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Teoría y Técnica Impositiva I – Ejercitación de contenidos prácticos (1ra parte) Año 2022 1 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Teoría y Técnica Impositiva I Ejercitación de contenidos prácticos (1ra parte) Año 2022 Integrantes de la cátedra: Veglia, Daniela B. – Prof. Titular Passamonti, Pablo E. – Prof. Adjunto Alba, Natalia I. – JTP Stringhini, Angelina M. – JTP Barón, Gustavo – JTP Sioli, Gastón - JTP Teoría y Técnica Impositiva I – Ejercitación de contenidos prácticos (1ra parte) Año 2022 2 INTRODUCCIÓN. La experiencia docente en materia tributaria indica que el alumno que afronta el estudio de la problemática fiscal necesita concretar y consolidar el conocimiento teórico que adquiere, con una inmediata y concreta aplicación práctica en uno o varios casos similares a los que deberá resolver en la realidad profesional. En consecuencia, el presente trabajo sobre los contenidos prácticos tendrá como fundamento básico la premisa esencial de considerar a la teoría jurídica – impositiva como inescindible de su ejecución técnica a hechos concretos de la vida económica. Se debe considerar además que la materia tributaria reviste una complejidad notoria, por lo cual el alumno necesita familiarizarse con conceptos técnicos y específicos del Derecho Tributario, a la vez que debe aplicarlos inmediatamente en casos prácticos, como etapa fundamental en el proceso de transmisión del conocimiento. PROGRAMACIÓN DE LAS ACTIVIDADES. Se propone: a) La ejemplificación complementaria al desarrollo de los contenidos teóricos. La aprehensión por la vía ejemplificativa no sólo coadyuva a una mejor interpretación y comprensión, sino que también colabora en el mantenimiento de la atención del alumno. b) La ejercitación práctica de la totalidad de los contenidos de la asignatura, para ser resuelta luego de haberse expuesto el respectivo tema en su nivel teórico. c) Incentivar, en el proceso de formación del futuro profesional, la articulación práctica, tanto en los contenidos de la propia asignatura como mediante la búsqueda, apoyo y aporte de diversas disciplinas interrelacionadas con la tributaria. BIBLIOGRAFÍA DE CONTENIDOS PRÁCTICOS. Si bien el presente material práctico pretende ser lo más exhaustivo posible, en donde se ha tratado de formular de cada tema incluido en el programa respectivo situaciones que pueden encontrarse en la práctica profesional, es interesante y necesario complementar dicha guía de trabajo con obras doctrinarias de gran relevancia y calidad académica, para potenciar la formación del alumno. Por otra parte, se considera de suma importancia introducir al alumno en la búsqueda de material adicional en revistas y suscripciones especializadas, ya que serán parte de la realidad que va a enfrentar durante toda su vida profesional. No obstante, es importante destacar que resulta virtualmente imposible pretender abarcar la totalidad de las situaciones concretas de índole práctica que puedan presentarse en la vida profesional cotidiana, puesto que tanto los aspectos cambiantes de la realidad fiscal como las divergentes interpretaciones que se suscitan sobre una misma normativa atentan contra dicha posibilidad. Teoría y Técnica Impositiva I – Ejercitación de contenidos prácticos (1ra parte) Año 2022 3 DERECHO TRIBUTARIO Ejercicio N° 1 Suponga que una Ley del Congreso establece un nuevo impuesto. Su objeto establece textualmente que recae “sobre las adquisiciones de bienes y/o servicios efectuadas en el exterior, por cualquier persona humana o jurídica con domicilio en el país, a través de la utilización de cualquier medio de pago”. Posteriormente, su Decreto Reglamentario establece: “Estarán exentos del gravamen los gastos efectuados en el exterior por parte de los sujetos que perciban haberes jubilatorios otorgados por la ANSeS”. ¿Qué comentario haría al respecto? Ejercicio N° 2 ¿Cómo conceptualizaría el importe que percibe la Empresa Provincial de la Energía de Santa Fe: como un impuesto, una tasa o una contribución? Ejercicio N° 3 Suponga que el Congreso de la Nación sanciona una nueva Ley, estableciendo un gravamen de emergencia durante dos años para afrontar los gastos que demanda la defensa militar de una invasión de un país vecino. El objeto del tributo es “la propiedad por parte de personas humanas o jurídicas sobre inmuebles rurales cuyo valor, conforme las normas de esta Ley, supere la suma de cincuenta millones de pesos” y estableciendo una alícuota sobre dicha base del 2%. ¿Entiende Ud. que es un tributo constitucionalmente válido? ¿Qué capacidad contributiva ha tenido en vista el Legislador cuando creó este impuesto? Ejercicio N° 4 Suponga que el gravamen de emergencia referido en el caso anterior fuera sancionado por Decreto de Necesidad y Urgencia del Presidente de la República. ¿Qué comentario efectuaría Ud.? Ejercicio N° 5 Suponga Ud. que por Ley del Congreso, sancionada por la unanimidad de todos los diputados y senadores, promulgada y publicada en el Boletín Oficial, se incrementa, para todos los contribuyentes sin distinción alguna, la alícuota del Impuesto a las Ganancias, llevándola al 80%. ¿Qué comentario haría Ud. sobre dicha reforma? Ejercicio N° 6 La Municipalidad de la Ciudad de Santa Fe crea mediante ordenanza una tasa que recaerá sobre los consumos efectuados dentro del municipio, gravamen que será adicionado al precio de adquisición de los bienes y servicios que se abonen al vendedor, de manera similar al IVA. Su finalidad es contribuir a los gastos generales que afronta dicho Municipio. ¿Qué comentarios efectuaría sobre dicha situación?
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