desarrollo socioeconomico de mexico

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Desarrollo Socioeconómico de México
Unidad 1. Fundamentos para el estudio de la estructura socioeconómica de México
Presentación de la unidad
Los seres humanos tienen características fisiológicas y neurológicas que los distinguen de otros animales, lo que ha determinado su supervivencia, así como la forma en que interactúan con el entorno y entre ellos mismos, creando comunidades a partir de la división del trabajo y la especialización de los individuos en distintas actividades que generan el intercambio de productos.
Propósito de la unidad
En esta unidad analizarás y discutirás los indicadores socioeconómicos que determinan las condiciones de vida en los diversos ámbitos sociales. De esta manera, obtendrás los elementos necesarios para detectar una situación problemática que te afecte directamente y actuar en consecuencia. 
Estudiarás cómo la economía se desarrolla a partir de la dimensión social del ser humano y revisarás conceptos fundamentales de la materia, así como los factores geográficos que determinan la economía y facilitan su estudio. 
Competencia específica
Analizar el contexto socioeconómico nacional mediante una lectura crítica de los procesos de consolidación del Estado Mexicano para explicar el desarrollo de su entorno inmediato en el contexto de apertura global. 
1.1. Los seres humanos como seres sociales: la necesidad de vivir en sociedad
El lenguaje simbólico y la fisiología del ser humano son dos características que lo separan de las demás especies del reino animal, determinando su historia y la forma en que se relaciona con sus semejantes.
A diferencia de lo que sucede con otros depredadores, su anatomía frágil –más pequeña y sin garras o cuernos para defenderse– ha hecho que desarrolle estrategias para sobrevivir, las cuales dependen de su inteligencia, su capacidad de organizarse en grupos y el uso de herramientas, lo que lo ha convertido en un peligroso depredador.
En esta unidad reflexionarás sobre la condición social del ser humano y cómo, a partir de esta dimensión, se establecen relaciones cada vez más complejas, surgiendo situaciones específicas sobre la vida en sociedad. En este contexto tienen su origen el trabajo y la economía; esta última es la disciplina que, dicho en términos muy generales, estudia el sistema de intercambio de objetos entre los humanos.
1.1.1. La presencia de la economía en nuestras vidas
En el caso del México prehispánico, los grupos se asentaban en los lugares que les facilitaban la existencia; cuando comenzaron a vivir de la tierra, pasaron de nómadas a sedentarios y entonces se hizo una primera repartición del trabajo: los hombres eran los que se dedicaban a la caza y las mujeres a la recolección. Este es el inicio de la vida en sociedad y de la economía, que como verás en esta unidad, son dos conceptos que se encuentran íntimamente relacionados. El antecedente de la economía formal, tal y como la conoces ahora, es el trueque, que es un sistema de intercambio de mercancías que permitía la especialización por áreas de producción y posteriormente, el intercambio de bienes.
Con el tiempo y la especialización, los grupos se fueron organizando hasta establecerse en gremios por actividad económica. 
Algunos estudiosos del tema han analizado el comportamiento de los grupos a partir de las especializaciones y de las relaciones con otros, para dar pie a algunas teorías económicas y a la misma economía como una ciencia.
Actividad 1. Wiki: Conceptos familiares de la economía
Durante el estudio de la asignatura, revisarás algunos conceptos con los que quizá no estés familiarizado(a), por ello, y con el objetivo de que los identifiques rápidamente, se ha preparado esta actividad, realiza lo siguiente: 
1. Durante el estudio de cada unidad, identifica los conceptos que desconozcas los que consideres más importantes.
2. Investiga el significado de los conceptos en diferentes fuentes y elabora una definición redactada con tus propias palabras.  En caso de ser necesario, puedes reforzar tus comentarios citando adecuadamente las ideas de otros autores.
Recuerda que en esta actividad el grupo, en conjunto, define cada concepto seleccionado. Por tanto, la información no deberá repetirse, por tanto, es necesario que leas con atención lo que han escrito tus compañeros(as) y lo complementes.
3. Adicionalmente, en esta unidad deberán definir los siguientes conceptos relacionados con la economía:
Aranceles, bienes de consumo, comercio internacional, desarrollo económico, devaluación, economía de enclave, inflación, infraestructura, inversión extranjera, modelo primario exportador, nacionalización, política económica, proteccionismo, reformas agrarias, sustitución de importaciones, tasa de cambio, tipo de cambio, y  política comercial.
Para ingresar a la wiki: En la ruta (parte superior izquierda del aula) da clic en Contexto. Se enlistarán las actividades, da clic en Actividad 1. Wiki: Conceptos familiares de la economía.
Aranceles 
Son los impuestos o gravámenes, que se aplican a las mercancías que se importan en un país; este impuesto es la base para el proteccionismo en los países. También los aranceles aduaneros se aplican a las mercancías de exportación en algunos países. Esta tarifa oficial, que es el derecho de aduana y son aplicables a la entrada, salida y tránsito internacional de mercancía.
Bienes de consumo:
Son bienes o servicios que satisfacen las necesidades humanas y que son consumidos por los usuarios finales sin sufrir ya ninguna transformación posterior. Pueden ser de consumo inmediato, como la comida o de tipo duradero, como los electrodomésticos
Comercio internacional
Es la actividad de compra o venta de bienes que van desde la materia prima, hasta bienes de consumo y que se da entre dos o más países y estos productos o servicios se importan o exportan. El país que los manda es el exportador y el que los recibe es el importador. Suele suceder que se exporta materia prima y se importan los productos ya transformados como bienes de consumo. Con su debida plusvalía
Desarrollo económico
Es la capacidad desde personas, países o regiones para transformar o crear riqueza a fin de que sea mejor la prosperidad o bienestar económico y social del individuo, familia o de sus habitantes. Es un proceso de crecimiento mediante el cual los países incrementan los ingresos per cápita y se convierten en industrializados. El crecimiento de la producción de un país a la vez viene acompañado de cambios múltiples y variados en las estructuras del país ó región.
Devaluación
Sucede cuando una moneda se deprecia frente a otras monedas extranjeras, por ejemplo en México eso sucede principalmente con el dólar aunque también el euro, pero también con otras monedas
Economía de enclave 
Esta se da cuando hay una fuerte inversión de capital, ya sea extranjero o nacional en una región subdesarrollada, por lo general se da en los productos primarios.
Inflación 
Cuando hay un alza generalizada en los precios de productos y servicios y los salarios crecen menos que esa alza en precios.
Infraestructura
Las bases en donde a partir de ello se puede construir, a partir de ello se puede lograr la estructura y la superestructura, la infraestructura de una nación se basa en su economía.
Inversión extranjera
Es colocar un capital en un país extranjero, obviamente, para obtener una ganancia. Existen dos tipos de estas inversiones, directa e indirecta. La directa es la expansión de la empresa; la indirecta es la inversión del capital, como en la bolsa de valores.
Modelo primario exportador 
Es una manera en que un país exporta su materia prima, como cuando hay mucha producción en la agricultura, ó en México por ejemplo el petróleo sin refinar.
Nacionalización 
Es la estatización o expropiación que hace el estado de una empresa o un bien por así convenir al interés de la nación.
Política económica 
Son un conjunto de reglas, normas en general toda la estrategia que ponen los gobiernos para dirigir la economía de un país.
Proteccionismo.
Es la forma en que un gobierno establece políticaseconómicas que no permiten el ingreso de algún producto extranjero o dejarlo entrar con impuestos muy altos para así evitar la competencia con el mismo producto nacional.
Reformas agrarias
Proceso en el cual se modifican las leyes, reglas o normas con que se rige la estructura del sector de la agricultura; ya sea en la propiedad como en la producción.
Sustitución de importaciones 
Proceso en el que los bienes que se importaban en el país, son ahora producidos por ellos mismos.
Tasa de cambio
Es un coeficiente que se aplica a lo que vale una moneda de un país con otra extranjera, un ejemplo es, el valor del dólar frente al peso, o el euro frente al dólar. 
Tipo de cambio.
Es el precio de una moneda de un país con respecto de otra extranjera.
Política comercial:
 
Son las medidas que pone el gobierno de un país para controlar los flujos comerciales dentro de la misma nación como con los demás países.
1.1.2. Principales teorías económicas y su impacto en la sociedad mexicana
Una teoría es un conjunto de postulados que se basan en la observación de un fenómeno con el fin de describir la forma en que se presenta. 
Las teorías económicas son cada una de las propuestas que explican la realidad de la economía. Cada teoría establece sus perspectivas y parámetros de análisis, por lo que es usual que haya términos específicos ligados con los postulados particulares. 
Una teoría económica nos dice cuál es su visión de los principales componentes del sistema económico, cómo funcionan y la dinámica de todos en conjunto. 
La evolución de la teoría económica ha estado ligada al tipo de problema económico en cada momento histórico. Las teorías que revisarás en esta unidad son las que han servido de base (a veces sólo de referencia) a los modelos económicos de México.
Teorías económicas
Mercantilismo
Es un conjunto de ideas que prevalecieron en Europa durante los siglos XVI y XVIII. Se caracterizó por considerar que la riqueza de las naciones se encontraba en la producción, distribución y comercialización de mercancías. En esta etapa se constituían apenas los Estados, tal y como los conocemos hoy, y por lo tanto, era fundamental robustecer la economía de los incipientes Estados-Nación. Esta corriente nace por oposición a las tesis enarboladas por el cristianismo quienes pensaban que la usura era un pecado. El mercantilismo se caracteriza por la intervención del Estado en la economía.
Fisiocracia
Esta corriente estuvo en boga a partir del siglo XVIII en oposición al mercantilismo pues la intervención estatal en la economía les parecía inaceptable. Los fisiócratas creían en la existencia de una ley natural, defendían una política económica de «laissez faire, laissez passer» (dejar hacer, dejar pasar) (o de no intervención del gobierno en la economía) que según ellos produciría de forma natural una sociedad próspera y virtuosa, y que por tanto era favorable al libre cambio. La riqueza de las naciones se fundamentaba principalmente en la tierra.
Escuela clásica
Los padres de lo que conocemos actualmente como “capitalismo” son Adam Smith, David Ricardo y Thomas Malthus. Ellos continúan desarrollando las tesis de los fisiócratas aunque esto ya durante el transcurso del siglo XIX. Retoman el principio de «laissez faire, laissez passer» (dejar hacer, dejar pasar) llevándolo a su máximo potencial: la economía de libre mercado, lo que significa la no intervención del gobierno en ella. Afirmaban que la acumulación de la riqueza de las naciones se debe a la ausencia de regulaciones estatales lo que desemboca en una economía de mercado con un fuerte predominio de la ley de la oferta y la demanda. Más tarde, Marx retomaría sus tesis ahondando más en ellas y haciéndoles una severa critica. Destaca también el aporte que hacen al comercio internacional por su teoría de la ventajas comparativas donde esgrimían que las naciones debían dedicarse a aquellas áreas de la producción donde estuvieran mayormente fortalecidos.
Neoclasicismo
La economía neoclásica o escuela neoclásica es un enfoque económico basado en el análisis marginalista y el equilibrio de oferta y demanda. El neoclasicismo explica que todas las cosas son el resultado del equilibrio entre su oferta y su demanda. Sus máximos exponentes fueron Carl Menger, León Walras y Alfred Marshal, entre otros, quienes se basaron en el estudio riguroso de la microeconomía postulando que ésta debía estudiar la satisfacción de las necesidades humanas y su satisfacción.
Marxismo
El marxismo es el conjunto de doctrinas políticas y filosóficas derivadas de la obra de Karl Marx, base de la teoría socialista, cuyo método de análisis económico es el materialismo histórico. Marx estudia al capital como un proceso y, efectivamente, crea un método de análisis (no sólo económico, por cierto) que abarca cualquier tipo de estudio (económico, filosófico, social, político, histórico, etc.) llamado Materialismo Histórico-Dialéctico. Su gran aportación a la economía fue estudiar la producción del valor de las mercancías, como parte del proceso de acumulación de capital y de riqueza, así como criticar que una parte de valor que los proletarios no reciben es el llamado trabajo no retribuido o plusvalía. Y que en realidad era esto (el trabajo no pagado) lo que generaba riqueza a los dueños de los medios de producción. Una de las tesis centrales de Marx y de Engels fue poner en el tapete la cuestión de la lucha de clases. Concepto novedoso para la época, demostraba que en realidad sólo existen dos clases sociales antagónicas: los capitalistas o burgueses dueños de los medios de producción y los trabajadores o proletarios dueños únicamente de su fuerza de trabajo.
Keynesiana
Economía keynesiana.
John Maynard Keynes fue el creador del Keynesianismo, que se centraba en el análisis de las causas y consecuencias de las variaciones de la demanda agregada y sus relaciones con el nivel de empleo y de ingresos. Brinda un especial aliento a los Estados para que intervengan en la vida económica de las naciones mediante la implementación de una serie de medidas fiscales y monetarias muy rigurosas tendientes a atenuar los efectos adversos de los periodos de recesión de las crisis cíclicas que se producen en la actividad económica (como la Gran Depresión que afectó a EE.UU. en la década de 1930). Keynes es considerado "padre de la macroeconomía ", su obra más importante fue Teoría general sobre el empleo, el interés y el dinero. Después fue fuertemente criticado por los monetaristas encabezados por Milton Friedman quienes afirman que Keynes no le prestó suficiente atención al estancamiento de la economía donde la inflación no tiende a ceder.
Monetarismo
Encabezado por Milton Friedman, critica el modelo Keynesiano y pretende regresar a una versión moderna de las leyes de la oferta y la demanda propuestas por Smith y Ricardo. Creador de la llamada Escuela de Economía de Chicago, declaraba que eran las fuerzas propias de la economía quienes debían regular el mercado e impedir o reducir la intervención estatal. Defensor del libre mercado afirmaba que un crecimiento moderado y constante de la masa monetaria como medio para solucionar en gran parte los problemas de la economía permitiría un crecimiento económico sin inflación.
1.2. Principales indicadores sociales y económicos de México.
Comprender la realidad de un país permite apropiarse de una visión, no sólo del país en cuestión, sino también de nuestra propia realidad.
Existen aspectos que no se pueden ver como tales, situaciones que resultan de factores que se estudian a través de “indicadores”.
Un indicador es un instrumento que sirve para medir, pesar y estimar sustancias como agua, superficies y características como altura, pero también otra clase de cosas: pobreza, desnutrición, desempleo, etc.
Todo indicador es un referente y, como tal, se puede usar en infinidad de casos; en un contexto más general, hay indicadores tanto sociales como económicos que caracterizan a una nación, e inclusive definen la identidad de las comunidades de cada localidad, porlo que es crucial reconocerlos para tener un panorama de las distintas realidades de un país o del mundo. Al identificarlos, podrás entender tu propia realidad y cómo estás situado en ella.
1.2.1. División de México por regiones
Se puede hacer una división de México desde la geografía y se tendrán distintas regiones geográficas con características bien definidas (montaña, altiplano, meseta, desierto, planicie, etcétera), cada una con sus propias particularidades.
También es posible clasificarlo por sus diferentes climas, pues prácticamente tiene todos los que existen sobre la tierra, con algunas raras excepciones como el polar. Otra forma de dividir al país, quizá la más importante, es en tres grandes regiones: norte, centro y sur.
En esta división es posible apreciar cómo México tiene recursos naturales vastísimos, debido a su variedad de climas y tipos de suelo (lo que representa una ventaja en comparación con países ricos mono productores como Arabia Saudita). Pero al mismo tiempo, nuestro país está lleno de grandes contrastes sociales que evidencian que estos recursos y la riqueza generada de ellos no benefician igual a unos y a otros.
El norte, con pocos recursos naturales (con algunas excepciones como Chihuahua) pero sumamente industrializado y rico.
El centro –especialmente el Distrito Federal–, donde se concentran los poderes políticos de mayor envergadura y donde también existe mucha concentración de riqueza.
El sur que es, en general, un manantial exuberante de riquezas naturales (Veracruz, Chiapas y Tabasco) pero al mismo tiempo es muy pobre.
1.2.2. Indicadores sociales
Los indicadores sociales son estadísticas, serie estadística o cualquier forma de indicación que nos facilita estudiar dónde estamos y hacia dónde nos dirigimos con respecto a determinados objetivos y metas, así como evaluar programas específicos y determinar su impacto (ONU, 1999).
Algunos indicadores sociales son: 
· Acceso a la salud y las instituciones de seguridad social
· Acceso a la educación
· Vivienda y servicios
Para saber más sobre indicadores revisa el artículo ¿Qué son los indicadores? Para descargar el documento, da clic en el icono.
Indicadores.pdf
Los principales indicadores sociales están incluidos en lo que el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) denomina Índice de Desarrollo Humano (IDH). 
Este indicador permite medir el nivel de desarrollo en el que se encuentra el país como sociedad y contempla todos los aspectos más importantes que explican su estado de bienestar. Se centra en tres parámetros: 
· Vida larga y saludable
· Educación 
· Nivel de vida digno
IDH de 0.08 y superior
	Estados del norte como Chihuahua, Jalisco, Coahuila, Nuevo León, Baja California y del centro como el Distrito Federal con 0.80 y superior de IDH (Índice de Desarrollo Humano), tienen niveles similares a los de ciertos países europeos aunque hay que precisar las desigualdades sociales que caracterizan a nuestro país. También se enfatiza su vecindad con Estados Unidos (con excepción del Distrito Federal).
	Baja California
	Nuevo León
	Distrito Federal
	Baja California Sur
	Tamaulipas
	Morelos
	Sonora
	Aguascalientes
	Campeche
	Chihuahua
	Jalisco
	Quintana Roo
	Durango
	Colima
	 
	Coahuila
	Querétaro
	
IDH de 0.75-0.80
	Estados del centro y algunos del sur con 0.75-0.80 de IDH (Índice de Desarrollo Humano) muestran niveles diferenciados ya que tienen como polo de atracción al Distrito Federal pero también zonas turísticas muy importantes como Acapulco y Cancún.
	Sinaloa
	Hidalgo
	Nayarit
	Veracruz
	Zacatecas
	Puebla
	San Luis Potosí
	Tlaxcala
	Guanajuato
	Tabasco
	Michoacán
	Yucatán
	Edo. de México
	
IDH de 0.70-0.75
	Estados del sur como Oaxaca, Tabasco y Chiapas con 0.70-0.75 de IDH (Índice de Desarrollo Humano) tienen niveles similares a los de Burundi o Kenia y aquí se aprecia cómo siendo estados de la República Mexicana ricos en recursos naturales tienen un IDH tan bajo.
	Guerrero
	Oaxaca
	Chiapas
Puedes revisar el Informe sobre desarrollo humano México 2006-2007, para conocer  con más detalle el análisis que hace el PNUD de nuestro país. 
Da clic en el icono para descargar el documento
Informe_Sobre_Desarrollo_Humano.pdf
Los parámetros del IDH permiten ver detalladamente algunos aspectos del desarrollo del país, así como deducir otros que están implícitos y que incluyen otros mucho más específicos. 
Por ejemplo, para saber el nivel de educación de algún lugar en especial, se deben identificar indicadores o características como: matrícula, índice de analfabetismo, reprobación, deserción, eficiencia terminal, cantidad de años de educación básica obligatorios, matriculación de educación superior, posgrado y muchos más
Si encontraras el mismo número de indicadores para cada rubro de la economía como seguridad social y demografía, entonces estarías en condiciones de “calificar” el IDH que prevalece en el país y también podrías auto referenciarte para ver el tuyo
Índice de escolaridad
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, 2006-2009.
1.2.3. Indicadores económicos
En algunas ocasiones habrás escuchado hablar de términos como inflación, ingreso per capita o producto interno bruto, son palabras que regularmente utilizamos, aunque desconozcamos su significado. El entender, relacionar e interpretar los indicadores económicos ayuda a todos los empresarios y ciudadanos en general a pronosticar el futuro económico y anticiparse a los cambios.
Los indicadores económicos se definen como los valores estadísticos que reflejan el comportamiento de las principales variables económicas, financieras y monetarias, obtenidos a través del análisis comparativo entre un año y otro de un periodo determinado.
A pesar de que existen muchos tipos de indicadores económicos, entre los más conocidos se encuentran:
Producto Interno Bruto: es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economía en un período determinado. 
Inflación: es el aumento generalizado y sostenido de los precios de bienes y servicios en un país. 
Tasas de Interés: son el precio del dinero. 
Devaluación: es la disminución o pérdida del valor nominal de una moneda corriente frente a otras monedas extranjeras.
Ingreso Per Capita: es el conjunto de remuneraciones promedio obtenidas por los habitantes de un país en un periodo determinado, que generalmente es un año.
Existen otro tipo de indicadores económicos más especializados relativos a temas como exportaciones, importaciones, empleo, finanzas, comercio exterior o industria, consumo y ahorro. En estos casos su aplicación está destinada a sectores más especializados de la economía.
Para mayor información sobre los indicadores consulta la página del Banco de México: http://www.banxico.org.mx/
1.3. Los sectores económicos
 La economía de un país se determina mediante la revisión de los sectores económicos o de producción. Éstos hacen énfasis en el tipo de actividad predominante y, por lo tanto, también sirven como parámetros para comprender hacia dónde se enfoca la actividad económica de sus habitantes. 
Tradicionalmente, se habla de tres sectores económicos, aunque en la actualidad se habla de un cuarto sector relacionado con la información y la capacidad que ésta tiene en la vida de las sociedades modernas.
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) ha desarrollado un sitio didáctico para niños y niñas en el que expone de manera muy clara y sencilla conceptos como la definición de los tres principales sectores económicos. En el siguiente interactivo se recupera esta información
 Los tres sectores de la economía de México
Sector primario
 Agricultura
Es el cultivo de diferentes plantas, semillas y frutos, para proveer de alimentos al ser humano y al ganado, así como de materias primas a la industria.
Explotación forestal
Es una actividad del sector primario que consiste en aprovechar los recursos naturales maderables y no maderables de la superficie forestal del país que comprende bosques, selvasy matorrales.
Ganadería
Es una actividad del sector primario que se refiere al cuidado y alimentación de cerdos, vacas, pollos, abejas, borregos, etcétera, para aprovechar su carne, leche, huevos, lana, miel y otros derivados.
Minería
Es una actividad económica primaria (pues los minerales se toman directamente de la naturaleza) que se refiere a la exploración, explotación y aprovechamiento de minerales. Existe una amplia variedad de minerales en la Tierra. Los hay sólidos (oro y níquel), líquidos (mercurio o el petróleo), quebradizos (yeso o cal) y gaseosos (gas natural). Se presentan acumulados en lugares conocidos como yacimientos, los cuales se encuentran al aire libre o en el subsuelo a diferentes niveles de profundidad.
Pesca
Es la captura de peces y otros organismos en agua salada (mar), salobre (esteros) o dulce (lagos, lagunas, estanque o ríos). La mayor producción proviene del mar, donde cada país tiene una zona económica exclusiva para navegar y pescar, de 370.4 km (200 millas náuticas) de extensión de la costa hacia mar adentro. Fuera de ese límite, la captura de cualquiera de las especies marinas es libre, pues se consideran aguas internacionales.
 
Sector secundario
Construcción
Utiliza los insumos que provienen de otras industrias como el acero, hierro, cemento, arena, cal, madera, aluminio, etc., por este motivo es uno de los principales motores de la economía del país ya que beneficia a sesenta y seis ramas de actividad a nivel nacional.
Industria manufacturera
Es la actividad económica que transforma una gran diversidad de materias primas en diferentes artículos para el consumo.
Electricidad, gas y agua
Este rubro comprende los servicios de generación, transmisión y suministro de energía eléctrica para su venta; la captación, potabilización y suministro de agua, así como a la captación y tratamiento de aguas residuales, y al suministro de gas por ductos al consumidor final.
 Sector terciario
El comercio
Actividad de intercambio, venta, financiamiento o comercialización de diversos productos.
Servicios
Este sector agrupa una serie de actividades que proporcionan comodidad o bienestar a las personas, por ejemplo: la consulta médica que ofrece un doctor, las clases que dan los maestros, el espectáculo de un circo.
Transporte
El transporte juega un papel muy importante en el comercio, pues a través de sus diferentes tipos, las materias primas y productos elaborados son trasladados de los centros de producción a los de consumo.
 (
Es el nacimiento del capitalismo como tal, aparte de la no intervención del
 gobierno, es el libre comercio 
entre
 
individuos y naciones.
) (
D
efe
ndían una política 
de no intervenc
ión del gobierno en la economía, la riqueza se basa en la tierra
)
 (
Se defiende la ley de la oferta y la demanda en una versión 
mas
 moderna, y el estado debe reducir al mínimo su partición en la economía
) (
Se hace el análisis de la relación entre el empleo
 e ingresos, aparte de la intervención en la vida económica (macroeconomía)
) (
Desarrollo del materialismo-histórico-dialéctico, plantea desde los modos de producción hasta la lucha de clases (burgueses y proletarios)
) (
Basado en un análisis marginal y en el estudio de la 
microeconomia
, además de la ley de la oferta y la demanda
) (
Monetarismo
) (
Neoclasicismo
) (
Marxismo
) (
keynesiana
) (
Escuela Clásica
) (
Fisiocracia
) (
L
a interve
nción del Estado en la economía
) (
Mercantilismo
) (
Teorías
Económicas
)
	
Actividad 3. Foro: Indicadores socioeconómicos
En esta actividad compartirás tu opinión sobre la situación económica de tu región. Piensa que esta oportunidad es enriquecedora, pues el Aula virtual propicia el contacto directo con personas de diferentes lugares del territorio nacional. 
1. Entra al foro Actividades económicas y responde la siguiente pregunta: 
· ¿Cuáles son las principales actividades económicas de tu región? Explica a partir de los sectores económicos.  
2. Compara y comenta las participaciones de al menos tres compañeros(as). 
Para revisar la rúbrica del foro, da clic en el icono
CSM_U1_Rubrica[1].pdf
Antes de concluir la unidad resuelve el ejercicio de autoevaluación. Lee las preguntas que se te presentan y elige la respuesta correcta. 
Para ingresar a la autoevaluación: En la ruta (parte superior izquierda del aula) da clic en Contexto. Se enlistarán las actividades, da clic en Autoevaluación.
Evidencia de aprendizaje 1. Ejercicio de investigación
En esta actividad investigarás la aportación de tu región en temas económicos y/o sociales al total nacional mediante el uso de indicadores.
1. Elige cuatro de los siguientes temas: educación, salud, empleo, sectores productivos o demografía.
2. Busca en la página del INEGI los indicadores de los temas que elegiste y enlístalos.
3. Selecciona a partir de la relevancia que tengan en tu entidad tres subindicadores por cada indicador. Recuerda revisarlos a nivel nacional y estatal.
4. Elabora un documento de máximo dos cuartillas en donde incluyas una tabla con las cifras de cada subindicador, organizándolos a nivel nacional y estatal. Determina el porcentaje que tu estado aporta al total nacional, por cada subindicador y redacta una breve reflexión considerando la realidad de tu entidad en comparación con la nacional.
5. Envía tu documento con la siguiente nomenclatura: CS_U1_EA1_XXYZ. Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. Recuerda que tu archivo no debe pesar más de 4 MB.
Para enviar tu documento: En la ruta (parte superior izquierda del aula) da clic en Contexto. Se enlistarán las actividades, da clic en Evidencia de aprendizaje 1. Ejercicio de investigación.
Nota: No olvides consultar el Foro Preguntas de autorreflexión para realizar el ejercicio y enviarlo a través de la herramienta Autorreflexiones, recuerda que también se toman en cuenta para la calificación final.
Para saber más
Los tres subsectores pertenecientes al sector terciario de la economía en los que participan mayor cantidad de hombres son los siguientes:
	Servicios de reparación y mantenimiento 
	Dirección de corporativos y empresas
	Servicios de esparcimiento
En los servicios, 10 entidades federativas concentran la mayoría del personal ocupado; el Distrito Federal es donde más personas trabajan en este sector y los demás estados son: México, Jalisco, Nuevo León, Veracruz-Llave, Guanajuato, Puebla, Tampico, Michoacán y Chihuahua.
Fuente: INEGI, 2004
Fuente: INEGI (2003). El sector alimentario en México.
Glosario interactivo
CSM_U1_ConceptosBasicos.pdf
Cierre de la unidad
A lo largo de esta unidad has identificado algunos conceptos que ya te eran familiares y ahora se relacionan con esta asignatura. Has revisado que una misma palabra puede ocuparse con diferentes sentidos dependiendo de su contexto.
También conociste nuevas palabras y buscaste información que te será muy valiosa para futuras fases de esta asignatura que concluye con un proyecto socioeconómico de vida.
Unidad 2. Antecedentes de la estructura socioeconómica: 1910-1940
Presentación de la unidad
En la etapa histórica de nuestro país que estás por revisar, se vivía una situación económica, social y política muy singular. México tenía muy poco tiempo de haberse librado del dominio español y lo cierto es que desde el movimiento independentista hasta los sucesivos periodos presidenciales del General Porfirio Díaz, el país tenía más características rurales que urbanas y capitalistas, mucho menos industriales.
Después de una larga dictadura porfirista, la sociedad quería cambios políticos, sociales y económicos, representados por diferentes facciones, lo que llevó al inicio de la Revolución Mexicana y a posteriores confrontaciones entre posturas. Así, en este ambiente se inició la creación del Estado Mexicano.
Propósitos de la unidad
Revisarás el periodo histórico comprendido desde la Revolución hasta el gobierno de LázaroCárdenas.
Analizarás la evolución social, política y económica de México en este periodo.
Competencia específica
Analizar la evolución social, política y económica de México desde el periodo revolucionario hasta el gobierno de la transición a través de la revisión de los periodos presidenciales para comprender el contexto actual.
2.1. Revolución Mexicana
El periodo comprendido entre el 20 de noviembre de 1910 y la promulgación de la Constitución de 1917, cuando terminaron oficialmente los enfrentamientos emanados de la lucha por el poder, se conoce como Revolución Mexicana; sin embargo, los enfrentamientos armados continuaron hasta la década de 1930.
2.1.1. Causas de la Revolución Mexicana
La Revolución Mexicana de 1910 comenzó a gestarse desde mucho tiempo atrás. Porfirio Díaz gobernó el país durante más de tres décadas, justamente cuando México se caracterizaba por ser:
· Una economía predominantemente agrícola con muy poco desarrollo industrial (la heredada de la Colonia).
· Una población que apenas rebasaba los 15 millones de habitantes, casi todos establecidos en el medio rural.
· Una población urbana muy reducida y centralizada
La economía en aquel tiempo se fundamentó en un modelo de acumulación y de producción bastante parecido al feudal. En este contexto, las grandes extensiones territoriales eran propiedad de un solo hombre o de una familia (hacendados) y se les conocía como latifundios. 
Díaz emprendió una campaña para industrializar al país pero con la lógica de hacerlo por la vía de la importación de capitales y bienes de capital extranjeros. De esa manera se originó otra distinción social: las clases sociales no sólo se clasificaban en urbano/rural o rico/pobre sino que ahora, además, era extranjero/nacional.
En política, Díaz se fue haciendo un hombre mayor y, con él, su gabinete. No existían prácticamente las condiciones para que hombres más jóvenes y –quizá– mejor preparados, pudieran acceder al círculo íntimo de colaboradores del presidente.
Porfirio Díaz había llegado al poder con el lema “No reelección”, justo cuando Benito Juárez pretendió reelegirse sin lograrlo pues le sobrevino su muerte.
En este sentido, el presidente se estaba contradiciendo, como deja ver la entrevista que le concedió al periodista norteamericano James Creelman en marzo de 1908, donde aseguró que la sociedad mexicana estaba lista para un cambio democrático, dejando entrever sus intenciones de no reelegirse. Sin embargo, incumplió sus propósitos pues ese mismo año buscó nuevamente la reelección. 
La sociedad mexicana apenas subsistía con muchas carencias; las personas cercanas al mandatario y, desde luego, los dueños de las haciendas eran los únicos que gozaban de cierta prosperidad. 
Esta configuración social fue el caldo de cultivo donde se gestó el movimiento revolucionario; hay que subrayar que en este mismo contexto surgieron acérrimos críticos a la política porfirista que contribuyeron a preparar el escenario para la salida de Díaz. 
En 1910, Francisco I. Madero publicó el libro La sucesión presidencial, en medio de la efervescencia del alzamiento de varios clubes anti reeleccionistas, y el 20 de noviembre proclamó el Plan de San Luis Potosí, donde se dio inicio oficialmente a la lucha armada.
En el Plan de San Luis, Madero desconoció la última reelección de Díaz y se autoproclamó presidente provisional y jefe de la revolución.
En este momento ya habían surgido numerosos brotes armados los cuales fueron condensándose alrededor de la figura de Madero y culminaron con los Tratados de Ciudad Juárez en mayo de 1911, donde se dio fin a las escaladas militares. 
Díaz aceptó renunciar al poder y entonces se propuso a Francisco León de la Barra como presidente provisional. Madero formó el Partido Constitucional Progresista postulándose a sí mismo como presidente y a José María Pino Suárez como vicepresidente. 
Las elecciones fueron en el mes de octubre y resultaron ganadores (con el 99% de los votos) Madero y Pino Suárez, quienes iniciaron su mandato el 6 de noviembre de 1911.
Villa por su parte, mostró su total adhesión a Madero y rechazó las insinuaciones de levantarse en su contra. Pero las cosas se saldrían de control, pues una nueva escalada se cernía en torno al presidente Madero.
El movimiento contrarrevolucionario atravesó por dos momentos importantes:
1) Se alzaron en armas los generales Bernardo Reyes y Félix Díaz, sobrino de Porfirio, quienes no habían tenido mucho éxito por separado. Se aliaron, junto con golpistas como Victoriano Huerta, a intereses del gobierno estadunidense –representados por el embajador Henry Lane Wilson– para proclamar el Pacto de la Ciudadela o Pacto de la Embajada, con lo que se desconocía a Madero y se establecía que Huerta tomara el gobierno provisional. 
2) Esto desembocó en el episodio que se conoce como la Decena trágica, en que se obligó a Madero y a Pino Suárez a renunciar al gobierno y, posteriormente, los trasladaron a la penitenciaría de Lecumberri para finalmente asesinarlos.
2.1.2. Diferencias entre Villa y Zapata
Los principales jefes insurgentes se caracterizaron por no poseer un ideario político ni mucho menos una ideología propia; en general, sólo buscaban ciertas reivindicaciones sociales, económicas y políticas. 
Ya desde antes del gobierno de Madero, existían pugnas entre Villa y Zapata por las posiciones que cada uno tenía en relación al presidente.
Para Zapata las cosas eran muy claras: debía oponérsele y la única vía que le parecía posible era una nueva rebelión, esta vez contra Madero, quien no había dado cumplimiento a los compromisos contraídos en el Plan de San Luis y que además agravó el ambiente político en el estado de Morelos al nombrar como gobernador a un antizapatista. 
El presidente no se dejó intimidar y mandó a las tropas federales a aniquilar a las huestes zapatistas; pero éstas, junto con su caudillo, huyeron a las montañas de Puebla y proclamaron el Plan de Ayala.
En el Plan de Ayala se resume el resentimiento y la desesperación de los zapatistas, pues afirmaban que Madero era un gobernante más oprobioso que Díaz, que traicionaba sus principios y que se burlaba de los principales postulados que en un inicio decía defender.
En el plan se desconocía a Madero como jefe de la revolución y reconocía a Pascual Orozco como nuevo jefe o al propio Zapata en caso de que el primero no aceptara.
Aquí cabe resaltar la figura de Pascual Orozco: era uno más de los jefes revolucionarios que se sumaron a Madero y se sintieron defraudados por él. Al sentir que los ideales de lucha habían sido traicionados, Orozco se sublevó contra Madero desconociéndolo mediante su plan de ataque conocido como el Pacto de la Empacadora donde reafirman los ideales del Plan de San Luis Potosí y reconoce el Plan de Ayala. Más tarde, fue derrotado por Victoriano Huerta y se vio obligado a huir a Estados Unidos.
2.1.3. Alianza de Carranza y Obregón
A pesar de haber convenido con Félix Díaz cederle el poder después de la presidencia, Huerta no cumplió lo prometido y empezó una campaña que terminó convirtiéndolo en sucesor de Madero en febrero de 1913. 
Las primeras acciones de Huerta consistieron en tratar de reconquistar a los grupos orozquistas y zapatistas aprovechando el anti maderismo mostrado por ambos bandos y también por otorgarles generosas prebendas. Esto funcionó con el grupo encabezado por Orozco pero no con Zapata, quien rechazó que el jefe militar pactara con Huerta cuando todavía figuraba como jefe nacional del Plan de Ayala. 
De ahí en adelante recrudecieron los ataques de los campesinos morelenses contra el gobierno de Huerta. Esta situación provocó malestar entre varios legisladores.
Huerta no sólo hubo de enfrentar a sus contendientes sino que además incumplió promesas empeñadas durante la revolución, que trajo como consecuencia una grave crisis social y económica, así como la antipatía del gobierno de Estados Unidos que lo presionaba económica y diplomáticamente. 
Belisario Domínguez fue uno de los principales ideólogos que se opusieron a Huerta,considerándolo un traidor, por lo que murió torturado y asesinado. Lo anterior provocó el enojo y la desconfianza del cuerpo legislativo y, en Huerta, la orden de disolver la Cámara de Diputados, conformando otra que fue totalmente sometida al ejecutivo.
En este escenario, el gobernador del estado de Coahuila, el general Venustiano Carranza, condenó la designación de Huerta llamándolo “arbitrario e ilegal” y rehusó someterse a su gobierno presidencial. 
Por su trayectoria política e ideológica, Carranza no podía aceptar al huertismo al que consideraba un retroceso, es por eso que el 26 de marzo de 1913, junto con un grupo de anti huertistas, promulgó el Plan de Guadalupe, fiel reflejo del pensamiento carrancista, en el que se propuso la restauración inmediata del orden legal con Carranza autoproclamado como jefe del ejército “constitucionalista” y facultado para ocupar, de inmediato y en forma interina, la presidencia de México.
Una vez proclamado el plan, sus seguidores se empeñaron en difundirlo; destacó la participación de Álvaro Obregón y de Plutarco Elías Calles, ambos del grupo anti huertista sonorense. Estos grupos controlaban Coahuila, Sonora y Chihuahua.
Por otra parte, Villa, ferviente seguidor de Madero, continuó su misma línea defendiendo a Huerta. A la muerte de Madero, Villa fue invitado a colaborar bajo las órdenes de Obregón pero no aceptó la propuesta y Carranza tuvo que reconocer la fuerza militar que había adquirido nombrándolo general del ejército constitucionalista, que devino en la conformación de la llamada División del Norte bajo su mando. 
Más tarde, Villa se sumaría al llamado de Carranza, pues Huerta lo había desilusionado al dar órdenes de fusilarlo. 
La influencia de Villa se dio principalmente en el norte del país, particularmente, en Durango, Chihuahua y Coahuila, pero también es justo decir que logró abarcar desde casi todo el norte hasta la capital del país.
Para este momento ya existían numerosos frentes agrupados con la finalidad de derrocar a Huerta, destacando cuatro:
Frentes opositores a Victoriano Huerta
	Venustiano Carranza, jefe del ejército constitucionalista (Coahuila).
	Álvaro Obregón en Sonora.
	División del Norte al mando de Francisco Villa.
	Rebelión campesina zapatista de Morelos que controlaba Morelos, Puebla, Guerrero y Tlaxcala.
Estas facciones establecieron un cerco alrededor de la Ciudad de México. Al mismo tiempo, para empeorarle las cosas a Huerta, el presidente estadounidense, Woodrow Wilson, ordenó en abril de 1914 la invasión del puerto de Veracruz sin mediar advertencia ni declaración de guerra. La intención era clara: hacer que Huerta abandonara el poder.
En ese ambiente confuso derivado de las propias personalidades de los jefes revolucionarios y de sus intereses particulares, se fraguó la remoción de Huerta al mismo tiempo que se acentuaron las divisiones entre los bandos.
Carranza ordenó a Villa que sus huestes no ocupasen Zacatecas pero fue ignorado, así que, sabedor del poderío militar que caracterizaba a la División del Norte y ante la difícil situación que se presentaba, consideró llegar a un acuerdo con Villa. A este acuerdo se le llamó Pacto de Torreón y en él se ratificaba a Villa como comandante de la famosa División del Norte y se reafirmaba su adhesión a Carranza pero ninguno cumplió su parte.
Sin embargo, la suerte en torno a Huerta ya estaba echada pues se le habían cerrado todas las salidas políticas, militares y diplomáticas posibles por lo que renunció el 15 de julio de 1914. 
La rendición incondicional del ejército federal se produjo hasta el 14 de agosto del mismo año con los Tratados de Teoloyucan que pactaron la rendición total sin la participación extranjera.
2.1.4. Recrudecimiento de la lucha armada
A pesar de vencer a Victoriano Huerta, Carranza no concretó el anhelado deseo de lograr la paz y la estabilidad que tanta falta le hacían al país. Lejos de ello, se recrudecieron los conflictos y las desavenencias entre las facciones, particularmente por el problema que representaba para Carranza el poder de Villa con su insistencia en que se respetara el Pacto de Torreón, con sus anhelos de justicia social y de lograr un Estado donde los campesinos fueran libres y autónomos.
Lo mismo sucedió con Zapata, quien no sólo no se sentía identificado con Carranza sino que además exigía el cumplimiento de lo contenido en el Plan de Ayala y seguía con su reclamo histórico sobre la propiedad de las tierras. 
Para enrarecer más el ambiente, ni Villa ni Zapata fueron invitados a firmar el Tratado de Teoloyucan y, además, se les impidió entrar con sus respectivos ejércitos a la Ciudad de México y participar del triunfo obtenido sobre Huerta. 
Resulta entonces evidente que las posiciones entre los grupos eran irreconciliables, pues lo que realmente deseaba Carranza era la total sumisión de ambos bandos. 
Las diferencias entre los grupos eran muchas: pertenecían a diferentes clases sociales, regiones y culturas. No obstante, Carranza en un último intento por congraciarse con las facciones, convocó a la Soberana Convención Revolucionaria donde participaron los 150 generales más connotados o sus representantes, quienes sesionaron entre el 10 de octubre y el 10 de noviembre de 1914 en Aguascalientes.
En la Convención Revolucionaria se tomaron resoluciones fundamentales pues, al declararse soberana e independiente, acabó por desconocer a Carranza como encargado del poder ejecutivo, reconoció a Villa como jefe de la División del Norte y eligió a Eulalio Gutiérrez como presidente provisional.
La convención no tuvo peso militar pero sí alcanzó gran proyección ideológica, pues de ella se derivó la forma que habría de adoptar el México emanado de la revolución. 
Además, los dos ejércitos revolucionarios, mayoritariamente campesinos, trataron de superar sus diferencias y definieron un proyecto político que lograría el consenso de los mexicanos. 
Si pensamos que en ese tiempo la inmensa mayoría de la sociedad mexicana era pobre, rural y campesina, el proyecto apuntaba a un gran éxito como más tarde se constataría en algunas de las partes que se recuperaron para insertarse en la Constitución de 1917.
La convención convocada por Carranza provocó, en vez de la conciliación de las diferentes facciones, el reposicionamiento de las fuerzas ahí donde tenían mayor peso estratégico: Villa en el norte, Zapata en el sur y Carranza en el Golfo, con las ricas fronteras marítimas de los puertos de Veracruz, Tampico y la península de Yucatán. 
Entonces Carranza decidió establecer su gobierno en el puerto de Veracruz. 
La Ciudad de México fue ocupada por fuerzas villistas y zapatistas el 6 de diciembre de 1914, después de celebrar el Pacto de Xochimilco en el que ambos frentes convinieron una alianza militar.
Sin embargo, sin un ideario político y asediados por los carrancistas (especialmente por Obregón), empezaron a perder fuerza militar y a sufrir varias derrotas importantes que culminaron con los carrancistas recuperando la capital de la república. El talento militar de Obregón y la testarudez de Carranza habían cobrado sus frutos.
En términos militares, sólo faltaba aniquilar al villismo y al zapatismo, a lo que quedaba de la Convención de Aguascalientes y a otros movimientos de menor monta que no se habían sumado a Carranza. 
Así, desde 1915 y durante todo el siguiente año, se realizó una intensa campaña de pacificación que –en ocasiones– tuvo tintes genocidas; los que no “comprendieron” el plan de pacificación de Carranza y se subordinaron a él, fueron sometidos, fusilados o incluso asesinados a mansalva, como el caso de Zapata quien fue traicionado por el coronel Jesús Guajardo, en la Hacienda de Chinameca (Morelos) el 10 de abril de 1919. 
Villa se vio forzado a regresar a su otrora actividad guerrillera con gran escasez de pertrechos y armamento. Se logró mantener así hasta 1920, cuando Adolfo de la Huerta logró la rendición del caudillo. 
El 26 de junio de 1920, Villa firmó los Convenios de Sabinas, obligándose a deponer las armas y a retirarsea la Hacienda de Canutillo (Durango), que el gobierno le concedió como pago por sus servicios durante la revolución. 
Cuando Álvaro Obregón llegó a la presidencia de México, y ante la posibilidad de que volviera a levantarse en armas, decidió matar a Villa en una emboscada, el 20 de julio de 1923 en Parral, Chihuahua.
Carranza fue el primer presidente constitucional de la revolución pero las condiciones que tuvo que enfrentar eran todavía mucho muy adversas; la pacificación del país estaba lejos de ser alcanzada, muchas actividades económicas estaban seriamente dañadas por todo el conflicto bélico. 
Además, por haber dispuesto del erario público para la guerra, surgieron problemas financieros derivados de la inestabilidad política como la inflación y la emisión de circulante, pues al no haber un organismo que regulara todas estas actividades, era muy difícil controlarlas. Por esta razón, Carranza se entregó a estas cuestiones dejando a un lado las promesas sociales y sólo se distinguió un ligero avance con la creación de la Confederación Regional Obrero Mexicana (CROM) que más tarde sería utilizada por el gobierno como puntal para el corporativismo.
Un problema al que también debió enfrentarse Carranza fue el relacionado con la política exterior, pues con el estallido de la Primera Guerra Mundial, a Estados Unidos no le convenía que nuestro país se aliara con las potencias enemigas. 
Esta situación la supo manejar muy bien ya que a través de ella obtuvo, entre otras cosas, el reconocimiento a su gobierno. Sin embargo, a EE.UU le preocupaba la interpretación del nacionalismo que se le había dado al recientemente creado Artículo 27 Constitucional.
A finales de 1919, el ambiente volvió a enrarecerse ante la proximidad de la sucesión presidencial. Carranza y su grupo de liberales moderados impusieron a un civil casi desconocido para contender por la presidencia de la república que era embajador en Washington, Ignacio Bonilla, mientras que el grupo liberal radical encabezado por Obregón postulaba a su caudillo basándose en su prestigio y en su reciente oposición a Carranza. 
No obstante, fue hasta abril de 1920 que Obregón publicó el Plan de Agua Prieta donde desconocía a Carranza, se adhería a la Constitución de 1917 y designaba como presidente provisional a Adolfo de la Huerta. 
La rebelión no se hizo esperar; el movimiento armado se extendió con rapidez y pronto controlaba prácticamente todo el territorio nacional, a excepción del camino hacia Veracruz donde Carranza pretendía volverse a refugiar. 
En el camino al puerto, en las montañas de Puebla, concretamente en el poblado de San Antonio Tlaxcalantongo, Carranza fue acribillado el 20 de mayo de 1920. 
Con esto, se cerraba otro capítulo de la Revolución Mexicana, quizá el más álgido, pues se caracterizó por la violencia, la destrucción y por los altos costos sociales pero también permitió que se pusieran los cimientos de un México menos injusto. Ese papel le habría de tocar al grupo sonorense que gobernó al país hasta 1934.
2.1.5. Promulgación de la Constitución de 1917
Carranza cumplió con su promesa de reconstruir el Estado nacional con nuevas instituciones e incluir la representación que hicieran los grupos populares tomando en cuenta, por lo menos mínimamente, los reclamos de obreros y campesinos. Convocó a un congreso constituyente –aunque excluía a villistas, zapatistas y convencionistas– para elaborar la Carta Magna que moldeaba el camino que debería tomar el nuevo Estado. 
No obstante, era inevitable una efervescencia política muy marcada pues unos eran alentados por el Primer Jefe del ejército constitucionalista y otros por la deslumbrante carrera militar de Obregón.
En el Congreso Constituyente se abrieron básicamente tres flancos:
1. Los liberales radicales o “jacobinos” que clamaban por cambios muy profundos en la estructura social, económica y política en México y que se adherían a las reformas emprendidas por Juárez oponiéndose a todo lo clerical, especialmente al conservadurismo de la Iglesia Católica.
2. Los liberales moderados de corte menos beligerante que los primeros y que proponían también cambios radicales pero sin entrar en conflicto con los intereses de la Iglesia y los sectores acaudalados del país.
3. Los conservadores que querían que los cambios propuestos en dicho congreso fueran más bien cosméticos sin afectar a los intereses de ningún grupo importante.
En suma, la extracción social de los constituyentes fue heterogénea pues había civiles, militares, profesionistas, mineros, negociantes, poetas, periodistas, rancheros, profesores, trabajadores, etc., todos ellos sesionaron del 1 de diciembre de 1916 al 31 de enero de 1917 en la ciudad de Querétaro. 
La revolución había hecho presentes nuevas aspiraciones sociales y políticas y, por ende, las antiguas leyes no servían para atender esta nueva realidad. México había cambiado y su ley principal debía cambiar también.
La Constitución de 1917 en realidad fue una mezcla de los ideales de justicia de la revolución y los anhelos de libertad y democracia heredados de la Constitución liberal de 1857.
Esta nueva ley, dividida en nueve Títulos, le dio especial importancia al primero que habla de las garantías individuales ya que reconoció las libertades ciudadanas fundamentales, los derechos sociales y confirmó el ideal democrático de nación, el federalismo, la división de poderes y agregó tres artículos fundamentales que recogían buena parte de las aspiraciones de la sociedad: los Artículos 3, 27 y 123. 
Además, se agregaron dos Artículos: el 24 y 130, que recogían la tradición juarista contenida en las Leyes de Reforma y en la Constitución de 1857, que trataban de las regulaciones entre el Estado y la Iglesia. 
El proceso no fue fácil por las distintas posturas ideológicas representadas ahí, prevaleciendo la tendencia liberal moderada.
Esta nueva ley, dividida en nueve Títulos, le dio especial importancia al primero que habla de las garantías individuales ya que reconoció las libertades ciudadanas fundamentales, los derechos sociales y confirmó el ideal democrático de nación, el federalismo, la división de poderes y agregó tres artículos fundamentales que recogían buena parte de las aspiraciones de la sociedad: los Artículos 3, 27 y 123. 
Además, se agregaron dos Artículos: el 24 y 130, que recogían la tradición juarista contenida en las Leyes de Reforma y en la Constitución de 1857, que trataban de las regulaciones entre el Estado y la Iglesia. 
El proceso no fue fácil por las distintas posturas ideológicas representadas ahí, prevaleciendo la tendencia liberal moderada.
2.2. El fin de la lucha armada y el nacimiento del Estado Mexicano
A principios de la década de los veinte, la revolución había destruido el aparato estatal del porfirismo, en varios estados continuaban los combates y las relaciones con las potencias extranjeras eran tensas por los postulados de la Constitución de 1917.
2.2.1. Rebelión de Agua Prieta desconociendo a Carranza
El general Obregón no asumió la presidencia inmediatamente después de proclamado el Plan de Agua Prieta, pues quiso ser respetuoso de las formas y llevar a cabo elecciones en el país. 
Ya se había decidido que el gobernador de Sonora, Adolfo de la Huerta, fuera el presidente provisional, llevando a Plutarco Elías Calles como jefe militar con la intención de convocar a elecciones en septiembre de 1920. 
Obregón, sin tener prácticamente ningún opositor digno de mencionar se erigió triunfador de la contienda con el 95.79% de los votos y asumió la presidencia del país del 1 de diciembre de ese mismo año al último día de noviembre de 1924. Es preciso recordar que en ese tiempo los periodos presidenciales eran cuatrienios, por lo que Obregón fue el primer gobernante que gobernó sin tropiezos los cuatro años de su gestión.
2.2.2. El gobierno de Obregón
Uno de los orígenes de la relativa debilidad del gobierno de Álvaro Obregón provenía del hecho de que los Estados Unidos no habían reconocido el régimen post-revolucionario. LaConstitución de 1917 había perjudicado a muchos intereses estadounidenses por lo cual el gobierno norteamericano se negó a reconocer como legítimos a los presidentes de México: Venustiano Carranza y Álvaro Obregón, y además exigían la derogación de varios artículos o al menos que no fuesen retroactivos; por ejemplo: 
· Art. 3: impedía que extranjeros impartieran enseñanza. 
· Art. 33: se refiere a la expulsión de extranjeros indeseables y perniciosos.
· Art. 130: concernía a la expulsión de sacerdotes extranjeros.
El artículo que más molestaba al gobierno de Estados Unidos era el 27, pues consideraban que las propiedades que se habían adquirido legalmente antes de la publicación del mismo debían respetarse irrestrictamente. En el fondo, se puede apreciar el interés que tenían por la naciente industria petrolera.
El contenido de los artículos mencionados ocasionó reclamaciones al gobierno de Obregón, en el sentido de supuestas pérdidas sufridas por ciudadanos o sociedades estadounidenses durante la revolución. 
Además, la resolución de las mismas se convirtió en la condición para otorgarle el reconocimiento oficial a Obregón y minimizar la constante posibilidad de invasión militar, como había ocurrido otras veces en el pasado.
Para obtener el reconocimiento del gobierno de Estados Unidos, Obregón aceptó tener conversaciones con delegados estadounidenses.
Las negociaciones se iniciaron el 15 de mayo de 1923 y terminaron el 13 de agosto del mismo año. Estas pláticas se llevaron a cabo en un edificio del gobierno federal ubicado en las calles de Bucareli No. 85. Como resultado de estas conversaciones se firmó el Tratado de Bucareli.
Se anunció que no se afectarían propiedades obtenidas legalmente, y que el Artículo 27 no tendría aplicabilidad retroactiva; en especial, se respetarían los derechos de los estadounidenses en las tierras donde hubiera petróleo y el gobierno mexicano les otorgaría concesiones para explotarlo.
Aprovechando la situación, los norteamericanos buscaron también que se reanudara el pago de la deuda externa y el nombramiento de una comisión que revisaría las varias reclamaciones acumuladas desde 1868. 
Con estas medidas compensatorias, se obtuvo finalmente el reconocimiento diplomático estadounidense.
Obregón no estaba de acuerdo con fincar la creación de la pequeña propiedad sobre la base de la fragmentación indiscriminada de latifundios. Se negaba a aceptar que se lesionaran los derechos de los demás. Esto significaba que las decisiones políticas sobre la reforma agraria tenían el objeto de atender las demandas de la masa campesina que exigían tierras y a la vez de los terratenientes que se negaban a perderlas.
Se fundó el Partido Nacional Agrarista con la intención de dar cumplimiento al mandato del Artículo 27, pues se fundamentaba en la redistribución de la propiedad agraria. 
Entre las relaciones que mantenía Obregón con los obreros, destaca la creación de la Confederación Regional Obrera Mexicana (CROM) y del Partido Laborista Mexicano pues gracias a estas instituciones se comenzaron a lograr mejores salarios y respeto a sus derechos laborales.
Los mayores logros de la política obregonista fueron en la educación. Obregón pensaba que la reconstrucción nacional debía darse por la conciliación de las clases y para ello contemplaba un plan de instrucción pública que llegara a todos los sectores, incluido el rural. 
Esta enorme empresa fue encomendada a un abogado ilustre, filósofo, pensador, escritor, educador, funcionario público con gran renombre pues, entre otras actividades trascendentales, había sido rector de la Universidad Nacional de México: José Vasconcelos Calderón. 
A él le tocó crear la Secretaría de Educación Pública en septiembre de 1921 con la finalidad de aglutinar todos los esfuerzos educativos bajo un solo bando. Enarboló la noble tarea llevándola a todos los confines del país por medio de sus misiones culturales con lo cual la educación y las escuelas se expandieron de una manera que no tenía precedente en este país. 
Para cumplir con estos objetivos:
· Se dio fomento a la escuela rural. 	
· Se creó la Casa del Estudiante Indígena.
· Se establecieron diversas escuelas centrales agrícolas basadas en el método de escuela activa de Dewey. 
Puede decirse que la obra de Vasconcelos constituyó una verdadera revolución cultural que no se había vivido desde muchos años atrás.
2.2.3. Rebelión delahuertista
Una de las rebeliones posrevolucionarias más importantes la protagonizó Adolfo de la Huerta cuando Obregón expresó su intención de que Calles lo sucediera en el poder. 
A de la Huerta le parecía imposible que un hombre al que él le concedía pocos méritos pudiera suceder en el poder al presidente y no él mismo. Con esta postura, logró que algunos jefes militares, políticos resentidos y –sobre todo– antiguos latifundistas que habían perdido su poder durante la revolución se alzaran contra el presidente. 
Sin embargo, fue el mismísimo Obregón quien organizó el plan de operaciones contra la revuelta, tomando el mando de dos de los seis frentes de batalla y liquidando la insurrección apenas a cuatro meses de haberse producido.
Actividad 2. Foro: Artículos Constitucionales
1. Lee el resumen de los artículos constitucionales y responde en el foro las siguientes preguntas. Da clic en el icono para descargar el documento.
CSM_U2_articulosconstitucion17
1. ¿Consideras que la Constitución de 1917 logró cumplir con todas las demandas emanadas de la Revolución Mexicana, como educación, tierra y empleo? Argumenta tu respuesta.
En realidad para esa época fue solo una cuestión de comenzar a formar una base para el futuro, ya que al estar tan convulsionado el país por todo lo que estaba sucediendo en las luchas internas por el poder. El congreso constituyente hizo un trabajo decente, aunque en las cuestiones agrarias se dejo ver el poder de los latifundistas y en lo que respecta al empleo y la educación en la constitución en teoría luce muy bien, el problema es llevarlas a la práctica.
2. ¿Crees que el Artículo 3 de la Constitución realmente haya contribuido a mejorar la educación en nuestro país? O en su caso, ¿qué aspectos modificarías o respetarías de este artículo? 
El artículo 3° es muy bueno, la escuela obligatoria (actualmente hasta el bachillerato), laica y gratuita. Es una visión de un estado progresista, sin embargo el primero que le da un gran impulso es José Vasconcelos como secretario de educación pública, sin embargo por burocratismo y copiar modelos de otros países esta ha sido deficiente en muchos rubros, actualmente hay profesores sumamente preparados en todos los ámbitos. Cambiaría en apoyar mejor a los profesores en todos los aspectos, así los alumnos tendrían maestros motivados para una mejor enseñanza y así lograr una sociedad más crítica.
3. Una de las causas fundamentales de la lucha armada de 1910 fue el reparto agrario y la tenencia de la tierra, a partir de esto se formuló el Artículo 27, reflexionando sobre su actualidad, ¿consideras necesaria una actualización de este artículo? ¿Qué aspectos modificarías?
Es muy necesaria, ya que a raíz de que se privatizaron las tierras ejidales, estas fueron vendidas y ya no produjeron, en el D.F. y aérea conurbada por lo general se volvieron unidades habitacionales, se requiere volverlas de nuevo productivas las tierras y con ello ayudar a la economía rural y a una mejor manera de disminuir los problemas de alimentación de la sociedad. Esto sería en base de programas en que se aplicaran tecnologías modernas y apoyo para la investigación y mejora en el campo.
4. Hoy en día es común escuchar de la necesidad de una reforma laboral; en este sentido y después de revisar el Artículo 123, ¿consideras que responde a las actuales condiciones laborales del país, o es necesaria una reforma de este precepto constitucional? ¿Qué aspectos modificarías o respetarías de este artículo?
En este caso igual que en muchos otros artículos, el problema según yo veo, es que en papel esta muy bonito, sin embargo la realidades otra, empleos mal pagados, el poder adquisitivo cada vez es menos y los salarios profesionales han ido desapareciendo. Los trabajos ya no son tan dignos y obvio que por la necesidad de la gente, se aceptan empleos donde se trabaja de más, con menos prestaciones, etc. Y también es causa de tanto comercio informal.
2.2.4. Presidencia de Calles
Obregón decidió que fuera su paisano el general Plutarco Elías Calles, quien le sucediera en el cargo; pero pasando por alto el lema maderista de No reelección, modificó la constitución para que la única reelección prohibida fuera la inmediata y él pudiera postularse como candidato para un nuevo periodo presidencial.
Calles accedió al poder en 1924 para seguir la línea marcada por su antecesor, aunque es importante señalar que quizá su mayor contribución política fue consolidar las instituciones emanadas de la revolución y que figuraban en la Constitución de 1917. 
Integró en su gabinete al líder de la CROM, con lo que inició –de facto– la adhesión de los obreros al gobierno.
La política de Calles se encaminó a dar impulso a la reconstrucción nacional por medio del establecimiento de un Estado fuerte. 
Una de las primeras acciones emprendidas fue reorganizar el ejército, creando 33 jefaturas en todo el país para limitar el poder regional que cada jefe militar tenía anteriormente, formar ejércitos privados (o facciones) e impedir la cohesión nacional.
Otro aspecto crucial consistió en controlar el peso de los caciques locales quienes habían tenido un gran control en sus propias regiones. Calles logró la subordinación de prácticamente todos ellos por medio de “cuotas” de poder supeditadas a su figura, para lo cual conformó un poder central fuerte. 
Sin embargo, los problemas no cesaban: el Gral. José Gonzalo Escobar, jefe de operaciones en Coahuila, se alzó contra Calles proclamando el Plan de Hermosillo. Rápidamente fue sofocado y quienes no murieron con él fueron fusilados o exiliados. 
Algo quedaba muy claro: el levantamiento era algo anticuado, costoso, de alto riesgo y poco efectivo.
Fuera de los círculos revolucionarios, el mayor desafío para el presidente lo representaba la Iglesia Católica. 
En 1926, se comenzó a sentir la tensión entre la jerarquía católica y el gobierno, que no olvidaba la participación del Partido Católico Nacional al lado de la contrarrevolución. 
Calles siguió los pasos de Obregón tratando de limitar el poder del clero en política, lo que condujo a la nación a una nueva escalada de violencia conocida como Guerra Cristera, que duraría hasta 1929. 
El presidente, más dado a resolver los conflictos por la vía de la acción directa, propuso en 1928 la creación de un gran partido político que englobara los sectores del ejército más beligerantes que se caracterizaban por su caudillismo y su caciquismo. De esa manera aglutinó a todos los sectores dándoles una cuota de poder a cada uno de ellos con la condición de que le fueran leales. 
Los primeros en adherirse fueron los sindicatos y las ligas de comunidades agrarias, y después a la infinidad de agrupaciones caciquistas que no podían ser llamados partidos políticos pero que ejercían gran fuerza en sus zonas de influencia alrededor de un gran partido nacional que enarbolara los ideales revolucionarios. 
Así fue como nació el Partido Nacional Revolucionario (PNR), antecedente directo de lo que aún hoy es el PRI.
Durante su gobierno, Calles sentó las bases para lo que más tarde sería una auténtica política agraria, pues México era un país donde el grueso de la población trabajaba en el campo (alrededor de 70%), la mayor parte de la cual estaba constituida por peones.
Esta situación hacía necesario el reparto de la tierra. La fórmula para resolverlo consistió en lo que Calles denominó “Solución Integral”, un conjunto de medidas con una visión técnico-económica bajo la dirección del Estado.
El ejido se continuaba considerando como un medio para parcelar el latifundio y llegar a ser un conjunto de tierras otorgadas en propiedad a un grupo de la población mediante la restitución o la dotación, pero lo fundamental estribaba en el modo individual de explotación ya que el usufructo se les asignaría a los campesinos o jefes de familia.
Finalmente era, en esencia, la misma visión de Madero y Obregón pero transformada en un ideal que habría de conducir al desarrollo capitalista de la nación. 
Se promulgó la Ley de irrigación y se efectuaron importantes obras en el norte de la república donde la producción agrícola creció cinco veces más que en la época porfiriana, mientras que en el sur se notaba un considerable atraso. 
Con esto, la producción agrícola mexicana presentaba dos aspectos distintos en ese tiempo: en el norte, una agricultura moderna y altamente tecnificada, mientras que en el centro y el sur había una producción de subsistencia. 
Por otro lado, se amplió la red ferroviaria y las carreteras para que sirvieran de enlace al transporte de mercancías sin depender tanto de Estados Unidos.
La revolución destruyó a una clase política excluyente y abrió las puertas a una nueva manera de hacer política donde estaban representadas todas las clases y grupos sociales y pudieran encontrar canales de acción y respuestas, aunque parciales, a sus demandas. 
Por otro lado, los derechos de los trabajadores elevados a rango constitucional así como la seguridad social fueron una respuesta a las demandas surgidas con el inicio de la industrialización. 
Se creó la figura del ejido y se permitieron los primeros sindicatos, se proclamó la figura del Municipio libre, que habría de acotar el poder regional de los jefes políticos que aún subsistían desde el porfiriato.
El mayor logro político de Calles, fue crear un gran partido oficial donde se dio cabida a toda la familia revolucionaria. Gracias a esto, se anotó un triunfo sorprendente: logró que a partir de la instauración del PNR, las fuerzas políticas contendieran por los puestos de elección, en especial por la presidencia, por la vía electoral. 
Quizá esto fue más un cambio de forma que de fondo, pues se cuestionaba la creación de un partido de Estado claramente hegemónico; lo cierto es que permitió abrir nuevos cauces al poder en México. 
Por consiguiente, aunque había terminado el caudillismo, sería imposible que el sufragio resultara realmente efectivo, pues todas las decisiones importantes eran tomadas por los gobernadores que estaban alineados al presidente. Esto coartó las potencialidades del municipio que, lejos de ser libre, fue supeditado –vía el gobernador del estado– al Presidente, quien inclusive designaba a su sucesor.
La reconstrucción económica era un elemento fundamental para la conformación del tipo de nación que emergió después de la revolución. México ya era –al menos en el discurso– un país de instituciones, faltaba retomar el camino abandonado desde tiempo atrás. 
La revolución y las posteriores luchas entre facciones dejaron al país en bancarrota; no sólo por haber echado mano de los recursos estatales para combatir las fuerzas militares opositoras, sino por préstamos del exterior para la compra de armas, pertrechos y el pago de salarios de un ejército descomunal. 
Durante la revolución, se impuso que cada grupo elaborara su propia moneda, esto ocasionó fuertes desequilibrios económicos por lo que se hizo necesario regular la emisión de circulantes. 
Por tanto, era indispensable establecer un organismo que creara una moneda estable, consiguiera una política financiera correcta y regulara las prácticas de la política financiera.
Para solventar estas necesidades, en septiembre de 1925 se creó el Banco de México, S.A., con una orientación económica social de base nacionalista, pues su mayor accionista era el gobierno y estaba facultado para:
· Emitir billetes.
· Regular la circulación monetaria y las tasas de interés.
· Hacerse cargo del servicio de Tesorería del gobierno.
· En general, para todo lo concerniente a la Hacienda Pública. 
Otro banco que fue creado durante el callismo fue el Banco de Crédito Agrícola que tenía comomisión continuar la reforma agraria y que serviría para préstamos sobre avío, refaccionarios o inmobiliarios.
Al concluir su periodo, Calles quiso extender su mandato pero se vio imposibilitado por el principio de no reelección y aunque Obregón había hecho adiciones a la Constitución que permitían la reelección no sucesiva, no lo pudo conseguir, pues dicha reforma fue derogada en abril de 1933.
2.2.5. El “Maximato”
Álvaro Obregón fue reelecto en 1928 sin mayor problema, ya no para un cuatrienio sino para un sexenio, pero fue asesinado por un fanático religioso –José León Toral– que lo hacía responsable de la Guerra Cristera contra la Iglesia Católica en julio de 1928.
A la muerte del último caudillo, Calles quedó como Jefe Máximo de la familia revolucionaria y continuó la obra de reconstrucción nacional que había iniciado por su cuenta en el cuatrienio que le tocó presidir. Sin embargo, al concluir su periodo presidencial, no pudo continuar en el cargo y –en su calidad de Jefe Máximo– impuso a los siguientes tres presidentes de la república en un capítulo conocido como el Maximato:
	· Emilio Portes Gil
	· Pascual Ortiz Rubio
	· Abelardo Luján Rodríguez
Durante esta etapa, la política mexicana se caracterizó por una dualidad de poderes mucho más marcada que en la etapa anterior, cuando Obregón siguió participando en la escena política aunque Calles fuera el presidente. 
En el periodo de 1928 a 1934, la influencia de Calles sobre el presidente en turno fue decisiva y casi podría decirse que constituyó una continuación de su mandato con mayor libertad pues él era en realidad el último caudillo.
El primer gobernante del maximato fue Emilio Cándido Portes Gil, tamaulipeco que ocupó la presidencia interina de diciembre de 1928 a 1930 ya que Obregón había sido asesinado. La principal encomienda que recibió fue concretar el proyecto político de Calles que en aquellos años no tenía más objetivo que modernizar al país, es decir, el desarrollo de la economía capitalista; lo que implicaba la consolidación del Estado mexicano.
El mismo día que asumió la presidencia, el Comité Organizador del Partido Nacional Revolucionario convocó a todos los partidos a una Convención Constituyente en la que se discutieron el programa del partido, la designación de un candidato a la presidencia y el nombramiento del Comité Directivo del PNR. Obviamente la dirección de dicho partido recayó en Calles.
Los aspectos específicos que definieron al naciente partido estaban orientados hacia la educación, industrialización, agricultura y hacienda, todos ellos enmarcados en una retórica constitucionalista, nacionalista, agrarista y obrerista con lo cual se buscaban objetivos que consideraban prioritario el desarrollo económico nacional. Pero además debía garantizar que la transmisión de poderes se efectuara pacíficamente para evitar el riesgo de una nueva guerra civil. 
Con esa intención, Portes Gil mandó a llamar a Pascual Ortiz Rubio para ocupar el cargo de Secretario de Gobernación para posteriormente nombrarlo candidato a la presidencia de la república.
Esta designación tenía muchas ventajas pues Ortiz Rubio se había desempeñado seis años como embajador en Brasil y, por lo tanto, no tenía conexiones políticas ni militares que pusieran en riesgo el proyecto de Calles, además de que tenía fama de una honestidad a toda prueba.
No obstante, existían algunos generales que desconfiaban de Calles pues lo consideraban el traidor que ordenó el asesinato de Obregón; así se protagonizó la última rebelión armada encabezada por el general José Gonzalo Escobar quien lanzó el Plan de Hermosillo el cual –básicamente– desconocía a Calles.
Para apaciguar la rebelión, se designó al mismo Calles como secretario de Guerra y Marina lo cual le dio la oportunidad, no sólo de vencerlo por la vía de las armas sino además, de deshacerse de todos los generales de cuya lealtad no estaba seguro. 
En ese momento ya se venía gestando la candidatura de Pascual Ortiz Rubio sólo opacada por la intención de Vasconcelos de contender en la lucha electoral por medio de la promulgación del Plan de Guaymas, que buscaba moralizar la vida de la nación. Sin embargo, además de grupos estudiantiles y algunos intelectuales, nadie más apoyó al ex Secretario de Educación, así que Ortiz Rubio resultó vencedor con una amplia mayoría.
Pascual Ortiz Rubio ascendió a la presidencia en febrero de 1930 en medio de conflictos pues el mismo día de la toma de posesión sufrió un atentado, por lo que tuvo que estar recluido. Su falta de experiencia y fuerza política, fue algo que Calles aprovechó para convertirlo en un simple instrumento de su voluntad. 
El mismo Calles se encargó de designar a los miembros de su gabinete restándole autoridad al nuevo presidente. 
Empezaron a producirse divisiones entre los cromistas quienes habían formado un nuevo partido político ajeno al PNR (la Alianza Revolucionaria Nacionalista ARN) y se acusaban unos a otros de desleales.
Aquí cobra importancia un líder sindical que había mantenido un bajo perfil hasta entonces, aprovechando la coyuntura en la CROM: Vicente Lombardo Toledano cuyo apoyo principal estaba constituido por los obreros.
Así, el gobierno de Ortiz Rubio se desarrolló en una crisis permanente. El presidente, cuyos poderes resultaban bastante extensos en la Constitución, en la práctica carecía de autoridad. 
A finales de 1931, se gestó otro duro golpe contra Ortiz Rubio al renunciar el secretario de Guerra y Marina para que Calles ocupara su puesto y ejerciera desde ahí un control casi absoluto sobre el gobierno. Pero Calles preparaba todavía una jugada más: a finales de julio de 1932 presentó su renuncia al cargo, colocando en ese puesto a una persona de su total confianza, el general Abelardo L. Rodríguez. 
Esto se interpretó como un signo inequívoco de que Calles no apoyaba ya a Ortiz Rubio, provocando que, en septiembre de 1932, el presidente diera a conocer su renuncia alegando desavenencias entre el ejecutivo y los demás órganos políticos, así como por su quebrantada salud. Sin embargo, las verdaderas razones eran claras para todos.
Abelardo Luján Rodríguez sustituyó a Ortiz Rubio en 1932 y gobernó hasta el término de ese periodo constitucional en 1934. A diferencia de su antecesor, tuvo buen cuidado de no oponerse a la tutela de Calles y como consecuencia, su obra administrativa fue más efectiva, pues existía una gran cohesión entre ambos. Como resultado de ésta, tuvo continuidad el proceso de consolidación institucional.
En octubre de 1932 se celebró la segunda Convención Nacional del PNR, en la que se habló de fijar ciertas reglas entre los candidatos de elección, estableciéndose un periodo de tres años para los diputados, seis años para senadores y el principio de No reelección para el presidente de la república. 
Uno de los asuntos que se discutieron fue la próxima sucesión presidencial, en la que resultaría victorioso el general Lázaro Cárdenas del Río, que había mostrado su adhesión a Calles, al mismo tiempo que se había forjado una importante imagen desde su posición como gobernador de Michoacán. 
Otro de los puntos sustantivos a tratar en la Convención era establecer un mandato sexenal y, por primera vez, un programa de transformación nacional que contemplaba aspectos económicos, agrarios, de política obrera, de salud pública y de educación. 
En medio de estas discusiones también se gestaba la reestructuración del partido oficial, que dejaría de ser una confederación de grupos regionales para convertirse en el partido nacional ideado por Calles. La era de las instituciones había comenzado. 
Rodríguez tuvo que enfrentar las presiones del gobierno de Estados Unidos y del Comité Internacional de Banqueros, quienes estaban interesados en cobrar los empréstitos que México había solicitado, así como en beneficiarse del petróleo, que tantas molestias le había causado al gobierno norteamericano, a pesar de que aún no entraba en vigor el Artículo 27. 
Las empresas petroleras extranjeras presionaban tanto al gobierno de México