LECTURA OSCAR OSZLAK-ANÁLISIS

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UNIVERSIDAD ESTATAL PENÍNSULA DE SANTA ELENA 
FACULTAD CIENCIAS SOCIALES Y DE LA SALUD 
CARRERA GESTIÓN SOCIAL Y DESARROLLO 
 
 
ASIGNATURA: 
POLÍTICAS PÚBLICAS II 
TEMA: 
IDEAS PRINCIPALES/ANÁLISIS LECTURA OSCAR OSZLAK 
DOCENTE: 
Sclga. VANESSA MONTENEGRO 
 
INTEGRANTES: 
CARMEN BELÉN CASTRO VALLE 
ANTHONY ADONY CHÁVEZ CAMACHO 
MARÍA BELÉN PROAÑO MAGALLANES 
KEVIN OSWALDO REYES REYES 
 
CURSO 
6/1 
 
2022 
 
LECTURA OSCAR OSZLAK-ANÁLISIS 
IDEAS PRINCIPALES 
• Como se tiene entendido, los actores sociales son quienes velan por el 
beneficio de las personas más vulneradas, cualquier persona que se 
muestre como actor social asume directamente una responsabilidad en la 
gestión, ya sea por producir bienes, acentuar regulaciones, la 
circunstancia necesaria de un ejercicio eficaz para disponer de capacidad 
institucional. Es entonces como se tiene descrito que la capacidad 
institucional posee la posición viable para alcanzar objetivos resultados a 
partir de la aplicación de determinados recursos y, regularmente, del 
exitoso mando y superación de limitaciones, condicionamientos o 
conflictos ocasionados en el contexto operante de una institución. 
• Los tomadores de decisiones poseen una racionalidad limitada y más que 
maximizar u optimizar la relación entre insumos y resultados, 
habitualmente se contentan con lograr una combinación satisfactoria de 
los factores de producción. 
• La capacidad institucional también se pone a prueba en el manejo de los 
recursos humanos. 
• Gestión pública puede asumir diferentes modalidades. La más habitual es 
la implementación de políticas públicas que tienen carácter repetitivo y 
permanente, como los servicios de educación o salud, registos públicos. 
• Como es de esperarse aquello mencionado nunca debería tratarse a 
ciegas, la calidad y claridad del marco normativo al que debe suscitarse 
el proceso productivo, en otra condición importante de la capacidad 
institucional. Se trata de relacionar la gestión de un marco estratégico que 
justifique que producir, el porqué, para quién, en que tiempos, a que 
costos, a que calidad, etc. Es así como esto directamente exige la 
capacidad de planificar, programas y eventualmente, sancionar el 
incumplimiento irresponsable de compromisos asumidos. 
 
ANÁLISIS 
Cada una de las capacidades señaladas – disponibilidad de recursos humanos 
y materiales, tecnológicos de gestión apropiadas, marco normativo explicito, 
estructuras y proceso bien diseñados, y coordinación interinstitucional y manejo 
profesional de carrera funcionarial, cumplen un papel importante y necesario, las 
mismas que deben ser impartidas y reconocidas por las personas que están 
frente a todo el pueblo ecuatoriano, quienes son aquellos que cubren un puesto 
desde la asamblea nacional para debatir el desarrollo y crecimiento del país, en 
donde se discuten un sin número de programas que cumplan con todo los 
términos de actividades sustantivas o de apoyo como garantes. 
Hoy por hoy la gestión pública toma protagonismo por entidades sociales 
conformados por un conglomerado de personas con roles importantes 
reconocidos desde la misma, como por ejemplo aquellos que velan por ofrecer 
servicios de educación de calidad, seguridad o salud, registros públicos o la 
regulación de diversos mercados. La gestión pública puede llevarse a cabo a 
través de otras modalidades como programas y proyectos exclusivamente 
estatales o conducidas en forma participativa con demás organizaciones 
sociales o empresas privadas. 
De esta manera cuando si nos ponemos a analizar el tema desde la realidad 
ecuatoriana, se debe mencionar que la Constitución de la República del Ecuador, 
al incorporar la democracia participativa otorga a la ciudadanía el poder de 
participar, incidir y decidir, orientándola a que lo haga propositivamente en 
términos de igualdad, autonomía y deliberación pública. Sabemos bien que 
existen varias políticas que se mueven a favor de la ciudadanía, pero siempre se 
debe determinar a donde se quiere llegar con cada estatuto establecido. Es 
verdad que se ha logrado ciertos cambios en el territorio ecuatoriano con 
respecto a la participación ciudadana en el derecho a elegir nuestros mandantes 
permitiendo así una democracia, si embargo el resultado muchas veces es 
nefasto debido a que todas aquellas reformas no son ejecutadas de manera 
correcta dando como resultado un lento desarrollo de la sociedad y acrecentando 
más problemas. En resumen, una mala ejecución de una política pública genera 
un círculo vicioso de irregularidades en todos los sistemas como lo son la 
educación, seguridad, salud entre otros. Se dice que el poder consiste en 
cincuenta por ciento nuestros mandantes y el otro cincuenta por ciento nuestra 
ciudadanía, pues esto se encuentra lejos de la realidad del país, debido a que 
una vez un delegado asume el poder este se apodera también del otro cincuenta 
por ciento correspondiente a la ciudadanía, y esto se ve reflejado en la toma de 
decisiones que no aportan a la resolución de necesidades o conflictos que 
atenúan a la sociedad en general. 
Por otro lado, El Gobierno Abierto es uno de los principales compromisos que 
surge como necesidad principal de fomentar y garantizar la participación 
ciudadana dentro del espacio ya sea político, económico o social, partiendo de 
cada aspecto relacional de la gestión pública del gobierno. Dentro de este 
sistema es necesario mencionar que el estado ecuatoriano no cumple en su 
totalidad con lo que dicta dicha propuesta de Gobierno Abierto, pues en muchas 
ocasiones la ciudadanía no cuenta con el acceso total a la información que 
netamente debería ser pública, generando malestar e inconformidad y esto 
sucede debido a que generalmente las autoridades sobreponen sus necesidades 
por encima del bienestar de la sociedad, de tal manera se pone en tela de duda 
la transparencia del gobierno, es por esta razón que se puede mencionar que en 
el caso de Ecuador aún le falta mucho por mejor para poder lograr un Gobierno 
Abierto.