OMT - El turismo urbano y la cultura - La experiencia europea

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El turismo urbano y la cultura
La experiencia europea
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Copyright © 2005 Organización Mundial del Turismo y Comisión Europea de Turismo 
El Turismo urbano y la cultura - La experiencia europea
ISBN 92-844-0915-2 (OMT)
ISBN 92-990034-4-0 (ETC)
Publicado e impreso por la Organización Mundial del Turismo, Madrid, España
Primera impresión: 2005
Reservados todos los derechos
Documento original inglés
Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en que aparecen presentados los datos que
contiene no implican, de parte de la Secretaría de la Organización Mundial del Turismo o de la Comisión
Europea de Turismo, juicio alguno sobre la condición jurídica de ninguno de los países, territorios,
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Siempre que se mencionen debidamente las fuentes originales, está permitida la reproducción gratuita de
la presente publicación con fines no comerciales tales como la crítica, el comentario, la divulgación de
noticias, la enseñanza, el estudio o la investigación. La OMT y la ETC agradecerían que se les facilitara un
ejemplar de toda publicación que emplee el presente documento como fuente en las circunstancias
señaladas.
Queda prohibido el uso de la presente publicación con fines de reventa o cualquier otro fin comercial sin
autorización previa por escrito de la OMT. Para solicitar dicha autorización, sírvase dirigirse a www.world-
tourism.org/pub/rights.htm.
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© 2005 Organización Mundial del Turismo - ISBN 92-844-0915-2
Expresiones de agradecimiento .......................................................................... III
Resumen ............................................................................................................. V
Capítulo 1: El turismo urbano y la cultura............................................................... 1
1.1 El turismo urbano y la cultura: ¿de qué hablamos?.......................................... 1
1.2 El turismo urbano y la cultura: ¿de quién hablamos?....................................... 4
1.3 El turismo urbano y la cultura: ¿de qué ciudades hablamos? .......................... 5
Capítulo 2: Datos cuantitativos sobre el turismo urbano y la cultura .................. 9
2.1 TourMIS ........................................................................................................... 10
2.2 Análisis de los datos de TourMIS ..................................................................... 10
2.3 IPK International............................................................................................... 15
2.4 Análisis de los datos de IPK International......................................................... 15
2.5 Programa de Investigación sobre Turismo Cultural de ATLAS .......................... 19
2.6 Análisis de los datos de ATLAS ....................................................................... 19
2.7 EUROBARÓMETRO ........................................................................................ 29
2.8 Análisis de los datos del EUROBARÓMETRO ................................................. 29
2.9 Conclusiones basadas en las cuatro fuentes de datos cuantitativos ................ 34
Capítulo 3: El turismo cultural urbano, mercado en auge ..................................... 37
3.1 Turismo 2020................................................................................................... 37
3.2 Beneficiarios del turismo cultural urbano.......................................................... 37
3.3 Proporción de visitantes en relación con los residentes ................................... 39
3.4 Proporción de visitantes y patrimonio .............................................................. 40
Capítulo 4: El marketing del turismo urbano y la cultura ...................................... 43
4.1 El desarrollo de productos y el turismo cultural urbano.................................... 43
4.2 La innovación y el turismo cultural urbano ....................................................... 44
4.3 Nuevos temas en el ámbito del turismo cultural urbano................................... 44
4.4 Nuevos grupos objetivo: mercados especializados .......................................... 46
4.5 Festivales y actos............................................................................................. 46
4.6 Capitales culturales.......................................................................................... 47
4.7 Promoción y distribución de la información...................................................... 48
Índice
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Capítulo 5: La cooperación y el turismo cultural urbano....................................... 49
5.1 Mundos distintos ............................................................................................. 49
5.2 Asociaciones en torno a temas culturales ........................................................ 50
5.3 Las tarjetas de visita a la ciudad y el turista cultural ......................................... 51
Capítulo 6: Oportunidades que tiene el turismo cultural urbano.......................... 53
Apéndices ............................................................................................................. 57
Apéndice 1 Convocatoria de licitación................................................................... 57
Apéndice 2 Bibliografía relacionada con el turismo cultural urbano........................ 63
Apéndice 3 Participantes en las mesas redondas.................................................. 79
Apéndice 4 Método de investigación y respuesta obtenida ................................... 81
Apéndice 5 Cuestionario ....................................................................................... 83
Apéndice 6 Resultados del cuestionario ................................................................ 93
Apéndice 7 Lista de capitales culturales ................................................................ 107
Apéndice 8 Datos de TourMIS: pernoctaciones en capitales culturales ................. 109
Apéndice 9 Datos de IPK International: llegadas, por país de origen (2002) ......... 113
Apéndice 10 Datos de IPK International; viajes vacacionales a ciudades, destinos 
y países de origen (2002).................................................................... 115
Apéndice 11 Datos de IPK International: viajes vacacionales a ciudades del 
extranjero ........................................................................................... 117
Apéndice 12 Datos de IPK International: actividades en el marco de viajes a 
ciudades............................................................................................. 119
Apéndice 13 Datos de IPK International: teatros, museos y visitas a lugares 
de interés turístico .............................................................................. 121
Apéndice 14 Definiciones de turismo cultural .......................................................... 125
II El turismo urbano y la cultura - La experiencia europea
 
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El presente informe se preparó en colaboración con la Organización Mundial del Turismo (OMT) en el
marco de la serie de estudios de mercado que forma parte del programa de investigación en curso de
la Comisión Europea de Turismo (ETC).
El informe se basa en una propuesta presentada a la ETC y la OMT por LAgroup Leisure & Arts
Consulting e Interarts en atención a una convocatoria de licitación. 
Se llevó a cabo bajo la supervisión del Sr. Herman Bos, anteriormente investigador superior del
Consejo de Turismo de los Países Bajos y en la actualidad miembro de Tourism Strategy Consultants
(TSC), en nombre de la ETC y en colaboración con su Grupo de Investigación, con el Departamento
de Estudios de Mercado y Técnicas de Promoción de la OMT y con European Cities Tourism (ECT).
Los miembros del Grupo de Trabajo para la Investigación de la ETC, de la OMT y de ECT que
participaron en la preparación del documento son los siguientes:
Sr. Leslie Vella (Presidente, Malta), Sra. Lisa Davies (Dependencia Ejecutiva de la ETC), Sra. Florence
Akar (Francia), Sra. Gaëlle Berréhouc (Francia), Sr. Tim Blightman (Reino Unido), Sr. Hans Dominicus
(ECT), Sr. Herman Bos (Países Bajos), Sra. Nicola Cheeseman (Reino Unido), Sr. Mauro Ghirardi (Suiza),
Sr. Augusto Huéscar (OMT), Sr. Anders Krogenberg Knoth (Dinamarca), Sr. Brian Maher (Irlanda), Sra.
Tünde Mester (Hungría), Sr. Joachim Scholz (Alemania), Sra. Judit Sulyok (Hungría), Sra. Carola Seseña
del Moral (España), Sr. Tom Ylkänen (Finlandia). 
Diseño de la portada: Ivan Sciberras, Autoridad de Turismo de Malta, La Valletta.
© 2005 Organización Mundial del Turismo - ISBN 92-844-0915-2
Agradecimientos
 
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En los últimos decenios, el turismo urbano, y en particular el turismo cultural en ciudades, ha ido
cobrando importancia para las organizaciones de turismo nacionales y municipales y para las
instituciones culturales europeas. A ello se debe que la Comisión Europea de Turismo (ETC) y la
Organización Mundial del Turismo (OMT) encargaran el presente estudio sobre el turismo de placer
con destino a ciudades europeas por motivos culturales.
Objeto del estudio
Como se indicaba en la convocatoria de licitación, el presente estudio tiene por objeto ampliar los
conocimientos sobre viajes culturales a ciudades que tienen a su disposición los miembros de la ETC
(las organizaciones nacionales de turismo de 33 países europeos), distintas ciudades y oficinas de
turismo europeas y los miembros de la OMT. El principal objetivo es crear un marco conceptual
provisto de un enfoque estructural que pueda aplicarse de forma generalizada a las actividades
prácticas de marketing, sobre todo en lo que respecta a la comunicación, y al desarrollo de productos.
Además, el estudio presenta un inventario y un análisis de los datos cuantitativos disponibles sobre el
turismo urbano y la cultura y una encuesta cualitativa de la oferta. 
Diseño del estudio
El diseño del estudio se dividía en cuatro partes principales:
• un estudio teórico del turismo cultural urbano que comprendía un repaso general de las
principales investigaciones, estudios, libros y otras publicaciones pertinentes dedicadas al turismo
urbano y la cultura. Los principales aportes a este segmento de la investigación provinieron
fundamentalmente de las organizaciones nacionales de turismo representadas en la ETC. En el
Apéndice 2 figura una bibliografía de las publicaciones dedicadas al turismo cultural urbano;
• un marco conceptual para el turismo cultural urbano basado en la información reunida en la
primera fase y en los conocimientos y apreciaciones del equipo de investigación en relación con
el turismo cultural urbano;
• un análisis de los datos cuantitativos procedentes de las fuentes disponibles en el ámbito del
turismo urbano por motivos culturales;
• un análisis de los datos cualitativos sobre el turismo cultural urbano aportados por los principales
agentes y partes interesadas del mercado. Los datos cualitativos se han centrado en cuestiones
relativas al mercado, en los problemas y posibles soluciones y en las oportunidades y dificultades
que plantea el turismo urbano por motivos culturales. Para reunir esta información se emplearon
fundamentalmente los dos instrumentos siguientes:
- una encuesta por Internet realizada entre los principales agentes, como tour operadores de
turismo receptor y emisor, compañías aéreas, empresas de autobuses, oficinas de turismo,
instituciones culturales, etc.;
- mesas redondas celebradas con diversos especialistas. En total, se celebraron tres mesas de
este tipo en Amsterdam, Barcelona y Viena. En el Apéndice 3 figura una lista de los
participantes.
Resumen
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VI El turismo urbano y la cultura - La experiencia europea
Contenido del informe
El estudio consta de seis capítulos. En el Capítulo 1 se presentan una definición de turismo cultural
urbano y el marco conceptual en que se basa el estudio. El Capítulo 2 está dedicado a los datos
cuantitativos procedentes de cuatro fuentes de datos sobre turismo cultural urbano, que son TourMIS,
IPK International, ATLAS y el EUROBARÓMETRO. En los capítulos 3, 4, 5 y 6 se presentan los
resultados de los estudios cualitativos de mercado. En los Apéndices 4 y 5 se describen el método de
investigación, la respuesta obtenida y el cuestionario, mientras que en el Apéndice 6 figuran los
resultados pormenorizados del cuestionario.
Los resultados de los estudios cualitativos de mercado se agrupan en cuatro capítulos:
• Capítulo 3, centrado en el volumen del turismo cultural urbano y en la evolución que
experimenta el volumen;
• Capítulo 4, centrado en el marketing del turismo cultural urbano;
• Capítulo 5, centrado en la cooperación en el área del turismo urbano y la cultura;
• Capítulo 6, en el que se resumen las principales oportunidades que tienen ante sí en Europa el
turismo urbano y la cultura.
El turismo urbano y la cultura 
En el estudio se han empleado dos definiciones de turismo cultural con destino a ciudades:
1) el movimiento de personas a atractivos culturales ubicados en ciudades de países que no son
aquellos en los que residen normalmente, con el objeto de adquirir nueva información y experiencias
para satisfacer sus necesidades culturales y 2) todo movimiento de personas a atractivos culturales
concretos, como lugares de valor patrimonial, manifestaciones artísticas y culturales, exposiciones de
arte y teatro, de ciudades ubicadas en países en los que normalmente no residen. Para estructurar el
análisis de las ciudades entendidas como destinos del turismo cultural, se ha preparado un marco
sobre la base del producto cultural predominante en el lugar y del tipo de lugar, como, por ejemplo,
si se trata de un pueblo, una ciudad pequeña, una ciudad propiamente dicha o una metrópoli. 
Tipos de lugares y su producto cultural
Con arreglo a este marco, se entiende por “patrimonio” todo lugar donde el patrimonio cultural es el
producto cultural predominante. Cuando se habla de “cultura” o de “arte” se hace referencia a las artes
visuales y dramáticas contemporáneas del lugar, mientras que las industrias “creativas” abarcan el
diseño (gráfico), la moda, la arquitectura contemporánea y otras actividades. Con este marco no se
pretende imponer una categorización rigurosa, sino presentar un modo de agrupar en bloques los
Tipo de
lugarCategor�a
de producto
Pueblo Ciudad
 Peque�a
 Ciudad Metr�poli
Patrimonio
Patrimonio
y arte
Patrimonio,
arte e industrias
creativas
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Bloque
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Bloque
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Bloque
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destinos urbanos en función del motivo cultural del turista. El presente estudio se centra
primordialmente en las ciudades pequeñas, las ciudades propiamente dichas y las metrópolis. 
Datos cuantitativos sobre el turismo urbano y la cultura
Para ofrecer un cuadro más completo del consumo cultural efectuado por turistas que visitan ciudades
europeas, se han analizado cuatro fuentes de datos.
El turismo urbano y las capitales culturales – TourMIS 
El Sistema de Información sobre Marketing del Turismo (TourMIS) es una base de datos de la Oficina
Nacional de Turismo de Austria y del Instituto de Estudios sobre Turismo y Ocio (ITL) de la Universidad
de Economía de Viena que se ha preparado en colaboración con la Comisión Europea de Turismo (ETC)
y con European Cities Tourism (ECT) para generar datos sobre el volumen del turismo por lo que se
refiere a las llegadas y las pernoctaciones. Los datos de TourMIS sobre pernoctaciones empleados en
el presente estudio indican un aumento constante del turismo urbano que alcanzó su punto máximo
en 2000, tras lo cual empezó a descender. En el período comprendido entre 1996 y 2003, el turismo
interno y el europeo registraron mejores resultados que las llegadas del extranjero. Durante los diez
años anteriores a 2000, Londres y París (ambas ciudades integrantes del bloque 6) fueron los destinos
del turismo europeo que registraron el crecimiento más sistemático de las pernoctaciones, en
comparación con otras grandes ciudades. Las ciudades más pequeñas, como las que forman parte de
los bloques 2, 3 y 4, han dado muestras de mayor estabilidad y han registrado un descenso menos
acusado en las pernoctaciones. En lo que respecta a las capitales culturales, los datos de TourMIS
indican que los efectos son distintos en cada ciudad y que, aunque en todas ellas se dispara el número
de pernoctaciones, la mayoría registra un descenso al año siguiente de su capitalidad.
Mercados emisores y países de destino – IPK International
Los datos de IPK proceden del European Travel Monitor (2002), que mide la demanda de viajes al
extranjero y las pautas de los viajes en más de 30 países europeos. El análisis de los datos sobre
excursiones vacacionales a ciudades del extranjero indica que unos cuantos países grandes (Francia,
el Reino Unido y Alemania) predominaron en 2002 como focos de emisión y acogida del turismo
urbano. Los países más pequeños y más ricos de Europa noroccidental aportan la mayor contribución
relativa al mercado de las excursiones a ciudades por vacaciones, y los datos indican que es estrecha
la relación entre los grupos de ingresos y el turismo urbano, siendo más probable que una persona
perteneciente a un grupo de ingresos superiores viaje a una ciudad que una persona cuyo grupo de
ingresos es inferior. Los datos de IPK indican que las excursiones vacacionales a ciudades suelen
proceder de países de origen vecinos, con excepción de España, cuyos principales países de origen
son el Reino Unido y Alemania.
Perfiles, motivos y actividades de los visitantes – ATLAS y el EUROBARÓMETRO
ATLAS es una asociación internacional de organizaciones de enseñanza superior y de otro tipo que
tiene por objeto fomentar la educación y la investigación transnacionales en el ámbito del turismo y
el ocio. Los datos de ATLAS se basan en 30.000 encuestas realizadas entre 1992 y 2001 en más de 200
lugares de atractivo cultural de toda Europa. El estudio del EUROBARÓMETRO se llevó a cabo en
1997 mediante encuestas en los hogares efectuadas en los distintos países de la Unión Europea; la
muestra fue de 8.700 personas.
No sorprende que, como demuestran las investigaciones de ATLAS, el nivel de estudios de las personas
que visitan los atractivos culturales sea relativamente alto. Sin embargo, los datos relativos a la edad
de los visitantes indican que no sólo frecuentan estos atractivos personas de cierta edad; los jóvenes
representan una gran proporción del total. Los museos eran, con diferencia, el atractivo más
frecuentado por los visitantes de todo tipo. IPK corroboró estos datos constatando que la actividad
cultural tradicional más importante es la visita a museos. La mayor parte de los entrevistados visitaba
exclusivamente la ciudad en cuestión, mientras que una proporción inferior practicaba el turismo
itinerante o se encontraba de vacaciones culturales. Se mencionaron con mucha menos frecuencia
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otros tipos de vacaciones (de sol y playa o visitas a parajes naturales). El motivo más importante para
visitar un atractivo cultural es el deseo de conocer la historia y disfrutar del ambiente. IPK también
consignó las actividades llevadas a cabo por las personas que visitaban las ciudades; sus datos
indicaban que las visitas a lugares y objetos de interés turístico son las actividades más habituales
durante un viaje, lo cual viene a decir que las visitas a lugares de interés turístico se consideran algo
“cultural”. La familia y los amigos eran la principal fuente de información a la hora de reservar un viaje,
seguidos por Internet y las guías turísticas. En cuanto a la ultimación de la reserva, lo más habitual era
hacerlo por cuenta propia, seguido por ofertas de viajes combinados con todo incluido.
Los datos del EUROBARÓMETRO indican que el entorno natural se considera más importante como
motivo de viaje que la historia y la cultura, y que las ciudades y monumentos históricos fueron los
principales atractivos elegidos como destino vacacional. Los motivos por los que se visitan los países
más pequeños de Europa central y oriental suelen ser culturales, mientras que los países donde los
productos están más diversificados también suelen atraer turismo rural y turismo de playa. En cuanto
al perfil de los visitantes, los datos indican que las personas que visitan ciudades tienen con mucha
frecuencia menos de 35 años de edad y que el nivel de estudios de los visitantes es relativamente alto.
Son limitadas las posibilidades de comparación entre los datos de los cuatro estudios empleados, pues
cada uno de ellos se basa en metodologías y fuentes de datos distintas. No obstante, las conclusiones
generales de las cuatro fuentes de datos son:
• Los visitantes son predominantemente mujeres que tienen un nivel de estudios alto, ocupan
puestos de rango profesional o directivo y disponen de ingresos relativamente altos;
• El turismo cultural en ciudades atrae a personas de todas las edades, si bien el grupo de edad que
más participa es el que tiene entre 20 y 30 años;
• Las personas mayores de 50 años suelen visitar más atractivos culturales que los turistas de menor
edad;
• La cultura es el motivo más importante de las excursiones a ciudades, si bien son relativamente
pocos los visitantes que se consideran a sí mismos “turistas culturales”;
• En el marco de las visitas a ciudades, los actos culturales ocasionales suelen tener mucha menos
importancia que los atractivos “fijos”;
• La fuente de información más importante es la recomendación personal de familiares o amigos,
pero la influencia de Internet va en aumento;
• Las personas que practican el turismo cultural urbano suelen viajar en avión y pernoctar en
hoteles;
• El descenso reciente del número de llegadas procedentes del extranjero a ciudades europeas se
ha visto compensado en parte por una fuerte demanda interna;
• Aunque el turismo cultural urbano sigue dominado por las “capitales culturales” tradicionales,
existen indicios de que aumentan los viajes a destinos más pequeños y a nuevas regiones de
Europa.
Datos cualitativos sobre el turismo cultural urbano 
Para entender mejor el turismo cultural urbano y la evolución que experimenta, se llevaron a cabo
estudios cualitativos sobre la base de una entrevista por Internet a la que respondieron destacados
agentes, como touroperadores receptores y emisores, compañías aéreas, empresas de autobuses,
oficinas de turismo o instituciones culturales, y de mesas redondas a las que asistieron destacados
especialistas.
El turismo cultural urbano, mercado en auge
De estas investigaciones se desprende que los encuestados preven un aumento del mercado del
turismo cultural urbano, fundamentalmente del procedente de Asia. No obstante, también preven un
VIII El turismo urbano y la cultura - La experiencia europea
 
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incremento de la competencia entre las distintas ciudades europeas y de la competencia entre estas y
las ciudades de Asia y de América del Norte o del Sur. Este crecimiento previsto del turismo cultural
urbano tendrá efectos económicos positivos, pero los encuestados opinaban que los destinos no
siempre tienen presentes los posibles efectos negativos de la llegada de un gran número de turistas y
que la desproporción entre el número de turistas y el número de habitantes puede deteriorar la
hospitalidad, lo cual puede repercutir de forma negativa en la experiencia del patrimonio cultural
ofrecido por un lugar. En consecuencia, las ciudades tienen que confeccionar una estrategia clara
consonante con el tipo de desarrollo del turismo que desean, en particular en el caso de los cascos
urbanos históricos y las ciudades que forman parte de la Lista del Patrimonio Mundial. La gestión de
los visitantes presenta posibles soluciones a este desequilibrio hipotético.
El marketing del turismo cultural urbano 
Como consecuencia del incremento previsto de la competencia entre las ciudades de Europa, cada vez
cobrará más importancia el marketing efectivo del producto de turismo cultural urbano. Los sujetos
que participaron en la investigación opinan que el marketing efectivo de un lugar como destino
cultural puede servir para aumentar notablemente el número de llegadas de turistas, si bien no es
adecuado el actual marketing de los lugares europeos como destinos culturales. Además, opinan que
el turismo cultural en Europa es tradicional y reacio a las innovaciones y que las ciudades culturales
tradicionales perderán parte de su cuota de mercado ante destinos que ofrezcan productos y servicios
culturales nuevos o innovadores. En vista de la confluencia entre el núcleo del turismo cultural (el
turismo centrado en el patrimonio y el arte) y su periferia (el estilo de vida y las industrias creativas), a
lo cual se suma la importancia de los turistas culturales jóvenes en las ciudades y el discernimiento
que las más de las veces caracteriza al turista cultural urbano, el desarrollo de productos tendrá cada
vez más importancia para las ciudades que se propongan hacerse con ventaja y, de ese modo,
adelantarse a la competencia. El desarrollo de productos relacionados con el turismo cultural urbano
recorre un amplio abanico que va de la diversidad cultural y la etnicidad, la cultura culinaria, la moda
y el diseño a la arquitectura distintiva de instituciones culturales y los festivales y actos culturales.
La cooperación y el turismo cultural urbano
El turismo cultural urbano comprende a la vez el sector cultural y el turístico. Aunque la cooperación
entre uno y otro es fundamental, no siempre resulta fácil, pues cada uno habla un idioma propio y
obedece a objetivos concretos. Para fomentar el entendimiento mutuo y la cooperación, los dos
sectores deben entablar un diálogo estructurado con vistas a que cada uno entienda mejor las
necesidades y metas del otro. Un modo de conseguir que colaboren las partes de los dos sectores
consiste en organizar años temáticos culturales. Con excepción de las grandes metrópolis como París
y Londres, la mayoría de las ciudades promueve el turismo cultural en torno a temas concretos. Los
temas de las promociones pueden ser distintivos de un solo lugar o compartidos por un grupo de
ciudades o lugares. Cada vez es más frecuente inspirarse en temas para trazar itinerarios o rutas entre
ciudades (rutas temáticas). 
Oportunidades para el turismo cultural
De las investigaciones cuantitativas y cualitativas señaladas se desprenden las siguientes oportunidades
de que dispone el turismo cultural urbano:
• Sólo un 20 por ciento de los turistas que visitan ciudades mencionan la cultura como principal
motivo, pero es mucho mayor la proporción de turistas que lleva a cabo actividades culturales en
el curso de su visita a una ciudad. En vista de que un gran número de personas que visitan
ciudades no se consideran a sí mismas turistas culturales urbanos, hay que dirigirse de maneras
distintas y en niveles distintos al denominado turista cultural deliberado, por una parte, y al turista
que visita lugares de interés genérico, por otra, pues los motivos de uno y otro son muy diversos;
• Para algunos visitantes la cultura es el principal motivo de su viaje, mientras que para otros lo es
el decorado que rodea a la visita (sobre todo en el caso del patrimonio cultural). En uno y otro
caso, la cultura cumple funciones importantes pero radicalmente distintas;
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• La evolución demográfica de Europa prevista para los próximos 10 a 15 años es muy favorable al
turismo cultural, pues el grupo de posibles viajeros mayores de 55 años aumentará notablemente;
• La innovación es importante para que un lugar no desaparezca del mapa del turismo cultural y
para que los turistas vuelvan a visitarlo, pues cada vez es mayor la competencia entre ciudades;
• Los actos y festivales culturales de grandes magnitudes ofrecen a los destinos urbanos interesantes
oportunidades de atraer visitantes que vienen por primera vez o ya han venido antes;
• A medida que el auge de la globalización y la producción en masa imponga mayor uniformidad
a escala mundial, el valor de la autenticidad, incluso de los sucedáneos de autenticidad, ganará
importancia a los ojos del turista cultural;
• En las grandes ciudades y metrópolis, el concepto de ciudad creativa, que vincula los productos
y servicios culturales y el patrimonio de corte tradicional con las industrias creativas, como los
medios de comunicación y el espectáculo, el diseño, la arquitectura y la moda, ofrece
importantes ventajas para captar visitantes;
• En adelante harán falta más datos pormenorizados y comparables en torno al turismo cultural
urbano que permitan entender mejor un mercado en rápida evolución y reaccionar en
consecuencia.
Por último, hay que advertir de que, dada su complejidad, el tema “el turismo urbano y la cultura” sólo
puede recibir un trato superficial en un resumen como el que aquí se presenta. Para entenderlo
debidamente, hay que leer la totalidad del informe. Además, es importante entender que el documento
está en perpetua evolución, pues se trata de un primer intento de compaginar información y
apreciaciones relativas al turismo urbano y la cultura en Europa. A medida que se reúna más
información y que los datos sean más susceptibles de comparación, habrá que ajustar y exponer con
mayor detenimiento las apreciaciones y estrategias que figuran en el presente documento.
X El turismo urbano y la cultura - La experiencia europea
 
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En este capítulo se desgrana el punto de partida del estudio. El primer párrafo se
abre con observaciones sobre el concepto de turismo cultural y la consiguiente
formulación de las dos definiciones que se emplean en el estudio. A continuación
se presenta un marco teórico viable y estructurado en el cual se inscriben los
numerosos países, ciudades y aspectos relacionados con el turismo cultural en
Europa. El marco sirve de base al presente estudio.
1.1 El turismo urbano y la cultura: ¿de qué hablamos?
Definición de turismo culturalEl gran número de definiciones de turismo cultural propuestas dan lugar al empleo de distintas
definiciones en los estudios de investigación relacionados con el turismo cultural y en la propia área
del turismo cultural. Como indicaban McKercher y Du Cros (2002) al responder a la pregunta “¿qué es
turismo cultural?”, “en la práctica, es muy difícil responder a una pregunta aparentemente tan sencilla,
pues existen casi tantas definiciones de turismo cultural como turistas culturales”. Esta circunstancia
complica el discurso sobre el turismo cultural, pues no siempre se tiene la certeza de que hablemos
efectivamente de lo mismo. Además, el empleo de definiciones diversas dificulta la comparación entre
las distintas estadísticas relacionadas con el turismo cultural.
Por este motivo, el estudio arranca con la elección de la definición más apropiada de turismo cultural
con arreglo a las tres metas establecidas por la ETC y la OMT a efectos del estudio:
Meta 1
Elaboración de un marco conceptual que puedan emplear la ETC, la OMT y los países miembros
de la ETC con respecto al marketing y al desarrollo de productos relacionados con el turismo
urbano por motivos culturales.
Meta 2
Preparación de un inventario y una comparación cuantitativa de los datos disponibles en relación
con el turismo urbano por motivos culturales.
Meta 3
Reunión de información cualitativa de marketing a partir de entrevistas y estudios de mercado
centrados en los problemas y soluciones, las oportunidades y las dificultades relacionados con el
turismo urbano por motivos culturales. 
En el capítulo titulado “¿Qué es el turismo cultural?” de la publicación neerlandesa “Erfgoed voor
toerisme” (2003)1, Richards distingue cuatro tipos de turismo cultural y señala las ventajas y
desventajas derivadas de estas definiciones. Las cuatro categorías proceden del examen de
Capítulo 1
El turismo urbano y la cultura
© 2005 Organización Mundial del Turismo - ISBN 92-844-0915-2
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definiciones propuestas en un principio por McKercher y Du Cros. Son las siguientes: definiciones
derivadas del turismo, definiciones relativas a los motivos, definiciones centradas en la experiencia o
las aspiraciones y definiciones operativas. Como se observa en el siguiente gráfico, los enfoques
correspondientes a estas definiciones pueden disponerse en los extremos de dos ejes que se cruzan
(véase el Gráfico 1).
Gráfico 1 División de las definiciones de turismo cultural 
Las definiciones conceptuales y con base en la experiencia ubicadas en el eje vertical, indican
conceptualmente el carácter del turismo cultural como experiencia: ¿qué se entiende efectivamente
por turismo cultural? Al otro extremo de ese eje, se emplea la definición operativa para identificar al
turista cultural y, con frecuencia, para medir la escala o el alcance de la actividad del turismo cultural.
Así pues, el eje vertical conecta la medición con el significado. Dicho de otro modo, los extremos de
los ejes se distinguen en que con uno se procura entender el carácter y el significado del turismo
cultural y con el otro se cuenta el número de turistas culturales.
En uno de los extremos del eje horizontal se encuentran definiciones derivadas del turismo que
examinan el turismo cultural desde la óptica del sector o el sistema turístico. En el otro extremo, las
definiciones basadas en los motivos se centran primordialmente en los propios turistas y los motivos
por los que viajan. Así pues, este eje se ocupa de la oferta y la demanda en relación con el turismo
cultural entendido como segmento del sector del turismo y con la demanda del turista cultural.
Como es lógico, no existe una definición única de turismo cultural que goce de aceptación
generalizada (Huges, 2002)2; la más apropiada será la que mejor encaje en la tarea a la que uno se
enfrente. Parte del objetivo del estudio propuesto por la ETC y la OMT (metas 1 y 3) se centra en el
turismo urbano por motivos culturales como elemento del sistema turístico, lo cual ha de ser objeto de
definición conceptual. La otra parte del objetivo (meta 2) se centra en la medición del número de
turistas urbanos con motivos culturales, lo cual exige una definición operativa.
Adopción de una definición
Examinadas las definiciones empleadas en distintos proyectos de investigación sobre el tema y
propuestas por distintas organizaciones dedicadas al turismo cultural, hemos elegido para el presente
estudio dos definiciones inspiradas en las siguientes categorías que emplea la Asociación para la
Educación sobre Ocio y Turismo (ATLAS):
2 El turismo urbano y la cultura - La experiencia europea
Experiencias/conceptos
(significado)
Operativas
(medición)
Derivadas del turismo o
basadas en los recursos
(oferta)
Motivos
(demanda)
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Definición 1: definición conceptual de turismo cultural con destino a ciudades
Movimiento de personas a atractivos culturales ubicados en ciudades de países que no son su
lugar habitual de residencia, siendo su objeto adquirir nueva información y experiencias para
satisfacer sus necesidades culturales. 
Definición 2: definición operativa de turismo cultural con destino a ciudades
Todos los movimientos de personas con destino a atractivos culturales concretos, como sitios de
interés patrimonial, manifestaciones artísticas y culturales, exposiciones de arte y teatro, en
ciudades ubicadas en países que no son su lugar habitual de residencia.
La diferencia entre las dos definiciones y las definiciones originales de ATLAS es que las dos que se
han elegido se ciñen a ciudades ubicadas en destinos del extranjero, con lo cual el turismo interno
queda excluido del estudio. Además, se dirige la atención al turismo con destino a ciudades, grandes
o pequeñas, dejando a un lado el turismo con destino a pueblos o parajes naturales.
Los motivos de que en este estudio se hayan elegido las definiciones de ATLAS en lugar de, por
ejemplo, las definiciones empleadas por la OMT, son los siguientes: 1) las definiciones de ATLAS son
relativamente concretas, 2) no son tan amplias que abarquen en la práctica todos los tipos de turismo
y, por lo que se refiere a la primera definición, 3) el concepto de cultura se define en un sentido amplio
(los atractivos culturales pueden ser tanto permanentes como efímeros, además de comprender
aspectos intangibles del producto como el “ambiente”). En los últimos años se ha ampliado el ámbito
de las encuestas de ATLAS para que haya más actos culturales y atractivos culturales “populares” en
pie de igualdad con los atractivos culturales “elevados”.
La definición de un vocablo tan delicado como “cultura” complica aún más la definición de turismo
cultural. Según se desprende de las definiciones, la cultura no consta únicamente de su vertiente
tradicional, ejemplificada por la visita a museos, las artes dramáticas, las galerías o el patrimonio
cultural, sino también del modo de vida de los habitantes de una zona determinada, comprendidos
aspectos como el idioma, las creencias, la cocina, la manera de vestir o las costumbres, y los productos
que se derivan de todo ello (por ejemplo, la arquitectura, los artefactos y el ambiente imperante). Según
Howard (2002), el turismo cultural presenta varias dimensiones: “lo histórico y lo contemporáneo
(aspectos temporales), los objetos y los acontecimientos (tipo), la dimensión contextual y no contextual
(los viajes) y una perspectiva amplia o reducida (ámbito)”. Además, este mismo autor afirma que “la
expresión ‘turismo cultural’ se aplica a cualquiera de las dimensiones señaladas o a todas ellas, pero
las discrepancias hacen difícil concebir las visitas a todas ellas como una sola entidad. El análisis de
todas dentro de la categoría general de turismo cultural puede inducir a error, por lo que, al menosen
un principio, sería más adecuado considerar cada una de ellas como un tipo de turismo distinto”
(Howard, 2002). Pese a que la observación es acertada, actualmente no es realista proceder de este
modo en el presente estudio, pues las estadísticas disponibles sobre el turismo cultural en Europa son
sumamente generales.
El Gráfico 2 ilustra la definición del concepto de cultura aplicable al presente estudio. La cultura se
divide en un núcleo y su periferia. El núcleo representa el corazón de la cultura, integrado por los
elementos más tradicionales o básicos, que representan lo que las personas realizan o producen en el
ámbito cultural. La periferia se refiere al estilo de vida de un lugar o región. El presente estudio
investiga tanto el núcleo como la periferia.
3Capítulo 1 - El turismo urbano y la cultura
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Gráfico 2 El núcleo y la periferia del turismo cultural
I. El núcleo representa los elementos fundamentales del turismo
cultural, que puede subdividirse en dos grupos: el turismo orientado
al patrimonio cultural y los artefactos del pasado conexos y el turismo
centrado en el arte, es decir, en la producción cultural
contemporánea, como las artes visuales y dramáticas, la arquitectura
contemporánea, la literatura, etc.
II. La periferia comprende los elementos secundarios del turismo
cultural, pudiendo subdividirse en dos componentes: el estilo de
vida, que abarca elementos como las creencias, la cocina, las
tradiciones o el folclore, y las industrias creativas, que incluyen el
diseño de moda, el diseño gráfico y de páginas web, el cine, los
medios de comunicación y el mundo del espectáculo.
En muchos lugares cada vez es mayor la confluencia entre núcleo y periferia, que a los ojos del turista
cultural suelen formar un todo inseparable. En su obra “El ascenso de la clase creativa”, Richard Florida
(2002) demuestra que en las ciudades cada vez son mayores la influencia recíproca y la
interdependencia entre la cultura tradicional (el arte y el patrimonio cultural) y las industrias creativas
(el diseño de moda, el mundo de la publicidad o el diseño gráfico y de páginas web), de modo que
“los centros creativos conforman un ecosistema integrado o ‘hábitat’ en el que toma cuerpo y prospera
la creatividad en todas sus variantes: artística, cultural, tecnológica y económica”.
1.2 El turismo urbano y la cultura: ¿de quién hablamos?
El estudio de los distintos tipos de turista cultural es otro modo de perfilar una definición de turismo
cultural. Como ocurría con las definiciones antes señaladas, se emplea más de una tipología. Richard
(2003) menciona, entre otras, la tipología de McKercher y Du Gros, que distinguen varios tipos de
turista cultural, no sólo en función de la importancia que tiene la cultura como motivo de su viaje, sino
también de la profundidad de la experiencia. Distinguen cinco tipos:
Gráfico 3 Tipología del turista cultural de McKercher y Du Cros
4 El turismo urbano y la cultura - La experiencia europea
Turista cultural Turista cultural
“por casualidad” deliberado
Turista cultural Turista cultural Turista cultural
fortuito de baja intensidad que visita lugares 
de interes
Profundo
Experiencia
que se busca
Superficial
Baja Alta
Importancia del turismo cultural en la decisión de visitar un destino
II
Periferia
I
Núcleo
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• Turista cultural deliberado
El turismo cultural es el principal motivo de su visita a un destino, y la experiencia cultural del
turista es muy profunda;
• Turista cultural que visita lugares de interés
El turismo cultural es uno de los principales motivos de la visita a un destino, pero la experiencia
es menos profunda;
• Turista cultural “por casualidad”
Turista que no viaja por motivos culturales, si bien, una vez inmerso en el lugar, su experiencia
turística cultural acaba siendo profunda;
• Turista cultural de baja intensidad
El turismo cultural es un motivo secundario de su viaje, y la experiencia resultante es superficial;
• Turista cultural fortuito
El turista no viaja por motivos culturales, pero participa en algunas actividades y su experiencia
es superficial.
En la sección cualitativa del presente estudio nos centraremos fundamentalmente en los tres primeros
tipos de turista cultural (el deliberado, el turista que visita lugares de interés genérico y el turista
cultural “por carambola”), pues para ellos la cultura es relativamente importante a la hora de elegir el
destino (motivo principal) o se busca o se obtiene una experiencia profunda al respecto. En la sección
cuantitativa no es posible establecer tales distinciones, pues las encuestas efectuadas no tienen por
objeto calibrar la profundidad de la experiencia derivada del turismo cultural. En consecuencia, el
capítulo dedicado a los datos cuantitativos se centra en el turismo urbano y la cultura en un plano
general.
1.3 El turismo urbano y la cultura: ¿de qué ciudades hablamos?
Los 33 países miembros de la ETC que participan en el presente estudio (en su mayor parte, también
miembros de la OMT) suman bastante más de 100 ciudades que, en líneas generales, constituyen el
objeto de la investigación. En consecuencia, se ha elaborado un marco para facilitar a los distintos
países, ciudades y organizaciones de turismo conexas directrices que les sirvan para plasmar mejor el
potencial del turismo cultural urbano. El concepto parte de los bloques generados por la intersección
entre los ejes vertical y horizontal representados en el Gráfico 4, que se corresponden con el producto
cultural predominante (patrimonio, arte e industrias creativas) y con el tipo de lugar (pueblo, ciudad
pequeña, ciudad grande o metrópoli). Los productos correspondientes al eje vertical se definen del
siguiente modo:
• Patrimonio: el producto cultural predominante es el patrimonio cultural del lugar (artefactos
relacionados con el pasado);
• Arte: el producto cultural predominante son las manifestaciones contemporáneas de las artes
dramáticas y visuales del lugar;
• Industrias creativas: el producto cultural predominante está integrado por las industrias creativas
(el diseño, la moda, la arquitectura contemporánea, la publicidad, etc.).
Desde una perspectiva empírica, en Europa cabe distinguir tres categorías de producto que constan de
uno o más de uno de los siguientes elementos:
• Patrimonio;
• Patrimonio y arte;
• Patrimonio, arte e industrias creativas.
5Capítulo 1 - El turismo urbano y la cultura
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Gráfico 4 Tipos de lugares y su producto cultural
El Gráfico 4 representa un marco que pone en relación las categorías de los productos con los tipos
de lugar. En él no se definen con precisión los tipos de lugar, pues lo que se pretende es examinar los
lugares y sus productos culturales, no imponer una categorización inflexible. Cabe entender que los
tipos de lugar conforman un continuo gradual que va de las localidades pequeñas a las grandes. En
ese sentido, los pueblos tendrían importancia local, las ciudades pequeñas importancia regional, las
ciudades más grandes importancia nacional y las metrópolis importancia internacional. También es
gradual el continuo conformado por los tipos y la complejidad de los productos y servicios culturales
y de otro tipo que se ofrecen y se consumen en el lugar.
El presente estudio se centra fundamentalmente en las ciudades pequeñas, las ciudades más grandes
y las metrópolis. En algunas secciones también se analizan los pueblos, pero el objeto no es otro que
aclarar las diferencias entre los pueblos, por un lado, y las ciudades pequeñas, las ciudades más
grandes y las metrópolis, por otro.
El marco parte asimismo de una serie de supuestos válidos para la mayoríade los pueblos, ciudades
pequeñas, ciudades más grandes y metrópolis europeas por lo que se refiere a los turistas culturales
extranjeros, pero tal vez no para todas:
• Los pueblos sólo ofrecen patrimonio cultural (bloque 1), siendo limitada o nula la presencia de
las artes visuales y dramáticas y de las industrias creativas;
• Las ciudades pequeñas ofrecen patrimonio cultural (bloque 2) y manifestaciones de las artes
visuales o dramáticas (bloque 3), pero es limitada o nula la presencia de las industrias creativas;
• Las ciudades más grandes ofrecen patrimonio cultural y manifestaciones de las artes visuales o
dramáticas (bloque 4) y, con bastante probabilidad, de las industrias creativas (bloque 5);
• Las metrópolis ofrecen patrimonio cultural y manifestaciones de las artes visuales o dramáticas y
de las industrias creativas (bloque 6).
Estos supuestos no siempre resultan válidos para el turismo interno, que no forma parte del estudio.
Además, se da por supuesto que, en general, los pueblos, ciudades pequeñas, ciudades más grandes y
metrópolis que no ofrecen una combinación de productos y servicios a los turistas culturales
extranjeros no cuentan con un producto atractivo para el desarrollo del turismo cultural, por lo que no
forman parte del estudio.
En el Cuadro 1 figura una clasificación de algunas ciudades ubicadas en países miembros de la ETC.
La clasificación, que se basa en los conocimientos especializados de LAgroup e Interarts, se presenta
a título meramente ilustrativo. Por ejemplo, las ciudades que forman parte de los bloques 4 y 5
dependen en gran medida de la presencia en ellas de las industrias creativas. Dado que en el momento
actual se dispone de estadísticas limitadas a este respecto, la categorización no se basa en datos
concluyentes. Diversas organizaciones de investigación de Europa reúnen y analizan actualmente
datos sobre el particular que son susceptibles de comparación.
6 El turismo urbano y la cultura - La experiencia europea
Tipo de
lugarCategor�a
de producto
Pueblo Ciudad
 Peque�a
 Ciudad Metr�poli
Patrimonio
Patrimonio
y arte
Patrimonio,
arte e industrias
creativas
Bloque
1
Bloque
2
Bloque
3
Bloque
4
Bloque
5
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Así pues, a medida que se disponga de nuevos datos, habrá que ir reajustando el cuadro. La
categorización de los lugares del Cuadro 1 se basa en una combinación de los siguientes factores: a)
el tamaño del lugar, geográficamente y en lo que respecta al número de habitantes, b) los productos
culturales ofrecidos, a tenor de las cifras absolutas y de la importancia o el atractivo que tengan para
los visitantes, según las clasificaciones de guías turísticas como las guías verdes Michelin (cuando
procede) y c) los conocimientos generales y especializados de LAgroup e Interarts. A pesar de los
riesgos que conlleva la decisión, se optó por incluir el cuadro para dotar de mayor contenido al marco
y para abrir el debate en torno al propio marco y a la clasificación de los lugares. Al tratarse de un
documento “en perpetua evolución”, a medida que se disponga de nuevos datos habrá que revisar y
ajustar constantemente la clasificación que se presenta.
Cuadro 1 Clasificación de algunas ciudades europeas con arreglo al marco
Bloque 2 Bloque 3 Bloque 4 Bloque 5 Bloque 6
(ciudad (ciudad pequeña (ciudad grande (ciudad grande (metrópoli con
pequeña con con patrimonio con patrimonio con patrimonio, patrimonio,
patrimonio) y arte) y arte) arte e industrias arte e 
creativas) industrias
creativas)
Ávila Avignon Atenas Amsterdam Berlín
Bamberg Basilea Amberes Barcelona Estambul
Berna Bayreuth Bucarest Bruselas Londres
Canterbury Bolonia Edimburgo Budapest Madrid
Córdoba Bratislava Glasgow Copenhague París
Delft Brujas Hamburgo Dublín Roma
Granada Florencia Helsinki Lisboa
Heidelberg Gante Oporto Lyon
Luxemburgo Cracovia Praga Milán
Oxford Ljubljana Riga Munich
Mónaco Oslo Rotterdam Nápoles
Nicosia
Santiago de 
Salzburgo Estocolmo
Compostela
Pisa Sofía Sevilla Viena
Siena Tallinn Varsovia
La Valletta Venecia
Würzburgo Vilnius
York Zagreb
7Capítulo 1 - El turismo urbano y la cultura
Notas:
1 En el Apéndice 2 figura información pormenorizada sobre este libro. Obsérvese que el capítulo de Richards está redactado
en inglés.
2 En el Apéndice 14 figura una selección de las definiciones de turismo cultural empleada por distintas organizaciones.
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En el presente capítulo se presentan datos cuantitativos sobre el turismo urbano y la cultura. Los datos
proporcionan información sobre marketing con vistas al desarrollo del turismo cultural urbano en
Europa.
Para presentar un cuadro más completo del consumo de cultura por los turistas que visitan ciudades
europeas, se han comparado cuatro fuentes de datos. La primera es la base de datos TourMIS, que, en
colaboración con ECT, informa de los volúmenes del turismo con destino a los principales destinos
turísticos urbanos de Europa. TourMIS genera datos relativos a períodos prolongados, lo cual permite
analizar las tendencias del turismo urbano en el curso del pasado decenio, si bien no ofrece datos
concretos sobre las actividades culturales. En segundo lugar, el análisis estudia datos del European Travel
Monitor de 2002, que estuvo a cargo de IPK International; de ese modo se obtiene un cuadro más
completo del turismo urbano europeo, pues esta encuesta abarca más países que las anteriores. No
obstante, tales datos se ven limitados por el hecho de que sólo se dispone de tabulaciones, lo cual
impide analizar los datos no elaborados. La tercera fuente de datos son las encuestas de ATLAS
efectuadas en distintas ciudades europeas entre 1992 y 2001, mientras que la cuarta es la encuesta
EUROBARÓMETRO, que estudia el consumo turístico europeo efectuado en 1997. Los datos de ATLAS
proceden de encuestas efectuadas periódicamente en hogares por la Unión Europea. La encuesta de
1997 comprendía cuestiones concretas sobre el consumo turístico, con inclusión de los motivos y las
actividades de ámbito cultural. Así pues, la encuesta EUROBARÓMETRO da una idea de la proporción
de la población que efectuó visitas culturales a ciudades europeas en 1997, mientras que los datos de
ATLAS perfilan un análisis más pormenorizado del comportamiento de los turistas culturales que
visitaron ciudades durante un período más prolongado. Combinando estas cuatro fuentes de datos cabe
llegar a una serie de conclusiones sobre la importancia de la cultura en el turismo urbano en su
conjunto, así como obtener información más concreta sobre el comportamiento de los turistas culturales
(es decir, los que visitan ciudades por motivos culturales).
Posibilidad de comparar las cuatro fuentes de datos
Son limitadas las posibilidades de comparación entre los datos de los cuatro estudios empleados, pues
cada uno de ellos se basa en metodologías y fuentes distintas. El sistema TourMIS hace uso de
estadísticas oficiales sobre turismo procedentes de oficinas de turismo municipales, que a su vez
provienen de otras fuentes, como por ejemplo hoteles. Los datos de IPK International y ATLAS proceden
de encuestas, pero los estudios de IPK International se llevan a cabo en los países de origen, mientras
que los datos de ATLAS se realizan en los destinos. Los datos de IPK se ciñen a los viajes a ciudades y
excluyen las visitas a ciudades que forman parte de un plan de vacaciones itinerantes. El estudio de
ATLAS es la única fuente de datos dedicada en concreto al turismo cultural, mientras que el consumo
cultural es un elemento entre otros de las encuestas de IPK International y el EUROBARÓMETRO.
Asimismo, todos los estudios emplean distintasdefiniciones de atractivo cultural, además de basarse en
diversas categorías sociodemográficas. En consecuencia, la comparación entre estas fuentes de datos
sólo es posible en un plano muy general, a efectos, por ejemplo, de constatar las tendencias generales
de las estadías en ciudades o las visitas a museos.
Capítulo 2
Datos cuantitativos sobre 
el turismo urbano y la cultura
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10 El turismo urbano y la cultura - La experiencia europea
2.1 TourMIS 
Este sistema con base en Internet (www.tourmis.info) genera periódicamente datos actualizados sobre el
volumen del turismo que llega a un gran número de ciudades; los datos básicos proceden de oficinas
de turismo municipales. Se reúnen datos sobre el número de visitantes, las pernoctaciones, el volumen
de negocios y la ocupación. Las “pernoctaciones” comprenden todo tipo de unidades de alojamiento.
La serie de datos más completa de que se dispone es la que se refiere a las pernoctaciones en hoteles.
2.2 Análisis de los datos de TourMIS
Como TourMIS sólo reúne datos sobre el volumen del turismo, no sirve para analizar el consumo
cultural efectuado por los turistas, si bien traza un cuadro útil del turismo urbano en líneas generales.
En particular, resulta útil comparar sus datos sobre el volumen total de viajes a ciudades con los de IPK
International. 
En vista de que el número de ciudades que comunican datos a TourMIS varía de un año a otro, para
estudiar las tendencias subyacentes es útil circunscribir el análisis a las “fuentes constantes”3, es decir,
las ciudades que han aportado sistemáticamente datos a lo largo de varios años. En el Gráfico 5 se
observa un aumento regular del total de pernoctaciones que alcanzó su punto máximo en 2000, tras lo
cual empezó a descender. Si se comparan los datos de TourMIS con los de IPK International (véase el
Gráfico 6) correspondientes al mismo período, se observa una tendencia muy semejante. Es probable
que esta evolución se explique por diversos factores como las celebraciones del Milenio en 2000 y las
repercusiones del 11 de septiembre de 2001. No obstante, los resultados iniciales de 2003 indican que
la tendencia se ha invertido, pues el total de pernoctaciones aumenta a razón de algo menos de un 3
por ciento y las llegadas internacionales sobrepasan el crecimiento total de las llegadas mundiales de
turistas. 
Gráfico 5 Pernoctaciones en ciudades - fuentes de información constante
Fuente: TourMIS
226
241
253
266
276
290
301
311 304 298
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
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150
200
250
300
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Gráfico 6 Viajes a ciudades del extranjero 
Fuente: IPK International
Si se analizan los datos de TourMIS correspondientes a distintos mercados, se observa que el turismo
interno y con destino a ciudades europeas ha registrado mejores resultados que otras llegadas del
extranjero (Gráfico 7). El aumento de las pernoctaciones generado por mercados europeos ha sido
especialmente acusado, creciendo a razón de casi el 25 por ciento entre 1996 y 2003. Las
pernoctaciones procedentes de otras partes del mundo aumentaron a un ritmo inferior, sobre todo
desde 2000. 
Gráfico 7 Pernoctaciones de los mercados europeos, interno y extranjero total
Fuente: TourMIS
Cuando se analizan mercados concretos, se aprecia claramente el efecto de distintas circunstancias.
En el Gráfico 8 se observa que el mercado procedente de los Estados Unidos aumentó constantemente
hasta 2001, tras lo cual las llegadas se vieron afectadas por el 11 de septiembre. Por su parte, el
mercado procedente del Japón se ve determinado por las repercusiones de los problemas económicos
sufridos por el país desde finales del decenio de 1990, observándose un descenso de las
pernoctaciones entre 1996 y 2000. Cierto inicio de recuperación registrado en 2001 quedó frustrado
por los impactos del 11 de septiembre, en 2002 y 2003 se produjeron nuevos descensos.
11Capítulo 2 - Datos cuantitativos sobre el turismo urbano y la cultura
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
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35
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33 32
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0)
Año
Pernoctaciones europeas
Pernoctaciones extranjeras
totales
Pernoctaciones internas
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 1
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38
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4
12 El turismo urbano y la cultura - La experiencia europea
Gráfico 8 Pernoctaciones: mercados japonés y estadounidense
Fuente: TourMIS
Cuando las ciudades de la base de datos TourMIS se relacionan con los bloques indicados en el
Capítulo 2 (véase el Cuadro 1, página 7), se aprecian distintas pautas en la demanda turística. Es
evidente que las grandes ciudades de los bloques 5 y 6 atraen muchos más turistas que las de otros
bloques. En particular, las del bloque 2 reciben un volumen de turismo urbano relativamente bajo. 
Gráfico 9 Cifras absolutas de pernoctaciones, por tipo de bloque
Fuente: TourMIS
Examinando las tendencias a lo largo del último decenio, parece que las ciudades del bloque 6
(Londres y París) registraron el crecimiento más constante hasta 2000 (véase el Gráfico 10), pero a
partir de entonces se aprecian tendencias divergentes en la medida en que las ciudades más grandes
han crecido a un ritmo inferior, mientras que las de los bloques 2, 3 y 4 no han registrado descensos
tan acusados. No obstante, es difícil evaluar la medida en que estas pautas guardan relación con el
contenido del producto ofrecido por la ciudad o con otros factores, como el crecimiento económico,
los precios o la inseguridad en las ciudades grandes.
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
85
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105
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115
120
125
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Año
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 (
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96
 =
 1
00
)
Pernoctaciones de japoneses
Pernoctaciones de estadounidenses
Bloque 2: Würzburgo
Bloque 3: Basilea, Florencia, Gante, Ljubljana,
Oslo, Tallinn, Venecia
Bloque 4: Hamburgo, Helsinki, Praga,
Salzburgo, Sevilla
Bloque 5: Amsterdam, Barcelona, Bruselas,
Budapest, Copenhague, Lisboa, Milán, Munich,
Viena
Bloque 6: Berlín, Londres, Madrid, París, Roma
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
1.000.000.000
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1.000.000
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13Capítulo 2 - Datos cuantitativos sobre el turismo urbano y la cultura
Gráfico 10 Pernoctaciones por tipo de bloque (índice)
Fuente: TourMIS
Un modo de conseguir que los datos de TourMIS arrojen luz sobre las repercusiones de la cultura en
los viajes a ciudades es examinar los efectos de importantes actos culturales. En concreto, ha sido
frecuente que los actos organizados por las sucesivas capitales culturales europeas atrajeran grandes
corrientes de turistas a algunas ciudades. En el Apéndice 7 figura una lista completa de las capitales
culturales.
Cuadro 2 Modificaciones en las pernoctaciones en capitales culturales selectas, de 1995 a 2003 
Capital cultural Variación porcentual en Variación porcentual en 
las estancias de visitantes las estancias de visitantes
(año de la capitalidad) (al año siguiente)
Luxemburgo - 1995 -4,9 -4,3
Copenhague - 1996 11,3 -1,6
Salónica - 1997 15,3 -5,9
Estocolmo - 1998 9,4 -0,2
Weimar - 1999 56,3 -21,9
Helsinki - 2000 7,5 -1,8
Praga - 2000 -6,7 5,6
Reykjavik - 2000 15,3 -2,6
Bolonia - 2000 10,1 5,3
Bruselas - 20005,3 -1,7
Bergen - 2000 1,0 1,2
Rotterdam - 2001 10,6 -9,6
Salamanca - 2002 21,6 n.d.
Brujas - 2002 9,0 n.d.
Graz - 2003 24,8 n.d.
Promedio 12,4 -3,9
Nota: ‘n.d’ significa “no disponible”. En cuanto a las capitales culturales que no figuran en la lista, no se disponía de datos 
Fuente: TourMIS y oficinas de turismo municipales 
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(1
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= 
10
0)
Año
Bloque 2: Würzburgo
Bloque 3: Basilea, Florencia, Gante, Ljubljana,
Oslo, Tallinn, Venecia
Bloque 4: Hamburgo, Helsinki, Praga,
Salzburgo, Sevilla
Bloque 5: Amsterdam, Barcelona, Bruselas,
Budapest, Copenhague, Lisboa, Milán, Munich,
Viena
Bloque 6: Berlín, Londres, Madrid, París, Roma
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
180
160
140
120
100
80
60
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En el Cuadro 2 se aprecia que, durante al año de su capitalidad, las ciudades nombradas capitales
culturales registraron aumentos en el volumen de las pernoctaciones de hasta un 50 por ciento. Los
mayores aumentos se produjeron, por lo general, en pequeñas ciudades patrimoniales (bloques 2 y 3)
como Weimar y Graz, mientras que también se apreciaron buenos resultados en algunas ciudades
grandes que procuran crearse una imagen cultural, como es el caso de Glasgow (bloque 4). En cambio,
las metrópolis como Bruselas (bloque 5) han registrado, en general, un crecimiento porcentual inferior.
A más largo plazo, se observa que la capitalidad cultural suele impulsar el turismo a niveles
apreciablemente superiores a la tendencia subyacente. Por ejemplo, el aumento del 25 por ciento del
total registrado en 2003 en Graz por el total de pernoctaciones fue el más acusado de los 20 últimos
años. El aumento del volumen de turistas extranjeros fue especialmente notable, siendo consecuencia
del carácter europeo del acto.
Gráfico 11 Número de pernoctaciones en Graz
Fuente: TourMIS
En otras ciudades se observan pautas distintas. En el Apéndice 8 figuran las tendencias de las
pernoctaciones en Bolonia (capital cultural en 2000), Bruselas (en 2000), Glasgow (en 1990), Helsinki
(en 2000), Lisboa (en 1994) y Weimar (en 1999). Estos datos indican que, en la mayoría de las
ciudades, el acto tuvo efectos positivos en las cifras de visitantes, si bien algunas han logrado atraer
más turistas que otras. Por ejemplo, el aumento de visitantes registrado durante el año de capitalidad
cultural fue especialmente alto en Glasgow y Weimar, pero las repercusiones fueron muy inferiores en
las capitales culturales de 2000, tal vez por el hecho de que nueve ciudades se repartían la distinción
y de que estaban en competencia con otros actos organizados con ocasión del Milenio. En el caso de
la capitalidad europea de Lisboa en 1994, el éxito fue inferior al de la EXPO 98, en el marco de la cual
también se emprendieron considerables iniciativas de rehabilitación urbana.
Con todo, lo que queda claro en casi todos los casos es que el efecto de la capitalidad cultural ha
resultado relativamente efímero. La mayoría de las ciudades no ha logrado sostener el mayor volumen
de visitantes a medida que otras ciudades asumían la capitalidad. Esta circunstancia corrobora la
investigación centrada en tour operadores neerlandeses, según la cual éstos suelen dedicar programas
especiales a la capital cultural del año, pero al año siguiente pasan a la nueva capital cultural, y así
sucesivamente (Richards 2001).
14 El turismo urbano y la cultura - La experiencia europea
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
100
200
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500
600
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800
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Año
Pernoctaciones 
totales
Pernoctaciones 
de extranjeros
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2.3 IPK Internacional 
Los datos de IPK International proceden del “European Travel Monitor”, encuesta continua gracias a la
cual se miden la demanda de viajes al extranjero y las pautas de los viajes de los europeos. Sobre la
base de un cuestionario normalizado, las encuestas abarcan todos los países de Europa occidental y
oriental y consignan el volumen y las características más importantes de todos los viajes al extranjero.
Mediante encuestas representativas de la población, todos los años se entrevista a más de 400.000
europeos de más de 30 países del continente. Los datos empleados en el presente informe proceden
de una evaluación del European Travel Monitor llevada a cabo en 2002 por IPK International en
nombre de la Comisión Europea de Turismo. En el Apéndice 10 figura una lista de viajes por
vacaciones a ciudades, destinos y países de origen. Los datos abarcan las excursiones vacacionales a
ciudades europeas del extranjero, con lo cual quedan excluidos los viajes de negocios y las visitas a
amigos o familiares. La definición empleada de viaje a una ciudad conlleva la estancia en una sola
ciudad, con lo cual las vacaciones itinerantes que comprenden visitas a varias ciudades no están
incluidas. IPK International aportó matrices de los flujos origen-destino de los viajes a ciudades, así
como de las actividades llevadas a cabo en el lugar de destino. En consecuencia, el análisis de estos
datos se limita a los cuadros aportados, que se refieren a 2002.
2.4 Análisis de los datos de IPK Internacional
Viajes por vacaciones a ciudades del extranjero 
El análisis de los viajes por vacaciones a ciudades del extranjero abarcados por los datos de IPK
International (véase los Gráficos 12 y 13 en la página 16) indica que en 2002 predominaron unos
cuantos países grandes por lo que se refiere a la generación y la recepción del turismo urbano. Francia
es, en general, el destino más popular, seguida por el Reino Unido y Alemania. Los turistas del Reino
Unido y Alemania representan asimismo una gran proporción del total de las corrientes del turismo
con destino a ciudades del extranjero. En el cuadro se observa asimismo que los Estados Unidos son
el principal destino de los europeos que viajan fuera del continente, tendencia que sin duda se ve
acentuada por los vuelos relativamente baratos que en los últimos años se vienen ofreciendo para
cruzar el Atlántico. No cabe duda de que los principales destinos y países de origen son los que tienen
mayor población y, en consecuencia, los destinos urbanos de mayor tamaño.
15Capítulo 2 - Datos cuantitativos sobre el turismo urbano y la cultura
 
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Gráfico 12 Principales destinos de los viajes por vacaciones a ciudades del extranjero (2002)
Fuente: IPK International
No sorprende constatar en los datos de IPK la tendencia de los viajes vacacionales a ciudades a estar
dominados por países de origen vecinos. Por ejemplo, los viajes a ciudades de Francia provienen
fundamentalmente del Reino Unido, Alemania y España, mientras que más de la mitad de los viajes a
ciudades de Italia procede de Alemania (véanse los Apéndices 9 y 10). La excepción más notable a
esta regla es España, cuyos principales mercados por lo que se refiere al turismo urbano son el Reino
Unido y Alemania, lo cual coincide con las corrientes turísticas en su conjunto. 
Gráfico 13 Viajes por vacaciones a ciudades del extranjero, por principales países de origen 
(2002)
Fuente: IPK International
16 El turismo urbano y la cultura - La experiencia europea
3%
3%
4%
5%
5%
6%
9%
10%
11%
16%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18%
Czech Republic
USA
Belgium
Austria
Netherlands
Spain
Italy
Germany
Great Britain
France
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s
Total share
P
aí
se
s
1000 viajes
Francia
Reino Unido
Alemania
Italia
España
Países Bajos
Austria
Bélgica
Estados Unidos de América
República Checa
Irlanda
Rusia
Hungría
Suecia
Dinamarca
Polonia
SuizaPortugal
Turquía
Finlandia
Grecia
Canadá
P
aí
se
s
Proporción total
Francia
Reino Unido
Alemania
Italia
España
Países Bajos
Austria
Bélgica
Estados Unidos
República Checa
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000
5.197
3.481
3.113
2.970
1.780
1.760
1.480
1.202
1.074
910
904
788
736
734
604
549
520
490
458
231
226
190
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Los datos de IPK apuntan asimismo a la existencia de una relación directa entre el nivel de ingresos y
el turismo urbano. Los viajes a ciudades son cuatro veces más probables cuando la persona dispone
de ingresos elevados que cuando los ingresos son inferiores (véase el Gráfico 14). No resulta
sorprendente la tendencia de los países donde el PIB es más alto a aportar el mayor porcentaje de
turistas urbanos de ingresos elevados. El nivel de estudios también guarda relación directa con los
viajes a ciudades; el número de viajes a ciudades de personas con el máximo nivel de estudios es
cuatro veces superior al número correspondiente a las personas con el nivel de estudios más bajo
(véase el Gráfico 15).
Gráfico 14 Viajes por vacaciones a ciudades del extranjero, por grupos de ingresos (2002)
Fuente: IPK International
Gráfico 15 Viajes por vacaciones a ciudades del extranjero, por nivel de estudios (2002) 
Fuente: IPK International
17Capítulo 2 - Datos cuantitativos sobre el turismo urbano y la cultura
20%
28%
42%
10%
Lower Group
Lower Middle Group
Upper Middle Group
Upper Group
12%
39%
49%
Lower Level
Middle Level
Upper Level
Ingresos bajos
Ingresos medianos bajos
Ingresos medianos altos
Ingresos altos
Nivel bajo
Nivel medio
Nivel alto
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Los viajes por vacaciones a ciudades del extranjero en relación con el tamaño de la
población
Si el número de viajes por vacaciones a ciudades del extranjero se computa en forma de viajes por
cada 1.000 habitantes (véase el Apéndice 11), queda claro que los países más pequeños y más ricos
de Europa noroccidental aportan al mercado la mayor contribución relativa. Ello se debe, en parte, al
alto nivel de vida y, en parte, a la facilidad para viajar al extranjero. El hecho de que Irlanda ocupe el
primer lugar tal vez sea un tanto engañoso, pues la mayoría de los viajes a ciudades tienen como
destino el Reino Unido. Los países con mayor población, como el Reino Unido y Alemania, registran
un índice inferior de viajes por persona, si bien generan un volumen global de excursiones a ciudades
muy superior. Los países donde el nivel de viajes es relativamente bajo suelen ser miembros recientes
de la Unión Europea o países que todavía no forman parte de ésta, como Turquía y Rusia.
Actividades desglosadas por origen
Mediante el estudio de IPK International también se consignaron las actividades realizadas por los
visitantes a ciudades en el curso de su estancia (véase el Apéndice 12). Los datos indican que, en
general, las actividades más populares son las excursiones y visitas a lugares y objetos de interés
(como, por ejemplo, monumentos), seguidas por pasear y disfrutar del ambiente, comer y beber y
hacer compras. La actividad cultural tradicional más importante es la visita a museos (un 41 por ciento
de los encuestados), lo cual coincide con las pautas resultantes de las encuestas de ATLAS (véase el
párrafo 2.6, página 19). Por lo general, los datos indican las mismas pautas en todos los países de
origen, si bien se observan algunas diferencias aparentemente derivadas de las diversas
interpretaciones de lo que es una actividad cultural. Por ejemplo, los griegos o los portugueses no
consideran que comer y beber durante el viaje sean actividades separadas, pese a lo cual se trata de
la tercera actividad más importante para los encuestados en su conjunto. Los datos parecen indicar que
la cultura “elevada” tradicional, como, por ejemplo, los museos y los monumentos, no ocupa un lugar
destacado en las actividades de los visitantes a ciudades, aunque sea un motivo importante a la hora
de elegir el viaje. También queda claro que las visitas a actos concretos como espectáculos artísticos
y festivales apenas tienen importancia en el marco del conjunto de actividades. También en este caso
las pautas coinciden con las derivadas de las encuestas de ATLAS, que indican como causas más
destacadas el calendario de los actos, las dificultades para encontrar entradas y las barreras
idiomáticas.
Visitas a teatros, a museos y a lugares de interés turístico
Se dispone de muy pocas pautas precisas por lo que se refiere a las actividades culturales en el lugar
de destino desglosadas por país de origen (véase el Apéndice 13). Sólo los austríacos ocupan
sistemáticamente el primer lugar en lo que respecta a las visitas a teatros, museos, lugares de interés
turístico y monumentos. En otros países, un grado alto de visitas a lugares de interés turístico no se
corresponde con un grado alto de visitas a museos y teatros. Por ejemplo, los encuestados españoles
registraban un nivel muy bajo de visitas a lugares de interés turístico, pero ocupaban la tercera posición
en cuanto a visitas a museos. Los rusos visitaban poco los museos y teatros, pero su nivel de visitas a
lugares de interés turístico era relativamente alto. Algunas diferencias en las respuestas tal vez se deban
a los conceptos de atractivo cultural propios de cada nacionalidad.
Con todo, los datos de IPK indican que, en general, las visitas a lugares de interés turístico constituyen
la actividad “cultural” más importante practicada por visitantes a ciudades, lo cual no sorprende si se
tiene en cuenta la relativa facilidad con que pueden emprenderse. En el caso de atractivos como
museos, que suelen cobrar entrada, los niveles de frecuentación son inferiores, si bien registran un
promedio del 40 por ciento de los visitantes a ciudades europeas en su conjunto. La popularidad del
teatro durante los viajes a ciudades es muy inferior, a causa de los problemas derivados de la compra
de entradas y las barreras idiomáticas.
18 El turismo urbano y la cultura - La experiencia europea
 
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19Capítulo 2 - Datos cuantitativos sobre el turismo urbano y la cultura
2.5 Programa de Investigación sobre Turismo Cultural de ATLAS
La Asociación Europea para la Educación sobre Ocio y Turismo (ATLAS) es una asociación
internacional de organizaciones de enseñanza superior y de otro tipo que tiene por objeto fomentar la
educación y la investigación transnacionales en el ámbito del turismo y el ocio. ATLAS consta de unos
300 miembros de 70 países de todo el mundo, pero gran parte de ellos se concentra en Europa. En
1991 se puso en marcha el “Programa de Investigación sobre Turismo Cultural” con apoyo de la
Comisión Europea.
Entre 1992 y 2001 se efectuaron cuatro series de encuestas en atractivos culturales de Europa, con
inclusión de la Unión Europea y países en proceso de adhesión a ésta4. En 2004 se llevó a cabo la
quinta serie. En total, se ha encuestado a casi 30.000 visitantes en más de 200 lugares ubicados en su
mayor parte en ciudades. Los datos de ATLAS que figuran a continuación comprenden muestras
integradas por residentes del lugar, turistas internos y turistas internacionales que visitaban ciudades
europeas, pero el análisis estaba centrado en el turista internacional.
2.6 Análisis de los datos de ATLAS
En cada etapa de reunión de datos se ha encuestado a, por lo menos, 5.000 visitantes, en la gran
mayoría de los casos en ubicaciones urbanas. La proporción de residentes del lugar, turistas internos y
visitantes extranjeros ha sufrido variaciones de un período de encuesta a otro, principalmente porque
las encuestas se realizaron en ubicaciones distintas. En 1992, por ejemplo,