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PROYECTO DE ACUERDO 
PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO 
DE LA VEGA - CAUCA 
2012 – 2015 
 
“ASI GANAMOS TOD@S” 
 
 
ALCALDÍA 
MUNICIPAL DE LA VEGA CAUCA 
 
JORGE OCTAVIO GUZMÁN GUTIÉRREZ 
Alcalde Municipal 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
LA VEGA CAUCA 
Abril de 2012 
PLAN DE DESARROLLO 
Municipio de la Vega - Departamento del Cauca 
“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 2 “Así Ganamos Tod@s” 
 
 
FUNCIONARIOS ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 
 
JORGE OCTAVIO GUZMAN GUTIERREZ 
ALCALDE MUNICIPAL 
 
ASTRID XIMENA CABRERA TORO 
GESTORA SOCIAL 
 
JUAN FERNANDO ALEGRÍA MUÑOZ 
SECRETARIO DE GOBIERNO 
 
MILLER ANTONIO VILLEGAS SANDOVAL 
TESORERO 
 
EDWIN DANIEL LÓPEZ ORDOÑEZ 
JEFE DE PLANEACIÓN 
 
CARMEN ELISA ESTELA PAZ 
SECRETARIA DE SALUD 
 
JULIÁN OCTAVIO RUIZ MAMIAN 
COORDINADOR SECTOR AGROPECUARIO Y AMBIENTAL 
 
JESÚS HERNEY RUIZ LÓPEZ 
COORDINADOR BANCO DE PROYECTOS 
 
BRIGITTE MARCELA QUIJANO 
COORDINADORA OFICINA GESTIÓN DE DESARROLLO SOCIAL 
 
WVEIMAR RODOLFO ÁLVAREZ MALES 
ASESOR CONTRATACIÓN 
 
ADRIÁN ORLANDO CERÓN HIGON 
APOYO PLANEACIÓN 
 
JOHN HAROLDO RUIZ ZÚÑIGA 
CONTROL INTERNO 
 
JAIR ANTONIO URBANO LEYTON 
GESTIÓN AMBIENTAL 
 
LUIS EDUARDO PABÓN MUÑOZ 
SISTEMAS 
 
CIRO ADOLFO MANZANO LÓPEZ 
INSPECTOR DE POLICÍA 
PLAN DE DESARROLLO 
Municipio de la Vega - Departamento del Cauca 
“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 3 “Así Ganamos Tod@s” 
EIDER MENESES PAPAMIJA 
PERSONERO 
 
JESÚS PERAFAN LEYTON 
ALMACENISTA 
 
CIRO ALEGRÍA ALVEAR 
ADMINISTRADOR SISBEN 
 
 
 
 
DERLY ELENA ESPINOSA MOGROVEJO 
COMISARIA DE FAMILIA 
 
EDUARD MIGUEL MUÑOZ ESPINOSA 
COORDINADOR DE DEPORTES 
 
JOSÉ DAVID MAMIAN MUÑOZ 
RECAUDADOR 
 
ROSA ELVIRA MUÑOZ MANZANO 
AUX TESORERÍA 
 
CARLA ANDREA ITAZ MELENJE 
AUXILIAR ADMINISTRATIVO 
 
NILBA ALEJANDRA MAMIAN 
AUX SECRETARÍA DE SALUD 
 
WILDER LEANDRO PINO MUÑOZ 
AUXILIAR DE ARCHIVO 
 
LEIDI MARGOTH ORTIZ HURTADO 
AUXILIAR DE INSPECCIÓN 
 
LINA MARÍA ANACONA 
AUXILIAR DE PLANEACIÓN 
 
JAVIER FERNANDO PINO CERÓN 
AUXILIAR DE PERSONERÍA 
 
PLAN DE DESARROLLO 
Municipio de la Vega - Departamento del Cauca 
“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 4 “Así Ganamos Tod@s” 
CLAUDIA MARITZA QUINAYAS ORDOÑEZ 
AUXILIAR COMISARIA DE FAMILIA 
 
MILLER ELÍAS ORDOÑEZ HOYOS 
TÉCNICO AGROPECUARIO 
 
EIVAR JOSÉ PALECHOR 
TÉCNICO AGROPECUARIO 
 
JHONY ANDRÉS QUINAYAS 
AUXILIAR DE CONTRATACIÓN 
 
HORIANA ASTUDILLO AVENDAÑO 
AUXILIAR OFICINA GESTIÓN DEL DESARROLLO SOCIAL 
 
BLANCA NUBIA GÓMEZ AUXILIAR 
SERVICIOS GENERALES 
 
ELIO HUMBERTO PINO 
AUXILIAR ADMINISTRATIVO 
 
MARIANITO RAMOS 
APOYO GESTIÓN AMBIENTAL 
 
WAIMER ALBERTO PINO RUIZ 
APOYO GESTIÓN AMBIENTAL 
 
PLAN DE DESARROLLO 
Municipio de la Vega - Departamento del Cauca 
“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 5 “Así Ganamos Tod@s” 
GERENTES DE EMPRESAS 
 
 
FRANCISCO FONSECA AMARIS 
GERENTE EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO ESE SUR ORIENTE 
SEDE LA VEGA, CAUCA 
 
 
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL 
 
 
ALVARO MAMIAN PAPAMIJA 
ARIEL MUÑOZ BURBANO 
ARISALDO ANTONIO MUÑOZ ORDOÑEZ 
ENUAR ZEMANATE MAMIAN 
GLADIS NARVÁEZ CRUZ 
JAIME CRUZ CHITO 
JOSÉ MARÍA MELENJE BENAVIDES 
MANCER GERARDO MUÑOZ MOLANO 
MARLIO MELENJE ANACONA 
MESÍAS ALFARO BURBANO PIAMBA 
MIGUEL ARBEY MUÑOZ 
NORA TERESA OSPINA LÓPEZ 
ROGER REINERIO MUÑOZ GUZMÁN 
PLAN DE DESARROLLO 
Municipio de la Vega - Departamento del Cauca 
“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 6 “Así Ganamos Tod@s” 
TABLA DE CONTENIDO 
 
CAPITULO I MARCO CONTEXTUAL ............................................................................................... 11 
1.1 GENERALIDADES .......................................................................................................... 11 
1.1.1 Ubicación .................................................................................................................................. 12 
1.2 DIVISIÓN POLÍTICA TERRITORIAL ..................................................................................................... 14 
1.2.1 Características generales de la división territorial. .................................................................. 16 
1.3 DIMENSIÓN SOCIOECONOMICA ............................................................................................. 20 
1.3.1 Estructura Poblacional ............................................................................................................. 20 
1.3.1.1 Tamaño ................................................................................................................................................. 20 
1.3.1.2 Crecimiento ........................................................................................................................................... 22 
1.3.1.3 Estructura de la Población .................................................................................................................... 23 
1.3.1.5 Movilidad. .............................................................................................................................................. 25 
1.3.1.6 Niñez y adolescencia ............................................................................................................................ 25 
1.3.2 Aspectos Económicos .............................................................................................................. 27 
1.3.2.1 Agropecuario ......................................................................................................................... 27 
1.3.2.2 Agroindustria ......................................................................................................................................... 29 
1.3.2.3 Comercio ............................................................................................................................................... 29 
1.3.2.4 Ecoturismo ............................................................................................................................................ 29 
1.3.2.4 Emprendimiento .................................................................................................................................... 30 
1.3.2.5 Servicios ............................................................................................................................................... 30 
1.3.2.6 Crédito .................................................................................................................................................. 31 
1.3.2.7 Centros de acopio ................................................................................................................................. 31 
1.3.3 Saneamiento Básico ................................................................................................................................ 32 
1.3.3.1 Abastecimientos de Agua (Acueducto) ................................................................................................. 32 
1.3.3.2 Alcantarillado ........................................................................................................................................ 32 
1.3.4 Electrificación ........................................................................................................................... 33 
1.3.5 Residuos Sólidos ...................................................................................................................... 34 
1.3.6 DEPORTE Y RECREACIÓN.................................................................................................... 34 
1.3.7 Educación ................................................................................................................................. 35 
1.3.7.1 Infraestructura y Dotación: .................................................................................................................... 37 
1.3.8 Cultura y expresiones culturales ..............................................................................................37 
1.38.1 Expresiones Artísticas y Costumbres .................................................................................................... 38 
1.4 DIAGNOSTICO BIOFISICO DEL TERRITORIO ......................................................................... 39 
1.4.1 Subsuelo................................................................................................................................... 39 
1.4.2 Suelo ........................................................................................................................................ 39 
1.4.3 Agua ......................................................................................................................................... 41 
1.4.4 Aire ........................................................................................................................................... 41 
1.4.5 Desastres Naturales ................................................................................................................. 42 
1.4.5.1 Vivienda ................................................................................................................................. 42 
1.4.5.2 Vías ....................................................................................................................................... 43 
CAPITULO II. ..................................................................................................................................... 44 
2.1. PROBLEMAS, OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y OBJETIVOS ESPECIFICOS ........................ 45 
2.1.1 DIMENSIÓN: AMBIENTE NATURAL ...................................................................................... 45 
2.1.1.1 COMPONENTE: MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES RENOVABLES ........................... 45 
2.1.1.2 COMPONENTE: GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES. ............................................................. 46 
2.1.1.3 COMPONENTE: ORDENAMIENTO TERRITORIAL ............................................................................ 47 
2.1.2 DIMENSION AMBIENTE CONSTRUIDO ................................................................................ 48 
2.1.2.1 COMPONENTE: INFRAESTRUCTURA VIAL, TRANSPORTE, TRANSITO Y MOVILIDAD ................ 48 
2.1.2.2 COMPONENTE: INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS EQUIPAMIENTOS SOCIALES E 
INSTITUCIONALES .......................................................................................................................................... 49 
2.1.3 DIMENSION: SOCIOCULTURAL ............................................................................................ 50 
2.1.3.1 COMPONENTE: CONSERVACIÓN PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL ................................. 50 
2.1.3.2 COMPONENTE: PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO . 51 
2.1.3.3 COMPONENTE: PROMOCIÓN DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL ................................................ 52 
2.1.3.4 COMPONENTE: PRESTACIÓN Y GARANTÍA DE SERVICIOS EDUCACIÓN Y APROPIACIÓN DE LA 
CIENCIA, LA TECNOLOGÍA Y LA INNOVACIÓN ............................................................................................ 53 
PLAN DE DESARROLLO 
Municipio de la Vega - Departamento del Cauca 
“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 7 “Así Ganamos Tod@s” 
2.1.3.5 COMPONTE: CONTRIBUIR A LA BUENA PRESTACIÓN Y GARANTÍA DE LOS SERVICIOS DE 
DEPORTE Y RECREACIÓN EN EL MUNICIPIO DE LA VEGA ....................................................................... 54 
2.1.3.6 COMPONENETE: PRESTACIÓN Y GARANTÍA DE SERVICIOS DE CULTURA ................................ 56 
2.1.3.7 COMPONENTE: PRESTACIÓN Y GARANTÍA DE SERVICIOS DE SALUD ....................................... 57 
2.1.3.8. COMPONENTE: GARANTÍA DE SERVICIOS DE JUSTICIA, ORDEN PÚBLICO, SEGURIDAD, 
CONVIVENCIA, Y PROTECCIÓN DEL CIUDADANO, CENTROS DE RECLUSIÓN ...................................... 58 
2.1.3.9 COMPONENTE: GARANTÍA DE SERVICIOS DE BIENESTAR, Y PROTECCIÓN, INCLUYE 
PROTECCIÓN A MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA A POBLACIONES DESPLAZADAS Y A 
POBLACIONES EN RIESGO, NIÑEZ INFANCIA, Y ADOLESCENCIA ............................................................ 59 
2.1.3.10 COMPONENTE: CONTRIBUIR AL FOMENTO Y PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO 
DEL MUNICIPIO DE LA VEGA ......................................................................................................................... 61 
2.1.3.11 COMPONENTE: DESARROLLO DEL TURISMO .............................................................................. 62 
2.1.4 DIMENSION POLITICO ADMINISTRATIVA ............................................................................ 63 
2.1.4.1 COMPONENTE: DESARROLLO COMUNITARIO ............................................................................... 63 
2.1.4.2 COMPONENTE: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL .................................................................... 64 
CAPITULO III DIAGNOSTICO FISCAL ........................................................................................... 66 
3.1 FINANZAS MUNICIPALES .......................................................................................................... 66 
CAPITULO IV CONSTRUCCION DE ESCENARIOS ....................................................................................... 67 
4.1 ESCENARIO ACTUAL DEL MUNICIPIO ..................................................................................... 95 
4.2 ESCENARIO EVOLUCIÓN DE LA SITUACIÓN PROBLEMÁTICA SI INTERVENCIÓN ............ 95 
4.2 CONSTRUCCIÓN DEL ESCENARIO ESPERADO EN EL MUNICIPIO ..................................... 95 
CAPITULO V. RECONOCIMIENTO DE LAS VENTAJAS Y OPORTUNIDADES ............................ 96 
5.2 FISIOGRÁFICAS ......................................................................................................................... 96 
5.3 GEOESTRATÉGICAS ................................................................................................................. 96 
CAPITULO VI. PLAN PLURIANUAL ................................................................................................. 97 
PLAN DE DESARROLLO 
Municipio de la Vega - Departamento del Cauca 
“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 8 “Así Ganamos Tod@s” 
LISTA DE TABLAS 
 
 
TABLA 1. Generalidades del Municipio de La Vega ......................................................................... 11 
TABLA 2. Límites del Municipio ........................................................................................................ 12 
TABLA 3. División Territorial. Municipio de La Vega ........................................................................ 14 
TABLA 4. Aspectos generales .......................................................................................................... 16 
TABLA 5. Tamaño de la Población, Vivienda, Hogares y personas ................................................. 20 
TABLA 6. Personas con NBI ............................................................................................................. 21 
TABLA 7. Servicios con que cuenta el Municipio .............................................................................. 21 
TABLA 8. Promedio de personas por hogar ..................................................................................... 21 
TABLA 9. Indicadores de la Población .............................................................................................. 22 
TABLA 10. Morbilidad del Municipio ................................................................................................. 22 
TABLA 11. Ocho Primeros casos de mortalidad ............................................................................... 23 
TABLA 12. Población por sexo ......................................................................................................... 23 
TABLA 13. Pertinencia étnica. .......................................................................................................... 24 
TABLA 14. Población de desplazamiento y retorno histórico........................................................... 25 
TABLA 15. Cultivos ........................................................................................................................... 27 
TABLA 16. Inventario pecuario ......................................................................................................... 28 
TABLA 17. Servicio de acueducto..................................................................................................... 32 
TABLA 18. Servicio de alcantarillado ................................................................................................ 33 
TABLA 19. Servicio de energía ......................................................................................................... 33 
TABLA 20. Escenarios deportivos..................................................................................................... 34 
TABLA 21. Distribución de la población ............................................................................................ 36 
TABLA 22. Educación por institución educativa ............................................................................... 37 
TABLA 23. Uso actual del suelo........................................................................................................ 39 
TABLA 24. Dimensiones del Desarrollo y componentes .................................................................. 44 
TABLA 25. Ejecución Presupuestal de Ingresos2008 – 2009 .......................................................... 67 
TABLA 26. Ejecución Presupuestal de Ingresos 2009 - 2010 .......................................................... 67 
TABLA 27. Ejecución Presupuestal de Ingresos2010 - 2011 ........................................................... 67 
TABLA 28. Proyección ejecución de gastos de funcionamiento 2008 2009 .................................... 68 
TABLA 29. Proyección ejecución de gastos de funcionamiento 2009 - 2010 .................................. 68 
TABLA 30. Proyección ejecución de gastos de funcionamiento 2010 - 2011 .................................. 68 
TABLA 31. Capacidad de pago ......................................................................................................... 69 
TABLA 32. Ingresos 2011 ................................................................................................................. 70 
TABLA 33. Ejecución de Ingresos..................................................................................................... 72 
TABLA 34. Egresos ........................................................................................................................... 72 
TABLA 35. Ejecución de Egresos ..................................................................................................... 90 
TABLA 36. Proyección de Ingresos 2012 - 2015 .............................................................................. 92 
TABLA 37. Proyección de Egresos 2012 – 2015 .............................................................................. 93 
TABLA 38. Matriz Plurianual ............................................................................................................. 97 
PLAN DE DESARROLLO 
Municipio de la Vega - Departamento del Cauca 
“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 9 “Así Ganamos Tod@s” 
LISTA DE FIGURAS 
 
 
FIGURA 1. Localización del municipio de La Vega en el mapa del departamento del Cauca y en 
Colombia ........................................................................................................................................... 13 
FIGURA 2. Variación de la Población ............................................................................................... 20 
FIGURA 3. Variación NBI 1993 -2005 .............................................................................................. 20 
FIGURA 4. Pirámide poblacional ...................................................................................................... 24 
FIGURA 5. Titulación y formalización de la propiedad ..................................................................... 40 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PLAN DE DESARROLLO 
Municipio de la Vega - Departamento del Cauca 
“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 10 “Así Ganamos Tod@s” 
INTRODUCCIÓN 
 
En el presente documento se presenta el instrumento, Plan de Desarrollo 2012-2015, 
“Así Ganamos Tod@s”, en su versión definitiva. El documento en su estructura, se 
compone de tres elementos centrales; en una primera parte se presentan generalidades 
del Municipio y el resumen ejecutivo del proceso de análisis de los problemas a través de 
la metodología marco lógico (DNP – Guías para la gestión pública territorial, el plan de 
desarrollo 2012 -2015), y los componentes referidos a cada uno de los sectores 
considerados y el referido diagnóstico de cada uno de estos; en una segunda, se muestra 
el componente estratégico del plan, en el cual se describe en detalle las líneas 
estratégicas, el objetivo general, los objetivos específicos, los programas, subprogramas y 
proyectos; y por último la parte programática que contiene el plan plurianual de 
inversiones para el período 2012-2015, así como las respectivas fuentes de 
financiamiento para los diferentes programas y proyectos consignados en el mismo. Los 
valores del plan plurianual de inversiones en sus diferentes modalidades, están 
expresados en miles de pesos. 
 
El plan fue elaborado bajo el enfoque de la metodología del “Marco Lógico”, con un 
criterio ampliamente participativo, donde las diferentes fuerzas vivas del Municipio se 
expresaron en forma concertada y consensuada en la identificación de los principales 
problemas que aquejan al Municipio así como en sus posibles soluciones. Igualmente, el 
plan observó armonía con los respectivos planes, nacional y departamental, de tal manera 
se buscará una adecuada coordinación interinstitucional, y se logrará una adecuada 
optimización de recursos entre los niveles nacional, departamental y municipal. 
 
Esperamos con lo anterior, haber cumplido con las expectativas de dotar al Municipio de 
un instrumento de planificación estratégica que guíe su gestión pública, dentro de un 
marco de transparencia y participación, para que los objetivos y metas allí consignados se 
cumplan cabalmente, y de esta manera se alcancen mejores niveles de calidad de vida 
para los habitantes del Municipio. Agradecemos de antemano, la colaboración activa de 
las fuerzas vivas del Municipio, de los funcionarios municipales, del Asesor del DNP, sin 
sus aportes no hubiera sido posible la elaboración del presente plan. 
PLAN DE DESARROLLO 
Municipio de la Vega - Departamento del Cauca 
“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 11 “Así Ganamos Tod@s” 
CAPITULO I 
DIAGNOSTICO SOCIOECONOMICO Y BIOFISICO 
 
 
1.1 GENERALIDADES 
 
TABLA 1. Generalidades del Municipio de La Vega 
 
INDICADOR Municipio Departamento País 
A.1. Extensión territorial Km
2
 492 29.308 1.141.748 
A.2. Categoría municipal 2011 6 - 
 
Población 
A.3. Población total (1993) 27.578 1.110.442 36.207.108 
A.4. Población total (2005) 38.435 1.268.830 42.888.592 
A.5. Población total (2011) 43.139 1.330.666 46.043.696 
A.6. Participación de la población en el total departamental 
(2011) 
3,2% - - 
A.7. Población cabecera (2011) 3.000 521.746 34.883.160 
A.8. Población resto (2011) 40.139 808.920 11.160.536 
A.9. % de hombres 51,6% - - 
A.10. % de mujeres 48,4% - - 
A.11. Densidad de la población (hab/km
2
) 88 - - 
Pobreza 
A.12. Población con NBI (1993) 79,4% 56,4% 35,8% 
A.13. Población con NBI (2005) 70,6% 46,6% 27,8% 
A.14. Personas en miseria según NBI (2005) 35,9% 20,6% 10,6% 
A.15. NBI Vivienda 60,4% 28,7% 10,4% 
A.16. NBI Servicios Públicos 20,1% 14,8% 7,4% 
A.17. NBI Hacinamiento 24,4% 11,9% 11,1% 
A.18. NBI Inasistencia Escolar 4,5% 4,9% 3,6% 
A.19. NBI Dependencia Económica 17,3% 16,0% 11,3% 
A.20. NBI Cabecera municipal(2005) 30,8% 24,3% 19,7% 
A.21. NBI Resto (2005) 74,0% 62,0% 53,5% 
A.22. Población SISBEN (Febrero 2011) 11.496 - - 
A.23. Familias en pobreza extrema vinculadas a Unidos 2011 893 - - 
Desplazados 
A.24. Población recibida acumulada (Dic 31 de 2010) 194 112.297 3.594.781 
A.25. Población expulsada acumulada (Dic 31 de 2010) 5.042 144.046 3.576.915 
Grupos Poblacionales según Etnia 
A.26. Población indígena (2005) 8.124 248.532 1.392.623 
A.27. Población negro (a), mulato y afrocolombiano (2005) 22 255.839 4.273.722 
A.28. Población ROM (2005) - 1 4.857 
A.29. Población Raizal (2005) 1 183 30.565 
A.30. Población Palenquera o de Basilio (2005) - - 7.470 
Resguardos Indígenas 
A.31. Número de resguardos indígenas en la jurisdicción del 
Municipio 
2 - - 
A.32. Población indígena en los resguardos indígenas del 
Municipio 
10.136 - - 
 
FUENTE: DANE. Censo 2005 
PLAN DE DESARROLLO 
Municipio de la Vega - Departamento del Cauca 
“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 12 “Así Ganamos Tod@s” 
1.1.1 Ubicación 
 
El Municipio de La Vega está ubicado en la región suroccidental de la República de 
Colombia, al suroriente del Departamento del Cauca, a 104 Kms2 de la ciudad de 
Popayán, en pleno corazón de la Estrella Fluvial del Macizo Colombiano. Los límites se 
detallan a continuación. 
 
TABLA 2. Límites del Municipio 
 
LIMITE MUNICIPIO 
NORTE La Sierra y Sotará 
SUR San Sebastián y Almaguer 
ESTE San Agustín (Huila) 
OESTE Sucre y Patía 
 
Contando con un área total de 644 Km², el Municipio de La Vega por estar ubicado en la 
zona tórrida o tropical goza de variedad de climas; sus tierras corresponden a los pisos 
térmicos: cálido cuya temperatura oscila entre los 18° y 24°C en una extensión 
aproximada de 32 Km², frío y páramo con temperaturas inferiores a los 12°C en una 
extensión de 285 y 177 Km². Su cabecera, la población de La Vega, está localizada a los 
2º 01’ de latitud norte y a los 76º 45’ de longitud al oeste del meridiano de Greenwich, con 
una altura promedio de 2.272 m.s.n.m. y una temperatura ambiente de 16ºC, razón por la 
cual existe biodiversidad de fauna y flora. 
 
El Municipio de La Vega es de origen indígena, es así, como antes de la llegada de los 
españoles estaba habitado por: Nativos Patíanos (al occidente), por los Quillas (centro-
oriente) y al sur por los Andaquies (Valle de las papas). 
 
En el año 1535, cuando ingresaron los españoles provenientes del Ecuador, comandados 
por Juan de Ampudia y enviados por Sebastián de Belalcázar, tomaron esta ruta 
construyendo un camino para evitar el encuentro con el temible grupo de los Patianos. 
Este camino es lo que hoy constituye La Cruz, San Pablo, San Lorenzo, Bolívar, 
Almaguer, La Vega, la Sierra, Rosas, Timbío y Popayán. 
 
Con la fundación de Almaguer y, estableciéndose allí, extendieron sus dominios a La 
Vega y Santa Juana, lo cual trajo una serie de arbitrariedades con los mismos nativos y 
disputas con los colonos, reclamaciones, pleitos y despojos por la posesión de la tierra 
hasta que la Real Audiencia envió a Antonio Rodríguez de San Isidro, Oidor en Quito, 
para que todos los vecinos que tuviesen títulos, escrituras, donaciones, ventas, etc., se 
presentaran para comprobar su legitimidad. 
 
El Municipio fue conformado dentro de una extensión territorial que parte desde Pancitará 
hasta Santa Juana, mediante escritura que dice: “ en el sitio de La Vega de San Lorenzo, 
termino de la ciudad de Almaguer, el 12 de noviembre de 1631, ante mi Juan Ruiz 
Madroñal, Alcalde ordinario de dicha ciudad y jurisdicción de su majestad y ante los 
testigos de uso, a la falta de escribano público y real, comparecieron presentes: Don 
Diego Muñoz de Ayala, y Doña Bernardina Ordoñez de Lara su legítima mujer, vecinos de 
PLAN DE DESARROLLO 
Municipio de la Vega - Departamento del Cauca 
“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 13 “Así Ganamos Tod@s” 
dicha ciudad, ambos juntos de mancomún, debajo de las leyes de mancomunidad, para 
otorgar escrituras de venta en unas tierras nombradas Santa Juana...........”. 
 
Tenemos entonces que toda la comarca estaba habitada por españoles, criollos, indios, 
en forma numerosa. Dentro de todas estas tierras poseídas por nativos, se establecieron 
los españoles atraídos por las riquezas descendientes de Muñoz de Ayala, entre ellos los 
troncos de las familias Pino, Carvajal, Manzano, etc. Procediendo a dar vida oficial a una 
Entidad Política Administrativa y encabezada por Don Antonio Matías Melo y Pinzón, a 
quien se le considera el fundador de La Vega en el año de 1777. 
 
Finalmente se estableció el Municipio de La Vega, mediante la Ordenanza de 1874, con 
los caseríos de Pancitará, Santa Bárbara, Santa Juana. 
 
Posteriormente mediante Ordenanza de 1875 se conformó el Municipio con los siguientes 
caseríos: Santa Bárbara, El Negro (Altamira), Pancitará, Santa Juana y como últimos se 
integraron San Miguel, Arbela y Guachicono. 
 
FIGURA 1. Localización del Municipio de La Vega en el mapa del Departamento del Cauca y en 
Colombia 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CAUC
A 
PLAN DE DESARROLLO 
Municipio de la Vega - Departamento del Cauca 
“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 14 “Así Ganamos Tod@s” 
1.2 División Política Territorial 
 
El Territorio Municipal presenta como divisiones administrativas tradicionales el sector 
urbano determinado por el perímetro urbano de la cabecera municipal y el sector rural el 
cual está conformado por doce (12) corregimientos; dos de los cuales son Resguardos 
Indígenas pertenecientes a la comunidad Yanacona. 
 
TABLA 3. División Territorial. Municipio de La Vega 
 
Nro. CORREGIMIENTO No VEREDA VEREDA 
1 ALBANIA 
1 Albania 
2 Bamboleo 
3 El Roble 
4 La Trocha 
5 San Vicente 
2 ALTAMIRA 
6 Altamira 
7 El Negro 
8 El Porvenir 
9 El Prado 
10 El Recreo 
11 La Carrera 
12 Las Mercedes 
13 Miraflores 
14 Piedragrande 
3 ARBELA 
15 Arbela 
16 El Crucero 
17 El Derrumbe 
18 El Oso 
19 El Tablón 
20 La Pampa 
21 La Ventica 
22 Los Planes 
23 Nueva Argelia 
4 EL DIVISO 24 El Diviso 
25 El Mandur 
5 EL PALMAR 
26 Campo Alegre 
27 El Estoraque 
28 El Palmar 
29 El Recuerdo 
6 LA VEGA 
30 La Betulia 
31 La Vega 
32 Los Remedios 
33 Puente Real 
7 LOS UVOS 
34 Aguas Muertas 
35 El Alto 
36 El Guamal 
37 El Guasimo 
38 La Calixta 
39 La Guayana 
40 La Hortencia 
41 La Llanada 
42 La Montañuela 
43 Los Uvos 
44 Lucitania 
45 Palo Verde 
8 RESGUARDO INDÍGENA DE GUACHICONO 
46 Alto de la Playa 
47 Alto de las Palmas 
48 Barbillas 
49 Bellones 
50 Buena Vista 
51 Cajibío 
52 El Arado 
53 Guachicono 
54 Juanchito 
55 La Esperanza 
56 La Unión 
57 Monte Redondo 
58 Nueva Providencia 
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“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 15 “Así Ganamos Tod@s” 
59 Rio Negro 
9 RESGUARDO INDÍGENA DE PANCITARÁ 
60 Chaopiloma 
61 El Higuerón 
62 Julián 
63 La Bajada 
64 La Candelaria 
65 La Pradera 
66 La Zanja 
67 Ledezma 
68 Los Cirhuelos 
69 Pancitara 
70 Potrero 
71 Rodrigos 
10 SAN MIGUEL 
72 Costa Rica 
73 El Cirhuelar 
74 El Cúcharo 
75 El Garay 
76 El Guayabal 
77 Guayabillas 
78 Guayabo Negro 
79 La Empinada 
80 La Florida 
81 La Marquesa 
82 La Palma 
83 La Pintada 
84 Las Juntas 
85 Llano Verde 
86 Loma Baja 
87 Loma Grande 
88 Los Amarillos 
89 San Miguel 
11 SANTA BARBARA 
90 El Cairo 
91 El Guayabo 
92 El Ventiadero 
93 La Playa 
94 Las Pilas 
95 Santa Barbara 
96 Villa María 
12 SANTA JUANA 
97 Dominical 
98 El Mirador 
99 El Naranjal 
100 El Paraíso 
101 Hueco Hondo 
102 La Laja 
103 Puentecillas 
104 Santa Juana 
13 SANTA RITA 
105 El Envigado 
106 La Betania 
107 La Cristalina 
108 La Rivera 
109 Potrerillo 
110 Santa Rita 
 
FUENTE: Equipo Técnico Municipal E.O.T. 1999. 
 
 
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“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 16 “Así Ganamos Tod@s” 
1.2.1 Características generales de la división territorial. 
 
TABLA 4. Aspectos generalesAltura promedio 
sobre el nivel del 
Temperatura 
Media
No. Corregimientos 
y cabecera
No. 
Veredas
Cálido Medio Frío Páramo 2.272 16 13 115
1777 104 32 150 285 177
FUNDADO POR: Antonio Matias Cabral Melo y Pinzón
Superficie: 644 Km2
CODIGO No. 397 CATEGORIA: SEXTA NIT 891500997-6
AÑO DE 
FUNDACIÓN
DISTANCIA 
POPAYAN
PISOS TERMICOS KM2
 
 
FUENTE: Secretaría de Planeación 
 
Corregimiento de Arbela: Fundado en el año de 1916, ubicado al norte del Municipio de 
La Vega a una altura de 1.610 msnm, presenta una temperatura promedio de 22ºC. Limita 
al norte con el Municipio de La Sierra, al sur con el Corregimiento de San Miguel, al 
occidente con el Resguardo de Guachicono y al oriente con el Corregimiento de Santa 
Juana. 
 
GARANTÍA DE SERVICIOS DE JUSTICIA, ORDEN PÚBLICO, SEGURIDAD, 
CONVIVENCIA, Y PROTECCIÓN DEL CIUDADANO, CENTROS DE RECLUSIÓN (2) 
Cuenta con servicio de energía eléctrica, abastecimientos de agua, alcantarillado en la 
cabecera corregimental, así como Iglesia, puesto de salud, una Institución educativa con 6 
sedes, gallera Pico Fuerte, cancha de fútbol y un polideportivo en construcción. 
 
El Cerro de Punturco es su principal altura. La caña panelera, café, plátano, yuca y 
frutales son sus productos regionales. Los colibríes y gorriones así como gran variedad de 
insectos hacen parte de la fauna, el caspi, el aguacate, papayo, tambor y el guayabo son 
las especies madereras de esta región. 
 
Corregimiento de San Miguel: Situado al norte del Municipio de La Vega, fue fundado 
en el año de 1902, se encuentra ubicado a una altura de 1.580 msnm, cuenta con una 
temperatura promedio de 23ºC. Limita al norte con el Corregimiento de Arbela, al sur con 
el Corregimiento de La Vega y el Resguardo de Pancitará, al occidente con los 
Corregimientos de Albania y Santa Juana y al oriente con el Corregimiento de Arbela y el 
Resguardo de Guachicono. 
 
Las principales alturas son: Alto de Bamboleo, el Cerro de Las Estrellas, Laguna El 
Guambial y La Cuchilla de La Empinada. El ciprés, Gualanday, Guamo, Guayabo, Mango, 
Nogal son algunas de las especies presentes en los pequeños bosques del corregimiento. 
 
Sus servicios públicos constan de acueducto, alcantarillado, red de energía eléctrica, 
teléfono. La infraestructura está compuesta por: casa comunal, puesto de salud, gallera, 
plaza de mercado, oficina comité de cafeteros, escuela, Colegio Agrícola de San Miguel. 
 
Corregimiento de Santa Juana: Fundado en el año de 1785, situado al norte del 
Municipio de La Vega, a una altura de 1.500 msnm, con una temperatura promedio de 
25ºC. Limita al norte con el Corregimiento de Arbela, al sur con el Corregimiento de 
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2012 – 2015 
 
 
 17 “Así Ganamos Tod@s” 
Albania, al occidente con el Corregimiento de Los Uvos y al oriente con el Corregimiento 
de San Miguel. 
 
Las principales alturas son: El Cerro de Bamboleo y La Empinada. El ciprés, la guadua, el 
gualanday, mata ratón y el tambor representa la flora del corregimiento, la ardilla, guagua, 
loros y zorro hacen parte de la fauna. Cultivos como café, caña de azúcar, plátano y yuca 
son la base de la economía agrícola de sus habitantes. 
 
El corregimiento posee servicio de acueducto, energía eléctrica y servicio de teléfono. 
También cuenta con iglesia, escuela, cancha de baloncesto. 
 
Corregimiento de Los Uvos: En el año de 1964 ocurre su fundación, se ubica al 
nororiente del municipio de La Vega a una altura aproximada de 1.685 msnm, presenta 
una temperatura promedio de 22ºC. Limita al norte con el Municipio de La Sierra, al sur 
con el Corregimiento de El Palmar, al occidente con el Municipio de Sucre y al oriente con 
los Corregimientos de Santa Juana, Santa Rita, Albania y Altamira. 
 
Cuenta con servicio de energía eléctrica, acueducto, puesto de salud, salón comunal. La 
base de la economía es la agricultura, los principales cultivos son caña panelera, café, 
plátano. 
 
Corregimiento El Palmar: Fundado en 1955 al noroccidente del Municipio de La Vega, 
sobre una altura de 1.800 msnm, cuenta con una temperatura promedio de 20ºC. Limita al 
norte con los Corregimientos de Santa Rita y Los Uvos, al sur con el Corregimiento de El 
Diviso, al occidente con el Municipio de Sucre y al oriente con el Corregimiento de Santa 
Rita. 
 
La infraestructura de servicios públicos está compuesta por un acueducto, energía 
eléctrica, además cuenta con Iglesia, inspección de policía, cancha de baloncesto y 
puesto de salud. 
 
Los cerros del Cedral, El Mandur y Palo Verde son sus principales accidentes físicos. El 
achiapo, guamo, guayacán, limonero, papayo representan la flora. El plátano, café, piña, 
yuca son los cultivos más tradicionales. Los conejos, el garrapatero, golondrina, gorrión 
etc., hacen parte de la diversidad de fauna presente en la región. 
 
Corregimiento de Santa Rita: Fundada en el año de 1939, ubicado al occidente del 
municipio de La Vega, sobre una altura de 1.700 msnm, con una temperatura promedio 
de 20ºC. Limita al norte con el Corregimiento de Altamira, al sur con el Corregimiento de 
Santa Bárbara, al occidente con el Corregimiento de El Palmar y Los Uvos, y al oriente 
con el corregimiento de Santa Bárbara. 
 
Entre los servicios sociales tenemos: iglesia, puesto de salud, inspección de policía, 
oficina de Telecom, salón comunal, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Así como 
escuela y cancha de baloncesto. 
 
Los accidentes geográficos más importantes del corregimiento son: El Cerro de La 
Cumbre y La Cuchilla del Mandur. La flora y fauna están representados por: Guadua, 
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2012 – 2015 
 
 
 18 “Así Ganamos Tod@s” 
guamo, naranjo, papayo, así como la ardilla, golondrina, guagua, lechuza y el zorro. Los 
productos agrícolas son la base de la economía campesina de la región. 
 
Corregimiento del El Diviso: Fundado en el año de 1951 al occidente el municipio de La 
Vega a una altura de 1.840 msnm, presenta una temperatura promedio de 18ºC. Limita al 
norte con El Palmar y Santa Rita, al sur con el Municipio de Almaguer, al occidente con el 
Municipio de Sucre y al oriente con Santa Bárbara. 
 
Entre los servicios sociales cuenta con iglesia, inspección de policía, cancha de fútbol, 
escuela, así como puesto de salud. 
 
Zona rica en bosque natural, Cerro Negro y Palo Verde son sus principales alturas. Se 
cultiva café, plátano y yuca, los arboles de amarillo, guagua, guamo y níspero así como 
armadillos, conejos, garrapatero, lechuza, zainos, pavas y erizos representan la flora y la 
fauna de esta rica región del municipio. 
 
Cabecera Municipal La Vega: Fundada en el año de 1777, ubicada al sur del municipio 
que lleva su nombre a una altura de 2.300 msnm con una temperatura promedio de 16ºC. 
Limita al norte con Altamira, al sur con el Municipio de Almaguer, al occidente con Santa 
Bárbara y al oriente con el Resguardo de Pancitará. 
 
La Cabecera Municipal cuenta con servicio de acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, 
teléfono. Posee un Colegio pedagógico, escuela, hogar infantil, hospital, iglesia, 
inspección de policía, cancha de fútbol, polideportivo, registraduría, oficina C.R.C, gallera, 
matadero; así como también plaza de mercado. 
 
Como aspectos físicos importantes presentan el Cerro de Bellones, Punturco y Remedios, 
hace presencia la flora con el brevo, eucalipto, manzano, pino, romerillo. La base de la 
economía es la producción agrícola con cultivos como las hortalizas, el maíz y el trigo, la 
fauna está representada por el cóndor, gavilán, gorrión, tigrillo, venado y algunos 
animales domésticos. 
 
Corregimiento de Albania: Fundado en el año de 1965 sobre el noroccidente del 
municipio de La Vega, a una altura aproximada de 1900 msnm con una temperatura 
promedio de 18ºC. Limita al norte con Santa Juana y San Miguel, al sur con Altamira, al 
occidente con Los Uvosy al oriente con San Miguel. 
 
Cuenta con servicio de acueducto, energía eléctrica, iglesia, oficina de Telecom, 
inspección de policía y escuelas en cada una de sus veredas. Presenta una zona 
agrícola con cultivos como café, caña de azúcar, plátano y yuca. Los accidentes 
geográficos más representativos son el cerro de Bamboleo y el Guambial en los cuales 
encontramos animales como el tigrillo, el zorro, gorrión y cucarachero. 
 
Corregimiento de Altamira: Fundado en el año de 1926 al norte del municipio de La 
Vega, sobre una altura de 1800 msnm, presenta una temperatura promedio de 20ºC. 
Limita al norte con el Corregimiento de Albania, al sur con La Vega (Cabecera), y el 
Corregimiento de Santa Bárbara, al occidente con el Corregimiento de Santa Rita y al 
oriente con el Corregimiento de San Miguel. 
 
PLAN DE DESARROLLO 
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 19 “Así Ganamos Tod@s” 
Cuenta con servicio de acueducto, energía eléctrica, así como Iglesia, escuela, hogar 
infantil, inspección de policía, plaza de mercado, puesto de salud, cancha de baloncesto y 
comité municipal de cafeteros. 
 
Sus alturas más importantes son, El Guambial, La Cerafina. La flora y fauna están 
representadas por el guamo, mango, palma de corozo, árboles frutales y algunos 
animales como el armadillo, y el gavilán. La economía se basa en la comercialización de 
la caña de azúcar, café, plátano y yuca. 
 
Corregimiento de Santa Bárbara: Su fundación data del año 1819, situada al occidente 
del municipio de la vega, su altura es de 1.670 msnm, con una temperatura promedio de 
22ºC, cuenta con una población de 1.233 habitantes. Limita al norte con el Corregimiento 
de Altamira, al sur con La Vega (Cabecera), al occidente con los corregimientos del Diviso 
y Santa Rita y al oriente con La Vega (Cabecera),. 
 
Cuenta con servicios públicos como acueducto, alcantarillado, red eléctrica; así como 
cancha de baloncesto, escuela e Iglesia. La fauna y la flora están representados por 
especies ya mencionadas. 
 
Resguardo de Pancitará: Fundado en el año de 1715, ubicado al sur del municipio de La 
Vega a una altura de 2.680 msnm, presenta una temperatura promedio de 12ºC. Limita al 
norte con el Corregimiento de San Miguel, al sur con el Municipio de Almaguer y Municipio 
de San Sebastián, al occidente con La Vega (Cabecera), y al oriente con el Resguardo de 
Guachicono. 
 
Sus principales alturas son: Cerro de Balcón Cruz, Cerro de Frontino, Cuchilla de 
Chorrillos, Páramo de Barbillas y Páramo de Bellones. La flora esta representada por: 
aliso, cedro, encino, estoraque, motilón, nogal. Los productos agrícolas son de gran 
variedad, entre ellos tenemos: arveja, papa, maíz cebolla, trigo, ulluco y verduras. 
Encontramos águilas, conejos, ovejas, tigrillo, venado, zorro como parte de la fauna. 
 
Los servicios públicos constan de acueducto, alcantarillado, energía eléctrica. También 
cuenta con iglesia, casa de la cultura, casa del cabildo, escuela, inspección de policía, 
cancha de fútbol y puesto de salud hacen parte de la infraestructura de servicios 
comunitarios del resguardo. 
 
Resguardo de Guachicono: Fundado en el año de 1836, en la región oriental del 
municipio de La Vega, a una altura promedio de 2.700 msnm, cuenta con una población 
de 6.137 habitantes. Limita al norte con el Municipio de Sotará, al sur con el Resguardo 
de Pancitará y el Municipio de San Sebastián, al occidente con los Corregimientos de 
Arbela y San Miguel y al oriente con el Departamento del Huila y el Municipio de San 
Sebastián. 
 
Acueducto, alcantarillado, energía eléctrica son los servicios públicos que posee este 
resguardo. El Colegio Agropecuario Yanacona, escuela, puesto de salud, inspección de 
policía, consejo del cabildo, plaza de mercado, matadero e iglesia hacen parte de la 
infraestructura de servicios comunitarios del resguardo. 
 
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“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 20 “Así Ganamos Tod@s” 
Región rica en flora y fauna; el aliso, cedro, cerote, cucharo, motilón, palma de chonta son 
las especies predominantes. La danta, el halcón, el oso y la trucha son animales propios 
de la región.. 
 
1.3 DIMENSIÓN SOCIOECONÓMICA 
 
1.3.1 Estructura Poblacional 
 
1.3.1.1 Tamaño 
 
Según datos y proyecciones del Departamento Administrativo Nacional de Estadística 
(DANE) para el año 2012, el Municipio cuenta con 43.799 habitantes distribuidos en la 
zona urbana y rural así: 
 
 
TABLA 5. Tamaño de la Población, Vivienda, Hogares y personas 
 
 
Área Viviendas Hogares Personas 
Proyección 
población 2012 
Cabecera 549 667 2.927 2.927 
Urbana 7.007 7.485 40.892 40.892 
Total 43.799 
 
FUENTE: Proyecciones censo DANE 
 
 
FIGURA 2. Variación de la Población 
 
FUENTE: Proyecciones censo DANE 
 
 
FIGURA 3. Variación NBI 1993 -2005 
 
PLAN DE DESARROLLO 
Municipio de la Vega - Departamento del Cauca 
“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 21 “Así Ganamos Tod@s” 
 
 
TABLA 6. Personas con NBI 
 
Área Población 
Cabecera 901 
Resto 30.262 
Total 31.163 
 
FUENTE: Proyecciones censo DANE 
 
TABLA 7. Servicios con que cuenta el Municipio 
 
Área Alcantarillado Energía Acueducto 
Cabecera 91 98 100 
Resto 25 78.1 75 
Total 
 
FUENTE: Censo DANE 2005 
 
TABLA 8. Promedio de personas por hogar 
 
Área Total 
Cabecera 3.9 
Resto 4.1 
Total 4.0 
 
FUENTE: Proyecciones censo DANE 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 22 “Así Ganamos Tod@s” 
1.3.1.2 Crecimiento 
 
Para el Municipio de La Vega, se tienen los siguientes indicadores 
 
TABLA 9. Indicadores de la Población 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
FUENTE: ESE SURORIENTE 
 
Morbilidad: Para el Municipio de La Vega se tienen los siguientes indicadores. 
 
TABLA 10. Morbilidad del Municipio 
 
FUENTE: ESE SURORIENTE 
 
Al realizar un análisis detallado de la morbilidad se encontró que de manera general, en 
este Municipio, las principales causas que generan atención médica, se presentan en la 
población menor, quienes padecen rinofaringitis aguda (resfriado común) esta alteración 
se esta presentando con mayor frecuencia debido a los siguientes factores: los constantes 
y bruscos cambios de temperatura y la falta de educación respecto al manejo de estas 
virosis, caries dental, parasitismo intestinal, lo cual demuestra que se vive en malas 
condiciones sanitarias, ambientales y educacionales razón por la cual es necesario 
desarrollar un programa preventivo dirigido a los padres e involucrando de manera activa 
a sus maestros y tutores, sin dejar de lado a los pequeños quienes aprenderán jugando a 
cuidar de si mismos con el fin de mejorar el estado de salud de los menores del municipio 
de La Vega. 
 
 
 
 
 
 
INDICADOR (AÑO 2012) VALOR 
Natalidad (Tasa por mil habitantes) 6.5 
Mortalidad (Tasa por mil habitantes) 2.0 
Mortalidad Infantil (Tasa por mil habitantes) 26.5 
Número de habitantes por médico 7 
Número de habitantes por odontólogo 4 
Orden Causa Total Tasa x Mil Hab 
1 Rinofaringitis aguda (resfriado común) 5.712 130 
2 Caries de la dentina 4.759 109 
3 Parasitosis intestinal, sin otra etecificación 4.415 101 
4 Cefalea 3.135 72 
5 Dermatitis, no etecificada 2.270 52 
6 Gastritis, no etecificada 1.884 43 
7 Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 1.782 41 
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2012 – 2015 
 
 
 23 “Así Ganamos Tod@s” 
Mortalidad 
 
TABLA 11. Ocho Primeros casos de mortalidad 
 
Causas Casos 
Enfermedades isquémicas del corazón 23 
Todas las enfermedades del sistema respiratorio 12 
Tumor maligno de estómago 4 
Agresiones (homicidios) y secuelas 3 
Deficiencias nutricionales 2 
Muerte perinatal 2 
Insuficiencia renal 2 
Sepsis -herida expuesta no manejada 2FUENTE: ESE SUR ORIENTE 
 
Durante 2011 se registró un total de 58 muertes representados con una tasa de 1.32 por 
1.000 habitantes, el análisis de mortalidad en el Municipio de La Vega muestra las 
enfermedades isquémicas del corazón como la primera causa de muerte. 
 
Todas las enfermedades del sistema respiratorio ocupa el segundo lugar, como 
consecuencia de la falta de educación, control de factores de riesgo para evitar la 
patología antes nombrada. Y en tercer lugar los tumores malignos de estomago, como 
reflejo de las condiciones de vida, estilos alimenticios y pobreza vivida por la mayoría de 
los habitantes. 
 
1.3.1.3 Estructura de la Población 
 
Mestizos, negros, blancos e indígenas conviven en La Vega en un número de 43.799 
habitantes. 
 
TABLA 12. Población por sexo 
 
Población Total 
Mujeres 21206 
Hombres 22593 
 
 FUENTE: Proyecciones DANE 2012. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 24 “Así Ganamos Tod@s” 
Estructura de la población por sexo y grupos 
 
 
FIGURA 4. Pirámide poblacional 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 FUENTE: Proyecciones DANE 2012. 
 
De acuerdo a la composición poblacional que presenta el Municipio podemos afirmar 
que la población infantil y juvenil son las más representativas, seguida de la población 
económicamente activa y de la población de mayores de 60 años, lo cual nos muestra que 
La Vega es principalmente un Municipio joven. 
TABLA 13. Pertinencia étnica. 
 
Grupo Porcentaje 
Campesinos 72.3 
Indígenas 27.6 
Negros 0.1 
 
 FUENTE: Proyecciones DANE 2012. 
 
El 27.6 % de la población de La Vega, se autoreconocen como indígenas, y el 0.1 % se 
autoreconoce como afrocolombianos o afrodescendientes. 
 
 1.3.1.4 Distribución 
 
El Municipio es eminentemente rural, el 93.32 % es decir 40.872 habitantes de los cuales 
20.886 son hombres que corresponde al 51.1 % y 19.886 mujeres que corresponde al 
48.9% de la población que habita esta área y solo un 6.68 % se ubica en la Cabecera 
Municipal es decir 2.927 habitantes; 1.496 hombres y 1.431 mujeres. 
 
A partir de la elaboración del Esquema de Ordenamiento Territorial se retoma la división del 
Municipio por corregimientos obedeciendo a factores de afinidad cultural y comercial, 
límites naturales y topográficos, sentido de pertenencia al territorio y vías de penetración 
PLAN DE DESARROLLO 
Municipio de la Vega - Departamento del Cauca 
“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 25 “Así Ganamos Tod@s” 
hacia asentamientos poblacionales o cabeceras de corregimientos. Los corregimientos 
albergan 110 veredas y la Cabecera Municipal 3 barrios. La mayor concentración de 
población se encuentra en el Corregimiento de Guachicono y la Periferia de la Cabecera 
Municipal. 
 
1.3.1.5 Movilidad. 
 
TABLA 14. Población de desplazamiento y retorno histórico 
 
Año Persona Hogares Recepción de personas Recepción hogares 
2001 450 82 11 1 
2002 509 105 8 2 
2003 269 68 6 2 
2004 270 57 15 2 
2005 457 110 31 7 
2006 563 128 19 5 
2007 557 154 66 19 
2008 781 216 17 4 
2009 676 196 18 5 
2010 172 55 3 1 
Total 4,704 1,171 194 48 
 
FUENTE: Departamento para la Prosperidad Social 
 
Una parte de la población actual que figura en Situación de Desplazamiento no ha sido 
por fuerza mayor (conflicto armado), sino que se consideran autodesplazados debido a 
las escazas oportunidades de trabajo en sus respectivas comunidades y con la idea de 
que su situación de miseria o pobreza puede superarse emigrando. 
 
1.3.1.6 Niñez y Adolescencia 
 
El Ente Territorial debe incluir en el Plan de Desarrollo, planes y estrategias que 
garanticen los derechos de la infancia y adolescencia (Ley 1098 de 2.006), con ello se 
busca dar cumplimiento a lo estipulado en los propósitos de garantías y protección 
integral de los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes. 
 
El Municipio ha realizado un trabajo de recopilación de información donde estableció los 
lineamientos de un proyecto que contempla diagnosticar la problemática prioritaria que 
viven los niños, infantes y adolescentes; teniendo en cuenta el marco legal de la 
Constitución de 1.991, la cual señala claramente que es el Estado, la Sociedad y la 
Familia los únicos responsables de garantizar el cumplimiento y el respeto a los derechos 
de los niños y adolescentes, sin importar etnia, religión, opinión, sexo y patrimonio. A 
partir de la Carta Magna, la sociedad gradualmente ha pasado de una visión de los niños, 
niñas y adolescentes como “menores” indefensos sujetos de caridad y de la buena 
voluntad de los adultos, hacia un verdadero reconocimiento como sujetos de derecho. 
 
PLAN DE DESARROLLO 
Municipio de la Vega - Departamento del Cauca 
“Así Ganamos Tod@s” 
2012 – 2015 
 
 
 26 “Así Ganamos Tod@s” 
Los lineamientos del proyecto de diagnóstico, ya se encuentran establecidos al igual que 
los parámetros, la metodología y los temas: salud materna, salud infantil, identificación, 
nutrición, desarrollo y educación, recreación y deporte, agua potable y ambiente sano, 
restitución de los derechos vulnerables y participación. 
 
Con el propósito de emprender y adelantar acciones encaminadas a favorecer las 
condiciones actuales de la infancia, adolescencia, juventud y la familia en nuestro 
Municipio, se hace necesario la creación de un plan de desarrollo partiendo del interés 
superior de los niños y niñas en cuanto a promoción de una vida sana, el acceso a una 
educación de calidad y la protección de los malos tratos, la explotación y la violencia. 
 
Se hace igualmente necesario que el Plan de Desarrollo de respuesta a la satisfacción de 
las necesidades no solamente asociadas a la pobreza y la exclusión social de la Nación 
sino también a los impactos negativos de situaciones como el narcotráfico, el acceso a los 
mecanismos de salud, acceso a beneficios de una seguridad alimentaria y a una 
educación de buena calidad. 
 
Características de la Población: 
 
(1) Están en edad de estudiar y no ejercen ese derecho. 
 
Los desescolarizados ascienden a 220 Estudiantes que representan el 7.18% de 
deserción escolar, y la repitencia suma 196 estudiantes que representan el 6.39% del total 
de matriculados. 
 
Madres adolescentes: de 246 partos atendidos en el 2007, 31 partos se presentaron en 
adolescentes que representan el 12.60% y el 2.8% de la población de niñas entre 13 y 17 
años que suman 1.097 niñas. 
De maltrato infantil, violencia intrafamiliar y el abuso sexual se conocieron 48 casos, que 
fueron reportados, los cuales representan el 0.58% del total de niños y adolescentes. 
 
Los cuadros de infecciones respiratorias, enfermedades diarreicas, malaria y desnutrición, 
se presentaron en el 2.007, 192 casos que representan el 2.34% del total de la población 
infantil y adolescente que suman 8.153. 
 
La población infantil y adolescente sufre los problemas de la violencia y el 
desplazamiento; este año se presentaron desplazamientos de población rural hacia la 
Cabecera Municipal, como consecuencia de la erradicación de coca y la presión de 
grupos armados. 
 
(1) Porcentaje por edades. 
(2) Porcentaje en relación al total de la población que suman 8.153. 
 
Tabaquismo, Alcoholismo y Drogadicción: De una población muestral del 10% (784 
encuestados), desagregados en 332 hombres y 452 mujeres, el 78,445% (615 personas 
adolescentes) presentaron problemas de tabaquismo, alcoholismo y drogadicción, y 169 o 
sea el 22.55% manifestaron no practicar ningún vicio, se consideran sanos. 
 
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 27 “Así Ganamos Tod@s” 
Es de resaltar que en el género femenino se presenta con más frecuencia el alcoholismo 
y la drogadicción que en el género masculino;proyectando el censo muestral al total de la 
población entre 13 y 17 años que suman 2.225 adolescentes, se presume que el 53.52% 
que equivale a 1.191 adolescentes, consumen alcohol, sin contar con la población menor 
de 13 años, en la cual también se presentan casos de alcoholismo. 
 
En drogadicción se presume también que el 4.9% de los adolescentes que equivale a 110 
adolescentes, consumen sustancias psicoactivas; el tabaquismo tendría 442 adolescentes 
consumidores que representan el 19,8% del total de adolescentes. 
 
 
1.3.2 Aspectos Económicos 
 
1.3.2.1 Agropecuario 
 
El Municipio de La Vega, de vocación agropecuaria, viene perdiendo esa condición desde 
que las políticas de Estado desestimularon la producción, sustituyeron la diversificación 
por el monocultivo, los abonos orgánicos por los químicos, y colocaron en el mercado 
productos tradicionales como los cereales, a precios que dejaron por fuera cualquier 
posibilidad de competencia, igualmente los sistemas crediticios y de asistencia técnica se 
volvieron inalcanzables para los pequeños productores. Los paquetes tecnológicos para 
productos como el café, papa, pastos, hortalizas y la caña panelera han incrementado los 
costos de los insumos, semillas y la infraestructura de beneficiadores y trapiches. Las 
políticas educativas tampoco se han orientado a garantizar que desde las instituciones 
educativas de modalidad agropecuaria haya una contextualización con las necesidades 
del entorno y que los perfiles de docentes de ciencias agropecuarias, para efectos del 
currículo educativo, tengan una incidencia e impacto en las dinámicas productivas de las 
comunidades. 
 
Los altos costos de producción desestimulan cada vez más la actividad agropecuaria por 
la fuerte competencia de quienes a nivel regional y nacional arrasan con los pequeños 
productores. 
 
TABLA 15. Cultivos 
 
Producto 
Área Sembrada 
Has 
Producción 
Ton * Ha 
Rendimiento 
Maíz 15 18 1.5 
Tomate de Invernadero 5 441 88.2 
Frijol 60 40 0,7 
Café 2.041 1.428 0,7 
Caña panelera 1.280 5.504 4,3 
Papa 130 336 2,8 
Plátano 1.280 9.352 7,3 
 
FUENTE: Alcaldía Municipal Evaluaciones Agropecuarias 2011 
 
 
 
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TABLA 16. Inventario pecuario 
 
Actividad No de cabezas 
Bovinos 4.800 
Porcinos 180 
Equinos 400 
Mular 200 
Cunicola 900 
Cuyicola 1.800 
Ovinos 100 
Caprinos 50 
Aves de Postura 2.000 
Aves de Engorde 3.000 
Colmenas 350 
Peces Tilapia 6.800 Sembrados 
Peces Trucha 12.000 Sembrados 
 
FUENTE: Alcaldía Municipal Evaluaciones Agropecuarias 2011 
 
El principal producto del sector agropecuario es el café, seguido de la caña panelera y el 
plátano, como se observa en los cuadros existen rendimientos bajos y problemas en los 
cultivos en comparación con el Departamento y la Nación, esto se nota por la falta de 
asistencia técnica, paquetes tecnológicos apropiados y de líneas de crédito para análisis 
de suelos, adquisición de semillas, fertilización, control de malezas, cosechas, 
transformación y mercadeo. 
 
La ganadería es una actividad importante en la economía municipal; del total de tierras 
aptas son dedicadas al cultivo de pastos 16.400 hectáreas, dentro de las cuales se realiza 
la actividad pecuaria con un número de 4.800 cabezas de ganado bovino. La raza 
predominante es la criolla, aunque se está mejorando raza con normando, cebú y pardo, 
doble propósito: comercialización de la carne y la leche. Esta explotación se hace de 
manera extensiva, con pastoreo libre y continuo; los corregimientos donde se concentra 
esta actividad son: Guachicono, Pancitará, El Palmar, Santa Rita y San Miguel. 
 
Continúan en orden de importancia: la actividad equina, con 400 ejemplares, la 
explotación porcina con 180 cabezas, en cuyes 1.800 ejemplares, la ovina con 100 
cabezas y caprina con 50. 
 
La explotación de aves se realiza para mercado local como una fuente alterna de ingreso 
para los propietarios de fincas. 
 
La explotación de miel de abejas es un renglón productivo que va creciendo de manera 
significativa, existen en la actualidad 350 colmenas, existiendo el problema de la 
comercialización para este producto. 
 
También viene creciendo la actividad piscícola tanto en la zona fría como en la templada y 
cálida. 
 
La infraestructura productiva es precaria, no todos los productores pueden acceder a 
oferta de insumos o tecnología para producirlos, los costos de producción son cada vez 
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 29 “Así Ganamos Tod@s” 
más altos por mano de obra o la adquisición de herramientas y paquetes tecnológicos, la 
transformación por vía artesanal o agroindustrial no puede ser asumida sin una línea de 
créditos blandos, aportes del Municipio, Departamento, Nación y de capacitación 
sistemática, se carece de centros de acopio para los productos de la región y las plazas 
de mercado no funcionan de acuerdo a la reglamentación del Decreto 0322 del año 2006. 
 
1.3.2.2 Agroindustria 
 
La transformación de la producción primaria en el Municipio es casi nula, ya que la parte 
productiva se sustenta en la actividad agropecuaria. No hay industria y la transformación 
existente es artesanal, es decir pequeña y de tipo familiar. En la línea de servicios, en la 
cabecera municipal se pueden encontrar: talleres de mecánica, panaderías, sastrerías, 
carpinterías, zapaterías, restaurantes y confección de ropa. 
 
Aunque se cuenta con algunas líneas de producción como derivados lácteos, cárnicos y 
pulpa de fruta en pequeña escala, transformación de la caña panelera, hace falta 
fortalecimiento y apoyo, igual a quienes retoman el cultivo y procesamiento de quinua, 
trigo y plantas medicinales, entre otros. Se requiere un respaldo más decidido en los 
aspectos referentes a capacitación, en producción de abono orgánico, diversificación en 
los derivados del café, leche, carne y la caña panelera y en el campo de las harinas o 
féculas (maíz, trigo, plátano). 
 
Se carece de la infraestructura necesaria para un adecuado manejo de la producción, que 
garantice una comercialización más rentable en términos sociales entre la comunidad 
rural y urbana y con los municipios vecinos. 
 
1.3.2.3 Comercio 
 
Lo que se produce en el Municipio, con el actual sistema productivo, no alcanza para el 
autoabastecimiento de las familias, por lo tanto es cada vez mayor el consumo de 
productos que vienen de fuera; esto tiene incidencia en el cambio de hábitos alimenticios 
y en el comportamiento de la economía local. 
 
No existen líneas de acopio, distribución y comercialización para los excedentes de los 
productos cosechados y en algunos corregimientos hay poca comercialización de los 
mismos hacia afuera. 
 
Los niveles de asociatividad para la producción y el mercadeo son muy débiles, dispersos 
y desarticulados; sin embargo, hay una incipiente experiencia de gestión para la 
comercialización de cafés especiales a nivel nacional e internacional. 
 
La población de la Cabecera Municipal cuenta con negocios de granos y abarrotes como 
generadores de ingresos. 
 
1.3.2.4 Ecoturismo 
 
El turismo es una de las actividades económicas que no se ha desarrollado en el 
Municipio, pese a las fortalezas que presenta en cuanto a oferta de recursos naturales, 
paisajísticos y sitios de interés cultural y ecológico. El acumulado de tradiciones de las 
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culturas campesina, indígena, afrocolombiana y urbana, que se manifiesta en la 
idiosincrasia de sus gentes, su creatividad, sentido del humor y hospitalidad, la rica 
gastronomía, las manifestaciones artísticas en danzas, música, teatro, pintura, poesía, no 
han sido suficientemente difundidas, se han visibilizado muy coyunturalmenteen algunos 
eventos feriales o salidas puntuales a otros pueblos. Los cerros, reservas forestales y 
cascadas, requieren una política de desarrollo ecoturístico y cultural con el apoyo de 
Entidades del orden departamental y nacional, pero fundamentalmente con la 
participación de quienes son los habitantes del Municipio y su entorno. 
 
1.2.2.3 Empleo 
 
El mayor empleador del Municipio es el sector educativo, le sigue el de salud, la 
Administración y luego la línea de comercialización de abarrotes, expendio de bebidas 
alcohólicas y gaseosas; el sector productivo genera oportunidades laborales con 
remuneraciones bajas, sin embargo, se acrecienta cada día el número de personas 
económicamente inactivas, quienes a pesar de haber logrado un mayor grado de 
escolarización están desempleadas y esto genera dos fenómenos: el ocio o la emigración. 
 
1.3.2.4 Emprendimiento 
 
Hay poca gestión con Entidades del Gobierno a quienes incluso se les hace aportes 
parafiscales y con algunas ONG’s, que a nombre del Macizo Colombiano captan recursos 
del orden nacional y de cooperación internacional, sin que las comunidades, a nombre de 
las cuales actúan, se sientan retribuidas. 
 
Algunas capacitaciones que eventualmente se dan, o bien son coyunturales y no alcanzan 
a dejar capacidad instalada, o son descontextualizadas y no aportan al objetivo de 
generar emprendimientos para los participantes, jóvenes especialmente. 
 
Según datos de la Secretaria de Desarrollo Agropecuario, actualmente existen un total de 
setenta y tres (73) grupos productivos, tres (3) asociaciones de productores y cuatro (4) 
cooperativas multiactivas, cifra que aparentemente da cuenta de un buen nivel de 
organización, pero que en la práctica se mueven de manera desarticulada, sin el 
necesario apoyo y estímulo al esfuerzo que realizan. 
 
1.3.2.5 Servicios 
 
El transporte público, siendo un servicio tan importante en la movilidad de las personas y 
de los productos de la región, carece de un ente regulador en su funcionamiento. Los 
vehículos asignados por las empresas transportadoras, además de obsoletos, no cumplen 
con los requisitos que garanticen seguridad y comodidad a los pasajeros y preservación 
del medio ambiente. El sobrecupo, la inexistencia de salidas de emergencia, el estado de 
la cojinería, el incumplimiento de horarios, la emisión de gases tóxicos, el manejo del pito 
en las madrugadas no solo atentan contra la integridad de los usuarios sino de la 
comunidad en general que tiene que soportar la violación del derecho a la tranquilidad y al 
buen servicio. 
 
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Los camiones transportadores de ganado, carga y madera hacen que los pavimentos de 
los centros poblados por donde transitan se deterioren rápidamente y los municipios no 
reciben por esta afectación ninguna retribución para su mantenimiento. 
 
El servicio de hospedaje y alimentación se presta de manera informal, presentando 
condiciones locativas inadecuadas por ocupación del espacio público. No se ha ejercido 
control de salubridad, calidad y precios. Para los objetivos de la ampliación de cobertura 
educativa a otros municipios y de la ruta ecoturística, esta línea de servicios debe tener 
importantes cambios ya que se constituye en una opción de desarrollo económico muy 
interesante. Igual análisis merecen otras líneas de servicio que pueden salir beneficiadas. 
 
1.3.2.6 Crédito 
 
Dificultad para acceder al crédito por parte de los pequeños productores. La mayoría de 
los predios en el Municipio corresponde a minifundios y microfundios que no alcanzan 
para respaldar los créditos, bien sea por falta de título, por su precaria capacidad 
productiva o por incumplimiento con créditos otorgados anteriormente. 
 
 
1.3.2.7 Centros de acopio 
 
En el Municipio de La Vega existen en la actualidad Cuatro centros de acopio los cuales 
se encuentran distribuidos en los Corregimientos de Guachicono, Los Uvos y la Cabecera 
Municipal. Es indispensable hacia el futuro iniciar con la construcción y adecuación de 
nuevos centros de acopio para el fortalecimiento de las iniciativas productivas del 
municipio. 
 
 
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1.3.3 Saneamiento Básico 
 
Se ha realizado el diagnóstico de la situación actual en la cobertura de servicios públicos, 
teniendo en cuenta que sobre un total de 7.556 viviendas, distribuidas así: 549 en la 
cabecera municipal y 7.007 en el área rural, la cobertura de servicios públicos se presenta 
a continuación. 
 
1.3.3.1 Abastecimientos de Agua (Acueducto) 
 
Para el caso de la Cabecera Municipal, ésta se abastece de un ramal de la quebrada 
Pascariguaico, el 100 % de las viviendas cuenta con acueducto; existe la red y una planta 
de tratamiento la cual se encuentra con serios problemas técnicos desde su construcción, 
por consiguiente no opera. Actualmente existe una asociación de usuarios de acueducto y 
alcantarillado que se encarga del cobro y mantenimiento del servicio. 
 
Para la zona rural se cuenta aparentemente con abastecimientos de agua en todas las 
veredas, sin embargo el 43.6% de las viviendas tienen el servicio, 56.4 % de las viviendas 
no tiene este servicio, según el datos del Departamento Administrativo Nacional de 
Estadística, el servicio y mantenimiento de estos sistemas lo realizan las juntas. 
 
 
TABLA 17. Servicio de acueducto 
 
Población 
% Con 
Acueducto 
% Sin 
Acueducto 
Rural 43.6 56.4 
Urbana 100 0.0 
Total 71.8 56.4 
 
FUENTE: DANE, Censo 2005 
 
El Municipio de La Vega no cuenta con un sistema adecuado de tratamiento de aguas, 
pues tan solo existen los tanques colectores que almacenan el agua para su distribución a 
las viviendas, convirtiéndose en causa de muchas de las enfermedades que padece la 
comunidad debido al alto contenido de residuos minerales y orgánicos. 
 
1.3.3.2 Alcantarillado 
 
Las aguas servidas se han mantenido como el mayor contaminante en el sector rural por 
la ausencia de sistemas de alcantarillado que canalicen debidamente las aguas que se 
producen en las viviendas por labores domésticas y por procedimientos en labores 
agropecuarias y procesos agroindustriales. El poseer un sistema de alcantarillado o 
soluciones individuales para el tratamiento es sólo una parte de la solución al 
contaminante por aguas servidas o residuales, pues estos de todas maneras deben 
poseer sistemas de tratamiento que permitan el regreso a las vertientes de líquidos no 
agresivos para los ecosistemas. 
 
Para el caso del casco urbano del Municipio de La Vega, la cobertura en la Cabecera 
llega a un 90.29 % en condiciones de reposición de redes, careciendo de planta de 
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tratamiento o lago de oxidación; para el sector rural llega a sólo el 25.1 %, generando 
problemas de salubridad y contaminación ambiental. Como se puede observar en el 
siguiente cuadro el porcentaje de viviendas sin alcantarillado es del 74.9 % para la zona 
rural y el 9.71 % para la zona urbana, el cual en estos momentos se encuentra en la fase 
de reposición de las redes. El servicio es prestado por la Asociación de Usuarios la cual 
presenta dificultades de tipo administrativo y financiero; lo cual necesita una 
restructuración; en los corregimientos de San Miguel y Santa Rita existen empresas para 
manejar el servicio de alcantarillado las cuales deben ser revisadas y entrar a 
reestructuración. 
. 
TABLA 18. Servicio de alcantarillado 
 
Población 
% Con 
Alcantarillado 
% Sin 
Alcantarillado 
Rural 25.1 74.9 
Urbana 90.29 9.71 
 
FUENTE: DANE, Censo 2005 
 
Las aguas lluvias se convierten en un elemento crítico cuando éstas, sin ningún control, y 
por escorrentía se van llevando material vegetal (deforestación,erosión) y/o material vial 
que deteriora los caminos y carreteras, impidiendo el tránsito vehicular y muchas veces 
peatonal. 
 
1.3.4 Electrificación 
 
El servicio de Energía es prestado por la Empresa Centrales Eléctricas del Cauca. La 
zona urbana cuenta con el 99.77 % de viviendas con servicio de energía, la zona Rural el 
80% tienen este servicio, faltando por instalar el 20 % correspondiente a ampliación de 
redes secundarias en la mayoría de veredas. 
 
TABLA 19. Servicio de energía 
 
Población 
% Con servicio de 
energía 
% Sin servicio de 
energía 
Rural 80 20 
Urbana 99.77 0.23 
 
FUENTE: DANE, Censo 2005 
 
En el casco urbano como en los corregimientos existe el inconveniente con el alumbrado 
público, el Municipio debe cancelar por luminaria instalada y no por el servicio; por lo 
que se adelantó un censo de luminarias instaladas y en funcionamiento de la Cabecera y 
de los Corregimientos donde existe alumbrado público en servicio, y de este modo 
disminuir los costos tan elevados que se pagan. 
 
 
 
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1.3.5 Residuos Sólidos 
 
La recolección de residuos sólidos sólo se realiza en la Cabecera Municipal, en el resto de 
corregimientos no se lleva a cabo y su tratamiento es hecho directamente en los sitios de 
producción, bien sea enterrándolas, quemándolas o arrojándolas a los cuerpos de agua. 
 
La basura es recolectada por un vehículo tipo volqueta los días viernes y sábado, se 
recogen aproximadamente 30m3 por semana. El Municipio no cuenta con relleno sanitario, 
razón por la cual los residuos son depositados en una celda transitoria en un terreno 
llamado La Palma, aledaño a la Cabecera Municipal y la vereda de Puente Real, donde 
son depositados sin que les preceda ningún tipo de selección ni de reciclaje, únicamente 
se les realiza un tratamiento menor el cual fue recomendado por la Corporación 
Autónoma Regional del Cauca donde se practican labores de encalamiento, fumigación y 
cubrimiento con tierra de los residuos para evitar la propagación de insectos, esto es 
periódico y el control de plagas se realiza cada seis meses. 
 
Quienes no utilizan el servicio de aseo, que son una mínima parte de la población, 
depositan y queman las basuras en los patios de sus casas y otras de manera 
irresponsable las lanzan al río. 
 
Por todo lo anterior el Municipio debe adelantar un estudio para la disposición final de las 
basuras y construir un relleno sanitario, teniendo en cuenta que el actual no se considera 
apto, así mismo el mecanismo de recolección de las basuras es deficiente, el Municipio es 
el responsable de este servicio por lo tanto se hace necesario reestructurar la forma de la 
prestación, y aplicar de esta manera las tarifas de acuerdo a los estratos 
socioeconómicos. 
 
1.3.6 Deporte y Recreación 
 
Las Juntas de Acción Comunal cuentan con comités deportivos, los cuales hacen posible 
la práctica del fútbol, microfútbol, futbolito y baloncesto, se carece de escuelas de 
formación deportiva y de escenarios suficientes y adecuados, que generen disciplina, 
formación y rendimientos competitivos. No se cuenta con instructores especializados ni 
con dotaciones de implementos deportivos y material didáctico. 
 
TABLA 20. Escenarios deportivos 
 
CANCHAS MULTIPLES Y 
BALONCESTO 
CANCHA FUTBOL 
CANCHAS 
BALONCESTO 
CANCHAS 
MULTIPLES 
50 21 24 26 
 
FUENTE: Alcaldía Municipal 2008 
 
El Municipio cuenta con 121 escenarios deportivos distribuidos así: cincuenta canchas 
múltiples y baloncesto, veintiuna canchas de fútbol, veinticuatro canchas de baloncesto y 
veintiséis canchas múltiples todas ellas presentan irregularidades y carecen de un 
adecuado manejo para su mantenimiento, por lo tanto se requiere inversión para 
mantenimiento y acondicionamiento de estos escenarios. 
 
 
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1.3.7 Educación 
 
La Vega, Cauca es uno de los Municipios que cuenta con mayor cobertura educativa en el 
Departamento, la mayor deficiencia se presenta en pre-escolar tanto en las sedes 
principales ubicadas en la Cabecera Municipal como en los centros poblados 
corregimentales y en veredas con alto potencial poblacional, sin embargo presenta 
problemas de tipo administrativo, por la falta de estabilidad laboral en maestros. 
 
Encontramos a la niñez, a los adolescentes y a la juventud, comprometidos con la 
educación por forjar un mejor futuro, y por lo tanto en el Municipio de La Vega la población 
estudiantil para el año 2011 suma 5.229 alumnos, de los cuales 1.202 estudian en la zona 
urbana y 4.027 estudian en la zona rural. 
 
Una ventaja comparativa del Municipio de La Vega, en materia educativa, es la existencia 
de la Normal Superior Los Andes que ha formado la mayoría de los docentes que trabajan 
en las 10 Instituciones Educativas y en las 66 sedes. 
 
Otro renglón importante en la educación a nivel Municipal, son los adultos y adultos 
mayores donde encontramos el mayor número de analfabetas y el menor grado de 
escolaridad, donde el ente territorial gestiona para desarrollar programas con el fin de 
atender a ésta población. 
 
La causa más significativa de la desescolarización en adolescentes y jóvenes lo 
constituye la situación socioeconómica de las familias como lo demuestra el análisis del 
SISBEN que da a conocer el número de personas con necesidades básicas insatisfechas, 
y en segundo lugar, la desmotivación por la falta de oportunidades de trabajo para los 
egresados. 
 
Una situación crítica que actualmente se presenta es la tasa técnica para veredas 
aisladas e igualmente con la fusión de sedes a Instituciones Educativas muy distantes, 
que dificultan un adecuado seguimiento y control a los procesos educativos. 
 
Las modalidades educativas igualmente requieren una revisión sobre su impacto en la 
generación de empleo, o en la posibilidad que genere para los egresados de continuar 
con estudios del nivel superior. 
 
El CERES, Estrella Fluvial del Macizo Colombiano, es una alternativa para los bachilleres 
de las 10 Instituciones Educativas del Municipio y de los municipios del entorno, lo cual se 
debe impulsar para que los egresados accedan a la educación superior. 
 
Un problema recurrente en el Municipio es la irregularidad en la iniciación del período 
escolar, porque los nombramientos o ajustes de la nómina de docentes no está 
garantizada por parte de la Secretaría de Educación Departamental; transcurren meses 
sin obtener una respuesta efectiva a la demanda educativa, impidiendo de paso el tan 
necesario planeamiento educativo, igual sucede con el servicio de restaurantes escolares 
que no despega desde el inicio de las labores académicas. 
 
Otro factor con incidencia en los procesos educativos lo constituye el transporte escolar 
por el pésimo estado de las vías y la carencia de medios de transporte. 
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No se tiene establecida una política de capacitación-actualización permanente y 
sistemática de docentes y demás actores de la comunidad educativa. 
 
Las bibliotecas son un instrumento fundamental en el aprendizaje por lo que las 
instituciones cuentan con estos espacios, sin embargo la mayoría de las Instituciones ya 
cuentan con conectividad lo que facilita a los estudiantes el acceso a consultas e 
investigaciones en el servicio de internet. 
 
Las fallas geológicas y deslizamientos en algunas instituciones educativas ponen en alto 
riesgo a la población estudiantil y toda la comunidad educativa en los corregimientos de 
Guachicono, San Miguel, Arbela, Santa Rita y El Palmar. 
 
La información sobre educación corresponde a la población con edades a partir de los 
tres (3) años, la cual es de 5.229 personas, con los