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CURSO: EVALUACIÓN DE PROYECTOS Dr. Oscar Navarro Angeles SESION 6 ESTUDIO LEGAL Viabilidad Legal • La viabilidad legal trasciende los alcances del estudio legal de cómo constituir y formalizar una empresa. • La viabilidad legal, se refiere al estudio de las normas y regulaciones existentes relacionadas a la naturaleza del proyecto y de la actividad económica que desarrollará. • las cuales pueden determinar que el marco legal no hace viable el proyecto. • Por ejemplo: • El proyecto de implementación de un Albergue en una Reserva Natural vería imposibilitada su ejecución (a pesar de que podría constituir una empresa, obtener su RUC, alquilar una oficina administrativa en determinada ciudad). • Pues podrían existir regulaciones de conservación del medio ambiente que prohíben el desarrollo de este tipo de actividades en la zona. Estudio Legal • Se analiza los aspectos legales necesarios para la formalización de la empresa los cuales inciden en los rubros operativos y económicos del proyecto. REGISTRO DE MARCAS ASPECTOS LEGALES DEL PROYECTO FORMAS SOCIETARIAS LICENCIAS Aspectos del estudio legal AFECTACIÓN TRIBUTARIA Formas Societarias • Sociedad: • se define como una asociación voluntaria, duradera y organizada de personas que ponen en común un fondo patrimonial con el objeto de colaborar en la explotación de una empresa y guiados por un ánimo de lucro personal a través de la participación en el reparto de las ganancias que se obtengan. Clasificación de las empresas de acuerdo a la Ley de Sociedades Variables Sociedad Anónima Abierta Sociedad Cerrada Sociedad de Responsabilidad Limitada Empresa Individual de Responsabilidad Limitada No. de Socios Más de 20 socios o accionistas. De 2 a 20 socios o accionistas Hasta 20 socios 1 propietario. Directorio Existe. Existe No existe No existe Capital A través de acciones y figuran en el Registro Público de Mercado de Valores. A través de acciones. No figuran en el Registro Público del Mercado de Valores Dividido en participaciones iguales. No tienen acciones Del propietario. Siglas de la razón social S.A.A. S.A.C. SRL. ó S.R.L. E.I.R.L. Licencias Obtener la licencia de funcionamiento en la municipalidad del distrito. Presentando normalmente los siguientes documentos: Título de propiedad o contrato de alquiler. Copia de escritura de constitución de la empresa inscrita en registro públicos. Copia de documentos que acrediten el pago de tributos como predial, arbitrios. Copia de comprobante de inscripción del Registro Único de Contribuyente (RUC). Afectación Tributaria Debe analizarse qué implicancias de carácter tributario originará la ejecución del proyecto. Por ejemplo: Analizar si se podrá acogerse a algunos beneficios de carácter tributario. Una vez iniciadas las operaciones se tendrán que cumplir con las obligaciones tributarias propias de la actividad. Registro de Marcas Las marcas son los nombres o dibujos que usan los proveedores para diferenciar sus productos. Para que el consumidor conozca e identifique el producto, éste debe ser diferenciado de alguna manera de otros iguales que existen en el mercado. La diferenciación se logra mediante el uso de nombres y/o dibujos que el cliente asocia con el producto. El registro de marcas se lleva a cabo en las Oficinas de Signos Distintivos (OSD) de INDECOPI. Proceso de constitución de una Empresa Tarea: Redacción y aprobación de la minuta de constitución. Responsable: Socios y Abogado. Tarea: Presentar la minuta a una notaría para que ésta, sea ingresada a Registros Públicos para su inscripción y elevación a escritura pública. Responsables: Notario Público y socio responsable. Tarea: Con la copia de la minuta en donde consta su ingreso a una notaria se solicita inscripción en el Registro Unico de Contribuyentes (RUC). Responsables: SUNAT y socio responsable. Tarea: Con la copia de la minuta en donde consta su ingreso a una notaria y el número del RUC se solicita la apertura de una cuenta corriente. Responsables: Banco y socio responsable. Tarea: Proporcionar al notario el RUC y la boleta de depósito bancaria en donde consta el depósito del capital para que culmine el trámite de inscripción. Responsables: Notario y socio responsable. Inscripción en Registros Públicos. Empresa finalmente constituida. Marco Legal de la Empresa y Factores Relevantes • En toda nación existe una constitución o su equivalente que rige los actos tantos del gobierno en el poder como de las instituciones y los individuos. A esa norma le siguen una serie de códigos de la más diversa índole, como el fiscal, el sanitario, el civil y el penal; finalmente, existe una serie de reglamentaciones de carácter local o regional, casi siempre sobre los mismos aspectos. • Es obvio señalar que tanto la constitución, como una gran parte de los códigos y reglamentos locales, regionales y nacionales, repercuten de alguna manera sobre un proyecto, y por tanto, deben tomarse en cuenta, ya que toda actividad empresarial y lucrativa se encuentra incorporada a determinado marco jurídico. • No hay que olvidar que un proyecto, por muy rentable que sea, antes de ponerse en marcha debe incorporarse y acatar las disposiciones jurídicas vigentes. Desde la primera actividad al poner en marcha un proyecto, que es la constitución legal de la empresa, la ley dicta los tipos de sociedad permitidos, su funcionamiento, sus restricciones, dentro de las cuales la más importante es la forma y el monto de participación extranjera en la empresa. Por esto, la primera decisión jurídica que se adopta es el tipo de sociedad que va a operar la empresa y la forma de su administración. En segundo lugar, determinar la forma de participación extranjera en caso de que llegara a existir. Aunque parezca que sólo en el aspecto mencionado es importante el conocimiento de las leyes, a continuación se mencionan aspectos relacionados con la empresa y se señala cómo repercute un conocimiento profundo del marco legal en el mejor aprovechamiento de los recursos con que ella cuenta: a) Mercado 1. Legislación sanitaria sobre los permisos que deben obtenerse, la forma de presentación del producto, sobre todo en el caso de los alimentos. 2. Elaboración y funcionamiento de contratos con proveedores y clientes. 3. Permisos de viabilidad y sanitarios para el transporte del producto. b) Localización 1. Estudios de posesión y vigencia de los títulos de bienes raíces. 2. Litigios, prohibiciones, contaminación ambiental, uso intensivo de agua en determinadas zonas. 3. Apoyos fiscales por medio de exención de impuestos, a cambio de ubicarse en determinada zona. 4. Gastos notariales, transferencias, inscripción en Registro Publico de la Propiedad y el Comercio. 5. Determinación de los honorarios de los especialistas o profesionales que efectúen todos lo trámites necesarios. c) Estudio técnico 1. Transferencia de tecnología. 2. Compra de marcas y patentes. Pago de regalías. 3. Aranceles y permisos necesarios en caso de que se importe alguna maquinaria o materia prima. 4. Leyes contractuales, en caso de que se requiera servicios externos. d) Administración y organización. 1. Leyes que regulan la contratación de personal sindicalizado y de confianza. Pago de utilidades al finalizar el ejercicio. 2. Prestaciones sociales a los trabajadores. Vacaciones, incentivos, seguridad social, ayuda a la vivienda, etc. 3. Leyes sobre seguridad industrial mínima y obligaciones patronales en caso de accidentes de trabajo. e) Aspecto financiero y contable. 1. La Ley del Impuesto sobre la Renta rige todo lo concerniente al tratamiento fiscal sobre depreciación y amortización, método fiscal para la valuación de inventarios, pérdidas o ganancias de operación, cuentas incobrables, impuestos por pagar, ganancias retenidas, gastos que puedan deducirse de impuestos y los que no están sujetos a esta maniobra,etc. 2. Si la empresa adquiere un préstamo de alguna institución crediticia, hay que conocer las leyes bancarias y de las instituciones de crédito, así como las obligaciones contractuales que de ello se deriven. Estos y algunos otros aspectos legales son importantes tanto para su conocimiento como para su buen manejo, a fin de que la empresa aplique óptimamente sus recursos y alcance las metas que se ha fijado. El análisis de los aspectos legales en la etapa de estudio de su viabilidad económica no debe confundirse con la viabilidad legal. Mientras la viabilidad legal busca principalmente determinar la existencia de alguna restricción legal a la realización de una inversión en un proyecto como en que se evalúa, El estudio de los aspectos legales en la viabilidad económica pretende determinar cómo la normatividad vigente afecta a la cuantía de los beneficios y costos de un proyecto que ya demostró su viabilidad legal.
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