15 De Privitellio - La política bajo el signo de la crisis

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DE PRIVITELLIO – LA POLÍTICA BAJO EL SIGNO DE LA CRISIS 
 
SEPTIEMBRE DE 1930: LA HORA DE LA ESPALDA 
 Columna revolucionaria → integrada con grupos de civiles (mal) armados → convocados por los 
partidos opositores y algunos diarios acompañados por adolescentes del Colegio Militar y una escaza 
tropa de línea ➔ Una revolución sin ser revolución. 
 Llegaron hasta la Casa Rosada y se apoderaron de ella sin que nadie intentara detenerlos. En 
muchas pcias, las administraciones radicales abandonaron espontáneamente las sedes de gobierno. La 
mayor parte de los cuadros militares se negaron a movilizar sus tropas. 
 Primer acto de un proceso que vendría a restaurar la supremacía de los poderosos de la Arg. 
 
LA CRISIS DEL YRIGOYENISMO 
 La profunda crisis de la estructura política del Yrigoyenismo → arrastró consigo a su partido, y 
finalmente, al propio régimen institucional → ¿CÓMO SE LLEGÓ A ESTA SITUACIÓN DESPUÉS 
DE QUE EN 1928 EL RADICALISMO OBTUVO UNA VICTORIA ESPECTACULAR? 
 El escrutinio de abril de 1928 mostró un resultado contundente que perfilaron dos reacciones extremas: 
o Personalismo → la convicción de su identidad total con “la nación” 
o Oposición → profundo desconcierto que provocó el acercamiento a opciones conspirativas, junto 
con un desencanto frente a la “cultura cívica” de los argentinos y frente a la práctica del sufragio. 
 El radicalismo concibió a la reelección de Yrigoyen como un verdadero plebiscito → exhibía una vez 
más una vocación totalizante de la cultura política local ➔ La ley electoral de Sáenz Peña había 
permitido consolidar la cultura política, en parte porque los autores de la ley tomaron como propia y 
porque acrecentó el dramatismo de la competencia política. 
o La reforma de 1912 fue refractaria al pluralismo porque en la visión de sus defensores, la sociedad 
era un bloque único con un atributo también único y determinante: el ideal del progreso → Los 
comicios tenían como objeto garantizar la representación de la unánime voluntad progresista de 
la nación, que era también la de cada uno de sus ciudadanos. 
o La ley electoral vino a consagrar una visión de la sociedad que la planteaba homogénea 
espiritualmente: la representación política estaba llamada a expresar el alma de la nación → 
quien se benefició de la reforma fue la UCR que, a favor de sus victorias electorales, fue asociando 
su propia identidad a la integración ciudadana en la comunidad política nacional 
o Con sus reiterados triunfos y la religión cívica proclamada por el partido, se autoidentificaban con 
una causa para desplazar al régimen anterior que fue oligárquico. Entre sus tópicos no hay ni un 
rasgo de un pluralismo sociológico o político → los radicales expresaban la voluntad única de la 
nación que encontraba su mejor intérprete en el partido y en Yrigoyen. 
o Yrigoyen generó grandes expectativas en la campaña de 1928, las cuales de a poco se fueron 
cayendo al darse cuenta de que las cifras dichas eran diferentes a la de la realidad. 
 Las primeras señales de la crisis económica se vieron antes de Wall Street y provocaron el aumento 
de la inflación, el descenso de sueldos y la disminución del gasto público → decayó profundamente 
la adhesión al presidente, la crisis favoreció a una creciente tensión. 
 Entre 1928 y 29 el gobierno inició un avance sobre la oposición para ganar el control del Senado → 
Intervenciones en varias pcias. 
o La oposición se exponía a perder el último reducto que dominaba y se volcó agresivamente hacia 
la opinión y las calles → Los actos comenzaron se acomodaron a la violencia política y aumentó 
su frecuencia e intensidad. Se produjeron hechos graves, como el asesinato a Washington Lencinas 
en diciembre del ‘29, por el cual culparon a Yrigoyen. También atentaron contra la vida de 
Yrigoyen. 
 Las elecciones legislativas del ‘30 revelaron la gravedad de la situación → plagadas de incidentes 
con muertos, presiones policiales y fraude. 
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o Finalmente triunfó la UCR, pero su victoria fue de pedo, básicamente → la cantidad de votos 
e/1928 y 1930 bajó bastante. 
o Un radicalismo confundido le daba la espalda a esa religión cívica que se basaba en procedimientos 
electorales transparentes. 
o Oposición → el entusiasmo electoral, fundado en el buen desempeño de sus comicios, con la 
preferencia por una salida rápida a través de una ruptura institucional. 
 La doble situación de crisis económica y política se agravó por la crisis interna del gobierno → 
consecuencia del desgaste de la autoridad de Yrigoyen ➔ el deterioro físico del Pte era parte de esta 
circunstancia, aunque también lo hace la poca disimulada lucha e/sus más cercanos colaboradores, 
quienes, convencidos de una sucesión anticipada, buscaban beneficiarse con ella. 
o Pero estas luchas que fragmentaba la administración política del Estado potenciaban un estilo de 
gobierno que hacía que Yrigoyen fuera el centro de las decisiones, lo convertía en el árbitro final 
de las disputas → se acentuaba la inoperancia del gobierno. 
 Políticos y militares opositores se reunían sin disimulo en lugares conocidos → notorias actividades 
conspirativas. 
 
¿GOLPE O REVOLUCIÓN? 
 Dispersión del poder + centralización de las decisiones → dos caras de una misma crisis de gobierno 
y ambas ofrecieron múltiples opciones para las estrategias de la oposición. 
 El movimiento del 6 de septiembre recibió múltiples apoyos → desde instituciones patronales hasta 
algunos sindicatos, todos los partidos importantes con excepción de la UCR personalista, la casi 
totalidad del periodismo y el movimiento estudiantil universitario. 
 El 6/9 fue visto por muchos como una más de las “revoluciones” o “movimientos cívicos” de origen 
netamente civil, apoyados por militares, que constituían una ya larga tradición local. 
 El objetivo proclamado → la restauración de un régimen democrático e institucional que estaba 
siendo violado por el presidente ➔ una versión autóctona y original de las dificultades que los 
sistemas democráticos liberales experimentaron luego de la 1GM. 
 La oposición compartía la convicción sobre el rol pedagógico que debía cumplir la ley electoral y 
los partidos y le atribuía su fracaso a la UCR → querían terminar con la demagogia personalista. 
También era considerada culpable de males que en otros ámbitos se le atribuían a la democracia en 
general, como la inoperancia de sus administraciones, o las votaciones parlamentarias en bloque. 
 Sobredimensionamiento del poder e influencia de Uriburu → Los opositores del movimiento de 
septiembre fueron liderados por Uriburu 
o La insistencia de este último para imponer la reforma constitucional de manera corporativista 
sólo sirvió para erosionar su escaso poder y para consolidar la figura de Justo como 
abanderado de la continuidad legal y de la apertura comicial. 
 La interpretación que Uriburu + grupos nacionalistas buscaban imponer estaba a contramano con 
la visión predominante en la opinión pública → Éste no fue el único límite a su estrategia, sino 
también que el ejército (el cual consideraban como fuente de legitimidad, poder y sostén) estaba 
controlado por Justo tanto material como ideológicamente. 
 
EL EJÉRCITO HACIA 1930 
 Desde los años 20 el Ejército se fue consolidando con una serie de estructuras institucionales creadas 
entre los 1880 y 1910. 
o Se había formado una poderosa burocracia que controlaba el funcionamiento, los destinos, las 
jerarquías y los ascensos desde el Ministerio de Guerra y el Estado Mayor → la imposición de 
una mística corporativa + la invención de una tradición militar, que también se imaginaba 
asociada a la existencia de la nación, amalgamaban a los cuadros y profundizaban la 
estructura de poder interno de estas jerarquías. 
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 La prolongación de la política en el Ejército era una tradición sólida como para desaparecer con 
facilidad → en la presidencia, Yrigoyen buscóasegurarse el control de la institución favoreciendo a 
este grupo con destinos importantes y ascensos extraordinarios. 
 La política militar del 1° mandato de Yrigoyen chocó con las estructuras burocráticas y despertó 
rechazos entre oficiales que simpatizaban con el radicalismo (como Uriburu o Justo). 
o Al principio de los ‘20 → los grupos descontentos comenzaron a organizarse en logias y a 
identificarse como “profesionalistas” para distinguirse de los “radicales”. 
o Durante Alvear → quienes salieron con más apoyo fueron los profesionalistas, mientras que su 
ministro de Guerra, Justo, aventajaba a Uriburu como líder del sector y creaba una poderosa red 
de lealtades entre la oficialidad ➔ difundió entre los futuros oficiales una versión de la sociedad 
y la política que lo tendría por muchos años como primera fuente de autoridad. 
 Luego del 6 de septiembre, Justo recuperó para su sector las posiciones perdidas durante el ministerio 
Dellepiane y no dudó en utilizarlas contra Uriburu ➔ A principios del 31, altos oficiales reclamaron 
al dictador un retorno a la normalidad institucional. 
 Acorralado en la opinión y derrotado en el Ejército, Uriburu ensayó una salida electoral, se trataba 
de plebiscitar la figura y los proyectos presidenciales con un sistema de elecciones de autoridades 
provinciales que comenzaría en Bs As. 
o En abril del 31, se votó allí y ganó la UCR por un margen mayor al año anterior. El carácter de 
plebiscito que el grupo uriburista dio a los comicios bonaerenses no le dejaba alternativas entre el 
éxito y la derrota → Consagró el derrumbe de Uriburu, el acto electoral demostró que la retirada 
del radicalismo distaba de ser un desbande ya que su máquina electoral era vital y eficaz. 
 La continuidad de la crisis se encaminaba en contra del interventor de Uriburu. 
 
JUSTO PRESIDENTE 
 Justo, decidido a llegar a la presidencia, el fracaso y el desbande del ala dura del gobierno → 
permitieron asumir el control de parte del aparato oficial. 
 Comenzó a diseñar una candidatura en donde quería encabezar la fórmula del radicalismo, pero 
sus intentos fracasaron. 
o Alvear → desconfiaba de las maniobras de su excolaborador, y por otro lado, las negociaciones 
para armar una candidatura radical, que contenían imposiciones de Uriburu e Yrigoyen, iban por 
caminos que no lo incluían. 
 Justo → buscó la división del partido que desde el golpe parecía volver a unirse, así tuvo un suceso 
relativo porque consiguió el apoyo de varios grupos antipersonalistas, que fueron los primeros en 
proclamar su candidatura. 
o Sus maniobras sólo culminaron en un éxito total cuando utilizó todo su poder dentro del gobierno 
y logró el veto de la candidatura de Alvear, lo que llevó a la UCR a decidir abstención → El 
radicalismo recuperó uno de los componentes de su religión cívica, pero dejaba el campo 
allanado para la victoria electoral de Justo. 
 Alianza civil → socialistas y demócratas progresistas que proclamaban la fórmula L. de la Torre – 
N.Repetto. 
 Justo se aseguró el apoyo de los partidos conservadores provinciales que se habían reunido en el 
Partido Demócrata Nacional y también el de Socialista Independiente → se transformó en un 
candidato polifacético. Su candidatura también tuvo el apoyo explícito de la Iglesia Católica, 
alarmada por el público anticlericalismo de la fórmula de la Alianza Civil. 
 Con la ausencia de candidatos de la UCR → Justo ganó los comicios electorales en Noviembre del 
31 cómodamente y con sin maniobras de fraude. 
 
 
 
 
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LA CUESTIÓN RADICAL 
 Febrero del ‘32 → Justo asumió la presidencia con el conservador Julio Roca como vice ➔ Debió 
tomar medidas para enfrentar la crisis económica y también maniobrar en un terreno político muy 
complicado. 
o La situación presentaba → impugnación a la legitimidad de su gobierno por parte de la UCR y por 
otro lado, la tirante relación entre los conglomerados políticos que lo habían tenido como candidato. 
 Justo pensaba que la crisis era pasajera y confiaba en una pronta normalización de la economía y 
del sistema político, por lo tanto, no veía la razón de abandonar el régimen republicano y la Ley 
Sáenz Peña. 
 Ambición política de Justo → aceptación de su propia figura como líder redentor de la UCR → tenía 
un optimismo desproporcionado → quería captar a su favor a un partido opositor como la UCR 
quien además, objetaba abiertamente la legitimidad de su gobierno. 
 Las máximas autoridades radicales estaban dispuestas a enfrentar la prisión y el exilio porque sabían 
hasta dónde se convertían en señales que ayudaban a sostener emociones e ideales identitarios del 
partido y su propia legitimidad como dirigentes. 
o Esta estrategia del Comité Nacional de la UCR tenía un problema → La vía armada carecía de 
posibilidades de éxito, y la disputa con el gobierno tenía como tribunal último el impacto de los 
levantamientos en la opinión pública → Ante cada alzamiento, la mayoría de los diarios se unía en 
una condena que también involucraba a la política de abstención. 
o Justo no se privó de demostrar una imagen de normal institucionalidad y de transferirle al 
radicalismo la responsabilidad por cualquier irregularidad ➔ creó un estilo opuesto al de 
Yrigoyen: su presencia en actos públicos era frecuente, sus discursos se difundían por la prensa y 
la radio, se preocupaba por cumplir con cada ritual republicano y se reivindicaba como expresión 
de un pluralismo político. 
▪ La bancada oficialista → aprobó varios proyectos de la oposición → se ofrecía como prueba 
del pluralismo oficial y del abandono de una política facciosa. 
 Juego de impugnaciones mutuas e/gob vs radicalismo tendría su fiel más contundente en ocasión de 
los comicios nacionales p/renovación de la Cámara de Diputados en 1934. 
 Caso tucumano → el radicalismo local decidió levantar la abstención → la UCR rebelde ganó y la 
prensa repudió a coro la abstención radical. 
 Para el radicalismo las elecciones de 1934 alteraron dramáticamente la balanza de costos-beneficios 
de la abstención → la apuesta fue demasiado alta, ya que la concurrencia electoral era promovida por 
la obligatoriedad legal + los medios de prensa + la oposición socialista y demoprogresista + los grupos 
radicales disidentes y poco por el radicalismo. 
o Cuando el sufragio era una cuestión de minorías, la abstención era una cuestión de dirigentes → el 
sufragio ampliado significaba una multitud de actores con acciones difíciles de prever y controlar. 
 Así, la concurrencia a los comicios de enero de 1935 fue promovida por la Convención Nacional de 
la UCR + Alvear y algunos dirigentes atendiendo al fracaso de la abstención y de los movimientos 
civico-militares → La decisión impulsó el retorno de grupos que se habían aproximado al 
antipersonalismo, y Alvear obtuvo el respaldo de la prensa. Estos éxitos fueron más importantes que 
la oposición de sectores de minoría. 
 
LAS FUERZAS OFICIALISTAS 
 Antes de que el levantamiento de la abstención alejara la posibilidad de formar su partido desde un 
radicalismo → para Justo era necesario coordinar un gobierno formado por agrupaciones que 
estaban lejos de ser una fuerza homogénea → El PDN era una federación de partidos pciales, el 
antipersonalismo tampoco era más que eso, y el PSI languideció hasta desaparecer. 
 Las fricciones entre los diferentes grupos en busca del favor presidencial eran constantes → 
conservadores criticaban al lugar que Justo puso a los antipersonalistas. Para él, otorgándole un espacio 
mayor al que le hubiera correspondido su caudal de votos, lograba el mantenimiento de un equilibrio 
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que le daba libertad de maniobra y parecía una coalición → Podían ser su mejor maniobra para su 
estrategia de acercamiento con el radicalismo. 
 Una situación conflictiva que se reprodujera en todos los escenarios podía amenazar la 
administración, → Justo decidió queel conflicto debía ser acotado y su política se orientó a coordinar 
las bancadas en el Congreso. 
o Sobre este acuerdo parlamentario se fue estructurando la Concordancia → si bien era un 
instrumento eficaz p/evitar que los conflictos intervinieran en la labor parlamentaria, la armonía 
rara vez se trasladó al terreno de los comicios. 
 A pesar de su deseo de conformar un partido orgánico del que él se veía como constructor y líder, pasó 
toda su presidencia tratando de manejarse entre los inestables equilibrios de los múltiples y 
fragmentados actores del sistema político argentino. 
 
LA SUCESIÓN Y EL FRAUDE 
 Justo llevó una última apuesta política que venía a poner en cuestión su posición electoral y sus 
ambiciones personales hacia el radicalismo. La posibilidad de alcanzar la presidencia en 1937 
encolumnó a la UCR con la conducción de Alvear → Justo se inclinó, entonces, por los sectores 
conservadores, y aquellos podían garantizarle al menos un importante núm. de votos. 
 Profundizó otras estrategias de captación de votantes, como el acercamiento al catolicismo o el 
intento de reconquistar la adhesión de los grupos nacionalistas. Sin embargo, ninguna maniobra 
pública parecía que le serviría para alcanzar el control de su sucesión. 
o Así surgió su compromiso con el fraude electoral → produjo una rápida transformación de las 
prácticas irregulares y violentas de control y producción clientelística de sufragio que se utilizaron 
en 1912. 
 En 1935 debían renovarse varios Ejecutivos pciales, y las máquinas electorales no desaparecieron 
después de 1912, sino que se perfeccionaros, adecuándose a las nuevas situaciones que creó la Ley 
Sáenz Peña. 
o Las máquinas electorales no sólo no desaparecieron después de 1912, sino que se perfeccionaron, 
adecuándose a las nuevas situaciones creadas por la ampliación del n° de sufragantes. 
 Las pcias siguieron siendo los marcos de referencia del funcionamiento comicial → en su mayoría, 
y a pesar de la ampliación de votantes, las cifras de electores siguieron siendo muy pequeñas como 
p/no poner en riesgo el desempeño de los caudillos locales. 
o En pcias más grandes se producía una fragmentación mayor. Por su parte, Capital Federal fue un 
caso aparte porque era el único distrito completamente urbano. Su complejidad en el tejido social 
condiciono el funcionamiento de las máquinas electorales tradicionales hasta hacerles perder su 
influencia. Fue el distrito que más se acercó al ideal de Sáenz Peña. 
o En consecuencia, la cuestión de las pcias iba a definir la elección presidencial en 1937. En 
Capital, la perspectiva era muy oscura para Justo. 
 Esta situación llevó al dominio de los pasos oficiales que apuntaron en Bs As y Santa Fe. 
o Buenos Aires → se aseguró con una oportuna ley pcial conocida como la ‘LEY TRAMPA’, que 
otorgó al gobierno el control total de las mesas de votación. 
o Sta Fe → Justo recurrió al tradicional mecanismo de la intervención federal sin ley del Congreso. 
La pcia pasó a ser controlada por el radicalismo antipersonalista, liderado por Manuel de Iriondo. 
Esto le permitió a Justo disponer de los electores santafesinos y mantener el equilibrio dentro de 
una Concordancia volcada en los conservadores. 
 A pesar de la ofensiva en ambas pcias → persistían algunos riesgos de la distribución de electores 
por cada distrito provincial. En septiembre del ‘37, el Congreso aprobó una iniciativa del Ejecutivo 
para reformar la ley electoral, eliminando el sistema de lista incompleta para los electores de presidente 
→ el partido ganador de una pcia se llevaría todos los electores y no solamente los 2/3. 
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o Esta medida daba marcha atrás a una de las innovaciones de la Ley Sáenz Peña, Justo resignó la 
minoría de algunos distritos, pero se aseguró un lugar como gran elector. Perdía, sin embargo, 
la opinión favorable que intentó mantener su gobierno hasta 1934. 
 Tema sucesor → Detrás de la opción antipersonalista, Roberto Ortiz escondía una estrategia con el 
objetivo de mantener en el poder personal a Justo que seguiría teniendo su base en la autoridad 
dentro del Ejército. Ortiz era políticamente débil, representaba un partido casi inexistente y 
despertaba la desconfianza en sus aliados conservadores. 
o La debilidad de Ortiz + el contrapeso que podía ofrecer ante los grupos conservadores era una 
garantía de la dependencia personal que Justo esperaba de su sucesor. Su objetivo → usar a 
Ortiz para tener un segundo mandato en 1943. 
 Para la dirigencia radical, el levantamiento de la abstención en el 35 y la derrota electoral del 37 
fueron construyendo su fin → Su política se convirtió en errática y contradictoria, y alentó el 
despliegue de grupos más críticos. La clave de todo esto era la actitud que debía asumir el partido ante 
el fraude oficial. La opinión pública se mostró contraria a la línea que el partido había decidido. No 
pudo traducirse como mayoría electoral con una política de abstención. El lugar que ocupaban en el 
escenario político le impedía alcanzar el gobierno y lo obligaba a acordar con el oficialismo para 
mantener su aparato institucional y la máquina del partido. El temor a la dispersión del partido 
generó que los dirigentes radicales aceptaran esta nueva realidad. 
 
LA ALTERNATIVA FRUSTRADA DE ORTIZ 
 Ortiz asumió la presidencia el 20/02/1938 → Al igual que Justo, creía que la solución de una 
situación crítica e irregular debía realizarse dentro del régimen liberal y la Ley Sáenz Peña, pero a 
comparación, sus moderadas ambiciones políticas le permitieron pensar la salida al fraude como 
una apertura electoral. 
o Confiaba en la capacidad educadora de la práctica electoral → Pobreza y ciudadano elector 
eran dos realidades incompatibles y de su convivencia sólo se podía esperar el nacimiento de la 
demagogia. 
o Para solucionar este problema, propuso una activa intervención del Estado. El lento desarrollo 
social y de la regeneración de los partidos, no era para Ortiz suficiente para postergar la apertura 
electoral. 
 Cada avance de su política electoral demolería las bases de la coalición que lo llevó a la presidencia 
y le permitió gobernar. La destrucción de las máquinas de fraude electoral provocaría la reacción 
de los partidos conservadores + antipersonalistas → A esto hay que sumarle la oposición de Justo, 
que vio descartada su opción de volver a la presidencia en el 43. 
 Ortiz → sinceramente resuelto a terminar con los casos de fraude más escandalosos → abril de ‘39 
se produjo la declaración de guerra al fraude, cuando decidió la anulación de los comicios en San 
Juan, que estaba plagueada de irregularidades. El conflicto abierto se desató en el ‘40 con la 
intervención en Catamarca. 
 Bs as era un caso muy sensible porque constituía la base electoral de proyección nacional y porque 
el impacto en la opinión era intenso → La asunción de Manuel Fresco como gobernador la volvió 
un tópico, primero porque ofrecía el contraste con la cultura cívica que se atribuía a los ciudadanos 
porteños, según por sus atributos y tercero porque era el escenario de los ensayos conservadores más 
notables para una salida del fraude electoral sin perder el control político. 
o Fresco consideraba que la salida de la crisis sería ponerle fin a los principios y mecanismos de 
la Ley SP → Su proyecto apuntaba a la organización de la sociedad desde el Estado, donde la 
primera tenía que ser movilizada a favor del último. 
o Cada vez que se votaba los límites autoritarios de Fresco se evidenciaban. La versión más 
difundida era la de un gobierno tránsfuga y sin apoyo ciudadano. 
 A cambio de la ruptura con sus antiguos aliados → Ortiz podía contar con el apoyo de la UCR + un 
pequeño grupo de legisladores antipersonalistas → entusiasmo en Alvear. 
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 Un presidente dispuesto a destruir las máquinas de fraude era la salida más evidente para un partido 
que se estrelló cuandoapostó por una impugnación abstencionista que no contó con el apoyo 
popular necesario y ahora chocaba con otro por un sistema que le sacaba la victoria con la violación 
sistemática de las reglas del juego. 
 La previsible hostilidad de los conservadores hacia el gobierno se canalizó en ofensivas para 
contrarrestar el apoyo de la apertura electoral de Ortiz en la opinión pública → Comenzaron a ventilar 
escándalos que involucraban al presidente. 
 Ortiz buscó desde un primer momento el crucial respaldo del ejército que, convocado por el pte, 
paulatinamente volvió a instalarse en el rol de árbitro de la situación política. 
o Sobre esta similitud inicial al ’30 se destacaban novedades significativas que modificaron 
sustancialmente las características de la intervención militar en la vida política en los 40 → el 
escenario gral sobre el que debían actuar era ahora más disputado y complejo y, quien 
convocaba a la oficialidad en su favor no era otro caudillo militar que podía asegurarse el 
control de la fuerza → dirigente civil quien debía dialogar con los oficiales de igual a igual. 
 Durante la presidencia de Justo, el ejército se mantuvo alejado de la práctica política. Él se auto-
creía el principal beneficiario de un perfil prescindente y profesionalista. De allí su preocupación por 
mantener un equilibrio interno → Pero una vez fuera del gobierno y con conflictos internos generado 
por la búsqueda de apoyo de Ortiz, ese mismo equilibrio benefició a las fuerzas de los potenciales 
contendientes instalados en el poder. 
 A fines de los años 30’ una nueva situación militar había producido un desgaste en la influencia de 
Justo dentro del ejército → su imagen había erosionado por una nueva pedagogía de una Iglesia que 
él mismo había privilegiado como guía espiritual y los encaminaba a una “nación católica” con 
políticas antidemocráticas, antiparlamentarias, antisemita, etc. A pesar de estar en una situación 
compleja, Justo controló la oficialidad del Ejército hasta su muerte en el 43. La institución armada 
siguió siendo más fiel y determinante políticamente a su política. 
 Como Ortiz sabía esto intentó usar la fuerza institucional del Poder Ejecutivo y el respaldo del general 
Márquez. Aunque un grupo se encolumnó con el ministro, el sector más grande apoyó a Justo. 
 El conflicto abierto entre el presidente y el principal caudillo militar posibilitó la organización y el 
ascenso del sector de oficiales nacionalistas → El cambio fue alentado por Justo que apostaba a dividir 
las aguas y promover los extremos para maniobrar con soltura y presentarse como única solución. 
 
LA GUERRA Y LA UNIÓN DEMOCRÁTICA 
 La presencia de Ortiz en la Casa Rosada era la única garantía que permitía mantener el precario 
equilibrio de la situación política y militar con la estrategia de la apertura electoral → Su 
desplazamiento del cargo, consecuencia de una enfermedad, anunció su drástico final. 
 Las actitudes de Ortiz, con la situación de la Guerra Mundial en el 39, modificaron las condiciones 
políticas locales. 
o Un fenómeno comenzó a desarrollarse cada vez más fuerte → la importancia de las imágenes 
políticas internacionales para dar sentido a las situaciones y definir las opciones locales. La forma 
de mirar la política favoreció la polarización de las opciones, se trataba de una mirada de 
verdadera guerra vital entre la democracia y el nazifascimo. 
 El alejamiento de Ortiz de la presidencia, que se inició en 1940, y su reemplazo por Castillo, dieron 
lugar a un escenario conflictivo que la UCR quedó nuevamente sin salida. 
 Todo esto ofreció las condiciones para la difusión de una visión moral y guerrera de la política, 
dramática, agresiva y polarizada → Los radicales y los socialistas promovieron la formación de una 
comisión legislativa para investigar actividades ‘antiargentinas’, que se convirtió en una oposición 
para el gobierno de Castillo. 
 Castilo no debía sentir más simpatía por el Eje y no dudó en elegir como sucesor a Patrón Costas 
→ Las acusaciones de fraude hacia su gobierno le importaban poco. Se veía obligado a profundizar 
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su política autoritaria, su alianza con los sectores nacionales del ejército y la neutralidad para 
mantener su autoridad, lo que venía a confirmar para algunos su inclinación nazifascista. 
 Ortiz seguía enfermándose y en el ‘41 Castillo pudo formar su propio gabinete con un tinte 
conservador muy notorio ➔ se aprestaba a usar el fraude en beneficio de un predominio 
conservador. 
 Para el radicalismo esto fue duro, toda su estrategia de Alvear y el Comité Nacional se perdió por no 
tener a Ortiz en el ejecutivo → El desconcierto radical fue tan agudo que en los comicios nacionales 
del 42 perdió muchos distritos donde no se adulteraban los votos. 
 Sin embargo, desde el Comité surgieron propuestas de alianzas con clima de unión democrática 
antifascista que provocaron nuevas críticas → el radicalismo no debía aliarse con nadie por dos 
razones → 1) según su religión cívica, la UCR encarnaba la totalidad de la nación y 2) es que esta 
alianza era la hija de una polarización extranjera. 
o En marzo del 42 fallece Alvear y deja un partido dividido y vacío de liderazgo. 
 A pesar de la debilidad de la oposición radical, la idea de un exclusivismo conservador de Castillo 
tenía sus límites → Sólo podía sostenerse con el fraude + debía contar con una pasividad de la UCR 
improbable + con el apoyo de un ejército que Justo seguía teniendo influencias. 
 Castillo concentró sus esfuerzos en la elaboración de un acuerdo con los nacionalistas → a cambio 
de su apoyo, los nacionalistas se alzaron con el Ministerio de Guerra. Castillo pensaba que su 
alianza con los oficiales y nacionalistas era su única carta para sostener el poder. 
 De esto, nació la nueva posibilidad de un acercamiento entre Justo y la UCR → p/una parte del Comité 
Nacional Justo era el único capaz de enfrentar el fraude de Castillo. 
 En enero del 43 fallece Justo dándole a Castillo tierra libre sin rivalidades → Paradójicamente, esa 
situación terminó con su capacidad de negociación frente a los militares nacionalistas que, sin 
Justo, no tenían equilibrio del poder. 
 El radicalismo se lanzó ofreciendo a la cabeza de su fórmula al ministro de Guerra, el general 
Ramírez, que había llegado al cargo por presión del oficialismo nacional. 
 Este eventual acuerdo enfrentó a Castillo con su ministro, lo que generó su denuncia y Ramírez 
asciende el 4 de junio → golpe de estado en donde el ejército participó autónoma e 
institucionalmente, bajo el comando de sus más altas jerarquías, abandonando su papel arbitrario 
p/ocupar un lugar como protagonista ppal a cara descubierta. 
 
CRISIS, INCERTIDUMBRE Y CONVICCIONES 
 El golpe del 43 puso fin a un período político → muchos de los rasgos de la crisis del ‘30 quedaron 
inscriptos en las modalidades que la política argentina había asumido a partir de la ampliación electoral 
del 1912 ➔ Esta reforma + el ejercicio concreto del voto se instalaron en la cultura como un 
mecanismo institucional y aritmético de promoción de representantes y ritual social. 
 Una de las consecuencias del ejercicio del voto fue que las fórmulas institucionales republicanas 
quedaron opacadas por la construcción de identidades políticas fundadas en visiones 
deslegitimadoras del otro → significado de la “causa” radical y la “razón” conservadora, incapaces de 
considerar legítima la existencia de una oposición. 
 La política democrática de masas tendía a dramatizar las consignas y la expresión de los valores → 
se fue consolidando un sistema político con actores que se veían como amigos o enemigos. Estas 
diferencias en coyunturas de relativa tranquilidad no generaban nada pero en momentos de crisis, se 
desembocaban en actos violentos. 
 Los años previos al 30’ se abrió un juego político muy alterado → gobierno y la oposición fueron 
vaciando loscomicios de su sentido ritual e identitario ➔ Lo que resultó significativo de los comicios 
del 42 fue, más allá de la derrota radical, el escaso entusiasmo que despertaron para criticar el 
fraude. El profundo impacto que los clivajes de la guerra mundial produjeron en los discursos políticos 
locales muestra un abandono parcial de los principios autóctonos.