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MODELO BUROCRÁTICO DE LA ORGANIZACIÓN Max Weber: Sociólogo, filósofo, economista, e historiador alemán. Énfasis en el sujeto, el individuo opera la realidad por medio de su voluntad. Junto con Karl Marx y Emile Durkheim se los considera padres fundadores la sociología clásica ¿Qué es el capitalismo? es un sistema social y económico derivado del usufructo de la propiedad privada sobre el capital como herramienta de producción, que se encuentra mayormente constituido por las relaciones empresariales vinculadas a las actividades de inversión y obtención de beneficios, así como de relaciones laborales, tanto autónomas como asalariadas subordinadas. ¿Qué es el capitalismo occidental? Corresponde a la aparición de un espíritu nuevo, de una revolución espiritual. ¿Qué caracteriza al capitalismo? La moderación racional del instinto desmedido de lucro. No la tendencia a enriquecerse movida por el ánimo de lucro. ¿Cómo surgió el capitalismo occidental? El trabajo riguroso y sistemático, austeridad y ahorro: favorecen conductas asociadas a la previsibilidad y el cálculo racional, así como la acumulación de capitales susceptibles de ser invertidos en la producción. El trabajo pasa a ser un fin en sí mismo y deja de ser un medio de subsistencia. Teoría de la burocracia Una forma de organización jerárquica del trabajo donde los funcionarios están especializados en su campo y funciones. Para Weber la burocracia es un instrumento de dominación. Burocracia (Weber) organización eficiente por excelencia Forma de organización que se basa en la racionalidad (adecuación de medios afines pretendidos) con la finalidad de garantizar la máxima eficiencia posible en el logro de esos objetivos. Burocracia: características 1. Carácter legal de las normas y reglamentos. Basada en una “legislación” propia, formulada por escrito y exhaustiva. 2. Carácter formal de las comunicaciones. Las decisiones y acciones administrativas se formulan y registran por escrito. 3. Carácter racional y división del trabajo. División sistemática del trabajo (racionalidad, eficiencia) y de la autoridad (jerarquías). 4. Impersonalidad de las relaciones. La administración de la burocracia se hace sin considerar a las personas como personas sino en calidad de ocupantes de cargos. 5. Jerarquía de autoridad. Cada cargo inferior debe estar a cargo de un puesto superior. Ningún cargo se queda sin supervisión. 6. Rutinas y procedimientos estandarizados. Se establecen reglas y normas para cada cargo, cada ocupante realiza lo que está prescripto 7. Competencia técnica y meritocracia. La elección de las personas se hace en base al mérito y capacidades, no por preferencias personales. Los cargos se ocupan por concursos. 8. Especialización de la administración. Separación de propiedad de los medios de producción y administración. Los cargos no pueden ser comprados o heredados. 9. Profesionalización de los participantes. Cada empleado es un especialista en su tarea 10. Completa previsión de funcionamiento. previsibilidad del comportamiento, en pos de la máxima eficiencia. Ventajas de la burocracia • Racionalidad • El trabajo se profesionaliza • Univocidad de interpretación • Uniformidad de rutinas • Continuidad y carrera • Evita el nepotismo • Dificulta la corrupción Disfunciones de la burocracia (Merton) • Exceso de formalismo y papeleo. • Dificultad de atención a clientes y conflictos con el público: El empleado traduce las exigencias del público en amenazas. • Internalización de las reglas, apego a los reglamentos: Sin flexibilidad propias de una decisión racional. Burócrata, especialista en las normas. • Categorización como base del proceso decisorio: Rigidez, extrema centralización, consecuencia del estricto seguimiento de la vía jerárquica para tomar decisiones. Dimensiones de la burocracia • La escasez de burocratización lleva al desorden, en un extremo del continnum. • El exceso de burocratización lleva a la rigidez, en el otro extremo. Surge la sociología de las organizaciones desde la teoría de la burocracia. La sociología de las organizaciones es una rama de la sociología que estudia cómo los miembros de una organización construyen y coordinan actividades colectivas organizadas Las organizaciones crecen en tamaño y se vuelven más complejas: necesidad de un modelo de organización racional generalizable a cualquier organización (no sólo fábricas). Sociedad de organizaciones. Estructuralismo: método analítico que estudia los elementos con relación a la totalidad, enfatizando su valor de posición. Análisis de los elementos, su disposición, relación, etc. Tipos de autoridad (Weber). Autoridad es el poder institucionalizado. Poder implica potencial de ejercer influencia sobre otras personas. La aceptación del poder se llama legitimación Dominación es una relación de poder en la cual la persona que impone su voluntad sobre los demás, cree tener derecho a ejercer el poder, y los dominados creen tener la obligación de aceptar sus órdenes 1. Autoridad tradicional: Los subordinados aceptan las órdenes por costumbre, tradición, porque siempre fue así. Puede transmitirse por herencia (reyes), conservadora. Creencia en las tradiciones. 2. Autoridad carismática: Los subordinados aceptan la autoridad por influencia de la personalidad del superior, opera por identificación. Creencia en el carisma de la persona 3. Autoridad legal o burocrática: Los subordinados aceptan las órdenes porque están de acuerdo con ciertas normas y reglas legales previamente establecidas. Creencia de la justicia de la ley.
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