Unidad_6 3_El_Desempleo_y_su_medición ECO

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Sesión 3 
El desempleo y su 
medición. Evolución 
del desempleo en el 
Perú. 
El desempleo y la producción 
Las personas a las que les gustaría 
trabajar pero no encuentran trabajo, no 
contribuyen a la producción de bienes y 
servicios de la economía. 
 
Cuando un pais mantiene a sus 
trabajadores lo más ocupados posible, 
consigue un nivel de PBI más alto que si 
dejara que muchos permanecieran 
desempleados. 
Hechos relevantes que describen 
el Desempleo 
DESEMPLEO: Situación de una economía 
en la que una parte de sus recursos 
productivos se hallan sin utilizar. Hace 
referencia a la desocupación de la mano de 
obra o factor trabajo. 
 
El INEI en el Perú ejecuta y publica 
mensualmente la Encuesta Permanente de 
Empleo - EPE. 
Estructura de Población 
 Población en Edad de Trabajar – PET. 
 Población Económicamente Inactiva – 
PEI. 
 Población Económicamente Activa – PEA 
(o Fuerza Laboral). 
 Población Económicamente Activa 
Empleada – PEA Empleada. 
 Población Económicamente Activa 
Desempleada – PEA Desempleada. 
La PET, la PEA y la PEI 
La PET es aquella que se encuentra en edad 
productiva (14 años y más de edad), y que es 
potencialmente demandante de empleo. 
 
La PEA o Fuerza de Trabajo, es la porción de la 
población de 14 años y más de edad que están 
empleadas u ocupadas y las que buscan estarlo o 
están desempleados. 
 
La PEI, es la porción de la población de 14 años y 
más de edad que no participan en la actividad 
económica como ocupados ni desocupados. 
Medición del Desempleo 
PET = PEA + PEI 
 
PEA = PEA Empleada + PEA Desempleada 
 
Tasa Desempleo = (PEA Desempleada/PEA)*100% 
 
Tasa Actividad = (PEA/PET)*100% 
 
Tasa Ocupación = (PEA Empleada/PET)*100% 
Interpretaciones 
Tasa de Desempleo, es el porcentaje de la Población 
Económicamente Activa que está desempleada. 
 
Tasa de Actividad, es es el porcentaje de la 
Población en Edad de Trabajar que pertenece a la 
Población Económicamente Activa. 
 
Tasa de Ocupación, el porcentaje de la Población en 
Edad de Trabajar que pertenece a la Población 
Económicamente Activa y que además está 
Empleada. 
Lima Metropolitana: Población en Edad de 
Trabajar según condición de actividad (en 
miles de personas) 
Trimestre Móvil Trimestre Móvil
Jul-Agos-Set' 17 Juli-Agost-Set'18 Absol (miles) (%)
Población en Edad de Trabajar (PET) 7,613.7 7,719.5 105.8 1.4%
Población Económicamente Activa (PEA) 5,230.3 5,239.5 9.2 0.2%
 PEA Empleada 4,894.1 4,915.6 21.5 0.4%
 PEA Desempleada 336.2 323.9 -12.3 -3.7%
Población Económicamente Inactiva (PEI) 2,383.4 2,480.0 96.6 4.1%
Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo
Condición de Actividad
Variac Trim Móvil
Lima Metropolitana: PET, PEA y PEI en el 
trimestre móvil julio, agosto y setiembre 2018 
(en miles de personas y %) 
Lima Metropolitana: Evolución de la 
tasa de desempleo según trimestres 
móviles 2013-2018 (Porcentaje) 
Mercado laboral en Lima 
Metropolitana: Julio-Agost-Set 2017 
Principales Indicadores 
Trimestre Móvil Trimestre Móvil
Juli-Agost-Set'17 Juli-Agost-Set'18
Tasa de Desempleo 6.43% 6.18%
Tasa de Actividad 68.70% 67.87%
Tasa de Ocupación 64.28% 63.68%
Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo
Principales Indicadores del Desempleo
Estructura del desempleo 
Las personas quedan desempleadas si: 
1. Pierde su empleo y busca otro. 
2. Deja su empleo y busca otro. 
3. Ingresa o reingresa a la PEA. 
 
Las personas terminan un período de desempleo si: 
1. Consigue un nuevo empleo o si se le contrata de 
nuevo. 
2. Se retira de la PEA (pasan a la PEI). 
Estructura del desempleo 
Perdedores de empleo: Aquellos despedidos 
de sus empleos de manera permanente o 
temporal. 
 
Abandonadores de empleo: Aquellos que 
dejan voluntariamente sus empleos. 
 
Entrantes o reentrantes a la PEA: Aquellos 
que ingresan o se reincorporan a la fuerza 
laboral. 
Dinámica del empleo, el 
desempleo y la inactividad 
EMPLEADOS
DESEMPLEADOS
PEA
 PEI PEI
Entrantes/reentrantes Perdedores/abandonadores y retirados
Entrantes/reentrantes Perdedores/abandonadores de empleo
Contrataciones/recontrataciones Retiros
Salientes de la PEA Entrantes a la PEA
Tipos de Desempleo 
Desempleo Friccional: desempleo que se debe a 
que los trabajadores tardan en encontrar el trabajo 
que mejor se ajusta a sus gustos y a sus 
cualificaciones. Es inevitable por la constante 
creación y destrucción de empleo en las economías 
modernas y, porque siempre hay nuevos trabajadores 
entrando en el mercado laboral. 
 
Desempleo Estructural: se debe a desajustes entre la 
oferta y demanda de trabajo. Se produce cuando el 
número de puestos de trabajo existentes en algunos 
mercados de trabajo es insuficiente para dar empleo 
a todo el que quiere trabajar. 
Tipos de Desempleo 
Desempleo Estructural (sigue): …Razones de la falta 
de adecuación son muy distintas: factores de caracter 
demográfico o sociológico (envejecimiento, 
incorporación de la mujer), falta de cualificación de 
la M.O. por la innovación tecnológica, agotamiento 
del ciclo de vida de ciertos productos, etc. 
 
Desempleo Cíclico: llamado también coyuntural. Es la 
variación que experimenta la tasa de desempleo real 
respecto a la tasa natural de desempleo. Es el 
desempleo que fluctúa durante el ciclo económico 
(aumenta durante una recesión y disminuye durante 
una expansión). 
Tipos de Desempleo 
Desempleo Cíclico (sigue): ….Aparece cuando la 
demanda agregada es insuficiente para alcanzar la 
producción de pleno empleo o potencial. Si el gasto y 
la producción caen por debajo de la producción 
potencial, la desaceleración de la actividad económica 
origina una menor demanda de trabajo por parte del 
sector productivo y da lugar al paro involuntario. 
 
Desempleo Estacional: caso bastante especial de 
desempleo que afecta más a algunas regiones que a 
otras. Muchos autores lo consideran parte del 
desempleo cíclico. Depende de los cambios en la 
demanda de mano de obra según la época del año. 
Relaciones entre los tipos de 
desempleo 
 Desempleo cíclico = Desempleo real –
Desempleo natural. 
 
 Desempleo real = Desempleo natural + 
Desempleo cícilico. 
 
 Desempleo natural = Desempleo 
friccional + Desempleo estructural 
 
Tasa Natural de Desempleo 
Tasa Natural de Desempleo: es la tasa normal de 
desempleo en torno a la cual fluctúa la tasa de 
desempleo. La suma del desempleo friccional y el 
desempleo estructural constituyen el llamado desempleo 
natural o normal. 
 
 Ejemplo: Si en un determinado año, se esperaba una 
tasa natural del desempleo de 5% y en se obtuvo un 
desempleo real de 6%, entonces la diferencia de 1% lo 
constituye el desempleo cíclico. 
Causas del Desempleo 
1. Tiempo que tardan los trabajadores en encontrar el 
trabajo que mejor se ajusta a sus cualificaciones y 
sus gustos(desempleo friccional). El seguro de 
desempleo es un programa público que aunque 
protege la renta de los trabajadores, aumenta la 
cantidad de desempleo friccional (períodos de 
desempleo relativamente breves). 
2. La legislación sobre el salario mínimo o RMV (Perú): 
Al subir el salario de los trabajadores no 
cualificados y sin experiencia por encima del nivel 
de equilibrio, eleva la Q ofrecida de trabajo y 
reduce la Q demandada. El exceso de trabajo 
resultante representa desempleo. 
Lesgislación sobre el salario 
mínimo 
Causas del Desempleo 
3. El poder de mercado de los sindicatos: cuando 
éstas organizaciones consiguen en los sectores 
sindicalizados unos salarios superiores a los de 
equilibrio, crean un exceso de oferta de trabajo, lo 
que representa un nivel de desempleo. 
 
4. La teoría de los salarios de eficiencia: según esta 
teoría, a las empresas les resulta rentable pagar 
unos salarios superiores a los de equilibrio. Unos 
elevados salariospueden mejorar la salud de los 
trabajadores, reducir su rotación, aumentar su 
esfuerzo y mejorar su calidad. 
PBI Potencial y Pleno Empleo 
PBI Potencial: El máximo de PBI que se podría lograr 
si se usan eficientemente todos los factores 
productivos, mide la capacidad productiva de la 
economía sin generar presiones inflacionarias. 
 
Pleno Empleo: Cuando todos los factores productivos 
están siendo usados y todo el desempleo existente es 
por fricción o estructural (no hay desempleo cíclico). 
La tasa de desempleo existente durante el Pleno 
Empleo se denomina Tasa Natural de Desempleo. 
 
PBI Real y Desempleo durante el 
ciclo 
 El monto del PBI Real en Pleno Empleo se conoce 
como PBI Potencial. Durante el ciclo económico, el 
PBI Real fluctúa en torno al PBI Potencial y la Tasa de 
Desempleo fluctúa en torno a la Tasa Natural de 
Desempleo. 
 
 Cuando la economía está en Pleno Empleo, la Tasa de 
Desempleo es igual a la Tasa Natural de Desempleo y el 
PBI Real es igual al PBI Potencial. 
PBI Real y Desempleo durante el 
ciclo 
 Cuando la Tasa de Desempleo es menor a la Tasa 
Natural de Desempleo entonces el PBI Real es mayor al 
PBI Potencial. 
 
 Cuando la Tasa de Desempleo es mayor a la Tasa 
Natural de Desempleo entonces el PBI Real es menor al 
PBI Potencial. 
La tasa de desempleo, el PBI Real 
y la Ley de OKUN 
Los trabajadores ocupados o empleados 
participan en la producción de bienes y 
servicios (aumentan el PBI) mientras que los 
desempleados no (reducen el PBI), entonces 
los aumentos en la tasa de desempleo deben ir 
acompañados de una disminución del PBI 
Real. 
 
La Ley de OKUN recoge la relación negativa 
entre la tasa de desempleo y el PBI Real. 
Fórmula de la Ley de OKUN 
)u -(u 5.2
Y
)Y - (Y
 OKUN deLey d
p
rp

Yp = PBI Potencial o producción de Pleno Empleo 
Yr = PBI Real o producción efectiva. 
(u – ud) = Desempleo cíclico. 
u = Tasa de Desempleo efectivo (en %) 
ud = Tasa Natural de Desempleo (en %) 
Caso práctico 
1. Si en el año 2016 la Tasa de Desempleo de un 
país fue de 9.5% aproximadamente y su Tasa 
Natural de Desempleo en ese mismo año 
debía ser de 6%, ¿cuánto sería la brecha entre 
el PBI Potencial y el PBI Real si el primero de 
éstos se estimaba que sería de S/ 3,300 
millones en el año? 
 Datos: 
 Yp = PBI Potencial = S/ 3,300 millones. 
 Yr = PBI Real o producc. efectiva = S/ X millones. 
 u = Tasa de Desempleo efectivo = 9.5% 
 ud = Tasa Natural de Desempleo = 6% 
 (u – ud) = Desempleo cíclico = 9.5% - 6% = 3.5% 
 
Cálculo 
6%) - (9.5%5.2
3,300
)Y - (3,300
 OKUN
r

%75.8 (3.5%)5.2
3,300
)Y - (3,300 r

288.75 %)75.8(300,3 )Y - (3,300 r 
millones 288.75 )Y - (Y rp  Brecha
millones 3,011.25 288.75- 3,300 Yr 
Interpretación del resultado 
 En este país la Brecha entre el PBI Potencial y el PBI 
Real durante el año 2015 fue de S/ 288.75 millones. 
 Es decir, al haber presentado este país un nivel de 
desempleo (9.5%) mayor en 3.5 puntos porcentuales 
respecto de tasa natural de desempleo (6%), entonces 
por ello es que no se logró obtener el máximo nivel de 
producción potencial de S/ 3,300 millones, sino que se 
llegó a una producción de S/ 3,011.25 millones y nos 
faltó S/ 288.75 millones (Brecha). 
 Si se hubiera logrado una menor tasa de desempleo 
(menor o nulo desempleo cíclico), se hubiera logrado 
una mayor producción o se hubiera llegado al nivel 
potencial. 
 
 
Seguimos con el caso práctico 
1. Cuánto sería posible aumentar el PBI Real si el 
gobierno en este año hubiera implementado 
políiticas que estimulen el empleo de manera 
que la tasa de desempleo efectiva hubiera 
llegado a 8% en lugar de haber sido 9.5%? 
 Datos: 
 Yp = PBI Potencial = S/ 3,300 millones. 
 Yr = PBI Real o producc. efectiva = S/ X millones. 
 u = Tasa de Desempleo efectivo = 8% 
 ud = Tasa Natural de Desempleo = 6% 
 (u – ud) = Desempleo cíclico = 8% - 6% = 2% 
 
Cálculo 
6%) - (8%5.2
3,300
)Y - (3,300
 OKUN
r

%5 (2%)5.2
3,300
)Y - (3,300 r

165 %)5(300,3 )Y - (3,300 r 
millones 165 )Y - (Y rp  Brecha
millones 3,135 165- 3,300 Yr 
Interpretación del resultado 
 Debido a las políticas expansivas de empleo, en este 
país la Brecha entre el PBI Potencial y el PBI Real 
durante el año 2015 disminuyó de 288.75 a S/ 165 
millones. 
 
 Es decir, al haber reducido este país su nivel de 
desempleo en 1.5. p.p. (de 9.5% a 8%) y dado que 
sigue siendo mayor en 2 puntos porcentuales 
respecto de tasa natural de desempleo (6%), 
entonces por ello es que no se logró obtener el 
máximo nivel de producción potencial de S/ 3,300 
millones, pero sí se llegó a a una producción de S/ 
3,135 millones y nos faltó S/ 165 millones (Brecha). 
Interpretación del resultado 
 Es decir, la reducción de 1.5 p.p. en el desempleo 
efectivo (menor desempleo cíclico), permitió 
lograr una producción adicional de S/ 123.75 
millones en el PBI Real (288.75 – 165). 
 
 Por cada punto porcentual de reducción en la tasa 
de desempleo, el PBI Real se incrementa en un 
2.5% del PBI Potencial. Por ello la relación inversa 
entre la tasa de desempleo y el PBI. 
Caso práctico 
2. Suponga que la tasa de desempleo es del 8% y el PBI 
de 150,000 millones de dólares. ¿Cuál es la estimación 
aproximada del PBI potencial si la menor tasa 
sostenible de desempleo es del 6%? Suponga que el 
PBI potencial está creciendo a un 3% al año. ¿Cuánto 
será dentro de 2 años? ¿A qué velocidad tendrá que 
crecer el PBI para alcanzar al nivel potencial dentro de 
2 años? 
 Datos: 
 Yp = PBI Potencial = ? 
 Yr = PBI Real o producc. efectiva = $ 150,000 mill. 
 u = Tasa de Desempleo efectivo = 8% 
 ud = Tasa Natural de Desempleo = 6% 
 (u – ud) = Desempleo cíclico = 8% - 6% = 2% 
 
Cálculo 
6%) - (8%5.2
Y
150,000) - (Y
p
p

%5 (2%)5.2
Y
150,000) - (Y
p
p

p p %Y5 150,000) -(Y 
ppp Y95.0000,150)5%Y - (Y 
/0.95000,150 Yp 
dólares de millones 74.894,157 Yp 
Cálculo 
Al finalizar el segundo año el PBI potencial (YP) 
llegará a ser de $ 167,510.53 porque crecerá a 
razón de 3% anualmente. 
Si el PBI potencial (YP) crece 3% anualmente durante los 
siguientes dos (2) años, ¿cuánto será al cabo del segundo 
año?: 
YP = (157,894.74)*(1.03)
2 = 167,510.53 
 
También se puede calcular así: 
 
YP = 157,894.74*(1.03) = 162,631.58 
YP = 162,631.58*(1.03) = 167,510.53 
Cálculo 
Si el PBI real ahora es $ 150,000 millones, ¿a qué velocidad 
tendrá que crecer anualmente el PBI real para llegar a ser 
igual al PBI potencial de $ 167,510.53 millones al cabo de 
dos (2) años? 
PBI real = 150,000*(1+i)n = 167,510.53 
PBI real = 150,000*(1+i)2 = 167,510.53 
i = % de crecimiento por año 
(1+i)2 = 167,510.53/150,000 = 1.116736867 
(1+i)2 = 1.116736867 
Raíz cuadrada a ambos miembros de la ecuación: 
(1+i) = 1.056757714 
i = 1.056757714 – 1 = 0.056757714 
i = 0.056757714*100% = 5.68% 
i = 5.68% PBI real debe crecer a 5.68% anual. 
Interpretación de resultados 
 Si la menor tasa sostenible de desempleo es 6%, 
entonces la estimación aproximada del PBI potencial 
será de 157,895 millones de dólares. 
 
 Dentro de dos años el PBI potencial (YP) será de 
167,510.53 millones de dólares. 
 
 El PBI real o la producción efectiva tendrá que 
crecer a una razón de 5.68% anual para que dentro 
de dos años iguale al PBI potencial en 167,510.53 
millones de dólares. 
¡Gracias!