organizaciones parte 2-6

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Aplicaciones: Competencia entre partidos en democracias – Downs 
Downs busca explicar el sistema de partidos (variable dependiente). En su estudio, considera como variables 
independientes: 
▪ Distribución de las preferencias de los votantes 
▪ Sistema electoral: proporcional o mayoritario 
 
Downs mira los efectos de diversas distribuciones de votantes en sistemas bipartidistas y en sistemas 
multipartidistas: 
o Sistemas bipartidistas: 
- Si hay una distribución normal de votantes, los partidos convergerán hacia el centro. La 
posible pérdida de extremistas no estorbará su corrimiento ya que son muy pocos los 
votantes marginales que se pierden en comparación con la gran cantidad de votantes que se 
ubican en el centro 
 
– Pero, Downs argumenta que el sistema bipartidista no conduce necesariamente a la convergencia 
en la moderación, ya que si las preferencias de los votantes se amontonan bimodalmente junto 
a los extremos, los partidos seguirán siendo una especie de polos ideológicos opuestos. 
– Los votantes extremistas se orientan al futuro, por lo que están dispuestos a abstenerse de la 
elección y dejar ganar en el presente al peor partido para que el mejor partido no se mueva hacia 
el centro y se encuentre más próximo al peor partido en las próximas elecciones. A su vez, la 
incertidumbre aumenta la posibilidad de que los votantes extremistas racionales se abstengan si 
el partido más próximo a ellos se mueve hacia su oponente, aun cuando no se identifiquen 
ideológicamente con este. 
– En un sistema bipartidista con una distribución bimodal de votantes con modos próximos a cada 
extremo, el partido vencedor buscará practicar una política radicalmente opuesta a la ideologia 
de su oponente, lo cual produce un gobierno inestable y caótico 
 
– En países en donde existen 2 clases sociales opuestas y una insignificante clase media, la 
distribución numérica probablemente se haya sesgada hacia la izquierda (representando la clase 
baja o trabajadora), con un pequeño pico en el extremo derecho (representando la clase alta). En 
este caso, la democracia da lugar a un gobierno izquierdista por la preponderancia numérica de 
las clases bajas 
 
 Simplificando las cosas, Downs concluye que la distribución numérica de los votantes a lo largo 
de la escala política determina en gran medida el tipo de democracia que se desarrollará. 
 
 
o Sistemas multipartidistas: 
– Es probable que se den cuando la distribución de los votantes es plurimodal, es decir, las 
preferencias no son de pico único. La existencia de dos o mas modas destacadas favorece la 
creación de un partido en cada moda y quizá dos partidos equilibradores entre ellos. 
 
– Aparecerán nuevos partidos a lo largo de la escala hasta llegar a un equilibrio, donde haya un 
número definido de partidos que maniobran hasta que la distancia entre cada uno y su inmediato 
adyacente sea la misma para todos ellos. De esta forma, suponiendo que la distribución de los 
votantes no cambia, se alcanza un equilibrio en términos de número y posición de los partidos 
– Los partidos tratarán de diferenciarse ideológicamente entre si y buscarán mantener la pureza de 
sus posiciones (no hay incentivos para la convergencia ideológica). De esta forma, los votantes de 
sistemas multipartidistas, según Downs, se encuentran probablemente mas expuestos a la 
influencia doctrinal, en cuestiones de ideología y política que en los sistemas bipartidistas (donde 
priman cuestiones como la personalidad, la competencia o otros factores no ideológicos para 
distinguir a los partidos). 
– Los votantes de sistemas multipartidistas cuentan con una amplia gama de opciones ideológicas. 
Ahora bien, que el sistema político contenga dos o más partidos en la situación de equilibrio depende de la 
naturaleza del límite a la introducción de nuevos partidos y de la forma de la distribución de los votantes. 
Como en cualquier sistema se necesita un porcentaje mínimo de votos para acceder a un cargo, una 
distribución de los votantes solo puede dar lugar a un numero limitado de partidos, inclusive en un sistema 
proporcional. 
 
Downs sostiene que tanto el sistema electoral como la distribución de los votantes influyen en la 
determinación del numero de partidos que coexistirán en una democracia dada en el equilibrio. 
 
El autor sostiene que los partidos se originan por 2 razones: 
• Para ganar elecciones: los partidos nuevos suelen aparecer y sobrevivir cuando tienen la oportunidad de 
restar gran parte de los adeptos de un partido más antiguo, situándose entre él y sus antiguos votantes. 
Ejemplo: surgimiento del Partido Laborista en Inglaterra como consecuencia de la concesión del derecho 
a voto a los trabajadores 
 
 
Otras veces pueden surgir nuevos partidos cuando se llega a un punto muerto tras la distribución de 
votantes en los extremos. En esa situación, puede surgir una facción que busca compromiso, alterando 
así la distribución y permitiendo la creación de un nuevo partido en el centro que crece a medida que los 
votantes se van desplazando hacia el centro 
→la variación de votantes no influye sobre la aparición de nuevos partidos, sino que lo que importa 
es la distribución de votantes en la escala. Por eso, la incorporación del sufragio femenino no crea 
nuevos partidos a pesar del enorme aumento del caudal de votos 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
• Para influir sobre los partidos ya existentes: Otra situación en la que puede surgir un nuevo partido se 
puede dar con cambio de ideología. Esto aplica casi exclusivamente a los sistemas bipartidistas donde 
las ideologías de los partidos no están tan marcadas. Cuando uno de los partidos se empieza a alejar del 
extremo más cercano a él y se aproxima al centro, sus votantes extremistas pueden crear un nuevo 
partido para mantenerse más próximos a la política anterior, lo cual hace que el partido anterior adopte 
parte de la política del partido nuevo para ganarse parte de sus votantes, lo cual causa el hundimiento 
del nuevo partido, pero al mismo tiempo el partido anterior vuelve a una posición mas cercana a su 
inicial. Por ejemplo, partidos chantaje como el FREPASO o el caso de EEUU donde en la elección contra 
Clinton, un republicano de Texas se autofinanció su campaña y le quitó votos a los republicanos para 
hacerle frente a Clinton. 
 
 
 
Downs identifica que hay tensión en los sistemas bipartidistas entre el comportamiento racional de los 
partidos y el comportamiento irracional de los votantes. Según el autor, los partidos de un sistema 
bipartidista son racionales si diluyen sus políticas en una “bruma de ambigüedad” ya que esta ambigüedad 
e ideología poco clara aumenta el numero de votantes. Sin embargo, la superposición de ambos partidos en 
el centro de la escala dificulta el voto racional de los votantes ya que no les resulta fácil distinguir que es lo 
que están votando. En consecuencia, ls votantes se sienten inclinados a basar sus decisiones en motivos 
ajenos a las cuestiones como la personalidad de los candidatos, la tradición familiar, etc. de esta forma, 
Downs argumenta que “el comportamiento racional de los partidos políticos tiende a desalentar el 
comportamiento racional de los votantes”. 
Ahora bien, el autor sostiene que el hecho de que la votación sea menos que perfectamente racional no la 
convierte en inútil, sino que simplemente reduce su eficiencia en cuanto al proceso de selección del 
gobierno. Downs argumenta que los votantes cuentan con dos defensas frente a su comportamiento 
irracionalidad; delimitar legalmente la actividad de los partidos o modificar el sistema político 
transformándolo en uno multipartidista