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una promesa de salvación → todos deseaban la Constitución, pero no todos pretendían la misma: ○ algunos querían que potenciara la voz de las mayorías ○ otros querían que aseguraran la situación de los grupos minoritarios ● Todos la querían usar como forma de reorganizar la distribución de poderes entre el gobierno central y los diferentes estados ○ Por eso no todos dieron consentimiento a la Constitución en Convención Federal 1787 ■ A los que la aprobaron se los llamó federalistas ■ A los que se negaron a respaldarla y la criticaron se los llamó anti- federalistas ● Intereses comerciales y contribuciones estaduales a un fondo común nacional → divididos entre norte y sur ○ Los norteños querían pagar en base a la cantidad de habitantes ○ Los sureños querían pagar en base al valor de la tierra ● Conflicto sobre la representación ○ Estados grandes → abogan por representación de cada estado de forma proporcional a su cantidad de habitantes ○ Estados chicos → abogan por representación igualitaria de todos los estados ● Hay 3 cosas importantes que dejó la creación de la constitución: ○ La constitución jugó un papel decisivo en la canalización institucional y en la resolución de conflictos sociales → terminaron los riesgos de “tiranía” y “anarquía” ○ La principal alternativa que se presentó resultó un fracaso en tanto alternativa constitucional → esto es porque se cambiaron los procedimientos de la constitución norteamericana por otros más “populares” que no fueron capaces de favorecer la estabilidad institucional ○ La constitución fue y sigue siendo exportada a todo el mundo por la certeza de que el modelo incluía herramientas institucionales dignas de ser reproducidas (este fue el caso de América Latina) ● Se toman precauciones auxiliares para evitar una "tiranía de las mayorías" ○ Doble distribución del poder entre los tres departamentos y entre el gobierno federal y los estados ○ La división del legislativo en dos cámaras ○ El fortalecimiento del Ejecutivo ○ La duración dispar de los mandatos en las cámaras y en el ejecutivo ○ La independencia del poder judicial como custodio de la constitución ○ La ampliación de la acción que la unión federal (al congregar a los estados independientes en un estado) permiten que los intereses se multipliquen, entorpeciendo la formación de mayorías opresoras ○ Democracia "restringida" → los ciudadanos poseen pocas oportunidades para expresarse formalmente sin recurrir a comicios y mecanismos indirectos de participación. ● Originalidad del disenso → el disenso es un problema porque atenta contra la idea de bien común ○ Tres formas de resolver el problema: ■ Despotismo ■ Integración ■ Combinar partidos con balance de poderes y representación → esta es la que eligen los norteamericanos ○ Si no se pueden evitar las facciones, se puede controlar sus efectos a través de la deliberación, que permite que confluyan distintas ideas, siempre y cuando ninguna facción tenga suficiente poder para suprimir a otra. ● En el Federalista, se restaura el lazo entre la soberanía popular y la representación (yendo en contra de Rousseau) ○ Para los federalistas, la soberanía puede ser delegada. La república puede ser representativa (todos eligen representantes) y no participativa (no todos participan en el armado de las leyes) ○ La representación crea una elite cuyo propósito deliberado es controlar las pasiones individuales, que no podrían ser controlados si no existiera la representación. ● Hay 5 críticas de antifederalistas al sistema institucional de los federalistas: ○ La propuesta de mutuos controles resultaba oscura, difícil de entender, y había sido creada para pocos.
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