Derecho Ambiental y Constitucionalismo ambiental ppt

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EL CONSTITUCIONALISMO AMBIENTAL
Docente: Marlon K. Alarcón Azpilcueta
• El Derecho Ambiental, a diferencia de otros derechos, no nace dentro del seno de un
Estado determinado, por el contrario, este nace producto de las grandes cumbres
internacionales organizadas al amparo de Naciones Unidas. Es por ello, que se
afirma que el Derecho Ambiental nace de lo internacional a lo nacional, esto implica
que, del resultado de las grandes cumbres internacionales (declaraciones) en las que
se aprueban una serie de normas y principios en materia ambiental, estas se vayan
incorporando de manera paulatina al derecho nacional de los estados parte.
ANTECEDENTES (1)
• Declaración de ESTOCOLMO sobre Medio Humano (16/06/1972)
• Declaración de RÍO sobre Medio Ambiente y Desarrollo (14/06/1992)
Estocolmo importa, según los expertos, el nacimiento formal del Derecho
Ambiental, siendo que, ese mismo año, se crea el PNUMA (Programa de Naciones
Unidas para el Medio Ambiente) órgano de Naciones Unidas con sede en Nairobi,
Kenia, encargado de coordinar las temáticas ambientales a nivel internacional.
Río 92 o, más conocida como, la cumbre de la Tierra, significó la consolidación del
Derecho Ambiental a nivel internacional.
ANTECEDENTES (2)
CONSTITUCIONALISMO AMBIENTAL (1)
Diversos estados incorporaron en sus constituciones el derecho a un ambiente sano,
adecuado, ecológicamente equilibrado:
• Panamá 1972: Arts. 114 a 117: “Es deber fundamental del Estado garantizar que la
población viva en un ambiente sano y libre de contaminación, en donde el aire, el
agua y los alimentos satisfagan los requerimientos del desarrollo adecuado de la vida
humana”.
• Portugal 1976: Art. 66: “Todos tienen derecho a un medio ambiente de vida humano,
salubre y ecológicamente equilibrado, y el deber de defenderlo”.
CONSTITUCIONALISMO AMBIENTAL (2)
• Unión Soviética 1977: Art. 18: “En interés de la presente y de las futuras
generaciones, se adoptan en la Unión Soviética las medidas necesarias para el
mejoramiento del medio ambiente”.
Importante: La constitución soviética, por primera vez, menciona a las generaciones
futuras como centro de interés para la protección del medio ambiente.
• España 1978: Art. 45: “Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente
adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo”.
En el desarrollo de este artículo podemos ver con nitidez que el derecho a un ambiente
adecuado se configura como un derecho – deber.
CONSTITUCIONALISMO AMBIENTAL LATINOAMERICANO (1)
Ecuador 2008:
• Art. 14 y 15: Derechos del Buen Vivir:
Ambiente Sano:
“Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de
los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados”.
• Art. 71 a 74: Derechos de la Naturaleza
“La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que
se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos
vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos”.
CONSTITUCIONALISMO AMBIENTAL LATINOAMERICANO (2)
Bolivia 2009:
• Artículo 33 y 34: Derecho al Medio Ambiente:
“Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y
equilibrado. El ejercicio de este derecho debe permitir a los individuos y colectividades
de las presentes y futuras generaciones, además de OTROS SERES VIVOS,
desarrollarse de manera normal y permanente”.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1979
• Perú 1979: Art. 123: “Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable,
ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la
preservación del paisaje y la naturaleza. Todos tienen el deber de conservar dicho
ambiente. Es obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación ambiental”.
A diferencia del artículo 2 inc. 22 de la constitución del 93 (visto en la siguiente
diapositiva), el artículo 123 de la constitución del 79 es más rico en cuanto a estructura y
contenido, no obstante, este no forma parte de los derechos fundamentales de la
persona, como sí es el caso en la Constitución del 93.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1993
• Perú 1993: Art. 2 inciso 22: Derechos Fundamentales de la persona:
Toda persona tiene derecho a:
“A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida“.
Nótese que a partir de la dación de esta constitución, el Perú, incorporo el derecho
a un ambiente equilibrado y adecuado como DERECHO FUNDAMENTAL de la persona.
Así mismo, el desarrollo legislativo de este artículo tiene su razón de ser en el artículo 1
del Título Preliminar de la Ley General del Ambiente.
DESARROLLO LEGISLATIVO DEL ART. 2 INC. 22 
Ley General del Ambiente: Art. I del Título Preliminar
Del derecho y deber fundamental:
“Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y
el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el
ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la
salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación
de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y el desarrollo sostenible del país”.
OTROS ARTÍCULOS DEL CONSTITUCIONALISMO AMBIENTAL
OTROS ARTÍCULOS DEL CONSTITUCIONALISMO AMBIENTAL
Artículo 66: Recursos Naturales
“Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio
de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento.
Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su
otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un
derecho real, sujeto a dicha norma legal”.
OTROS ARTÍCULOS DEL CONSTITUCIONALISMO AMBIENTAL
Artículo 67: Política Ambiental
“El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el
uso sostenible de sus recursos naturales”.
Artículo 68: Conservación de la diversidad biológica y áreas
naturales protegidas
“El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad
biológica y de las áreas naturales protegidas”.
OTROS ARTÍCULOS DEL CONSTITUCIONALISMO AMBIENTAL
Artículo 69: Desarrollo de la Amazonía
“El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazonía con una
legislación adecuada”.
SALUDOS CORDIALES