Teoría 5 Desempleo - Maria Cristina Rodriguez Escalante

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GRUPO DE ESTUDIOS DELTA
“LA EXPERIENCIA NO SE IMPROVISA”
Av. Salaverry 2023
DESEMPLEO
“LA EXPERIENCIA NO SE IMPROVISA”
 ALBERTO								 GUILLERMO
997 606 358								 998 668 813
DEFINICIONES
1. Población: Número de personas, habitantes del territorio.
2. Población en Edad de Trabajar (PET): Número total de personas mayores de 15 años, sin impedimento legal. Es el conjunto de personas que están aptas en cuanto a edad para el ejercicio de funciones productivas. En el Perú, se considera a toda la población de 14 años y más como población en edad activa o población en edad de trabajar.
3. Fuerza Laboral o Población Económicamente Activa (PEA): Suma de empleados y desempleados (pierde su empleo y busca otro; o deja su empleo y busca otro; o ingresa/reingresa a la PEA en busca de un empleo). Son todas las personas en edad de trabajar que en la semana de referencia se encontraban trabajando (ocupados) o buscando activamente trabajo (desocupados).
3.1 PEA ocupada: Es el conjunto de la PEA que trabaja en una actividad económica, sea o no en forma remunerada en el periodo de referencia. En este grupo se encuentran las personas que:
* Tienen una ocupación o trabajo al servicio de un empleador o por cuenta propia y perciben a cambio una remuneración en dinero o especie.
* Tienen una ocupación remunerada, no trabajaron por encontrarse enfermos, de vacaciones, licencia, en huelga o cierre temporal del establecimiento.
* El independiente que se encontraba temporalmente ausente de su trabajo durante el periodo de referencia pero la empresa o negocio siguió funcionando.
* Las personas que prestan servicios en las Fuerzas Armadas, Fuerzas Policiales o en el Clero.
	(a) PEA subempleada: Son los trabajadores cuya ocupación no 	es adecuada cuantitativa y cualitativamente, respecto a 	determinadas normas. En el caso del Perú se considera dos 	grupos de subempleo, por horas y por ingresos.
	(a.1) Subempleo por horas (visible): Es aquel en el que se 	labora menos de 35 horas a la semana, se desea trabajar horas 	adicionales y se está en disposición de hacerlo.
	(a.2) Subempleo por ingresos (invisible): Es aquel en el	que 	se labora 35 o más horas semanales, pero su ingreso mensual es 	menor al ingreso mínimo de referencia.
Nota: Ingreso Mínimo Referencial: Es aquel que se obtiene de dividir el costo de la Canasta Mínima de Consumo (elaborado en base a los requerimientos mínimos nutricionales en calorías y proteínas) entre el número promedio de perceptores del hogar. Se asumen que existen dos perceptores de ingreso por hogar.
	(b) PEA adecuadamente empleada: Está conformada por dos 	grupos de trabajadores:
	* Aquellos que laboran 35 horas o más a la semana y reciben 	ingresos por encima del ingreso mínimo referencial.
	* Aquellos que laboran menos de 35 horas semanales y no 	desean trabajar más horas.
3.2 PEA desocupada: Se considera en esta categoría a las personas de 14 años y más que en el periodo de referencia no tenían trabajo, buscaron activamente trabajo durante la semana de referencia y no lo encontraron.
	(a) Cesantes: Está conformada por las personas de 14 años y 	más que en el periodo de referencia estaban desocupados y que 	en periodos anteriores han estado ocupados.
	(b) Aspirante: Están conformados por las personas de 14 años y 	más que en el periodo de referencia estaban desocupados y por 	primera vez buscan empleo.
	(c) Desalentados: Conformado por las personas que sin trabajar 	y estando dispuesto a hacerlo no buscaron empleo por considerar 	que eran malas las posibilidades ofrecidas por el mercado y, por 	lo tanto, sabían que no lo encontrarían, pero que sí lo buscarían si 	tuviesen una percepción más positiva de las posibilidades 	laborales.
4. Población Económicamente Inactiva: Población fuera de la fuerza laboral (no está empleada ni desempleada). La Población No Económicamente Activa (inactivos) son todas las personas que pertenecen a la población en edad de trabajar que en la semana de referencia no han trabajado ni buscado trabajo y no desean trabajar.
Dentro de este grupo se encuentran las amas de casa, los estudiantes, los rentistas y los jubilados, que no se encontraban trabajando ni buscando trabajo. También se consideran dentro de este grupo a los familiares no remunerados que trabajan menos de 15 horas de trabajo semanales durante el periodo de referencia.
¿CÓMO SE MIDE EL DESEMPLEO?
TIPOS DE DESEMPLEO
Cíclico: Generado por la disminución de la actividad económica dentro de un ciclo económico.
Friccional: Desempleo temporal asociado con los ajustes que tienen lugar en una economía dinámica. Es causado por el tiempo que le toma a los trabajadores la búsqueda de empleo (job search). Ocurre incluso cuando los salarios son flexibles y existen suficientes puestos de trabajo porque:
Trabajadores tienen diferentes habilidades y preferencias.
Los empleos requieren diferentes habilidades.
La movilidad geográfica de los trabajadores no es instantánea.
La información sobre puestos vacantes y candidatos de empleo no fluye de manera perfecta.
Cambios sectoriales: Son cambios en la composición de la demanda entre industrias o regiones. Como toma tiempo cambiar de sector, entonces cambios sectoriales causan desempleo friccional.
Ejemplo 1: Un cambio tecnológico incrementa la demanda por personas que reparen computadoras, y disminuye la demanda por personas que reparen máquinas de escribir.
Ejemplo 2: Un nuevo TLC genera una mayor demanda por trabajadores en el sector exportador y disminuye la demanda por trabajadores en los sectores que compiten con las importaciones.
Estructural: Cuando la calificación de la mano de obra no se ajusta a los requerimientos del mercado. Este desempleo resulta de la rigidez salarial y del racionamiento de empleos. Si el salario real está atrapado por encima del nivel de equilibrio, entonces no existen suficientes empleos disponibles, luego, las firmas deben racionar los escasos empleos entre los trabajadores.
LOS COSTOS DEL DESEMPLEO
Pérdida de producción y de ingreso.
Pérdida de capital humano.
Aumento de la delincuencia y otros males sociales.
Disminución de la autoestima y dignidad humana.
LA TASA NATURAL DE DESEMPLEO
El indicador que mide la condición de desempleo, es la tasa de desempleo. Esta es el número total de desempleados (personas que buscan trabajo y no lo encuentran) dividido entre la PEA (fuerza laboral).
La tasa natural de desempleo es la tasa promedio de desempleo alrededor de la que fluctúa la economía.
En una recesión, la tasa observada de desempleo se eleva por encima de la tasa natural.
En una expansión, la tasa observada de desempleo disminuye por debajo de la tasa natural.
PLENO EMPLEO
El pleno empleo no implica ausencia de desempleo, no es una tasa de desempleo de cero. Se alcanza pleno empleo cuando el desempleo es sólo por fricción y estructural y no hay desempleo cíclico.
El pleno empleo es la situación en la que el número de personas que buscan activamente empleo lo encuentran. La tasa de desempleo en pleno empleo se conoce como la tasa natural de desempleo.
· Si hay pleno empleo la tasa de desempleo es igual a la tasa natural el PBI es igual al PBI potencial.
· Si la tasa de desempleo es menor a la tasa natural el PBI real es mayor al PBI potencial.
· Si la tasa de desempleo es mayor a la tasa natural el PBI real es menor al PBI potencial.
¿CÓMO SE MIDE EL SUBEMPLEO?
Según el INEI, “es definido como aquella población cuya ocupación es inadecuada, respecto a determinadas normas como las de nivel de ingreso, aprovechamiento de las calificaciones, productividad de la mano de obra y horas trabajadas”.
Se puede clasificar en dos tipos:
· Visible: que refleja una insuficiencia en el volumen de empleo (jornada parcial de trabajo)
· Invisible: caracterizado por los bajos ingresos que perciben los trabajadores.
LA TASA DE SUBEMPLEO
El indicador que mide la condición de subempleo urbano, es la tasa de subempleo. Esta es el porcentaje de subempleados con respecto a la PEA, enun determinado período.
Su cálculo se efectúa relacionando a la población ocupada con las características antes referidas, respecto a la Población Económicamente Activa (PEA).
SUBEMPLEO INVISIBLE
SUB
EMPLEADOS
POBLACION QUE NO ESTA EN EDAD DE TRABAJAR
POBLACION EN EDAD DE TRABAJAR (PET)
POBLACION ECONOMICAMENTE INACTIVA (PEI)
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA)
OCUPADOS
DESEMPLEO ABIERTO
CESANTES
ASPIRANTES
ADECUAD. EMPLEADOS
SUBEMPLEO VISIBLE
INACTIVO PLENO
DESEMPLEOOCULTO
POBLACION TOTAL
INDICADORES DEL MERCADO LABORAL
(a) Tasa de Participación de la Fuerza Laboral o Tasa de Actividad: Mide la participación de la población en edad de trabajar en el mercado de trabajo, sea trabajando o buscando trabajo, la tasa de actividad nos indica que porcentaje de la PET constituye la oferta laboral.
(b) Tasa de Desempleo: Nos indica que proporción de la oferta laboral (PEA) se encuentra desempleada.
(c) Tasa de Subempleo: Nos indica que proporción de la oferta laboral (PEA) se encuentra subempleada.
(d) Tasa de Adecuadamente Empleado: Mide la proporción de la oferta laboral (PEA) que se encuentra adecuadamente empleada.
(e) Tasa de Ocupación Mide el porcentaje de las personas de la (PET) que se encuentran trabajando.
POLÍTICAS PÚBLICAS Y DESEMPLEO
Programas del gobierno afectan el desempleo.
Agencias de empleo del gobierno: Dan información sobre nuevos empleos y mejoran el matching entre trabajadores y empleos.
Programas públicos de entrenamiento: Ayudan a los trabajadores desplazados de industrias en declive a obtener las habilidades requeridas en las nuevas industrias en auge.
Seguro de desempleo Paga una parte de los salarios previos de un trabajador por un tiempo limitado luego que éste pierde su empleo. Esto incrementa el tiempo de búsqueda de empleo porque reduce el costo de oportunidad de estar desempleado y reduce la urgencia de encontrar trabajo.
En contra: A mayor duración del SD, mayor duración del desempleo.
A favor: Al darles más tiempo a los trabajadores para la búsqueda de empleo, el SD mejora el matching entre empleos y trabajadores, lo que debería llevar a una mayor productividad y mayores ingresos.
Factores de rigidez salarial
1. Leyes sobre salarios mínimos
El salario mínimo usualmente se ubica por debajo del salario de equilibrio para la mayoría de trabajadores, por lo que no puede explicar la mayor parte de la tasa natural de desempleo.
Pero, el salario mínimo puede exceder el nivel de equilibrio de los trabadores inexpertos, especialmente de los jóvenes. Si ello es así, entonces es de esperarse que un aumento del salario mínimo incremente el desempleo de esos grupos.
2. Sindicatos
Los sindicatos ejercen poder monopólico para asegurar altos salarios a sus miembros. Cuando el salario establecido por los sindicatos excede el nivel de equilibrio, entonces se tiene desempleo.
Trabajadores sindicalizados son insiders con el interés de mantener los salarios altos, los trabajadores no sindicalizados son outsiders y preferirían que los salarios bajen (con lo que demanda por trabajo sube y podrían obtener un empleo).
3. Salarios de eficiencia:
Teorías en las que altos salarios incrementan la productividad de los trabajadores:
Atraen los trabajadores de mayor calidad (reduce problema de “selección adversa”)
Incrementa el esfuerzo y reduce el “shirking” (reduce problema de “riesgo moral”)
Reduce la movilidad (es costoso)
Mejora la salud de los trabajadores (en países en desarrollo)
La mayor productividad justifica el costo de pagar salarios por encima de los niveles de equilibrio. Resultado: desempleo.
EJERCICIOS DE PRÁCTICAS CALIFICADAS
1.	A partir del 1° de junio de 2012, el Gobierno anunció un aumento del salario mínimo, pasando de S/. 675 a S/. 750. Esto podría llevar a que se incremente la tasa de desempleo. ¿A qué tipo de desempleo se refiere? Explique su respuesta.
2.	A continuación tiene algunos datos de los países de Narnia y Mordor:
	
	Narnia
	Mordor
	Población total
	42500
	50000
	PET
	29750
	35000
	Desempleo oculto
	0
	0
	Subempleo visible
	2023
	320
	
	
	
	Tasa de desempleo
	32%
	54%
	Participación fuerza laboral
	80%
	60%
	Tasa de subempleo
	25%
	10%
a) Halle el número de Inactivos, Ocupados y Adecuadamente empleados.
b) Recomiende una política para cada país de modo que disminuya la tasa de desempleo y logre aumentar el producto del país.
3.	Juan José Costa, un prestigioso economista, está muy seguro de que el número de desempleados está en función de los datos de la población en edad de trabajar, tasa global de ocupación y la tasa de desempleo. Sin embargo, no sabe cómo demostrarlo de manera matemática (en fórmulas).
a) Por ello, le pide a usted, empeñoso estudiante de la UP, si es posible realizar esta función.
b) Además, Juan José también quiere saber sobre qué tipo de desempleo tendría efecto una política de seguro de desempleo.
4.	“Buscando el empleo ideal”
Abraham ha postulado a un puesto de trabajo en el Instituto Nacional de Estadística Sociodemográfica (INES), lugar donde siempre quiso trabajar. Luego de un riguroso proceso de selección, Abraham ha quedado entre los finalistas, pero aún tiene que pasar un último examen. La prueba consiste en resolver algunas preguntas, tomando en cuenta los siguientes datos sobre la población para el año 2005:
Población
(Estimaciones en miles de personas)
	TODO EL PAÍS
	2005
	Adecuadamente empleados
	475.9
	Desocupados
	“X”
	Subempleados
	1,305.6
	Población Económicamente Activa
	2,541.3
	Inactivos
	748.9
	Población en Edad de Trabajar
	“Y”
		
a) Plantee, de acuerdo a los datos del cuadro, cómo calcularía la tasa de ocupación.
b) Si no existe desempleo oculto, ¿cuántos desempleados tiene el país?
5.	Usted recuerda que su inteligentísimo Jefe de Práctica, le explicó algo de que la tasa de participación de la fuerza laboral se obtiene dividiendo a la Población Económicamente Activa entre la Población Total, pero, previamente, restándole a esta última la parte de la población que no se encuentra en edad de trabajar. Usted no está de acuerdo con su JP, por sus explicaciones tan enredadas. Además, luego de consultarle por correo sobre la tasa de ocupación, su JP le recuerda que “la tasa de ocupación se obtiene de dividir a los ocupados entre la Población Total”. Con esto último, usted está más confundido que nunca y termina afirmando que la última definición de su JP estaría generando un problema en la medición del empleo, lo cual sería contraproducente para los que hacen políticas enfocadas a reducir el desempleo. Comente.
6.	Defina los 3 tipos de desempleo vistos en clase. ¿Por qué se dice que la tasa natural de desempleo responde solo a dos de esos tres tipos de desempleo? (No olvide mencionar esos dos tipos).
7.	En la OIT, Gohan y Pícoro estaban analizando las tasas de empleo de los planetas Sayajin y Namekusei. De pronto, el simulacro de sismo los obligó a evacuar el edificio por 15 minutos. Al regresar se dieron cuenta que el malvado Freezer había borrado gran parte de la información. Afortunadamente, Gohan tenía algunos datos almacenados, los cuales se detallan a continuación:
· Según el censo de Mr. Popo, existen 150,000 sayajines mujeres en total.
· 2/3 de la población total de sayajines son hombres
· El 80% de los sayajines mujeres están en edad de trabajar.
· El 90% de los sayajines hombres están en edad de trabajar.
· La tasa de participación laboral es 0.50 en el planeta Nameusei y 0.80 en el planeta Sayajin
· La PEA de Sayajin es 25% mayor que la PEA de Namekusei.
· En Sayajin, la cantidad de empleados equivale a 3 veces la cantidad de desempleados, mientras que para Namekusei, la cantidad de empleados es 4 veces la cantidad de desempleados.
· La tasa de de subempleo es 12.5% para el planeta Sayajiin. 
· El número de subempleados en el planeta Sajayin es 7.5 veces más que en el planeta Namekusei.
a) Halle la PET, la PEA, el número de inactivos, el número de empleados, el número de desempleados, el número de subempleados, el número de adecuadamente empleados,la tasa de ocupación y la tasa de desempleo para ambos planetas.
b) ¿Qué país se encuentra en mejor situación laboral? Explique e intérprete los ratios hallados.
8.	Korra es el nuevo avatar en la exitosa serie de Nick. Luego de que el Libro 3 haya concluido con un final agridulce, Korra se dedica a trabajar en el MINTRA. Imagine que se tienen datos para Republic City y para el Polo Norte, los mismos que se detallan a continuación:
Como usted sabe, Kuvira, la autoproclamada Great Uniter, está tomando poder de gran parte de las 4 naciones, por lo que en muchos de los datos extraídos sale el logo del Red Lotus. Afortunadamente se tiene algunos datos extraídos desde el Libro 2: Spirits.
· Se sabe que la población se distribuye de manera uniforme entre 1 a 80 años (edad en que todos pasan al mundo de los espíritus). Además, se sabe que en Republic City, los niños terminan el colegio a los 15 años; mientras que en el Polo Norte, los niños terminan a los 20 años.
· En Republic City, la PEA es igual al número de personas que no están en edad de laborar.
· La tasa de empleo en el Polo Norte es 1.3 veces mayor que la tasa de empleo de Republic City.
a) Complete el cuadro con las cifras verdaderas.
b) ¿Qué país se encuentra en mejor situación laboral? Explique e interprete los ratios hallados (Halle además la tasa de desempleo).
7
Republic CityPolo Norte
Población Total600,000 500,000 
PET©©
Subempleados por ingresos
20,000 8,000 
Subempleados por horas10,000 10,000 
Desempleados45,000 ©
Empleados32,000 ©
Inactivos©©
PEA©©
Tasa de participación©25%
Tasa de empleo©©
Tasa de subempleo
©©