PT 6 - BOBBIO - RESUMEN TEORIA POLÍTICA II

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Resumen Teoría Política- Bobbio: Democracia y dictadura (+notas de clase) 
 
 La democracia en la teoría de las formas de gobierno 
 Desde la época clásica el término “democracia” ha sido empleado para designar una de las 
formas de gobierno, específicamente en la cual el poder político es ejercido por el pueblo. EL concepto 
de democracia es una forma bajo la cual puede ejercerse poder político por el pueblo. Debido a 
que este concepto pertenece a un sistema de conceptos, no puede ser comprendido si no en relación 
con otror conceptos del sistema, de los que delimita la extensión, siendo a su vez determinado por 
ellos. El análisis puede dividirse en 3 usos: 
1. Descriptivo: según la tradición de los clásicos, la democracia es una de las 3 formas posibles 
de gob en la tipología en la que las diversas formas de gob son clasificadas dependiendo de su 
número de gobernantes. Para los antiguos, la democracia era el poder ejercido por el pueblo y 
por muchos, distinguiendola con la asitocracia y la monarquia, formando una tripartición en la 
que el criterio es el número. 
En lo contemporáneo, se pasa a la bipartición en la que se habla de una democracia vs (regimen 
no democrático). Ahora el criterio pasa a ser el grado de la libertad política y el poder va desde 
abajo hacia arriba. Kelsen se refiere a la democracia como `formas que hacen sus propias leyes, 
normas autónomas, y las formas autoritarias son leyes hechas por otros (heteronomía). 
2. Prescriptivo: se refiere al valor dado a la democracia, como positiva(buena) o negativa(mala); 
si es mejor o peor que otras. Cuando se habla de la primera, se la defiende porque es a favor de 
nuchos, se respeta la libertad, la ley es igual para todos (gobierno de leyes, no de hombres) , 
hay igualdad de derechos, rendición de cuentas y debido a que cuida los intereses públicos. Se 
habla en un sentido negativo cuando se la critica por corrupción, por se el gobierno de los 
pobres contr alos ricos, porque las masas sin preparación son inútiles, porque hay falta de frenos 
morales, falta de respeto a las leyes, por ser un a forma degenerada (Platón). Por lo tanto, las 
críticas mas fuertes a la democracia son hacia: 
- Sujeto gobernante (asamblea popular enfrentada con el único poder del rey): los defectos 
de las asamblesas son la incompetencia, el dominio de la elocuencia(y demagogia), la 
formación de partidos que obstaculizan la formación de una voluntad colectiva y que 
favorecen el cambio rápido de las leyes y la falta de discreción. 
- Modo de gobernar: cuando el poder es ejercido por el pueblo hay más corrupción, porque 
en una democracia los ciudadanos que deben ser complacidos por los líderes son muchos, 
y con una menor seguridad causada por la protección que los demagogos son obligados 
a dar a sus partidos;mayor corrupción y menor seguridad(no compensadas por + libertad). 
La justificación está entre: 
- Ex parte principis: es decir, de la parte de los gobernantes para justificar su derecho a 
mandar y el deber de los súbditos de obedecer. El problema principal del E es el de la 
unidad de poder, que puede ir en detrimento de la libertad de los sujetos. 
- Ex parte populi: de la parte de los gobernados para defender su derecho de no ser 
oprimidos y el deber de los gobernantes de producir leyes justas. El problema principal 
es el de la libertad de los individuos que puede ir en detrimento de la nuidad, el problema 
es garantizar la libertad y no la unidad. 
La solución que el partidario de la democracia da al problema de la libertad que es el problema 
del E considerado desde la parte del gobernado, es al extremo la identificación del gobernado 
con el gobernante, es decir, la eliminación de la figura del gobernante como figura separada de 
la del gobernado. El avance de la democracia coincide con el avance de los derechos políticos. 
La evaluación positiva de la democracia-autonomía se vale de dos argumentos: 1) argumento 
político: quien detenta el poder tiende a abusar de él, y el pueblo no puede abudar del poder 
contra sí mismo; 2) argumento utilitarista: los mejores intérpretes del colectivo son quienes 
forman parte de la colectividad, de cuyo interés se tratra, o sea, los mismos interesados. 
3. Histórico: trata de ver qué lugar ha ocupado en algunos de los grandes sistemas la democracia. 
Se distingue la filosofía regresiva, la progresista o la cíclica. (julieta no le dio importancia) 
 
La primer gran democracia que habia surgido, en EEUU, no era vista como positiva, ya que era 
una democracia de los antiguos, directa donde el sujeto participaba constantemente e impracticable 
en la realidad. La democracia de los modernos es pluralista, vive sobre la existencia, multiplicidad y 
vivacidad de las sociedades intermedias. 
El proceso representativo conoció un proceso de democratización que se desarrolló en 2 líneas: la 
ampliación del derecho al votohasta llegar al sufragio femenino y masculino, y el avance del 
asociacionismo político hasta llegar a la formación de los partidos de masa y reconocimiento de su 
función pública. El mayor cargo del estado se volvió representativo. Finalmente, con el 
reconocimiento a todos los ciudadanos del derecho a asociarse libremente en partidos políticos para 
competir con métodos democráticos se ha querido dar una legitimación a las organizaciones mediante 
el agregado de intereses homogéneos que faciliten la formación de una voluntad colectiva con 
pluralidad de grupos. Hoy en día no tenemos tiempo de ejercer el autogobierno de forma directa, por 
lo que alguien debe representarnos. Bajo el nombre de democracia directa se encuentran las formas de 
participación en el poder que no se resuelven en una u otra forma de representación: a) el gobierno del 
pueblo a través de delegados investidos de mandato imperativo y por tanto revocables; b) el gobierno 
de asamblea, es decir, el gobierno sin representantes irrevocables y sin delegados; c) el referéndum. 
El proceso de ampliación de la democracia en la sociedad contemporánea se presenta con la 
integración de la democracia representativa con la directa, y mediante la extensión de la 
democratización, entendida como institución y ejercicio de procedimientos qu epermiten la 
participación de los interesados en deliberaciones de un cuerpo colectivo, en cuerpos =/= de los 
políticos. La democracia política hace referencia a donde el individuo es tomado en consideración 
como ciudadano, a la CN y la leyes que creamos, luego esta pasa a la esfera de la democracia social 
que ya no es sólo pensar a la democracia como algo que queda en el ámbito del E sino también 
democratizar la sociedad, el individuo es tomado en cuenta en la multiplicidad de sus status. 
El lenguaje político moderno también conoce el significado de la democracia como régimen 
caracterizado por los fines para cuya realización un determinado grupo político tiende a operar. Se 
introduce la distinción entre democracia formal que atañe a la forma de gobierno(= económica y 
social), y democracia sustancial que se refiere al contenido de esa forma(= jurídica y política). Puede 
haber democracia sustancial sin formal y viveversa. Estos dos significados se encuentran fusionados 
en la teoría roussioniana de la democracia, ya que el ideal igualitario que la inspira se realiza en la 
formación de la volintad general, y por tanto ambos son históricamente legítimos. 
Conforme la democracia fue considerada como la mejor forma de gobierno, la menos mala, o la 
más adecuada para las sociedades avanzadas, la teoría de las formas de gobierno en su uso prescriptivo 
simplificó la tipología tradicional y se polarizó alrededor de la dicotomía democracia-autocracia (hoy 
es dictadura). “Dictadura” , despotismo y autocracia, es un término que nos llega de la Antigüedad 
clásica, donde tuvo una connotación positiva, ya que había un magristrado extraordinario que era 
nombrado en circunstancias excepcionales (como en guerras o revueltas) y que se le atribuían poderes 
extraordinarios (enfunción ejecutiva) que consistían en la desaparición de la distinción entre el que 
era mando soberano ehjercido dentro de los muros de la ciudad, como la que er el mando militar 
ejercido fuera de los muros. Las caracteristicas de la dictadura romana eran: a)estado de necesidad con 
respecto a la legimitación; b) plenos poderes en referencia a la amplitud del mandato; c) unidad del 
sujeto investido del mandato; d) temporalidad del cargo. Ese carácter de la temporalidad hizo que los 
grandes escritores políticos vieran un juicio positivo del instituto de la dictadura. 
Solo en la época moderna, el concepto de dictadura se amplía al poder instaurador del nuevo 
orden, al poder revolucionario que deshace órdenes viejos para hacer nuevos, ahora el poder se 
extiende a la función legislativa e incluso a la constituyente.