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COMPARATIVO ESCUELA ESTRUCTURALISTA ESCUELA TEORIA DE LA ORGANIZACIÓN ESCUELA DE LA TEORIA DE LOS SISTEMAS 
AUTORES 
PRINCIPALES 
MAX WEBER - R. MERTON - P. SELZNICK - A. 
GOULDNER 
H. SIMON - J. MARCH - H. GUETZKOW - CH. 
BARNARD - R. CYERT 
Ludwig Von Bertalanffy 
Kenneth Boulding Rapoport 
W. Ashby Gerard Claude Shannon -
Johann Von Neumann 
PERIODO 1939-1950 1940-1960 1950-1975 
CONTEXTO Contexto Social 
Inicialmente, la Escuela Burocrática aparece por primera 
vez a fines de los años cincuenta, en aquel el mundo 
recién había salido de una situación trágica y 
extremadamente bélica conocida como la Segunda 
Guerra Mundial, es decir, en este contexto social, muchas 
personas se ven afectadas debido a que están pasando 
sobre las secuelas que dejo ese gran confrontamiento. 
Contexto Económico 
En cuanto al contexto económico la Segunda Guerra 
Mundial, recién había acabado, y eso afecto a varios 
países porque sus fabricas eran destinadas a la 
fabricación de armamento y la mano de obra 
(trabajadores, ciudadanos) era enviada a combatir por la 
nación como consecuencia al finalizar la guerra, varios 
países tuvieron una fuerte depresión económica .Muchos 
países en situación de pobreza extrema en general, tal así 
que las fabricas no producían porque la mayoría estaban 
destinadas a la fabricación de material bélico y las pocas 
que habían no lograban cumplir con la demanda o su 
producción era muy baja, y por lo tanto los precios 
aumentaban. También en cuanto a producciones, varias 
fabricas fueron destruidas o cerradas, incluyendo la 
devastación de campos de agricultura por ser territorio de 
guerra, disminuyeron la producción profundizando la 
crisis y además 
, sin dejar posibilidades de comercializar. 
EN LO SOCIAL 
• Nueva concepción de la conducta. 
EN LO POLITICO 
• Desaparece el colonialismo 
• Surgen naciones políticamente 
independientes 
• El mundo se divide en dos áreas: 
 - Oriente: dirigido por Rusia(socialista) 
 - Occidente: dirigido por EEUU (capitalista) 
EN LO ECONOMICO 
• Nuevos mercados 
• Programas de reconstrucción 
• Programas de desarrollo 
• Economía de guerra vs. economía de paz 
• Expansión, crecimiento y concentración 
económica 
La estructura de la teoría de sistemas parte del 
conocimiento de las escuelas anteriores para realizar un 
estudio completo de las organizaciones. Uno de sus 
representantes principales es Ludwing Von Bertalanffy un 
biólogo alemán que en 1940 llevo acabo sus estudios de los 
sistemas generales tomando como base el metabolismo, los 
estados estables, el crecimiento y los sistemas abiertos. 
Además dicho autor en un artículo publicado en 1951 uso el 
término de la Teoría de sistemas por lo que se le acredito el 
desarrollo de las bases de la teoría general de sistemas. Así 
fue como la teoría general de sistemas comenzó a 
desarrollarse. 
ENFASIS EN EL 
ESTUDIO DE: 
Modelo de control social 
Intencionalmente construido 
INFORMACION-TEORIA DE LA DECISION 
TEORIA DE LA DEFINICION DE OBJETIVOS 
Investigar el isomorfismo de conceptos, leyes y modelos en 
varios campos y fomentar provechosas transferencias de un 
campo a otro. 
Estimular el desarrollo de modelos teóricos adecuados en 
los campos que carecen de ellos. 
Minimizar la repetición del esfuerzo teórico en los diferentes 
campos. 
Promover la unidad de la ciencia, mejorando la unidad entre 
especialistas. 
OBJETIVO EFICIENCIA 
RACIONALIDAD 
 Proporcionar principios y modelos generales para todas las 
ciencias. 
BUSQUEDA DE INTERRELACIONES ENTRE LAS CIENCIAS, 
PARA LOGRAR UNIFORMIDAD TANTO METODOLOGICA 
COMO SEMANTICA Y AL MISMO TIEMPO UN 
CONCIENCIA SIEMPRE A TU LADO
2016 BY JOE 1
MEJORAMIENTO EN LOS NIVELES DE COMUNICACIÓN 
INTERDISCIPLINARIA”-APLICABLE A LA REALIDAD EMPIRICA 
HOMBRE HOMBRE ORGANIZACIONAL 
Hombre ECONOMICO 
SOCIEDAD DE ORGANIZACIONES 
HOMBRE ADMINISTRATIVO 
SATISFACIENTE 
 
ENFOQUE DE LA 
ORGANIZACION 
FORMAL(burocracia) 
INFORMAL(disfunciones) 
Descriptiva-Prescriptiva-Normativa 
Integrador 
FORMAL 
INFORMAL 
DESCRIPTIVA-PREDICTIVA 
Estudia las organizaciones como sistemas sociales inmersos 
en otros sistemas que se interrelacionan y se afectan entre 
sí. 
AUTORIDAD Tipos de autoridad (3) 
Tradicional, Carismática y Burocrática o Legal 
 Superior/subordinado 
Poder + legitimación 
Bidireccional 
Influencia Organizativa 
Bidireccional 
 
CONFLICTO BUROCRACIA: NO EXISTE 
DISFUNCIONES:SI EXISTE 
EXISTE TEORIA DEL CONFLICTO 
MOTIVACION ENFASIS EN LA ECONOMICA CON APERTURA CRITICA A 
LA SOCIAL 
ECONOMICA-SOCIAL 
JERARQUIA DE A. MASLOW 
FINES INDIVIDUALES 
FINES ORGANIZACIONALES 
 
DIVISION DEL 
TRABAJO 
A NIVEL OPERARIO 
A NIVEL DE ORGANIZACIONES 
DUEÑOS/DIRECTIVOS 
COALISION DE GRUPOS 
TIPOS DE SISTEMAS 
Por la Constitución 
 - Físicos 
 - Abstractos 
Por la Naturaleza 
- Abiertos: 
adaptativos, probabilisticos 
- Cerrados: 
mecánicos, determinísticos 
Por su origen 
Naturales y artificiales 
 
APORTES En su conjunto elaboraron el primer intento de modelo 
integral de la administración. es decir formal (Weber) e 
informal ( Merton) .Weber 
aportó un modelo de control social muy completo 
apoyado en su concepción de la autoridad legal. Merton 
le adicionó un análisis de la conducta basado en las 
funciones latentes y manifiestas. 
MODELO DE WEBER: 
1. Carácter legal de las normas. 
2. Carácter formal de las comunicaciones. 
3. División del trabajo. 
4. Impersonalidad de las relaciones. 
5. Jerarquización de la autoridad. 
6. Rutinas y procedimientos. 
7. Competencia técnica y mérito. 
8. Especialización de la administración. 
9. Profesionalización. 
10 Previsibilidad del funcionamiento 
• Análisis crítico de los principios 
neoclásicos y búsqueda de una nueva 
estructura metodológica. 
• Nuevo concepto de la autoridad 
“Influencia Organizativa”. 
• Desarrollo de “Teorías”. 
 
 Teoría de las decisiones 
 VARIABLES DE LA ESTRUCTURA DEL 
COMPORTAMIENTO DECISORIO 
 
 1- CADENA DE MEDIOS Y FINES 
 2- COMPORTAMIENTO RACIONAL Y 
FINALISTA 
 ELEMENTOS 
o 1. Agente decisor 
o 2. Objetivos 
o 3. Preferencias 
CONCEPTO DE SISTEMA-CARACTERISTICAS-PREMISAS(3) 
APORTES METODOLOGICOS 
Desarrollaron modelos metodológicos 
tales como el analógico, el modelo 
del RANGO (9) y el procesal adaptativo. 
Isomorfismo sistémico 
APORTES SEMANTICOS 
Desarrollaron un esfuerzo semántico 
con el propósito de dotar a todas 
las ciencias de un lenguaje común 
que permita la universalización 
del método científico. 
• Contexto 
• Sistema 
• Rango 
• Subsistema 
• Elementos (esenciales y no esenciales) 
• Entrada - Insumo - Input 
CONCIENCIA SIEMPRE A TU LADO
2016 BY JOE 2
DISFUNCIONES DE LA BUROCRACIA(MERTON) 
1. Internalización de las normas 
2. Exceso de formalismo y papeleo. 
3. Resistencia al cambio. 
4. Despersonalización de las relaciones. 
5. Categorización de las decisiones. 
6. Superconformidad. 
7. Exhibición de señales de autoridad. 
8. Dificultades con los clientes. 
9. Imprevisibilidad del funcionamiento 
o 4. Estrategia 
o 5. Situación 
o 6. Resultado 
 Teoría del conflicto. 
• Conflicto Individual o Intraindividual 
• Conflicto Organizacional 
• Conflicto Interorganizacional 
 Teoría de los objetivos 
• Proceso de Negociación o Regateo 
• Proceso de Estabilización o Elaboración 
• Proceso de Adaptación 
 Teoría del equilibrio 
• Procesamiento - Transformación - Throughput 
• Salida - Resultado - Output 
• Retroalimentación - Retroacción - Feed-back 
• Ambiente - Environment 
• Operadores 
• Caja Negra 
• Homeostásis 
• Entropía 
• Modelo 
• Estructura 
PRINCIPIOS PREMISAS FUNDAMENTALES DE LA T.G.S. 
• LOS SISTEMAS EXISTEN DENTRO DE SISTEMAS 
• LOS SISTEMAS SON ABIERTOS 
• LAS FUNCIONES DEL SISTEMA DEPENDEN DE SU ESTRUCTURA 
LIMITACIONES1. FORMAL - NO RECONOCE INCIDENCIA DE LA 
CONDUCTA 
2. LA AL ES RIGIDA Y TEORICA - NO TIENE 
APLICACION UNIVERSAL 
3. MUESTRA INCONVENIENTES A NIVEL 
FUNCIONAL = EXTREMADA LENTITUD EN 
COMUNICACIONES Y OPERATIVIDAD 
A pesar de ser integral el modelo estructuralista arrastra 
el lastre de la concepción formalista de Weber. 
Todo el andamiaje administrativo reconoce la influencia 
neoclásica siendo en consecuencia susceptible de todas 
las críticas que se realizaran a aquéllos. La concepción de 
la autoridad legal es formalista y autoritaria. 
Sus teorías están excesivamente influidas por Ja 
corriente sociológica conductista. 
Sus teorías del equilibrio y del alcance de 
contribuciones y compensaciones no son aptas para la 
realidad de las organizaciones. 
Metodológica y semánticamente 
sus teorías son perfectibles. 
Todas las teorías y modelos se 
hallan en la etapa de prueba y experimentación. 
Existen ciertos excesos en la aplicación 
indiscriminada de la técnica 
de los sistemas que en nada favorece 
al nivel metodológico de la 
administración. 
CONCLUSIONES 1. La empresa debe tomar decisiones para manejar 
eficientemente sus actividades. 
2. La empresa debe procesar la información que 
maneja internamente. 
3. La empresa debe encarar la forma de desarrollarse y 
ubicarse en mercados cada vez mayores y nuevos. 
4. La empresa debe planificar las actividades a largo 
plazo. 
5. La empresa debe desarrollar sistemas de control de 
los resultados. 
6. La empresa debe lograr el equilibrio entre los 
aportes y contribuciones de los participantes. 
7. La empresa debe manejar el conflicto identificando 
causas, tipos y formas de interpretarlos y analizarlos. 
1. Toda empresa esta inmersa en un contexto o medio 
ambiente. 
2. La empresa no esta aislada, sino que forma parte 
con otras organizaciones de sistemas mayores. 
3. En la empresa todo esta relacionado con todo. 
4. La empresa es un todo complejo e integrado. 
5. La empresa posee una estructura que existe 
como consecuencia de los procesos que se 
desarrollan en sus subsistemas. 
6. La empresa tiene por lo menos cuatro subsistemas 
(político, administrativo, 
decisorio, operativo). 
APLICACIONES La estructura del modelo de Weber-Merton es aplicable 
pero modificada y adaptada a la realidad 
de las organizaciones. Los trabajos de Merton y 
Gouldner constituyeron un importante punto de partida 
para la incorporación de Jos factores de la conducta a los 
modelos y teorías administrativas. 
Teoría sobre los objetivos de la organización. 
Teoría de la decisión. 
Teoría de la autoridad y Ja influencia. 
Teoría de la racionalidad y la eficiencia. 
Teoría del conflicto. 
Sus modelos analógico, del rango y procesal. 
Su desarrollo semántico. 
Su concepción de interrelación de conjuntos de 
funcionalidad y modularidad. 
 
CONCIENCIA SIEMPRE A TU LADO
2016 BY JOE 3