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Clase 2- Unidad 1 ¿De qué hablamos cuando hablamos de Educación Inicial? 02-09-2021Página 1
Profesorado y Licenciatura en Educación Inicial
La Educación Inicial en el Contexto actual
Año 2021
CLASE 2 
¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡HOLA A TODAS!!!!!!!!!!!!!!
En la clase anterior estuvimos revisando algunos mitos y representaciones que se fueron 
construyendo en torno al Jardín de Infantes: la infancia que asiste, la tarea de la maestra 
jardinera, qué se hace en ellos y algunos conceptos fundamentales que nos ayudan a 
comprender cómo debe ser entendida la enseñanza en la Educación Inicial.
En esta clase realizaremos un acercamiento a la Educación Inicial en nuestro país desde la 
Historia. Como todo campo de saberes y de prácticas, la atención educativa de la infancia se 
ha ido configurando a lo largo de un proceso histórico que da cuenta de un momento de 
emergencia, de sujetos e instituciones que le fueron confiriendo, en cada momento, una forma 
particular; de tensiones, continuidades y rupturas vinculadas a la incidencia de discursos de 
diferentes campos disciplinares, así como de procesos sociales, culturales y políticos en el 
contexto amplio.
Lo que desarrollaremos serán algunos ejes que les permitirán abordar el texto obligatorio que 
adjuntaremos a esta clase. Creemos importante poner el énfasis en esta oportunidad, en 
recuperar a la fotografía como documento pues –creemos- favorecerá la comprensión del 
texto histórico.
Los contenidos a abordar seguirán enriqueciendo los saberes que les ayudarán a responder a 
la pregunta que encabeza la Unidad ¿De qué hablamos cuando hablamos de Educación 
Inicial? y estos son: 
Un recorrido histórico de la educación de la primera infancia: desde las primeras 
instituciones de atención a la infancia en los siglos XVIII y XIX a la organización de la 
Educación Inicial como nivel educativo. Cambios, continuidades y rupturas en los 
discursos y prácticas educativas.
Los objetivos que nos hemos propuesto como docentes es que ustedes puedan:
- Comprender que la actual estructura del Nivel Inicial es producto de un proceso 
histórico, cultural y social en la que pueden reconocerse cambios, continuidades y 
rupturas en los discursos y prácticas educativas.
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- Establecer relaciones entre las necesidades de atención a los/as niños/as pequeños/as 
y la creación de espacios institucionalizados para tal fin en diferentes momentos 
históricos y contextos socioculturales.
Si tenemos que definir a la Educación Inicial hoy podemos entenderla como:
“Prácticas del ámbito educativo que se organizan desde una unidad pedagógica que 
comprende desde los 45 días a los 5 años cuyo formato escolar señala la escolaridad 
obligatoria en las salas de 4 y 5 años.
Estas prácticas se desarrollan en instituciones con distinto grado de formalidad y 
modalidades diversas: formales y no formales; escolares y alternativas (de origen 
comunitario o ministerial), privadas y estatales; religiosas y laicas que responden a las 
necesidades, demandas y posibilidades de los diferentes contextos”
Pero la educación destinada a niños y niñas pequeñxs no siempre fue entendida así; 
podemos afirmar que es el producto de una serie de luchas llevadas a cabo por mujeres y 
hombres que, desde diferentes lugares, aportaron sus saberes y llevaron a cabo prácticas que 
fueron transformando los espacios de atención a la infancia.
Ahora…un breve recorrido…
El abordaje del pasado está usualmente vinculado a una serie de nombres, fechas y hechos 
considerados importantes. Esta forma de entender la historia está asociada a una corriente 
historiográfica que llamaremos tradicional, que pone el énfasis en los aspectos políticos. 
Usualmente el recurso utilizado para explicarla es la línea de tiempo, pues se considera a la 
historia como lineal, y muestra los hechos o fenómenos históricos sin vincularlos entre sí
En este caso, nosotros adherimos a la Historia Social, que piensa a la historia como problema, 
como proceso complejo, multicausal, multidimensional…y no como una sumatoria de hechos 
y fechas. En el caso del proceso de construcción de la Educación Infantil – que se está 
estudiando en los últimos años-, algunas investigadoras del campo de la Historia de la 
Educación han construido una periodización que ayuda a explicarla y comprenderla 
reconociendo una serie de momentos.
En el recorrido histórico que hemos elaborado con otras profesoras de la asignatura, hemos 
considerado dos grandes apartados:
-En el primero de ellos hacemos un reconocimiento de Las instituciones de atención a la 
infancia durante los siglos XVIII y XIX entendiendo que es fundamental comprender cómo 
se intentó resolver el problema de la atención de la infancia en la época de la Colonia en 
nuestro país.
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- Luego abordamos a La educación de la primera infancia como nivel educativo a partir de 
5 (cinco) momentos:
1. Gestación y Nacimiento (1870-1904)
2. Crecimiento y afianzamiento oculto (1905-1935)
3. Reconocimiento oficial (1936/37-1960)
4. Elaboración de planes y unificación de objetivos (1961-1988)
5. Búsqueda e integración interna (1989 y continúa)
En cada uno de estos momentos, hemos puesto el énfasis en una serie de aspectos, de 
categorías para describirlos y explicarlos: a quiénes estaban destinadas las instituciones (qué 
infancias); instituciones que atendían a los niños y niñas; quiénes enseñaban; qué y cómo 
enseñaban, dónde y cómo se formaban lxs docentes; leyes/normativas. También hemos 
puesto el énfasis en las tensiones, en las rupturas, continuidades y los desafíos a futuro.
Para realizar este recorrido, como ya les adelantamos, vamos a recurrir a una serie de 
fotografías que, como registros de época, nos posibilitarán conocer personajes, espacios, 
materiales, prácticas educativas de cada uno de los momentos históricos que están 
desarrollados en el texto obligatorio. 
El uso de la imagen como documento nos permite desarrollar la IMAGINACIÓN HISTÓRICA 
que es uno de los instrumentos de la narración histórica que ayuda a poblar los huecos que 
deja nuestro conocimiento de la historia. No se refiere a los sentimientos de fantasía de la 
gente sobre el pasado (la pura imaginación), sino a una disposición clave para dar sentido a 
las acciones y evidencias históricas. 
El uso de la imaginación histórica pretende dotar de sentido a los acontecimientos históricos a 
través de la empatía y la contextualización. Podemos viajar en el tiempo con la imaginación 
histórica, como instrumento útil y necesario del pensamiento histórico como pensamiento 
creativo
Cuando hablamos de EMPATÍA HISTÓRICA hacemos referencia a capacidades para 
imaginar “cómo era” o a comprender las actitudes o las motivaciones de los actores del 
pasado. La gente del pasado no sólo tenía diferentes formas de vida, también tenía 
experiencias, actuaba de acuerdo con diferentes normas y sistemas de creencias. 
La empatía refiere a ponerse en situación de los “otros” del pasado, mirando las cosas desde 
su punto de vista. Es entender a esos “otros”. La empatía es un logro, lo cual quiere decir 
estar en una posición en la que es posible contemplar creencias y metas que uno no 
necesariamente comparte. 
El ejercicio de IMAGINACIÓN y de EMPATÍA HISTÓRICA requiere la comprensión del 
contexto del pasado en el cual sucedieron los hechos, así como de las actitudes de la gente 
que vivió en el pasado.
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Sería importante que realicen una observación atenta de cada una de ellas, prestando 
atención a los detalles, a los espacios, a los niños y niñas representados, a los y las 
adultxs...Nuestra recomendación es que vayan trabajando los dos textos a la vez: la clase 
(con las fotografías) y el texto Un recorridohistórico de la Educación Inicial en la 
Argentina.
Las instituciones de atención a la infancia durante los siglos XVIII y XIX
Entre las primeras instituciones que se hicieron cargo de la infancia abandonada en nuestro 
país está la Casa de Niños Expósitos, que funcionó (con cambios) desde 1779 hasta la 
primera década del siglo XX.
 
 Frente del Edificio
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Los bebés eran recibidos mediante el sistema del TORNO
 
El torno consistía en una cubeta metálica cilíndrica giratoria, disimulado en una mampara en la que del lado 
externo se colocaba el niño abandonado por sus padres y que era recibido en el interior por un ama de cría, 
mediando un toque de campana que anunciaba al recién llegado. El anonimato filial quedaba así 
asegurado.(Moreno, José Luis. 2000)
 
 Dormitorio
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Esta institución tenía como objetivo principal asistir a los niños y niñas abandonados por 
diferentes razones, atendiendo sus necesidades básicas. A los chicos y chicas mayores se 
les preparaba para el trabajo, enseñando algunos oficios a los varones y los conocimientos 
necesarios para trabajar de empleadas domésticas a las niñas. 
LA EDUCACIÓN DE LA PRIMERA INFANCIA COMO NIVEL EDUCATIVO
1-Gestación y Nacimiento (1870-1904)
Momento de creación de los Jardines Infantiles en nuestro país a partir de las ideas y 
acciones concretas de Sarmiento, Juana Manso (Foto 1) y Sara Chamberlain de Eccleston 
(en la formación de maestras), una de las maestras norteamericanas que llegaron a fines del 
siglo XIX a nuestro país. (Foto 2). Estas dos mujeres lucharon incansablemente por la 
educación de los niños y niñas en nuestro país, defendiéndola desde sus escritos y ante 
aquellos que en ese momento intentaron desacreditarla.
 
Foto 1 Foto 2
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En las primeras Escuelas Infantiles, denominadas Kindergarten, se seguía el Método 
Froebeliano, creado por Friedrich Wilhen Froebel en Alemania. Este método ponía el énfasis 
en el encuentro de los niños y niñas con la naturaleza, promoviendo actividades en las que 
ellos eran sujetos activos en torno a la música, el baile, la actividad física, la manipulación y 
conocimiento de objetos del medio ambiente, Además, había creado un material didáctico 
para el trabajo con las formas, texturas, colores, relaciones de tamaño, equilibrio, volumen 
llamados “Dones de Froebel”.
 
 Niños del Kindergarten de Froebel
 
Algunos de los Dones de Froebel Guía didáctica Froebeliana
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La formación de las futuras maestras ´kindergarterinas que asistían a la Escuela Normal de 
Parana, estaba fuertemente asentada en los fundamentos del Método Froebeliano por lo que 
debían aprender a usar los Dones para enseñarlos después a los niños y niñas.
2-Crecimiento y afianzamiento oculto (1905-1935)
Tras un momento de fuertes tensiones que produjo el cierre de la formación de maestras 
kindergarterinas y de muchos jardines de infantes oficiales, se abrieron algunos Jardines de 
Infantes particulares (privados) que fueron espacios abiertos a nuevas formas de enseñar 
promovidas por la Escuela Nueva. Llegan entonces los aportes de María Montessori, Ovidio 
Decroly, las hermanas Agazzi particularmente en la ampliación de los materiales didácticos 
que se usaban en las salas.
 
María Montessori Material Montessoriano: encajes planos
 
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 Niños jugando con el material montessoriano
 
 Música al aire libre (1937) Banda de música- Trenque Lauquen (1936)
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Niños trabajando con el material Froebeliano (1937)
 
 Niñxs y maestra en un jardín municipal (1937)
Como puede verse en las fotografías, las prácticas de enseñanza en los Jardines de Infantes 
se enriquecieron con las propuestas pedagógicas de la Escuela Nueva aunque también se 
siguieron usando los Dones de Froebel.
Puede advertirse también que el uso de los materiales didácticos como objeto pedagógico y 
motivador de los aprendizajes tiene su origen en estas épocas. Esta es una de las 
continuidades de las que habla Patricia Sarlé en su texto.
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En estos momentos también se gestan una serie de espacios por fuera del Sistema Educativo 
en los que se educan los niños y niñas pequeñxs de familias inmigrantes, muchas de ellas 
comprometidas con ideologías socialistas o anarquistas. 
 
 Niñxs inmigrantes (1911)
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3-Reconocimiento oficial (1936/37-1960)
Este momento es fundamental en la historia de nuestro Nivel. Tras muchos años se reabre la 
formación de maestras de Jardín de Infantes en Buenos Aires y ello lleva a la apertura de 
muchos jardines de infantes en todo el país.
En la ciudad de Buenos Aires se inaugura el Jardín de Infantes “Mitre” que albergaba a niños 
y niñas hijxs de trabajadores que vivían en los alrededores de la zona. En sus primeros años 
funcionó en el edificio de la Quinta Unzué, edificio de gran envergadura arquitectónica, tal 
como puede verse en la fotografía de 1938.
 
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“En cuanto a la emergencia de la educación de la infancia menor de seis años en la provincia de San 
Luis, podemos señalar que en el año 1934 se crea un primer jardín de infantes en la Escuela Normal 
Mixta “Dr. Juan Llerena” de la ciudad de Villa Mercedes.
En la ciudad de San Luis, el primer jardín de infantes o primera escuela de enseñanza pre-escolar se 
creó en el año 1939 y lleva el nombre de Jardín de Infantes N° 1 “Maestras Lucio Lucero” en homenaje 
al trabajo y la lucha realizada por las educadoras de las primeras escuelas primarias de la provincia. 
Del relevamiento del archivo histórico de esta primera escuela infantil de la ciudad, recabamos que 
inicia su tarea con una sala de 5 años y con María Ester Oliva como maestra jardinera y directora 
durante muchos años. La matrícula de niños inscriptos fue creciendo con el paso de los años, en su 
mayoría eran hijos e hijas de familias de clase alta de la ciudad. 
Es posible decir que durante los últimos años de la década de 1940 y los primeros cinco años de 1950 
se produjo un proceso de crecimiento y expansión de salas de jardín de infantes. En este contexto, la 
Escuela Normal de Maestros “Paula Domínguez de Bazán” y escuelas provincias como Escuela N° 
314 Provincia de La Rioja, Escuela Provincial N° 3 Manuel Belgrano, Escuela Provincial N° 2 
Bernardino Rivadavia van a crear sus primeras salas anexas a sus escuelas primarias” (Orellano, 
Alejandra; 2020) 
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 Acto del Jardín de Infantes ”Lucio Lucero” (1939)
Niños, niñas y maestras del Jardín de Infantes Lucio Lucero- (1939)
Con la emergencia del Peronismo, se llevan a cabo múltiples políticas para atender a los 
niños y niñas de todas las edades con una importante expansión de los jardines de infantes 
en todo el país. También se crean otras instituciones como Hogares escuelas y la República 
de los Niños en La Plata.
 
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República de los Niños Escuela Hogar
¿Cómo era la vida cotidiana del los niños y niñas en los jardines en este momento histórico? 
Podemos verlo a partir de las fotografías publicadas en la Revista “Horas Felices” del año 
1948
Juegos didácticos de mesa
 
 Escuchando una narración
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Artes Plásticas Juegos de construcciones
 
Cuidado de animales domésticos Higiene personal diaria
 
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 Juegos en el patio
4-Elaboración de planes y unificación de objetivos (1961-1988)
Así como en el momento anterior fue muy importante el crecimiento de Jardines de Infantes 
en todo el país favoreciendo la asistencia de niños y niñas de todas las clases sociales, en 
estos años se dieron cambios fundamentales en relación a QUÉ se enseña y COMO se 
enseña de la mano del Movimiento de Renovación Pedagógica. Acompañando la aparición de 
los primeros documentos oficiales que describen los Fines y Programas de la Educación 
Preescolar (como era denominada en esa época), el surgimiento del Juego-trabajo en 
Rincones marca una ruptura en relación a las experiencias educativas destinadas a los niños 
y niñas.
Rincón de juegos tranquilos
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 Rincón de Bloques
Rincón del Hogar
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 Rincón de carpintería
5-Búsqueda e integración interna (1989 y continúa)
En la década de los ’90 del siglo XX se sanciona la Ley Federal de Educación en la que se 
incluye por primera vez al Nivel Inicial como parte del Sistema Educativo, siendo obligatoria 
sólo la sala de 5 (cinco) años. Acompañando esta reestructuración, se presentan los 
Contenidos Básicos Comunes del Nivel Inicial que enuncian los saberes que todos los niños y 
niñas deben aprender:
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Los saberes que los niños y niñas deben aprender están organizados por áreas de 
conocimiento y así se les proponen experiencias del mundo social, del mundo cultural, de 
tecnología y ciencias, de los diferentes lenguajes expresivos, la matemática, la lengua.
 
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En el año 2006 se sanciona la Ley de Educación Nacional que reconoce los múltiples 
espacios en los que los niños y niñas se educan así como también promueve la inclusión de 
personas con discapacidad.
 
Espacios no formales Espacios formales
 
 Espacios integradores
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Así como se abrieron las puertas a otros espacios y a niños y niñas que no asistían a la 
Educación Inicial, se abrieron las puertas a nuevos saberes para que los chicos y chicas 
pudieran aprenderlos. La incorporación de las computadoras, la robótica, las experiencias 
científicas dialogando con los juegos tradicionales, las rondas infantiles, la literatura…
 
 
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Bibliografía consultada
De Dios, Estela y otros (2017) Proyecto de Investigación “Memorias y Prácticas Educativas: 
del saber construido sobre el pasado de la Ciudad de San Luis al material didáctico impreso” 
UNSL. San Luis
Para saber más
Las invitamos a mirar estos videos sobre la Historia del Nivel Inicial. Las palabras de lxs 
entrevistadxs y las imágenes van a enriquecer la lectura de la clase.
Pública y Gratuita- Nivel Inicial- Canal Encuentro
https://www.youtube.com/watch?v=8dw2G_d6NYg
Apuntes del Jardín- Capítulo 1 “El comienzo”- Paka Paka
https://www.youtube.com/watch?v=WonS27aY5OI
https://www.youtube.com/watch?v=8dw2G_d6NYg
https://www.youtube.com/watch?v=WonS27aY5OI