Nakayama - Relevamiento Turístico - Recursos Culturales

Vista previa del material en texto

Relevamiento turístico
Lía Domínguez de Nakayama
Centro de Estudios Turísticos Instituto
Superior de Turismo "Sol"
Santa Fe, 1994.
Este material se utiliza con fines
exclusivamente didácticos
2
ÍNDICE
CAPÍTULO I – LA ACTIVIDAD TURÍSTICA.
1. Reflexiones sobre sus posibles orígenes.............................................................................................. 7
2. Viajeros del incipiente "mundo occidental" ........................................................................................ 7
3. Los caminos de la América prehispánica ............................................................................................ 8
4. Del Renacimiento a la "belle époque" ................................................................................................. 9
5. La etapa "planificada" ....................................................................................................................... 10
CAPÍTULO II - RELEVAMIENTO TURÍSTICO. SU INSERCIÓN EN EL PROCESO DE
PLANIFICACIÓN.
1. Reflexiones preliminares ................................................................................................................... 13
2. El proceso .......................................................................................................................................... 16
2.1 Descripción explicativa del diagnóstico................................................................................ 16
2.2 Formulación del plan............................................................................................................. 16
2.3 Ejecución y control................................................................................................................ 18
2.4 Evaluación y revisión ............................................................................................................ 19
3. La definición de la imagen deseada................................................................................................... 19
4. El relevamiento turístico
4.1 Analogías y diferencias con el método científico ................................................................. 19
4.2 Esquema general del trabajo ................................................................................................. 21
CAPÍTULO III - RECURSOS NATURALES.
1. El concepto de "recurso" y otros conexos ......................................................................................... 23
2. Los recursos naturales en la actividad turística ................................................................................. 25
3. Los componentes del paisaje natural ................................................................................................. 27
3.1 Geomorfología ...................................................................................................................... 29
3.2 Hidrografía ............................................................................................................................ 31
3.3 Flora y fauna
3.3.1 La comunidad vegetal ..................................................................................................... 36
3.3.2 La fauna y sus relaciones con el turismo......................................................................... 39
3.4 Clima ..................................................................................................................................... 42
3.5 Fichaje y registro................................................................................................................... 48
4. La protección del paisaje natural ....................................................................................................... 51
4.1 Los estudios del Impacto ambiental ...................................................................................... 53
4.2 Ámbitos de compatibilidad entre el turismo y el ambiente................................................... 56
5. Evaluación turística del paisaje ......................................................................................................... 58
5.1 Atractividad........................................................................................................................... 59
5.2 Aptitud turística..................................................................................................................... 63
5.3 Disponibilidad ....................................................................................................................... 64
5.4 Evaluación integral................................................................................................................ 65
CAPÍTULO IV - RECURSOS CULTURALES
1. Hacia una conceptualización de la cultura ........................................................................................ 69
2. El proceso cultural ............................................................................................................................. 69
3. El patrimonio cultural y sus componentes......................................................................................... 72
4. La protección del patrimonio cultural ............................................................................................... 73
5. El patrimonio cultural y sus relaciones con el turismo...................................................................... 76
5.1 Los bienes culturales de interés turístico
3
a) Requisitos............................................................................................................................. 77
b) Fichaje y registro ................................................................................................................. 81
c) Clasificaciones ..................................................................................................................... 94
5.2 Adquisición o recreación cultural ......................................................................................... 97
5.3 El turismo como factor de transformación cultural............................................................. 100
6. Evaluación turística de los recursos culturales ................................................................................ 103
CAPÍTULO V - RECURSOS HUMANOS, ECONÓMICOS Y FINANCIEROS
1. Recursos humanos ........................................................................................................................... 105
1.1 Aspectos demográficos ....................................................................................................... 106
1.2 Clasificación económica ..................................................................................................... 108
1.3 Vocación laboral turística.................................................................................................... 108
2. Recursos Económicos-Financieros.................................................................................................. 111
2.1 Indicadores económicos del territorio ................................................................................. 111
2.2 Finanzas públicas ................................................................................................................ 112
2.3 Recursos aplicables al turismo ............................................................................................ 116
CAPÍTULO VI - INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS
A. Infraestructura, equipamiento y servicios generales
1. El capital social básico .................................................................................................................... 119
2. Los componentes de la infraestructura de servicios
2.1 Red vial ............................................................................................................................... 120
2.2 Transporte ...........................................................................................................................123
2.3 Nudos articulares del transporte .......................................................................................... 125
2.4 Agua potable ....................................................................................................................... 126
2.5 Desagües ............................................................................................................................. 127
2.6 Energía ................................................................................................................................ 128
2.7 Comunicaciones .................................................................................................................. 129
2.8 Servicios asistenciales y religiosos ..................................................................................... 129
2.9 Otros servicios públicos ...................................................................................................... 130
2.10 Equipamiento deportivo y recreacional............................................................................. 130
a) Balnearios .......................................................................................................................... 131
b) Centro deportivos............................................................................................................... 132
c) Parques............................................................................................................................... 132
d) Elementos de atracción especial ........................................................................................ 133
2.11 Equipamientos para reuniones .......................................................................................... 133
B. Equipamiento y servicios turísticos
1. Planta turística ................................................................................................................................. 135
2. Componentes básicos ...................................................................................................................... 135
2.1 Alojamiento......................................................................................................................... 136
2.2 Alimentación ....................................................................................................................... 143
3. Componentes complementarios....................................................................................................... 144
3.1 Empresas de turismo ........................................................................................................... 144
3.2 Comercio turístico ............................................................................................................... 146
4. Calidad de los servicios turísticos ................................................................................................... 146
5. Profesiones turísticas ....................................................................................................................... 151
CAPÍTULO VII - ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL Y LEGISLACIÓN TURÍSTICA.
A. Organización Institucional
1. El Estado
1.1 Aspectos conceptuales......................................................................................................... 157
4
a) Elementos constitutivos ..................................................................................................... 158
b) Autonomía y autarquía....................................................................................................... 159
c) Jurisdicción y dominio ....................................................................................................... 160
1.2 Aspectos organizativos
a) Estado nacional .................................................................................................................. 164
b) Estado provincial ............................................................................................................... 165
c) Estado municipal................................................................................................................ 169
1.3 Organización turística ......................................................................................................... 172
2. Organizaciones no gubernamentales
2.1 Conceptos. Tipos................................................................................................................. 174
2.2 Relevamiento....................................................................................................................... 171
B. Legislación, turística
1. Fuentes............................................................................................................................................. 176
2. Clasificaciones................................................................................................................................. 177
2.1. Según su jurisdicción territorial ......................................................................................... 177
2.2. Según su jerarquía .............................................................................................................. 179
3. Relevamiento................................................................................................................................... 178
CAPÍTULO VIII - DEMANDA TURÍSTICA
1. Aspectos conceptuales
1.1 Teorías................................................................................................................................. 181
1.2 Caracteres ............................................................................................................................ 182
1.3 Componentes
a) Real o efectiva.................................................................................................................... 184
b) Potencial ............................................................................................................................ 185
2. Indicadores ...................................................................................................................................... 185
2.1 Demanda efectiva o real ...................................................................................................... 186
a) Volumen............................................................................................................................. 186
b) Composición ...................................................................................................................... 187
2.2 Demanda potencial.............................................................................................................. 192
a) Volumen............................................................................................................................. 193
b) Composición ...................................................................................................................... 193
3. Estadísticas turísticas....................................................................................................................... 195
3.1 Preparación
a) Cuantificación de la oferta disponible................................................................................ 195
b) Determinación de la muestra representativa ...................................................................... 196
c) Diseño de formularios........................................................................................................ 197
d) Preparación de los recursos humanos ................................................................................ 198
e) Zonificación del trabajo ..................................................................................................... 198
3.2 Relevamiento de campo
a) Prueba piloto ...................................................................................................................... 199
b) Captación de datos .............................................................................................................199
3.3 Procesamiento
a) Organización, revisión y control de datos.......................................................................... 200
b) Cómputo ............................................................................................................................ 200
3.4 Presentación de resultados .................................................................................................. 202
CAPÍTULO IX - MARKETING TURÍSTICO
1. Aspectos conceptuales
1.1 Reseña histórica .................................................................................................................. 203
1.2 Enfoques.............................................................................................................................. 205
2. Enfoque global del marketing turístico ........................................................................................... 206
2.1 Relación mercado-producto ................................................................................................ 207
5
2.2 La definición del marketing-mix......................................................................................... 209
2.3 Pautas para la configuración de productos turísticos .......................................................... 210
3. Relevamiento................................................................................................................................... 212
CAPÍTULO X - INFORME MAL
1. Contenido
1.1 Estudio de las relaciones ..................................................................................................... 215
1.2 Integración de resultados..................................................................................................... 218
2. Recomendaciones formales ............................................................................................................. 219
2.1 Redacción final.................................................................................................................... 219
2.2 Aspectos gráficos
a) Títulos ................................................................................................................................ 222
b) Márgenes y espacios .......................................................................................................... 222
c) Subrayados y mayúsculas .................................................................................................. 223
d) Comillas y otros signos...................................................................................................... 223
e) Ilustraciones ....................................................................................................................... 223
f) Compaginación................................................................................................................... 224
g) Consejos dispersos............................................................................................................. 227
2.3 Materiales a utilizar............................................................................................................. 227
3. Presentación y defensa oral ............................................................................................................. 228
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................... 231
6
CAPÍTULO IV
RECURSOS CULTURALES
1. HACIA UNA CONCEPTUALIZACIÓN DE LA CULTURA
"Cuando vemos algo que no es naturaleza pura, tenemos que decir: por aquí pasó un hombre"
(Mataloni, 1991, 28).
En efecto, si bien ha de tenerse presente que el hombre es parte de la naturaleza y a ella pertenece
(no al revés, como creemos), se diferencia del resto de sus criaturas porque ha sido capaz de emanciparse
relativamente del ambiente, creando su propio hábitat atendiendo a necesidades que están más allá de lo
biológico, utilizando su inventiva para alterar las leyes de la naturaleza y, especialmente, por haber creado el
lenguaje, que le permitió "asimilar ideas ajenas y utilizarlas para mejorar su propia condición". Siguiendo a
Firth (1966, 47), puede afirmarse que el hombre ha ocupado, desde los primeros tiempos, las regiones del
mundo no pasivamente, sino como "agente geomorfológico", como factor de transformación.
Ese quehacer humano, esa suma de actos en los que se manifiesta el modo, el "modelo de vida
históricamente creado" por el hombre, al decir de Kluckhohn (Mataloni, 1991. 35), es la "cultura", tomando
el vocablo en su acepción más amplia. Comprende entonces a todas las manifestaciones de su "humanidad":
el lenguaje, el mito, la religión. el arte, la ciencia y la historia como asimismo los modos en que el hombre
realiza la sucesión de actos cotidianos de su vida.
2. EL PROCESO CULTURAL
¿Desde cuándo existe la cultura? Concepciones tan antitéticas al respecto como la de Engels y
Toynbee coinciden en afirmar que la variedad de la especie de homínidos que más adelante se llamó a sí
misma "homo sapiens", no fue la única que tuvo conciencia y dejó huellas materiales de sus realizaciones. La
fabricación de herramientas mediante piedras talladas, es atribuida por Toynbee (1985, 34) al
australopitecus, un homínido que se supone que vivió hace dos o tres millones de años. Claro está que esa
cantidad de años representan tan sólo un abrir y cerrar de ojos comparada con los cuatro mil seiscientos
millones de años que, según los científicos, posee el planeta.
Los hallazgos arqueológicos nos informan acerca de ese posible "momento" en el que el hombre se
dio cuenta que podía modificar un elemento natural (la piedra) y usarla como instrumento con una finalidad
predeterminada. Pero los materiales arqueológicos predocumentales nos informan sobre la técnica, y ésta
constituye sólo una parte del estilo de vida del hombre, nada nos dice en cambio sobre sus pensamientos y
sentimientos, sus instituciones, ideas e ideales (Toynbee, 1985,35).
El invento del lenguaje (medio de comunicación intencional), guarda relación con la evolución del
cerebro y éste a su vez con la liberación de las manos (especialmente la articulación del dedo pulgar), de
modo tal que, en cada fase del desarrollo, hubo una interacción que fomentó la ulterior evolución de las
manos y del cerebro. Toynbee afirma también que puede conjeturarse que el pleno desarrollo de estos dos
órganos que obraban conjuntamente, fue la condición anatómica que permitió al hombre cobrar conciencia
(Toynbee. 1985, 33).
En cambio Engels, afirma que ha sido el trabajo lo que le dió al hombre su carácter de tal: "Fueron el
trabajo, luego y con él, el lenguaje articulado, los dos estímulos principales bajo cuya influencia el cerebro
del mono se fue transformando gradualmente en cerebro humano" (Engels, 1984,7). Según él, la actividad
laboral del hombre, motivó el desarrollo de las manos y del cerebro en un proceso de perfeccionamiento y
adaptación gradual del organismo y luego el desarrollo del lenguaje articulado. La transmisión hereditaria -
de generación en generación - de tales habilidades, permitió que éstas se fueran acumulando y aún continúan
desarrollándose. Las investigaciones paleoanatómicas realizadas con posterioridad pusieron en evidencia
que, a lo largo de cientos de miles de años, el crecimiento de la cavidad craneana ha sido significativamente
importante, especialmente el de aquellas áreas que albergan las zonas de los lóbulos vinculados al lenguaje
articulado, la inteligencia y la afectividad.
Por otra parte, el paleoantropólogo estadounidense Johanson, que halló en Abisinia (Africa) en el
año 1974 el esqueleto más completo de un homínido que vivió hace 3,5 millones de años (un australopitecus
de sexo femenino al que llamó "Lucy" afirma que no eran hombres, aclarando que "nadie ha podido
demostrar que los australopitecus sudafricanos utilizasen herramientas [..]. Las herramientas son una
7
invención del 'Homo', no de los australopitecus. Cuando se han encontradoherramientas muy antiguas, ha
habido normalmente una evidencia fósil de 'Homo' asociada a ellas" (Johanson y Maitland, 1981, 22). Como
Epifanio Palermo (1989.49) expresa que por las características de sus restos y por su capacidad de fabricar
herramientas, se puede coincidir con los autores que consideran al "Homo habilis" como el hombre fósil más
ambiguo. Fue hallado por Louis Leakey en Africa Oriental en el año 1963, donde vivió hace ‘circa’
1.700.000 años.
Otros autores sostienen que el hombre fósil más antiguo es el "Homo erectus" (nominación que
agrupa a todos los pithecanthropus: erectus, pequinensis, de Heidelberg, etc.), cuya antigüedad se encuentra
entre 1.100.000 y 800.000 años. De ellos se sabe que conocían el fuego.
Por cualquiera de las teorías, puede afirmarse que a esta altura del devenir ya existía el hombre y,
con él, la cultura. Pero hemos de completar rápidamente el proceso hasta el hombre de nuestros días,
siguiendo a Palermo (1989, 51): la siguiente fase de la evolución del hombre comprende al "Hombre de
Neanderthal", hallado en 1856 por Johan Fulhrott en Neanderthal, cerca de Düsseldorf (Alemania). Su
antigüedad varía, según los autores, entre los 250.000 y los 100.000 años y desaparecieron hace unos 40.000.
Finalmente llegamos al "Homo Sapiens" o última fase del desarrollo humano. Fue descubierto en
1868 en la caverna de Cro-Magnon (Francia): de allí deriva su otra designación. Vivió hace unos 40.000 a
20.000 años en la Europa occidental y es considerado biológicamente igual al hombre actual.
René Dubois considera que, si es posible dar crédito a la interpretación actual de los hallazgos
arqueológicos, el hombre habría completado su evolución anatómica hace unos 50.000 años; a partir de allí
las que han cambiado - y siguen cambiando - son las condiciones de la vida humana. La evolución social
prosigue, independientemente del estado de "pausa" en que se encuentra la evolución orgánica.
Todo el proceso de perfeccionamiento humano es el resultado de la acumulación de experiencias, del
ejercicio de las potencialidades propias de cada estadio Y de la interacción. En los primeros tiempos, que hoy
llamamos "Edad de Piedra", el hombre fabricó sus instrumentos de piedra tallándola, simplemente, a golpes,
con otra piedra, y luego lo hizo puliéndola, por frotación. Al primer período se lo llama Paleolítico (paleo:
viejo; lithos: piedra) y el segundo, el de la piedra pulida, Neolítico (neo: nuevo). Después encontró el cobre,
que es blando y maleable, y haciendo una aleación con estaño, consiguió el bronce. Finalmente logró, como
producto de una técnica más complicada, obtener el hierro, con lo cual fabricó instrumentos más duros y
cortantes. Al final del Paleolítico Superior aparece el arte, pero no como una libre expresión del espíritu sino
"comprometido con la necesidad de cazar para comer y, por lo tanto, con el carácter de mágico" (Mataloni,
1991, 26).
De todo el proceso de evolución cultural han quedado signos: bienes materiales e inmateriales, que
luego han sido más o menos valorados según los códigos de cada época.
Si consideramos que cultura es todo lo que el hombre hace (e hizo), patrimonio cultural sería
entonces la reunión de todos los bienes que, ajuicio de los hombres de cada ¿poca y lugar, merecen ser
considerados valiosos.
3. EL PATRIMONIO CULTURAL Y SUS COMPONENTES
La Dra. María E. E. Castelli, define al patrimonio cultural como "el conjunto de bienes, productos de
la expresión creadora del hombre o de la evolución de la naturaleza, con un valor o importancia para la
ciencia, el espíritu o la cultura en general", y afirma que "esta definición admite gran variedad de
categorías de bienes, tanto materiales como inmateriales". En este sentido la Conferencia Mundial sobre
Políticas Culturales, celebrada en México en 1982 (MONDIACULT), expresa en su principio 23 que "El
patrimonio cultural de un pueblo comprende las obras de sus artistas, arquitectos, músicos, escritores y
sabios, así como las creaciones anónimas, surgidas del alma popular y, el conjunto de valores que dan un
sentido a la vida. Es decir, las obras materiales y no materiales que expresan la creatividad de ese pueblo:
la lengua, los ritos, las creencias, los lugares y monumentos históricos, la literatura, las obras de arte y los
archivos y bibliotecas." (1987, 182).
Es decir que el patrimonio cultural es una universalidad, constituida por múltiples elementos,
materiales e inmateriales, que ponen en evidencia la "personalidad" del territorio en el cual se realiza y, en
consecuencia, su unicidad.
Es importante puntualizar que el patrimonio cultural es el resultado de la expresión, el testimonio de
la cultura. En consecuencia es algo vivo, dinámico, en permanente proceso de cambio y como el hombre, -
de acuerdo al pensamiento de Kurosawa -, tiende hacia la perfección.
8
El citado informe de MONDIACULT, expresa al respecto (Principio 4): "Todas las culturas forman
parte del patrimonio común de la humanidad. La identidad cultural de un pueblo se renueva y enriquece en
contacto con las tradiciones y valores de los demás. La cultura es diálogo, intercambio de ideas y
experiencias, apreciación de otros valores y tradiciones; se agota y muere en el aislamiento" (Castelli, 1987,
178).
Por ello, (MONDIACULT, Principio 24): "Todo pueblo tiene el derecho y el deber de defender y
preservar su patrimonio cultural, ya que las sociedades se reconocen a sí mismas a través de los valores en
que encuentran fuente de inspiración creadora." (op.cit.).
4. LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL
La necesidad de proteger el patrimonio cultural es, si consideramos la antigüedad de la cultura, un
hecho reciente. La conciencia del valor de tales bienes es más antigua (Ptolomeo II enumeró las 7 Maravillas
e hizo restaurar los templos ruinosos de su imperio en el siglo III a.C.), pero recién en el siglo XVI se
encuentran leyes de protección de los bienes culturales (Castelli, 1987, 22); precisamente en Francia, país
que basó su política nacional en la defensa de su herencia cultural y que al mismo tiempo, despojó a tantos
pueblos de los testimonios de las suyas.
Durante el siglo XIX, varios países desarrollaron acciones de protección y estudio del patrimonio
cultural. En nuestro país, se sancionó en 1913 la ley 9080, que dispone la protección de las ruinas y
yacimientos arqueológicos y paleontológicos, declarándolos de interés científico y de propiedad nacional.
Lamentablemente, el órgano de aplicación de la ley no llegó a funcionar de hecho (op.cit., 27). El
reconocimiento de la cultura como uno de los derechos del hombre en 1948 y la creación de la UNESCO,
pusieron en marcha un emprendimiento permanente de protección del patrimonio cultural, primero en sus
monumentos y luego haciendo extensivo el concepto a otros bienes. Con tal finalidad, las acciones se
desarrollan en tres planos:
a) jurídico: propone convenios y recomendaciones internacionales, destinadas a instituir un régimen general
de protección;
b) científico: estudiando y experimentando nuevas técnicas de conservación y restauración;
c) práctico: ayudando a los Estados miembros que lo solicitan, a establecer y aplicar programas para
destacar monumentos y lugares, principalmente con fines turísticos.
En cuanto al régimen jurídico, la UNESCO distingue dos tipos de instrumentos internacionales: los
convenios y las recomendaciones. Los convenios implican, por parte de los Estados que se han adherido o
los han ratificado, el compromiso de respetar sus disposiciones. Las recomendaciones no tienen ese carácter
obligatorio, y son únicamente una invitación a los Estados miembros para que tomen las medidas necesarias
encaminadas a darle cumplimiento dentro del marco de cada legislación nacional.
Las convenciones que se encuentran vigentes son:
1) Convención internacional relativa a la protección de bienes culturales en caso de conflicto armado, de
1954, en la que se comprometen a respetar los bienes culturales situados tanto en su propio territorio
como en el de otrosEstados contratantes, absteniéndose de utilizarlos con fines que pudieran exponerlos
a su destrucción o deterioro.
2) Convención sobre medidas a adoptar para impedir o prohibir la importación la exportación y la
transferencia ilícita de bienes culturales, de 1970, en la que se detallan los objetos que se consideran
bienes culturales:
"a) Colecciones y ejemplares raros de zoología, botánica, mineralogía, anatomía y objetos de
interés paleontológico.
b) Los bienes relacionados con la historia, con inclusión de la historia de las ciencias y de las
técnicas, la historia militar y social, así como la vida de dirigentes, pensadores, sabios y artistas
nacionales, y con los acontecimientos de importancia nacional.
c) El producto de las excavaciones (tanto autorizadas como clandestinas) o de los descubrimientos
arqueológicos.
d) Los elementos procedentes de la desmembración de monumentos artísticos o históricos y de
lugares de interés arqueológico.
9
e) Antigüedades que tengan más de 100 años, tales como inscripciones, monedas y sellos grabados.
f) El material etnológico.
g) Los bienes de interés artístico tales como:
1- Cuadros, pinturas y dibujos hechos enteramente a mano sobre cualquier soporte y, en cualquier
material (con exclusión de los dibujos industriales y de los artículos manufacturados y decorados a
mano).
2- Producciones originales de arte estatuario y de escultura en cualquier material.
3- Grabados, estampas y litografías originales.
4- Conjuntos y montajes artísticos originales, en cualquier material.
h) Manuscritos raros e incunables, libros, documentos y publicaciones antiguas de interés especial
(histórico, artístico, científico, literario, etc.), sueltos o en colecciones,
i) Sellos de correo, sellos fiscales y análogos, sueltos o en colecciones.
j) Archivos, incluidos los fonográficos, fotográficos y cinematográficos.
k) Objetos de mobiliario que tengan más de 100 años e instrumentos de música antiguos."
Asimismo, se enuncian los bienes que, para los efectos de la Convención, se consideran que forman
parte del Patrimonio Cultural de cada Estado en particular y se los agrupa en las siguientes categorías:
c) Bienes culturales debido al genio individual o colectivo de nacionales o de extranjeros en ese territorio,
importantes para ese Estado.
d) Bienes culturales hallados en el territorio nacional.
e) Bienes culturales que hayan sido objetos de intercambios libremente consentidos.
f) Bienes culturales adquiridos por misiones arqueológicas, etnológicas o de ciencias naturales, con el
consentimiento del país de origen de esos bienes.
g) Bienes recibidos a título gratuito o adquiridos legalmente, con el consentimiento del país de origen de
esos bienes.
3) Convención para la protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural, de 1972, es el primer marco
jurídico, administrativo y financiero permanente para regular el apoyo internacional a la preservación de
nuestro patrimonio común. Reconoce y codifica los principios generales que orientan las diversas
operaciones (UNESCO, 1982, 17):
� Cada Estado es depositario (sin perjuicio de su soberanía), frente al resto de la humanidad, de aquellas
partes del patrimonio mundial que se encuentran dentro de sus fronteras.
� La comunidad internacional tiene la obligación de prestar apoyo a un Estado, si sus propios recursos son
insuficientes para ese cometido.
� El hombre debe actuar con el mismo sentido de responsabilidad ante las obras de la naturaleza que ante
sus propias creaciones."
Además, esta Convención introduce "una innovación importante al proponer una noción unitaria de
patrimonio cultural y patrimonio natural, tradicionalmente considerados como aspectos separados e
independientes entre sí. Se introduce asimismo la idea concreta de ‘patrimonio mundial’, cuya importancia
trasciende las fronteras políticas y geográficas" aunque, en última instancia, corresponde a cada país asumir
la responsabilidad de conservar su propio patrimonio.
Con el fin de cumplir sus objetivos, se ha confeccionado una "Lista del Patrimonio Mundial", en la
que se identifican los bienes que poseen un valor universal excepcional y que, en consecuencia, merecen ser
conservados para las generaciones futuras. Nuestro país posee tres sitios incorporados a esa Lista: el Parque
Nacional Los Glaciares, en Santa Cruz; las Cataratas del Iguazú (compartidas con Brasil) y las Ruinas de las
Misiones Jesuíticas (compartidas con Brasil y Paraguay).
5. EL PATRIMONIO CULTURAL Y SUS RELACIONES CON EL TURISMO
Hemos visto que, a lo largo de milenios, se han ido acumulando numerosos testimonios de la
evolución del cosmos, como asimismo los del tránsito del hombre hacia su destino final, aún desconocido.
10
La mirada inquieta del hombre reconoció, desde tiempos antiguos, que cada pueblo deja su aporte y que cada
avance de la técnica no sólo está asociado con lo útil sino también "al culto de lo bello, a la aficción por lo
nuevo y a la búsqueda de lo imperecedero." (Khaler, 1981),
Pero donde sea que se encuentre, nunca antes el patrimonio cultural ha sido más conocido, indagado
y apreciado, por un número tan grande de personas como lo es en la actualidad.
Las razones de este fenómeno son varias: a la atávica necesidad humana de ver con sus propios ojos,
tocar con sus manos, impregnar todos los sentidos con esas maravillas de las cuales oyó hablar desde niño o
vio su imagen en la pantalla, se sumaron el adelanto de los transportes y la creciente disponibilidad de
tiempo y dinero para viajar.
Gradualmente, los gobiernos fueron descubriendo que el turismo puede ayudar a amortizar las
inversiones que se realicen para el mantenimiento de sus bienes culturales. El razonamiento es el siguiente
(UNESCO, 1969,65): "Los monumentos atraen a los turistas. Los turistas aportan dinero. Es natural que
una parte de ese dinero sirva para conservar, restaurar v revalorizar los monumentos que, de esta manera,
atraen un número mayor de turistas."
Entonces, sólo contaban las consecuencias benéficas del turismo cultural, que se desparramaban
generosamente entre todos los participantes: turistas, pobladores, patrimonio cultural. En los últimos años, el
turismo cultural ha ganado miles de simpatizantes. Paralelamente, las agencias de viajes ofrecen programas
que prometen "conocer" Oriente en 19 días o Europa en 13, que a su vez son comprados por quienes
(¿ingenuos, ignorantes?) luego comentarán que "conocieron" esos lugares.
Abordar el tema del turismo a partir de la cultura significa, en primer lugar considerar que los bienes
culturales pueden ser aptos y estar disponibles como "objetos" del turismo.
En el segundo, obliga a clarificar si la necesidad de cultura que se procura satisfacer a través del
turismo es expresable mediante una adquisición o de una recreación participante por parte del turista.
Y en el tercero, (aunque no el último) exige justipreciar la marca que deja el paso del turista en la
cultura con la cual ha tomado contacto.
Consideremos cada uno de esos aspectos por separado:
5.1 LOS BIENES CULTURALES DE INTERÉS TURÍSTICO
a) Requisitos:
En capítulos anteriores se ha enunciado una tríada de requisitos a reunir por los bienes que
componen el patrimonio de una comunidad para ser incorporada al mercado turístico: ser atractivos, aptos y
disponibles.
ATRACTIVIDAD: en cuanto al primer aspecto, éste depende de varios factores entre los que se destacan:
� Cualidades intrínsecas: Representatividad, autenticidad, valor estético y otros, propios de cada bien en
particular. Esta calificación es, por lo general, realizada por especialistas y, si no fuera así, debiera serlo. José
Leal (1986, 127) afirma al respecto, que "la mayor o menor valoración de tales elementos tiene un fuerte
carácter subjetivo y puede ser sometida, por lo tanto, a todo tipo de manipulaciones para orientar este
subjetivismo hacia ciertos intereses." Esto ocurre debido a las dificultades que presenta la cuantificación de
sus valores, por existir elementos intangibles que sólo admiten una evaluación cualitativa,conceptual.
Además, vemos que la masificación de la cultura implica su formación y, cuando ésta se hace con fines
comerciales (lo que ocurre con harta frecuencia), las cualidades que constituyeron su valor tienden a
desaparecer.
� Conocimiento de los usuarios acerca del bien: Esto requiere que la información sobre el bien sea no sólo
eficiente, sino además abierta, veraz, equilibrada, de modo que permita al usuario ejercitar su facultad de
elección, Haulot (1991, 84) expresa al respecto: "Si bien es verdad que el turismo continúa siendo uno de los
medios privilegiados de acceso a la sensibilidad - y por lo tanto a la cultura -, también lo es que no puede
desempeñar ese papel más que en la medida en que esté atento a las necesidades imperiosas de una
información turística sincera".
Por su parte Munné (1990, 148) sostiene que en lugar de basar la información publicitaria en la
persuasión - como se hace actualmente -, debiera contarse con instrumentos publicitarios basados en la
11
información persuasiva. A lo que puede agregarse a su vez, que ésta debiera estar signada por una sinceridad
sin concesiones.
� Preferencias de los usuarios: Estas dependen de los factores antes mencionados, más la propia
sensibilidad de cada sujeto, su formación, su esquema de valores y, fundamentalmente, el grado de libertad
interior que posea. Se cree importante señalar en este punto que, mientras los hombres no tomen conciencia
de su individualidad y no teman expresar sus reales preferencias, los estudios sobre el tema reflejarán
siempre la influencia de los "status symbols", intensamente promocionados por los medios de comunicación
de masas. Este fenómeno ha sido señalado en repetidas oportunidades como uno de los signos de la
alienación de nuestro tiempo. Pero trabajar por la libertad implica, también, ayudar al hombre a encontrarse
consigo mismo y a utilizar su tiempo (verdaderamente) libre, para elevarse por encima de los condicionantes
externos.
APTITUD: Este concepto significa, lisa y llanamente, en qué medida el bien puede insertarse adecuadamente
a la actividad turística. Su estudio admite varios enfoques:
� Capacidad de uso: Llamada asimismo capacidad de carga o estándar de saturación, plantea la
necesidad de saber cuál es el número de personas que pueden disfrutar simultáneamente o sucesivamente del
bien, y si están previstas medidas de protección para la conservación de sus valores.
� Satisfacción de usuario: Si bien el nivel de satisfacción requiere un estudio de opinión, pueden preverse
objetivamente ciertas condiciones: ambientación, iluminación, sonido, etc. Estos son, en principio, aspectos
complementarios, pero tienen la función de poner en valor las cualidades propias del bien.
� Capacidad de integración: En la naturaleza, ella misma se encarga de armonizar sus elementos
constitutivos: en cambio, en el campo de la cultura es el hombre quien debe hacerla, detectando el hilo
conductor de las relaciones de sus antepasados y de sus contemporáneos y considerando la idea de que nada
es casual: cada producto de la humanidad es la expresión de una multiplicidad de factores que inciden y se
amalgaman con la capacidad creadora de cada individuo o de la comunidad en su conjunto. En el campo del
turismo, la integrabilidad de los recursos culturales con otros análogos o con su ambiente natural, es
importante para brindar al turista una imagen más compleja, que le permita tener una comprensión más plena
del patrimonio territorial.
DISPONIBILIDAD: En nuestro caso, se referirá a la accesibilidad, en su triple manifestación:
� Física: se analiza aquí la distancia entre el bien y los centros turísticos (o lugares donde se prestan los
servicios turísticos básicos), y qué cualidades presentan las vías de acceso: tipo de calzada, estado de
conservación, señalización. etc.. Asimismo conviene averiguar si existe algún medio de transporte (si la
distancia excede el km.) que acerque a los potenciales usuarios sin movilidad propia. Esta cualidad es
esencial a la hora de considerar la capacidad del recurso para constituir un producto turístico.
� Temporal: La temporalidad de uso se refiere tanto al horario como a los días de la semana y aún a la
época del año en los que el bien se encuentra disponible para ser disfrutado. Es conveniente relacionar este
punto con los aspectos climáticos - ya estudiados -, verificando si entre ambos existen condiciones de
compatibilidad y si es posible optimizarlas.
� Administrativa: Este es, frecuentemente, el "quid" de la disponibilidad, porque si se dan las condiciones
anteriores pero por alguna razón el disfrute del bien no está permitido, debemos excluirlo, de nuestra nómina
de recursos aunque continúe siendo un componente del patrimonio cultural. Pero entre la prohibición y la
disponibilidad absoluta existe una amplia gama de situaciones intermedias, tales como: visita, con
autorización previa con pago de arancel, con el cumplimiento de ciertos requisitos, con la presentación de
determinada documentación, etc.. Asimismo es posible que, durante el tiempo de visita, participación o
disfrute del bien, sea obligación observar una determinada conducta (no fumar, no sacar fotografías, etc.) y
es necesario conocerlas.
12
POTENCIALIDAD TURÍSTICA DEL RECURSO CULTURAL: Es conveniente considerar, como síntesis
del razonamiento anterior, si de acuerdo a las variables analizadas, el bien cultural en estudio puede formar
parte de un producto turístico. Para ello, puede ser útil dejarse guiar por las siguientes preguntas:
� ¿Desde qué distancia se desplazan las personas para disfrutar del recurso
� ¿Cuántas personas lo hacen?
� ¿Cuánto tiempo retiene hoy el recurso a sus visitantes o participantes?
� ¿Podría incrementarse alguna de las variables mencionadas anteriormente?
� ¿Por sus características, despierta el interés del público en general o de un segmento en particular?
� ¿Con qué otros recursos (culturales o naturales) podría integrarse armónicamente para conformar un
producto turístico?
La respuesta a la primera pregunta nos permitirá asignar uno de los valores asociados con la
"jerarquía" o "trascendencia" (siguiendo la terminología de la Secretaría de Turismo de la Nación de
México, aunque no estamos muy seguros de que esos vocablos sean los más adecuados al concepto. (Ver
pág. 66).
La respuesta al segundo interrogante, permitirá cuantificar la atractividad del recurso.
La respuesta al tercero es importante, porque siempre existe una relación de proporción entre la
distancia a recorrer para acceder al recurso y el tiempo que se tarda en consumirlo.
La cuarta pregunta conduce la reflexión tanto hacia la capacidad de carga del recurso como a los
posibles incentivos, según cuál sea la variable a la que le quepa un incremento.
La respuesta a la quinta pregunta brinda una ayuda importante para definir el tipo de argumentación
que se usará en la comunicación con los turistas potenciales.
La última es útil porque - ya se ha dicho -, el "todo" es generalmente más que la suma de las partes.
Recordar que la integración de atractivos puede hacerse de diversas maneras y, algunas de ellas, son muy
eficaces para captar turistas en períodos de baja afluencia.
b) Fichaje y registro de los bienes culturales:
Para realizar estudios en profundidad, es recomendable indagar sobre variados aspectos, que
facilitarán el diagnóstico y la adopción de medidas que potencien en lo posible, la capacidad de atracción
turística del bien y su integrabilidad a un producto turístico.
Con finalidad didáctica, se han diseñado diversos modelos de fichas, que procuran guiar tanto el
estudio descriptivo como su evaluación turística. Asimismo, su inserción en este lugar, luego de haber
planteado con qué finalidad se indaga, supone que el alumno posee ya un criterio técnico más formado.
La ficha que se detalla a continuación ha sido adaptada del "Sistema Automatizado de Inventario y
Registro de Monumentos y Sitio", y es aplicada al grupo denominado "Bienes Inmuebles" de la clasificación
utilizada en S.T. deCórdoba.
(nombre vulgar del bien a registrar)
I. LOCALIZACIÓN
País:
Provincia:
Área-Región:
Localidad:
Nombre: (completo)
Dirección:
II. DESCRIPCIÓN
Proyectista:
Fecha de inicio:
Fecha de terminación:
Destino inicial:
Evolución: (desde su terminación hasta nuestros días).
13
Dominio: (Si pertenece al Estado, mencionar el instrumento público que lo dispone y quién tiene a su cargo
la administración del bien; si es propiedad privada, indicar el nombre del propietario y el domicilio).
Responsable: (indicar el nombre de la persona que ejerce la custodia directa del bien).
Valor propio o representativo:
Estado de conservación:
Utilización actual:
Utilización propuesta:
Grado de protección actual:
Grado de protección propuesto:
Previsiones del titular del dominio:
Tarifas:
Actividades que pueden realizarse:
Servicio de guías:
Afluencia turística registrada: (por mes)
Comentarios de interés:
III. DOCUMENTACIÓN
Bibliografía sobre el tema: (libros, revistas y otra documentación)
Planos: *de acceso al Inmueble
* del inmueble: (plantas, vistas, perspectivas)
Fotografías: (nominar e indicar fecha y hora de cada toma)
IV. - EVALUACIÓN TURÍSTICA
Atractividad:
Aptitud:
-Disponibilidad:
V. Lugar y fecha del relevamiento. Autor.
Para el relevamiento de otros inmuebles, como por ejemplo los parques o yacimientos arqueológicos,
se propone modificar los cuatro primeros puntos del título II, por los siguientes:
Contenido:
Autores: (grupo humano al que se atribuye la autoría de las obras)
Antigüedad:
Además de los bienes históricos existen otros inmuebles que fueron construidos, en la mayoría de los
casos, sin finalidad turística, pero poseen características particulares que despiertan interés turístico. Pueden
ser túneles, puentes, diques, observatorios, estaciones de captación de ondas (estaciones terrenas), usinas,
edificios, etc. No es necesario que tengan valor histórico: muchos de ellos son de factura reciente. Se les
asigna, como nombre genérico, el de "obras contemporáneas" y para su relevamiento se sugiere modificar
el título II de la ficha precedente de la siguiente forma:
Tipo:
Proyectista:
Fecha de inicio y terminación:
Destino inicial, evolución y destino actual:
Características:
Dominio:
Responsable:
Valor propio o representativo:
Estado:
Previsiones del titular del dominio:
Período de funcionamiento y horado:
Utilización turística actual:
14
Utilización turística compatible (deseable)
Requisitos de ingreso para visitantes:
Tarifas:
Servicio de guías:
Afluencia turística registrada: (por mes)
Comentarios de interés:
Si lo que se desea relevar es un Museo se sugiere modificar el segundo grupo de puntos del título II,
de la siguiente manera:
Valor propio o representativo:
Estado de conservación:
Contenido: (destacar cuáles son las piezas de mayor valor o interés).
Se propone asimismo, el siguiente modelo de ficha, destinada al relevamiento de sitios vinculados
con la naturaleza pero construidos por el hombre: espacios verdes, parque . etc. (la propuesta modifica
solamente el título III):
Tipo:
Proyectista:
Fechas de inicio y terminación:
Destino inicial y evolución:
Características:
Dominio:
Responsable:
Valor propio o representativo:
Estado de conservación:
Utilización actual:
Previsiones del titular del dominio:
Período de funcionamiento:
Horarios: Requisitos de ingreso:
Tarifas:
Actividades que pueden realizarse: (en la actualidad)
Actividades que pueden proponerse:
Servicio de Guías;
Afluencia turística:
Comentarios de interés:
Mapas, planos, gráficos, fotografías:
Fuente de información:
Antes de pasar a los recursos culturales dinámicos (actividades, producción regional), conviene
mencionar a los bienes muebles. Esta denominación abarca una amplia variedad de bienes, como se ha visto
en el listado de la Convención de 1970 (ver pág. 77 y sstes.), y para su relevamiento se sugiere la siguiente
ficha, que modifica a las anteriores en los títulos I y II:
(Nombre por el cual se conoce el bien)
I. LOCALIZACIÓN
País:
provincia:
Área-región:
Localidad:
Lugar donde se encuentra:
Dirección:
Nombre: (completo)
II. DESCRIPCIÓN:
15
Autor:
Fechas de inicio y terminación:
Destinatario y destino iniciales:
Evolución y destino actual:
Pertenece a:
Responsable:
Valor propio o representativo:
Estado de conservación:
Grado de protección actual:
Grado de protección deseable:
Previsiones del propietario:
Período y horarios de visita:
Requisitos para visitantes:
Actividades que pueden realizarse:
Afluencia turística registrada:
Comentarios de interés:
Los elementos descriptos conforman un amplio grupo al que suele denominarse "bienes estáticos":
son objetos con materialidad, terminados, durables, que difícilmente mudarán de forma o de contenido. En
cierto modo, son objetos inertes, a los que damos vida con nuestra mente y con nuestra afectividad.
El patrimonio cultural está constituido además, como hemos visto, por otras manifestaciones de la
creatividad humana que poseen la característica de estar siempre cambiando, recreándose. Ellas conforman el
grupo de los "bienes dinámicos", dentro del cual encontramos actividades y productos, como asimismo
bienes intangibles: el arte, las creencias, la historia, el lenguaje (el acento, los gestos), los sentimientos, el
humor. Este rico repertorio, que configura la "personalidad" cultural de un pueblo, posee una capacidad de
captación turística cuya fuerza no ha sido aún suficientemente valorada. Veamos entonces las de mayor
relevancia turística:
Las actividades de interés turístico componen un grupo muy amplio, en el que están comprendidas
desde las manifestaciones espontáneas de la cultura comunitaria hasta los acontecimientos programados con
finalidad turística o comercial. En cuanto a las Manifestaciones espontáneas, son muy importantes porque en
ellas se expresan los valores, la creatividad el espíritu de un pueblo. La Conferencia de México sobre
Políticas Culturales (MONDIACULT. 1982, ya citado) pone de relieve el valor de los bienes no materiales
dentro de la Identidad Cultural de un territorio. Dice de ellos: "1. Cada cultura representa un conjunto de
valores único e irreemplazable, ya que las tradiciones y formas de expresión de cada pueblo constituyen su
manera más lograda de estar presente en el mundo."
Asimismo las Declaraciones de Manila (1981) y Guadalajara (1991) conceden reconocimientos
especiales a las manifestaciones de la identidad cultural. Lo que convierte a esas actividades en "recursos
turísticos" es, como ya hemos visto, el interés que despierta en ciertas personas: se sienten atraídas por
observarlas, vivenciarlas y hasta participar en ellas. Así, cada evento reúne un número creciente de personas,
que a veces recorren grandes distancias por el sólo hecho de "haber estado allí", sin tener los lazos
comunitarios de quienes son "parte" del territorio aunque no vivan en él.
¿Es deseable la afluencia turística a esos eventos? Ciertamente, la cultura es diálogo, es intercambio.
El aislamiento sería la muerte. Pero es responsabilidad de los profesionales del turismo reconocer sus valores
y velar por la defensa de los mismos, cuando esas manifestaciones se incorporan al "mercado turístico".
Como no siempre es fácil identificar el grado de identidad cultural de una actividad popular, se
propone reflexionar acerca de los siguientes interrogantes:
� ¿Cuál es el motivo de la convocatoria popular?
� ¿Quién la realiza?
� ¿Desde cuándo?
� ¿En qué consisten los preparativos? ¿Qué porcentaje de la población participa en ellos?
� ¿Qué poder de convocatoria tiene el evento sobre los ex-pobladores? ¿Desde qué distancia se desplazan
hacia el sitio?
� ¿Con qué aspecto de la vida local se relaciona el evento?
16
� ¿En qué medida el evento identifica culturalmente a esa comunidad? ¿Cuáles son sus aspectos más
notorios?
� ¿Qué tipo de relaciones se establecen entre los participantes?
� ¿Qué relaciones se aprecian entre los participantes y el resto de la población?
� ¿Qué hacen los pobladores cuando el evento termina? ¿Cuándo comienzan apensar en el siguiente?
En cuanto a los Acontecimientos programados, son muy importantes para hacer conocer el territorio,
posicionarlo dentro del mercado de opciones de visita y, fundamentalmente, para corregir la estacionalidad.
No quiere decirse con ello que TODOS deban realizarse en temporada baja, sino que son más beneficiosos
para la comunidad. Pueden ser fiestas, festivales, congresos, ferias, exposiciones, etc., y para su relevamiento
es necesario tener en cuenta aspectos muy variados, que exceden el propio marco del recurso.
La ficha general que se propone, ha sido diseñada para eventos organizados, aunque también es apta
para las manifestaciones espontáneas. Se recomienda "adoptar adaptando" a cada caso particular:
(nombre por el cual se conoce a la actividad)
I – LOCALIZACIÓN
País:
Provincia:
Área-Región:
Localidad: (sede principal)
Nombre: (completo)
Fecha de realización:
Duración: (total, en horas o días)
Horario:
II – DESCRIPCIÓN
Características generales:
Asistentes:
� Carácter: (obligatorio o voluntario)
� Tipos o categorías previstas:
� Requisitos de admisión, anticipada o inmediata:
� Inscripciones locales y a distancia. Reservas.:
� Volumen: (afluencia simultánea o total del evento)
Actividades turísticas complementarias: Entidad organizadores y responsables:
Jurisdicción o alcance territorial:
Importancia relativa:
III. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS TURÍSTICOS
a) Para el evento:
� Capacidades del auditorio o recinto principal y dalos secundarios
� Características técnicas principales
� Apoyos técnicos: (equipos y personal)
b) Para los asistentes:
� Equipamiento sanitario
� Primeros auxilios
� Alimentación, refrigerio
� Recreación complementaria
� Apoyo profesional
c) Accesibilidad:
� Vías de acceso
� Transporte
IV. DOCUMENTACIÓN
Bibliografía sobre el tema:
17
Planos: * de acceso a la sede
* de la sede
Fotografías, filmaciones, videos:
V. Lugar y fecha del relevamiento. Autor.
Los productos regionales tales como las artesanías o los derivados de la industria regional, suelen ser
recursos culturales valiosos y es importante relevarlos. Para ello, se recomienda distinguir entre bienes
artesanales e industriales. Nos detendremos en esta distinción.
Las artesanías son productos elaborados manualmente y en forma individual. Por esta razón, cada
pieza lleva la impronta de la cultura de su autor, o la de su comunidad. Las que pueden ser consideradas
verdaderamente regionales son las artesanías tradicionales (llamadas también rurales). Ellas presentan las
siguientes características:
� Su materia prima es natural y obtenida, por lo general, en las proximidades del lugar de trabajo.
� Las técnicas son primarias, usualmente transmitidas de generación en generación.
� Los utensilios son precarios y escasos. La herramienta fundamental es la mano humana, ayudada por
elementos naturales (piedrecitas, palitos), metálicos de uso doméstico (cuchillos, cucharas, navajas.
punzones), o aparatos especiales como los telares, fabricados con palos y troncos. No se utiliza la máquina
salvo las diseñadas por el propio artesano, de factura simple.
� La unidad de producción es eminentemente familiar. La división del trabajo es poco frecuente y no se
relaciona con el "rendimiento" sino con las habilidades personales de cada miembro.
� Los productos elaborados son fundamentalmente utilitarios. Aunque poseen además valores estéticos, la
aptitud funcional es la mayor preocupación de sus autores.
Por estas razones las artesanías autóctonas sobreviven cada vez con mayor dificultad, en aquellas
regiones alejadas de los centros urbanos desarrollados, donde las comunidades viven (económica y
socialmente) de acuerdo a pautas y ritmos distintos. La cuestión es: ¿cómo conciliar el propósito de tener
una calidad de vida digna, de acceder a la educación, de progresar, sin perder necesariamente los valores que
basamentan la cultura regional? El primer paso es conocer cada productor y sus productos. Para ello será útil
la siguiente guía:
I. LOCALIZACIÓN
País
Provincia:
Área-Región:
Localidad:
Nombre y Apellido:
Dirección:
Grupo étnico: (indicar, si no se conoce, nacionalidad de los ascendientes en línea recta hasta 2do. 6 3er.
grado).
II DESCRIPCIÓN
Materia prima: (arcilla, fibra vegetal, madera, cuero, lana, piedra, mimbre, asta, metal, tela, caña, otro:
especificar).
Tipo de artesanía: (alfarería, cestería, talla, tejido, repujado, herrería, platería, labor de aguja, bordado,
ebanistería, otro: especificar).
Aprendizaje: (tradición familiar, aprendiz en casa de vecino, taller o escuela artesanal, otro: especificar).
Modalidad de trabajo: (individual, familiar, taller o escuela artesanal, mercado artesanal, otro: especificar).
Sistema de comercialización: (organismo oficial, organismo privado sin fines de lucro, venta mayorista,
venta directa al público, venta en local de comercio propio, exportador, otro: especificar)
Nombre de las piezas que fabrica: (las más significativas)
Volumen de producción local:
Días de trabajo:
Horarios de visita al taller:
18
Participación en exposiciones y ferias:
Premios obtenidos:
Comentarios de interés:
III y IV. sin modificaciones.
En los últimos años, se ha desarrollado un tipo de artesanía llamada "urbana", por ser elaborada
expresamente para los habitantes de las ciudades. Por los enemigos se trata de objetos de adorno o
accesorios, confeccionados con materias primas derivadas (metales, cueros curtidos, cerámica blanca.
cristales, telas, madera aserrada, etc.). Se utilizan herramientas más complejas, pero se mantiene la
preocupación por la individualidad de la pieza. Algunas de ellas poseen un alto nivel de calidad y hasta
pueden singularizar un territorio. Cerámicas esmaltadas, porcelanas, cristales, madera tallada, piro-grabados,
trabajos en piedra, piezas de orfebrería, confecciones de cuero, piel o hueso, son elementos artesanales cuyos
valores a veces se acercan a la creación artística. Para relevar la actividad, se sugiere utilizar la ficha
desarrollada más arriba.
La industria es el otro componente de interés en este grupo. El punto se refiere a las empresas
dedicadas a la fabricación y venta de bienes o servicios, cuyas características - o las de sus productos - hacen
de ellas atractivos turísticos. Aquí pueden presentarse dos opciones: la industria regional y la industria no
regional, ambas de interés turístico. La primera es aquella que utilizando materias primas y recursos
humanos predominantemente regionales, producen bienes o servicios representativos de la personalidad del
territorio. La segunda, es aquella que, sin tener las cualidades mencionadas para la primera, producen bienes
o servicios de acuerdo a procesos capaces de despertar interés, ya sea por el tipo de producto, por su
magnitud, por su tecnología, etc.
En ambos casos, es conveniente considerar que el turismo es una actividad capaz de integrarse
positivamente en el desarrollo armónico de las regiones, poniendo en valor las demás actividades
económicas y sociales. Por ejemplo, ciudades como Esperanza, Rafaela, Coronda (Santa Fe) o Córdoba, no
debieran desaprovechar las posibilidades que el turismo brinda para hacer conocer las razones de la calidad
de sus productos industriales, agropecuarios o de otra índole, y motivar con ello compras inmediatas o
mediatas.
A efectos de evaluar con mayor objetividad las cualidades del emprendimiento, se sugiere verificar
el cumplimiento de los siguientes requisitos:
� Si sus productos son de calidad reconocida, capaces de representar la habilidad industrial dentro y fuera
de su territorio.
� Presentación atractiva, que despierte interés en los visitantes, como motivación de consumo o compra de
recuerdos.
� Utilización predominante de mano de obra de la región.
� Capitalización predominantemente regional de los beneficios de la empresa.
Pasa su relevamiento, se recomienda la siguiente ficha:
(nombre a través del cual se conoce a la empresa)
I. LOCALIZACIÓN
País:
Provincia
Área-Región:
Localidad:
Nombre: (completo)
Dirección:
Responsable:
II.DESCRIPCIÓN
Fundador:
Fecha de fundación y evolución: (mencionar sucesos significativos en la vida de la empresa).
Productos y cualidades: (indicar nombre y características que identifican cada producto).
Premios obtenidos: (indicar los premios que se hubiere concedido a la empresa o a algún producto de ella).
19
Volumen de producción: (indicar valores aproximados, indicando unidad de tiempo)
Materias primas: (nombre y origen de las más importantes).
Recursos humanos: (indicar cantidad aprox. de personas que trabajan, nombre de los puestos de trabajo más
interesantes, capacitación del personal).
Tecnología: (describir el proceso productivo e indicar tipo de maquinaria que interviene.
Sistema de comercialización: (área geográfica de venta minorista, países a los que exporta, locales de venta
directa, locales de venta mayorista o minorista, venta a distancia, etc.).
Beneficios a la comunidad: (indicar los aportes que hubiera realizado la empresa en la comunidad en la cual
se inserta o en programas de bien público).
Previsiones del titular: (indicar si se ha previsto realizar algún programa que pudiera ser apoyado por la
actividad turística).
Días y horas de visita:
Requisitos para visitantes:
Visitas guiadas:
Afluencia turística registrada:
Comentarios de interés:
III. y IV. sin modificaciones.
El arte merece, según estimamos un comentario especial. El punto de partida es: ¿En qué medida
puede el arte ser considerado un "bien cultural regional?". ¿Cuál es el arte "cordobés", "santafesino",
"riojano", "argentino" de interés-turístico? Los teóricos coinciden en afirmar que el arte se alimenta de
"préstamos culturales". También es cierto que en las últimas décadas la búsqueda artística es marcadamente
universal: pero si la función del artista es "crear formas que sean expresión del de la realidad espiritual"
(Romero Brest. 1992, 109), sean ellas naturalistas o geométricas, la obra de arte siempre refleja, además de
la intención del autor, la realidad sensible que la sustentó. Así como los campos de trigo de Francia cobran
un nuevo significado después de la obra de Van Gogh, la Boca no es la misma antes que después de la
pintura de Quinquela. Como contraparte, estas obras transmiten una vibración enriquecida después de haber
contemplado el trabajo de los estibadores. Algo similar ocurre con los paisajes isleños de Arancio, las
serranías del norte cordobés en la obra de Fader, la Puna en la poesía de Juan Carlos Dávalos o el Cerro
Colorado en el canto de Yupanqui.
El arte es una metáfora, pero una metáfora que arranca en el mundo finito, en busca "del mundo
infinito que se pretende conocer y se escapa", de acuerdo a la bella expresión de Romero Brest.
Entonces, cualquiera sea su materia, es a través de la forma y fundamentalmente del contenido, que
el autor expresa ideas y realidades que ayudan a comprender un territorio. Siguiendo con el razonamiento, no
importa dónde viva el artista: importa dónde viven sus ideas y cuáles son las realidades que toma como base
para la expresión de esas ideas.
Durante décadas, la educación sistemática ha despreciado el arte como medio expresivo de la
interioridad personal. Parece entonces una actividad reservada sólo para unos pocos "elegidos" que "conocen
los código? de cada medio expresivo. Y sin embargo, es un filón de infinitas posibilidades que puede ser
descubierto, sólo cultivando la sensibilidad: de los turistas, para que adquieran una comprensión más
profunda del lugar que visitan: y de los pobladores, para que aprendan a estimar las obras de quienes
representan la realidad regional ya que, como ha escrito Ortega y Gasset "valorar no es dar valor a quien por
sí no lo tenía, es reconocer un valor evidente en el objeto."
Como puede verse, la variedad de bienes culturales es muy grande: aquí sólo hemos mencionado
algunas de sus manifestaciones. Si el territorio a estudiar posee algún bien cultural no incluido en estos
ejemplos, se requiere adaptar las fichas a cada caso en particular.
c) Clasificaciones
Cuando un territorio posee un número elevado de bienes culturales de carácter variado, se impone la
necesidad de clasificarlos. En las últimas décadas, diversos países han elaborado sus clasificaciones, cuyas
características difieren, según los objetivos perseguidos por ellas. Por ejemplo:
20
� En Estados Unidos, cuyos objetivos eran conservacionistas, se trató "no sólo de proteger lugares y
construcciones de interés como emplazamientos arqueológicos y edificios históricos y de valor artístico, sino
también las artes y las artesanías" (Gligo, 1986.. 216).
� En Australia, han privado los criterios científicos, estéticos, históricos y sociales. Se trató de preparar un
registro nacional de lugares y construcciones de interés para determinar su estado de conservación y
establecer las políticas respectivas (Gligo, op.cit.).
� En la "Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural de 1972", se
diferencian tres componentes del patrimonio cultural: a) los monumentos: obras arquitectónicas, de escultura
o de pintura monumental, elementos o estructuras de carácter arqueológico, inscripciones, cavernas y grupos
de elementos; b) los conjuntos: grupos de construcciones, aisladas o reunidas, con unidad arquitectónica e
integración en el paisaje; c) los lugares: obras del hombre u obras conjuntas del hombre y la naturaleza, así
como zonas y lugares arqueológicos. Por la finalidad del Convenio, en todos los casos requiere tener un valor
universal excepcional.
En el campo del turismo, las clasificaciones tienden a facilitar su inventario y a canalizar
diferenciadamente las acciones. Por ejemplo:
� La Secretaría de Turismo de México, enunció, en el Plan Nacional de Turismo, lo siguiente:
� Manifestaciones culturales: 1) Museos, 2) Obras de arte y técnica (pintura, escultura, arte
decorativo, arquitectura, realizaciones urbanas, obras de ingeniería, arte y artesanías primitivas,
otros); 3) lugares históricos; 4) ruinas y lugares arqueológicos.
� Folklore: 1) manifestaciones religiosas y creencias populares; 2) ferias y mercados; 3) Música y
danzas; 4) Artesanías y artes (alfarería, tejidos e indumentaria, metales, cueros y pieles, maderas,
piedras, tejidos de paja, instrumentos musicales, máscaras, objetos rituales, pintura, imaginería,
lapidaria, figuras de coco, pirotécnica y cohetería, vidrio, curiosidades y juguetería papel, cera
otros); 5) Comidas y bebidas típicas; 6) Grupos étnicos, 7) arquitectura popular espontánea.
� Realizaciones técnicas, científicas o artísticas contemporáneas: 1) Explotaciones mineras, 2)
Explotaciones agropecuarias y pesqueras; 3) Explotaciones industriales; 4) Obras de arte y técnica
(pintura, escultura, artesanías, diseño industrial, arquitectura, realizaciones urbanas, obras de
ingeniería, cine, T. V, observatorios, otros); 5) Centros científicos y técnicos (zoológicos y acuarios,
botánicos, planetarios, otros).
� Acontecimientos programados: 1) Artísticos (música, teatro, festivales de cine, otros); 2)
Deportivos; 3) Otros (fiestas religiosas, profanas, concursos de belleza, convenciones y congresos,
corridas de toros, ferias y exposiciones, juegos de azar, parques de recreación, oportunidades
especiales de compras, vida nocturna, gastronomía, rodeos, carnavales, teatros y cines, otros).
Fuente: Plan de Turismo 1976-1982. Secretaría de Turismo de México,(citado por Torruco Marqués
- Ramirez Blanco, 1987, 20).
� Roberto Boullón (1990, 45) incorpora una variante en la estructura del punto "Acontecimientos
programados: 1) artísticos, 2) deportivos; 3) Ferias y exposiciones, 4) concursos; 5) Fiestas religiosas y
profanas; 6) Carnavales, 7) Otros".
� En la Secretaría de Turismo de la provincia de Córdoba se ha diseñado (SINTUR 1991) una clasificación
que procura conciliar dos finalidades: sistematizar el inventario turístico y realizar las diferenciaciones
funcionales e institucionales que faciliten las acciones y gestiones pertinentes a su puesta en valor,
protección, publicidad, etc. Su estructura, enlo que concierne a los bienes culturales de interés turístico,
es la siguiente:
� Bienes inmateriales:
1) lenguaje;
2) creencias, mitos, religiones;
3) arte;
4) ciencia, técnica;
21
5) historia.
� Instituciones
1) entidades de bien público;
2) museos;
3) órdenes religiosas;
� Bienes inmuebles y muebles:
1) históricos (yacimientos, bienes religiosos, civiles, militares, ruinas, estatuas, conjuntos de interés);
2) contemporáneos (espacios verdes, diques, usinas, centros espaciales, obras de ingeniería y
arquitectura de interés).
� Actividades de interés turístico:
1) congresos, convenciones y reuniones;
2) ferias, exposiciones,
3) fiestas y festivales:
4) torneos deportivos:
5) eventos con actividades múltiples.
� Productos Regionales
1) obras de arte (pintura, escultura, música, teatro, literatura, cine y T.V.);
2) artesanías (tradicional, urbana);
3) sitios de exposición y venta.
Se han transcripto aquí diversas propuestas de clasificación, para mostrar que en esta materia no
existe una fórmula clasificatoria aplicable a todos los territorios y patrimonios. Por el contrario, cada país
agrupa los bienes de diverso modo, según cuáles sean sus componentes, sus objetivos, e inclusive su
organización institucional. En nuestro país, las clasificaciones provinciales también difieren en la actualidad.
5.2 ADQUISICIÓN O RECREACIÓN CULTURAL
Como se había anticipado anteriormente, es necesario considerar diversos modos de transmisión
cultural del turismo, en relación al sujeto que practica la actividad.
En este punto parece una verdad indiscutible que cuando una persona se encuentra frente a un hecho
cultural, capta de él todos los datos que su intelecto-espíritu puede interiorizar, poniendo en movimiento un
proceso cuyo doble efecto es transformar al sujeto y al objeto.
Pero analizando las ofertas turísticas, se advierte con frecuencia que los bienes culturales son
tomados como objetos adquiribles, que se "poseen" como un medio o un instrumento "para" acceder a un
determinado escaño dentro de la consideración sociocultural. Si aceptamos que las empresas turísticas
ofrecen lo que sus clientes consumirán, el signo nos lleva a pensar que la apetencia cultural que el turismo
tiende a satisfacer tiene un carácter marcadamente "adquisitivo".
Entonces el recurso cultural, componente necesario del "producto" turístico cultural, es una cosa
cuyo valor está más relacionado con su capacidad de impacto sensorial que con su significación para la
cultura del territorio que lo contiene. Por eso resulta hoy tan difícil conservar dentro de los límites
geográficos del hallazgo a los bienes muebles (y los restos arqueológicos están entre ellos): el deseo de
poseer ese "pedazo de cultura" los ha convertido en mercancía adquirible, a título oneroso o gratuito.
En este contexto, adquiere fundamental importancia el respeto y el amor que cada individuo tenga
por lo genuino, por lo transparente y verdadero en materia cultural. Los bienes materiales e inmateriales de la
cultura son en general, bastante frágil; pero cuando son utilizados como recursos turísticos hay circunstancias
que lo exponen particularmente. Veamos algunos casos:
� Los yacimientos arqueológicos se encuentran entre los bienes más difíciles de conservar. Los casos de
Cavastá (en la provincia de Santa Fe) y Cerro Colorado (en Córdoba), son ejemplos de bienes en peligro: el
primero de ellos, por la fragilidad del suelo que lo contiene: el segundo, por sobre-exposición. Arqueólogos
aficionados y turistas ávidos de recuerdos van reduciendo año a año y pieza a pieza, el patrimonio de
aquellos yacimientos expuestos al público. Es aconsejable, según los expertos, no descubrirlos hasta tanto
22
sean tomadas todas las medidas tendientes a proteger su contenido (reglamento interno, plan de manejo,
vigilancia). Para los turistas, es conveniente instalar un centro de interpretación que cultive la sensibilidad
del sujeto y, al mismo tiempo, reduzca al mínimo el contacto directo con los bienes protegidos.
� Los museos son sitios cuya atracción turística se vincula a la utilización del tiempo libre: en los hechos,
su capacidad de captación rara vez supera el marco de lo regional (excepción hecha de los estudiosos, que
tienen sus propias motivaciones). Sin embargo, muchas veces atesoran fragmentos importantes de la cultura
regional cuya difusión haría más enriquecedora la experiencia turística. El turista que visita un museo está
generalmente poco preparado para comprender en profundidad el mensaje de los testimonios que se exponen.
Sería deseable situar al visitante en tiempo y lugar; pero cordeles de protección y carteles de "no
tocar" ponen al visitante en una inevitable situación de espectador. ¿Cómo vivenciar desde afuera? Y al
mismo tiempo, ¿cómo proteger los objetos de la depredación turística? Quizás, la tarea del turistólogo sea
buscar una fórmula de equilibrio para cada caso, entre la protección del bien, las apetencias turísticas y los
objetivos espirituales que debieran animar al turismo.
� Los jardines botánicos o zoológicos poseen un magnetismo inagotable: los primeros, porque crean la
sensación de estar en un "pedazo de naturaleza" con su verde, sus ruidos, su fragancia; los segundos, porque
tienen seres vivos que despiertan la curiosidad - y complicidad - de niños y adultos. Los antiguos "zoos", con
habitáculos estrechos y rígidos (verdaderas celdas de castigo para animales inocentes) son gradualmente
reemplazados por espacios ambientados con el mayor parecido posible al propio de cada especie y cumplen
una doble finalidad recreativo-formativa. Pero ellos debieran tomar asimismo a su cargo la misión de evitar,
en lo posible, la extinción de las especies propias de su territorio: por su proximidad, es más fácil crear
condiciones ambientales similares y, de ese modo, podrían corregirse algunos de los daños que el hombre
causa a los ambientes naturales. En la provincia de Santa Fe, la Granja "La Esmeralda" cumple una
importante misión con relación al yacaré; en Córdoba, sería conveniente proteger la iguana y otras especies
en peligro con un establecimiento similar.
� Las realizaciones de la ciencia y de la técnica, son a veces tan sorprendentes, que conocerlas es un
imperativo de la curiosidad de nuestro tiempo. Centrales atómicas, usinas en caverna, observatorios
astrofísicos, estaciones terrenas, túneles subfluviales o intramontanos, como asimismo ciertas fábricas, son
emprendimientos que merecen ser conocidos. Pero ponerlos en el mercado turístico requiere haber resuelto
previamente los variados conflictos que genera la afluencia turística: interferencias con el trabajo cotidiano,
necesidad de visitas guiadas en días no laborables, un discurso explicativo al alcance del habitante común.
etc.
En nuestro país hay algunos ejemplos felices de resolución de problemas: el de las interferencias se
ha resuelto satisfactoriamente con una pasarela que recorre. a cierta altura y detrás de cristales, todos los
recintos de interés (Estación Terrena de Bosque Alegre, Córdoba): las visitas guiadas en días festivos puede
posibilitarse con el reconocimiento de horas extras (Túnel Subfluvial, Paraná): un video previo facilita
significativamente la comprensión del tema en el que se inserta el emprendimiento ("Historia del Cosmos",
Observatorio Astrofísico de Bosque Alegre, Córdoba). Asimismo es conveniente, para la entidad y para el
turista, facilitar la adquisición de elementos producidos en el sitio, o explicativos de su actividad.
� Las festividades y otras estaciones de la vida comunitaria son actividades de gran fragilidad cultural,
como hemos visto. El turistólogo debiera estar atento a las recomendaciones de los expertos, sobre cómo
conciliar la difusión de lo propio sin hacer concesiones a lo meramente comercial. Lamentablemente, en
nuestro país abundan ejemplos de festivales que comenzaron como una auténtica expresión de la cultura
popular y hoy se parecen más a un muestrario de "Music Hall", donde en cada jornada se desarrolla un
"paquete" que