alistamiento con los respectivos 
protocolos para el retorno a la presencialidad. 
 
A través de diferentes estrategias, se avanza en los centros de la Regional en la ejecución 
de los compromisos de metas del Gobierno Nacional como son Aprendiendo a Emprender, 
que da respuesta a la Ley de Emprendimiento y busca fortalecer las propuestas de los 
colombianos y jóvenes en esta área; Bilingüismo, en las modalidades presencial y virtual, 
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que busca cumplir con la meta de segundo idioma para todos los colombianos, Economía 
Naranja, que se relaciona de manera directa con la propuesta del Gobierno Nacional y que 
resalta las habilidades del sector creativo, turístico, deportivo y cultural, principalmente 
para beneficiar a los emprendimientos de los jóvenes y lograr su visualización. Se dio la 
puesta en marcha de la estrategia SENA DIGITAL, con la divulgación de las diferentes 
alternativas que se promueven, las cuales se han divulgado en procesos de inducción de 
aprendices y en las instituciones y Entidad en diferentes espacios. 
 
Se ha afectado el avance en la ejecución de los programas debido a situaciones conocidas 
como el paro nacional, que han dificultado el desarrollo normal de las acciones, donde la 
Regional, a través de sus Centros, ha brindado atención a los diferentes sectores y busca 
cumplir con la planeación de esta vigencia. Los esfuerzos se continúan desarrollando y se 
han replanteado las opciones para realizar las nivelaciones de los programas más 
afectados, principalmente los que vinculan habilidades duras, por lo que se hace necesario 
fortalecerlas en ambientes específicos. 
 
En atención a las solicitudes de jóvenes, y en concertación con los entes territoriales para 
la oferta institucional, la Regional Valle dispuso de 1020 nuevos cupos en formación técnica 
para los municipios de Vijes, Andalucía, Bugalagrande, San Pedro, Tuluá, Yumbo, Cali, 
Zarzal, Palmira, Candelaria, Florida, Pradera y El Cerrito. En los programas de Técnico, se 
encuentran entre otros, Alistamiento de Laboratorios de Microbiología y Biotecnología, 
Técnico en Asesoría Comercial, Técnico en Asistencia Administrativa, Técnico en Cocina, 
Técnico en Contabilización y Finanzas, Técnico en Diseño e Integración de Multimedia, 
Técnico en Ejecución de Programas Deportivos, Técnico en Implementación y 
Mantenimiento de Equipos Electrónicos Industriales, Técnico en Instalaciones Eléctricas 
Residenciales, Técnico en Integración de Contenidos Digitales, Técnico en Integración de 
Multimedia, Técnico en Integración de Operaciones Logísticas, Técnico en Mantenimiento 
de Motocicletas y Motocarros, Técnico en Mantenimiento de Motores Diesel, Técnico en 
Mecánica de Maquinaria Industrial, Técnico en Modelado 3D, Técnico en Monitoreo 
Ambiental, Técnico en Operación de Servicios en Contact Center y BPO, Técnico en 
Procesos de Manufactura, Técnico en Programación de Software, Técnico en Recursos 
Humanos, Técnico en Seguridad de Instalaciones, Técnico en Sistemas y Técnico en 
Soldadura de Productos Metálicos en Platina. 
 
Se participa en las mesas de escucha, diálogo y concertación en el programa PACTO CON 
LA JUVENTUD lideradas por el ICBF y los entes territoriales. Se han establecido alianzas y 
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Convenios: ICBF, DAPR – Prosperidad Social, Asocaña, Gobernación del Valle (Indervalle, 
Bellas Artes, Inciva, Intep), y Microsoft, a través de los Semilleros y certificación 
internacional en habilidades TIC para aprendices e instructores. 
 
5.1.7. Sostenibilidad ambiental 
 
Desde el componente ambiental, el Centro de Diseño Tecnológico Industrial cuenta con un 
ejercicio piloto de bioclimatización de dos ambientes de aprendizaje, con tecnología de 
punta en el manejo del aire caliente, con sensores que activan mecanismos de movilización 
del aire. La regulación de la temperatura será de forma natural, dejando el uso de los 
equipos de aire acondicionado para franjas cortas del día con alta temperatura; además, 
se ha implementado un sistema de monitoreo ambiental en asocio con cuatro Centros de 
la Regional Valle, correspondientes al Centro de la Construcción, el Centro de Electricidad 
y Automatización Industrial, el Centro Agropecuario de Buga y el Centro Náutico Pesquero 
de Buenaventura, con soporte en aplicativo ARK y con proyección a ser valorados 
internacionalmente por el sistema Green Metric. 
 
5.1.8. Certificación de Competencias Laborales 
 
A continuación, se presentan las cifras que reflejan las ejecuciones en estos indicadores 
para el período comprendido entre el 1° de enero y el 30 de junio de 2021. 
 
Tabla 4. Evaluación y Certificación por Competencias Laborales 
 
Meta 
Número de 
Personas 
Inscritas para 
Competencias 
Laborales 
 
 
 
Ejecución 
 
 
% 
Ejecución 
Meta 
Número en 
Evaluaciones 
en 
Competencias 
Laborales 
 
 
 
Ejecución 
 
 
% 
Ejecución 
Meta 
Personas 
Evaluadas en 
Competencias 
Laborales 
 
 
 
Ejecución 
 
 
% 
Ejecución 
18.508 8.985 48,55% 20.816 7.376 35,43% 16.588 5.646 34,04% 
 
META 
NÚMERO DE 
CERTIFICACIONES 
EXPEDIDAS EN 
COMPETENCIAS 
LABORALES 
 
 
EJECUCIÓN 
 
 
% 
EJECUCIÓN 
META 
PERSONAS 
CERTIFICADAS EN 
COMPETENCIAS 
LABORALES 
 
 
EJECUCIÓN 
 
 
% 
EJECUCIÓN 
19.267 6.253 32,45% 15.388 4.977 32,34% 
Fuente: Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo - Estadístico 
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Se ha venido apropiando el proceso para la certificación, aprovechando la experiencia 
acumulada del proceso en virtualidad y la disposición de los integrantes del equipo a todo 
nivel para avanzar. 
 
Se adelantaron Certificatones, que fueron asignadas a la Regional en observancia a los 
proyectos nacionales, (plan para jóvenes, transporte, migrantes), dirigidos al 
Departamento para favorecer a la población joven, correspondientes a 3.195 cupos en las 
áreas de desempeño Gestión Administrativa, Gestión de Tecnología y Talento Digital, 
Mercadeo, Construcción e Infraestructura y Gestión de Procesos Productivos, para atender 
los acuerdos adelantados en las mesas de diálogo y las reuniones con Alcaldías. Es 
importante anotar que se flexibilizaron los requisitos en la parte de experiencia laboral para 
incrementar la posibilidad de los jóvenes en participarde esta meta institucional. 
 
Como impacto del paro nacional y la pandemia, se presentan dificultades en los sectores 
azucarero, transporte, industrias 4.0, culturales, avícola y porcícola, lo cual disminuye la 
oferta para los gremios. Persisten los problemas de conectividad para la población que se 
atiende en los diferentes sectores, por lo que se han dado alternativas para la presentación 
de pruebas. De igual manera, se continúa con las acciones para dar la atención y 
orientación a las empresas y a los ciudadanos interesados. 
 
5.1.9. Gestión y atención a población vulnerable y política social 
para la equidad 
Gestión atención a población vulnerable 2020 
 
El SENA - Regional Valle, en el marco de las políticas institucionales de atención con enfoque 
pluralista y diferencial, y de personas con discapacidad, durante la contingencia del COVID-
19, flexibilizó los servicios institucionales en aspectos relacionados con tiempo, horario y 
uso de plataformas digitales accesibles como Facebook Live, audioguías, WhatsApp, Zoom, 
Meet, YouTube, radio comunitaria, oferta de formación virtual y folletos. Las anteriores 
acciones se brindaron en articulación con Bienestar al aprendiz, lo que permitió la 
conectividad para las personas con mayor vulnerabilidad económica y el acceso a los bonos 
de alimentación y apoyos de sostenimiento. 
 
Debido a la necesidad de brindar formación a través de plataformas virtuales, se identificó 
que la población vulnerable fue la más afectada por dificultades de conectividad y el 
desconocimiento del uso de tecnologías de la información y de la comunicación. Frente a 
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esta situación se realizó un diagnóstico de los medios de conexión, del uso de plataformas 
y se ajustaron las estrategias pedagógicas y metodológicas, realizando formaciones 
sincrónicas y el uso de plataformas de acuerdo con el medio de conexión con el que 
cuentan los aprendices. 
 
De igual manera, se amplió la oferta de formación para el fortalecimiento de las 
competencias en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación para el 
acceso a los servicios institucionales y demás servicios del Estado. No obstante, la población 
que se vio más afectada fue la correspondiente a las personas privadas de la libertad, las 
personas ubicadas en las zonas rurales por dificultades de conectividad, la Población 
Victima y los adultos mayores. 
 
Se realizaron alianzas y articulaciones con Entidades Territoriales del orden nacional, 
departamental, municipal y con las organizaciones sociales para llegar a la población. Estas 
gestiones durante el año 2020 lograron superar la meta de formación que la Entidad 
dispuso para la atención de la población vulnerable, con una ejecución de 105,85% en el 
indicador de aprendices atendidos y de 108,43% en cupos. 
 
A continuación, se presentan las cifras que reflejan las ejecuciones en estos indicadores 
para el período comprendido entre el 1° de octubre y el 31 de diciembre de 2020. 
 
Tabla 5. Poblaciones Vulnerables 
 
 
DESPLAZADOS POR LA 
VIOLENCIA 
 
VÍCTIMAS SIN 
DESPLAZADOS POR LA 
VIOLENCIA 
 
 
TOTAL VICTIMAS (*) 
POBLACIONES 
VULNERABLES (SIN 
DESPLAZADOS POR LA 
VIOLENCIA NI 
VÍCTIMAS) 
 
TOTAL POBLACIONES 
VULNERABLES 
Ejecución 
Aprendices 
Ejecución 
Cupos 
Ejecución 
Aprendices 
Ejecución 
Cupos 
Ejecución 
Aprendices 
Ejecución 
Cupos 
Ejecución 
Aprendices 
Ejecución 
Cupos 
Ejecución 
Aprendices 
Ejecución 
Cupos 
11.377 17.034 606 832 11.983 17.866 15.724 23.158 27.707 41.024 
Fuente: Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo - Estadístico 
 
Atención de aprendices por grupo poblacional 
 
Gestión atención a población vulnerable 2021 
 
El SENA Regional Valle, ha dado respuesta a las necesidades de la población vulnerable en el 
año 2021, focalizando la oferta institucional con los diversos grupos poblacionales, 
flexibilizando las formaciones y realizando prácticas presenciales escalonadas con grupos 
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pequeños, teniendo en cuenta el aforo para prevenir el contagio por la pandemia del 
COVID- 19. 
 
En el año 2021 se implementa la campaña SENA Valle Inclusivo, la cual tiene como 
estrategia reconocer “la diversidad étnica, cultural y poblacional como una ventaja 
competitiva para la productividad, la innovación y la sostenibilidad”, en la cual se visibilizan 
los impactos positivos, las buenas prácticas, las articulaciones interinstitucionales con 
diversas organizaciones y las acciones de preparación de la Entidad para la inclusión socio- 
productiva de la población vulnerable. Actualmente se han visibilizado acciones 
relacionadas con la estabilización socioeconómica de la población víctima del conflicto 
armado, la respuesta a los compromisos institucionales en el Proceso de Paz, la atención 
diferencial a grupos étnicos con metodologías de SENA TROPENBOS de formación en 
contextos interculturales y la aplicación de estrategias de atención para la formación de 
adultos mayores, entre otros. 
 
Desde la perspectiva de equidad de género, se cuenta con la atención del 56% de mujeres 
y el 44% de hombres tanto en zona urbana como rural. Se han liderado acciones para 
vinculación de mujeres en áreas ocupacionales poco comunes como Tecnología en 
Electricidad, en alianza con el sector empresarial, y Manejo de Maquinaria Pesada, entre 
otros, al igual que el fortalecimiento de sus competencias en Ciencia, Tecnología e 
Innovación, a través de SENNOVA con TECNOACADEMIA, en alianza con la Gobernación del 
Valle y la RUPIV. 
 
A continuación, se presentan las cifras que reflejan las ejecuciones en estos indicadores 
para el período comprendido entre el 1° de enero y el 30 de junio de 2021. 
 
Tabla 6. Poblaciones Vulnerables 
 
DESPLAZADOS POR LA VIOLENCIA VICTIMAS SIN DESPLAZADOS POR LA VIOLENCIA 
Metas 
Aprendices 
Ejecución 
Aprendices 
% 
Ejecución 
Aprendices 
Metas 
Cupos 
 
Ejecución 
Cupos 
% 
Ejecución 
Cupos 
Metas 
Aprendices 
Ejecución 
Aprendices 
% 
Ejecución 
Aprendices 
Metas 
Cupos 
 
Ejecución 
Cupos 
% 
Ejecución 
Cupos 
23.152 35.554 153,57% 32.413 40.862 126,07% 3.296 1.560 47,33% 3.790 1.779 46,94% 
Fuente: Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo - Estadístico 
 
A continuación, se describe el tipo de población atendida en la Regional. 
 
Tabla 7. Poblaciones vulnerables por tipo de población 
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Población Vulnerable 
Desplazados por el conflicto armado 
Otros hechos victimizantes por el conflicto armado 
Sobreviviente de minas antipersona 
Personas en proceso de reintegración 
Aprendices con discapacidad 
Indígenas 
Negritudes 
Afrocolombianos 
Palenqueros 
Raizales 
Rom 
Jóvenes vulnerables 
Adolescentes en conflicto con la ley penal 
Adolescente trabajador 
Mujer cabeza de familia 
Tercera Edad 
INPEC 
Desplazados por fenómenos naturales 
Remitidos por el programa de adaptación laboral 
Soldados campesinos 
Total Población Vulnerable 
 
Fuente: Coordinación Gestión de la Formación Profesional Integral 
 
En cumplimiento del Pacto por el Trabajo Decente y la Política Pública del Cuidado, se viene 
impulsando la dignificación y cualificación de las personas dedicadas al Trabajo Doméstico 
a través de la normalización de esta ocupación, mediante un Comité Técnico en el que 
participan mujeres de la Fundación Néctar, quienes trabajan en este sector, el Sindicato de 
Trabajadoras Domésticas, expertos, empresarios y profesionales del área social, siendo el 
Valle del Cauca la prueba piloto de análisis de esta ocupación para todo el país. 
 
En tiempos de pandemia y de confinamiento, para atender a la población adulta mayor, se 
han establecido programas de formación que permiten generar en ellos el manejo de las 
redes sociales y el uso de las tecnologías de la información y la comunicación. Se han 
atendido grupos como los de las personas pensionadas,con los que en observancia a la 
política pública de envejecimiento y vejez se realizan formaciones en emprendimiento, 
confecciones, marroquinería y manualidades, con la Alcaldía de Santiago de Cali y la 
Gobernación del Valle. 
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Para dar respuesta a las necesidades de los jóvenes vulnerables, en el marco del convenio 
SENA – ICBF, se realizaron formaciones y atención de la población, articulando las acciones 
a través del Sistema Nacional de Bienestar Familia, la Política Pública de Juventudes y el 
Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes. La entidad participa en las Mesas de 
Escucha, Diálogo y de Concertación para consolidar el compromiso del SENA en la atención 
de esta población, al igual que la articulación con el sector productivo y demás entidades 
del Estado. 
 
Con el convenio SENA INPEC se dio respuesta a las necesidades de personas privadas de la 
libertad, que hacen parte del Sistema Nacional Penitenciario y Carcelario, de igual manera 
se realizaron acciones afirmativas para la formación de mujeres en Jamundí, así como 
también a víctimas del conflicto armado en el municipio de Buga. 
 
Para posibilitar la vinculación de la población privada de la libertad, se desarrollaron 
estrategias con los establecimientos penitenciarios, posibilitando la vinculación de oferta 
de formación virtual a través de conexiones con routers, garantizando la seguridad 
informática, al igual que formaciones mediante encuentros sincrónicos y asincrónicos con 
los instructores del SENA. 
 
En el marco de la política de atención de personas con discapacidad, el SENA tiene 
dispuesta una ruta de orientación ocupacional que incluye la sensibilización al sector 
empresarial para la inclusión laboral de personas con discapacidad. También se propende 
por el acompañamiento a la población para la vinculación laboral y la formación de 
personas con discapacidad, al igual que la asesoría para la conformación y fortalecimiento 
empresarial y al acompañamiento para acceder a la convocatoria de capital semilla a través 
de Fondo Emprender. La gestión alcanzada durante este período fue la siguiente: 
 
Tabla 8. Población con Discapacidad 
 
 
Indicador atención personas con discapacidad 
 
2020 
A junio 
de 2021 
198 510 
Fuente: Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo - Estadístico 
 
De igual manera, se está implementando la recreación y el deporte inclusivo en el cual 
personas con y sin discapacidad pueden acceder, compartir y disfrutar de estos espacios 
en el marco de la Política de Bienestar al Aprendiz. 
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El SENA – Regional Valle, fortalece la oferta de servicios para la población con discapacidad, 
presentando por diversos medios la política institucional de personas con discapacidad, el 
modelo de inclusión laboral de personas con discapacidad y el Portafolio de Servicios SENA, 
en espacios como foros, seminarios, conferencias, talleres y comités interinstitucionales. 
De igual manera, socializa la información con los secretarios de Desarrollo Social de las 
Alcaldías de los 42 municipios del Departamento y la Gobernación del Valle, para 
acompañar y focalizar la atención a estos grupos poblacionales. 
 
Actualmente se encuentran vinculados 72 aprendices con discapacidad auditiva en oferta 
titulada, en los municipios de Cartago, Palmira, Cali y Buenaventura, para lo cual se dispuso 
la contratación de 11 intérpretes de lengua de señas por un valor de $278’514.279. Se 
cuenta con la atención a la población migrante, principalmente proveniente de Venezuela, 
con Evaluación para la Certificación de Competencias Laborales y acceso a programas de 
formación de acuerdo con la legalización realizada ante Migración Colombia. 
 
Desde Buenaventura, se vienen desarrollando acciones para la atención de la población y 
el sector productivo del Litoral Pacífico Colombiano, en el marco de la Región 
Administrativa del Pacífico, articulando varios Centros de Formación del SENA y las 
regionales Chocó, Nariño y Cauca, en proyectos conjuntos para impulsar investigación, 
innovación y fortalecimiento de las comunidades indígenas, campesinas, negras y 
afrocolombianas, articulado con los Cabildos y los Consejos Comunitarios. Desde el turismo 
y la gastronomía rural se impulsa el desarrollo de tecnologías que apunten a la 
modernización de sus sistemas productivos, el diálogo de saberes, la economía solidaria y 
la respuesta a necesidades de la región en procesos de generación de energías alternativas, 
el manejo de residuos sólidos y el manejo ambiental. No obstante, la situación de orden 
público afecta la llegada a los territorios con los servicios institucionales. 
 
Con el programa SENA Emprende Rural se han desarrollado acciones afirmativas para la 
atención de grupos étnicos de Consejos Comunitarios y Cabildos Indígenas ubicados en el 
Valle del Cauca. De igual manera, se propende por la articulación de la oferta institucional 
con los Cabildos Indígenas, en contexto de ciudad y proyectos de investigación en el área 
de gastronomía, con menús diferenciales para grupos étnicos. 
 
5.1.10. Agencia Pública de Empleo 
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La Agencia Pública de Empleo brinda un 
servicio gratuito que facilita el contacto 
organizado entre quienes buscan empleo y 
las empresas que requieren talento 
humano a través de los servicios de 
intermediación laboral y orientación 
ocupacional. A estos servicios cualquier 
persona, sin ninguna discriminación, 
puede acceder para iniciar la búsqueda de 
empleo; de igual forma, toda empresa 
legalmente constituida puede registrar 
vacantes para encontrar el talento humano 
que requiere. La Agencia Pública de 
Empleo es un operador autorizado en el 
país para realizar procesos de 
intermediación laboral en el exterior (APE 
Transnacional). 
 
El SENA, por intermedio de la Agencia Pública de Empleo, gestiona los mecanismos y 
estrategias de orientación ocupacional, con enfoque diferencial - dirigidas a poblaciones 
vulnerables, con el fin de aportar al mejoramiento de su perfil ocupacional y aumentar sus 
niveles de inserción social y productiva. 
 
La Intermediación laboral, permite el contacto organizado entre el buscador de empleo y 
la empresa que busca talento humano y que cuenta con vacantes disponibles. Su objetivo 
es facilitar la consecución de un puesto de trabajo, siendo los empresarios los únicos 
responsables del proceso de selección y cumplimiento de las condiciones laborales 
ofertadas. 
 
El proceso de Orientación Ocupacional brinda herramientas y desarrolla habilidades que 
facilitan la búsqueda activa de empleo y la participación exitosa en un proceso de selección, 
analizando la hoja de vida de los inscritos, orientando a los usuarios para la identificación, 
elaboración, y/o mejoramiento del perfil mediante remisión a acciones de formación 
complementaria, calificación o recalificación laboral, certificación de competencias 
laborales y participación en talleres de orientación ocupacional en temáticas como la 
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identificación de intereses y habilidades ocupacionales, hoja de vida y carta de 
presentación, entrevista y pruebas psicotécnicas, entre otras. 
 
Así mismo, para el proceso de selección de talento humano, se apoya a las empresas en la 
elaboración de perfiles ocupacionales, uso de la herramienta virtual de intermediación 
laboral, publicación de vacantes, preselección de candidatos y logística. 
 
Ante la emergencia sanitaria generada por la pandemia del COVID 19, la Agencia Pública de 
Empleo fortaleció la atención de sus servicios de Orientación Ocupacional e Intermediación 
Laboral, mediante plataformas virtuales que han permitido llegar a otros públicos y 
facilitado el acceso a los servicios, sin el desplazamiento de las personas a las sedes de la 
APE en los diferentes municipios. Igualmente, a través de estas plataformas