GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA

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Unidad 
Didáctica 
 
 
 
 
AUTOR: 
EDUARDO JOSÉ RODRÍGUEZ GALLEGO 
 
 
 
Globalización Económica 
Ecodubi 
Portal de Enseñanza de Economía 
ecodubi@gmail.com 
 
 
 
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INDICE: 
 
1.Contextualización de la unidad dentro de la Programación Didáctica. ............................................. 3 
2.Elementos de Aprendizaje: Objetivos, Contenidos y Criterios de evaluación. .................................. 3 
3.Metodología ....................................................................................................................................... 5 
4.Desarrollo de la Unidad ...................................................................................................................... 6 
4.1 Fase Inicial 
4.2 Fase de Desarrollo 11 
4.3 Fase de Síntesis y Evaluación 38 
4.4 Fase de Generalización 42 
5.Evaluación de la Unidad ................................................................................................................... 45 
 
3 
 
 
TITULO: LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA 
1. Contextualización de la unidad dentro de la Programación Didáctica. 
 
Nivel: 1º Bachillerato de Humanidades y Ciencias Sociales. 
Bloque de Contenidos: Bloque VII: El Contexto Internacional de la economía (REAL DECRETO 
1467/2007, de 2 de noviembre, por el que se establece la estructura del bachillerato y se fijan sus 
enseñanzas mínimas). 
 
Temporalización: 
Sesiones 
Fase 
Inicial 
Sesiones Fase 
Desarrollo 
Sesiones Fase 
Síntesis y Eval. 
Sesiones Fase 
Generalización 
Anexos Total Sesiones 
1 5 1 1 1 9 
 
2. Elementos de Aprendizaje: Objetivos, Contenidos y Criterios de evaluación. 
Objetivos 
Ejercer la ciudadanía democrática, desde una perspectiva global, a través de relaciones sociales respetuosas, trabajando 
en equipo, con una conciencia cívica responsable, inspirada por los valores de la Constitución Española, los derechos 
humanos y la Unión Europea. 
 
Consolidar una madurez personal y social que les permita actuar de forma responsable y autónoma y desarrollar su 
espíritu crítico. Prever y resolver pacíficamente los conflictos personales, familiares y sociales. Conocer las propias 
capacidades, el uso de las motivaciones y la autorregulación. 
 
Fomentar la igualdad efectiva de derechos oportunidades entre hombres y mujeres, manifestándose contra la violencia, 
valorar críticamente las desigualdades existentes e impulsar la igualdad real y la no discriminación de las personas con 
discapacidad 
 
Conocer y valorar críticamente las realidades del mundo contemporáneo, su entorno local, provincial y regional, sus 
antecedentes históricos y los principales factores de su evolución. Participar de forma solidaria en el desarrollo y mejora 
de su entorno social. 
 
Comprender el método científico. Valorar de forma critica la contribución de la ciencia y la tecnología en el cambio de las 
condiciones de vida, así como afianzar la sensibilidad y el respeto hacia el medio ambiente, implicándose en actuaciones 
en este ámbito. 
 
Contenidos 
1. Cooperación internacional 
2. Integración económica 
3. Unión económica 
4. Globalización económica 
5. Deuda externa 
6. Deslocalización 
 
4 
 
 
Indicadores de contenidos 
1. Conoce la creciente importancia del comercio internacional en la actividad de los países y las empresas y el 
hecho de que las economías nacionales, al integrarse en el marco mundial, dependen cada vez más de los 
mercados internacionales y menos de la práctica política de sus estados (CM) 
2. Conoce las ventajas e inconvenientes de la globalización (CM) 
3. Es capaz de analizar los cambios en el sistema productivo en el contexto de la globalización 
 
Indicadores de competencias 
1. Identifica correctamente la información relevante en el mundo económico proveniente de los medios de 
comunicación (Competencia en comunicación lingüística) 
2. Usa correctamente los tecnicismos y el vocabulario económico (Competencia en comunicación lingüística) 
3. Comprende textos de contenido económico (título, intención global, juicios de valor) (Competencia en 
comunicación lingüística) 
4. Es capaz de aportar su opinión personal sobre los asuntos económicos tratados (Competencia en 
comunicación lingüística) 
5. Muestra interés por trasmitir conocimientos relacionados con los problemas económicos actuales 
(Competencia en comunicación lingüística) 
6. Conoce su entorno próximo y de cómo el aspecto geográfico determina la realidad económica 
(Competencia en el conocimiento y la interacción con el mundo físico) 
7. Representar datos mediante gráficos, tablas, mapas, etc. (Competencia matemática) 
8. Utiliza correctamente el procesador de textos, hoja de cálculo, base de dato, Internet y el correo 
electrónico. (Tratamiento de la información y competencia digital) 
9. Evaluar, almacena, produce, presenta e intercambia información de una página web, usa el correo 
electrónico y participa en foros de la red. (Tratamiento de la información y competencia digital) 
10. Tiene interés por el uso autónomo y en grupo de la numerosa información disponible en el ámbito 
económico, la comunica y hace un uso responsable (Tratamiento de la información y competencia digital) 
11. Organiza un mapa conceptual, esquema,.. (Aprender a Aprender) 
12. Muestra actitud crítica, desde una perspectiva solidaria, ante los grandes problemas con los que se enfrenta 
el mundo actual (Competencia social y ciudadana) 
13. Comprende y asume el hecho diferencial de la cultura andaluza (Competencia cultural y artística) 
14. Autoevalúa el resultado de su esfuerzo. (Autonomía e iniciativa personal) 
CM Contenidos mínimos 
CT Contenidos transversales 
 
Criterios de Evaluación 
 
Valorar el impacto de la integración económica y el mercado global en la calidad de vida de las personas, el 
medio ambiente y la distribución de la riqueza a nivel local y mundial (Crit.Eval.9). 
 
 
5 
 
Emplear de forma autónoma y con sentido crítico los recursos tecnológicos en el trabajo habitual y su aplicación 
en el desarrollo de proyectos de trabajo que impliquen el análisis de problemas económicos (Crit.Eval.10). 
 
 
3. Metodología 
El aula será el lugar en el que se desarrollará esta unidad didáctica. El profesor realizará las explicaciones 
sirviéndose de la presente unidad didáctica, los materiales didácticos que se adjuntan (PowerPoint), 
búsqueda de datos a través de páginas webs y visionado de videos teniendo presente que será necesaria 
la utilización de ordenador personal y proyector en el aula. Con el fin de familiarizar al alumno con la 
Globalización Económica y de su importancia se analizaran noticias de actualidad de carácter 
económico. Los alumnos realizarán actividades de acuerdo a los contenidos explicados. En algunas 
sesiones se trabajará en grupos reducidos. 
 
 
 
 
 
 
 
6 
 
 
4. Desarrollo de la Unidad 
4.1 Fase Inicial 
Sesión introductoria que permita al alumno familiarizarse con LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA. 
 
GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA
Unidad Didáctica 12
Uno puede estar a favor de la globalización y en contra de su rumbo actual, lo mismo 
que se puede estar a favor de la electricidad y contra la silla eléctrica.
Fernando Savater
 
 
SESIÓN 1 
Planteamos las siguientes actividades con el fin de conocer los conocimientos previos del alumno, 
explicarle el desarrollo de la unidad didáctica y motivar su interés a la hora de abordar el estudio de 
la presente unidad. 
 
Actividad 1.1. Conocimientos previos 
Agrupamiento Grupo clase 
Duración Indicadores trabajados 
25 minutos 
Se entregan a cada alumno estos extractos de artículos periodísticos y se le solicita que responda el 
cuestionario que se adjunta para debatirlo posteriormente en el grupo clase. 
 
 
7 
 
 
 
El 11 de marzo de 2002 murió el economista norteamericano James Tobin, laureado con el Premio Nobel en 1981. 
Durante décadas, Tobin fue un especialistareconocido entre sus pares. Profesor en Yale y Harvard y miembro del 
Consejo de Gobierno de la Reserva Federal de Estados Unidos. Sin embargo, hacia el final de su vida, se convirtió 
también, y para su disgusto, en una referencia para el movimiento antiglobalización. 
¿Qué es la Tasa Tobin? 
En la actualidad se llama Tasa Tobin a la propuesta de un gravamen sobre las Transacciones Financieras Internacionales. Una 
especie de impuesto o comisión añadida sobre todo movimiento, bien de compraventa de bonos o de contratos sobre 
derivados financieros. 
Sin embargo, la Tasa Tobin original, la propuesta por el Nobel, se remonta a principios de los años 70 y consistía en una 
"comisión" sobre los movimientos especulativos de divisas. . 
La crisis de finales de los años 90 del siglo pasado dio alas al llamado Movimiento Antiglobalización, que tuvo su momento álgido 
en las manifestaciones contra la cumbre de la Organización Mundial del Consumo de noviembre de 1999 en Seattle (EEUU) y en 
el Foro Social Mundial de Porto Alegre (Brasil) de 2001. 
En diciembre de 1997, la revista francesa de izquierdas 'Le Monde Diplomatique', dirigida por el español Ignacio 
Ramonet, dedicó un editorial que tuvo mucho éxito al tema, proponiendo aplica de forma inmediata una Tasa Tobin a las 
transacciones financieras. 
¿Hay otras ideas similares? 
En 2004, Bélgica aprobó una ley 'inspirada' sobre la llamada Tasa Spahn, por el economista Paul Bernd Spahn, que la propuso 
en 1995 y la revisó poco después. 
Spahn pensaba que la Tasa Tobin era de difícil aplicación, por lo que sugirió un impuesto en dos partes: una tasa mínima sobre 
las operaciones de cambio de divisas (0,01%) pero que se combinaría con otra mucho más severa (por encima del 50%) ante 
evidentes ataques especulativos sobre una moneda. 
¿Qué cuantía podría tener una tasa sobre las transacciones? 
No hay opinión firme al respecto. James Tobin no tenía en mente una cantidad concreta. A veces habló del 0,1% y otras, del 
0,5%, pero en términos imprecisos. En 1978, en un discurso titulado 'Una propuesta de reforma monetaria 
internacional', indicó que la tasa sería "proporcional al volumen de la transacción". 
http://www.monde-diplomatique.es/?url=mostrar/pagLibre/?nodo=9fb3c428-f53d-47d9-812d-7d847fe1ffd7
http://www.wiwi.uni-frankfurt.de/profs/spahn/tobintax/Tobintax.pdf
http://college.holycross.edu/RePEc/eej/Archive/Volume4/V4N3_4P153_159.pdf
 
8 
 
¿Cuánto recaudaría esta medida? 
Algirdas Semeta, comisario europeo de Fiscalidad y Unión Aduanera,calcula que con estos tipos se recaudarían, a partir de 
2014, unos 57.000 millones de euros anuales, que serían compartidos por el presupuesto europeo y los de los diferentes países 
de la UE. 
Un estudio de la Fundación Ideas (ligada al PSOE) del año 2010, dirigido por el Nobel Joseph Stiglitz, calculó que con la 
introducción de la tasa, con un tipo impositivo del 0,05% y sin reducción de volúmenes de contratación, España recaudaría cada 
año 6.300 millones de euros. Europa, 586.000 millones y todo el planeta más de 1,3 billones. 
¿Es realmente factible algo así? 
Dejando de lado su eficacia, una de las críticas más recurrentes a este tipo de impuestos es que, en realidad, sería difícil llevarlos 
a la práctica, puesto que las grandes corporaciones harían lo imposible por encontrar fórmulas fiscales que les ayudaran a 
esquivarlas. Como por ejemplo,cerrar sus acuerdos en lugares (paraísos fiscales) más seguros. 
Hace algo más de dos años, cuando el debate recurrente de la Tasa Tobin volvía a estar de moda, Paul Krugman, desdeñó la 
mayor,señalando que "aunque los 'traders' están por todo el mundo, la mayoría de sus operaciones se localizan -es decir, el 
pago se hace- en una sola institución con sede en Londres". 
¿Qué opinan las autoridades europeas? 
Desde hace dos décadas, diferentes países han pensando e incluso (como Suecia en diferentes etapas) aplicado algún tipo de 
gravamen a ciertas transacciones, pero la idea todavía no se ha traducido nunca en un movimiento generalizado. Por la 
oposición de políticos, los mercados, pero también de muchos economistas que consideran que el daño al flujo de capital 
sería más dañino que los beneficios fiscales aportados. Es lo que ocurrió en Suecia a finales de los 80, cuando las tasas 
provocaron una fuga de capitales. 
Sin embargo, en los últimos meses, el presidente francés, Nicolas Sarkozy, ha movido cielo y tierra para convencer a sus socios 
europeos de la necesidad imperiosa de introducirlo. Curiosamente, los socialistas franceses de mediados de los 90 ya incluían en 
sus programas electorales propuestas muy similares. 
 
ACTIVIDAD 1.1 
 
a) ¿Qué es la TASA TOBIN? 
b) ¿Hay otras ideas similares? 
c) ¿Cuánto se podría recaudar? 
d) ¿Es factible?, ¿Qué opinan en Europa? 
 
 
 
 
http://www.hftreview.com/pg/newsfeeds/hftreview/item/16567/algirdas-emeta-eu-commissioner-for-taxation-and-customs-union-audit-and-antifraud-postecofin-statement-on-financial-transactions-tax-ecofin-press-conference-brussels-8-november-2011
http://www.nytimes.com/2009/11/27/opinion/27krugman.html
 
9 
 
 
 
ACTIVIDAD 1.2 
 
a. Explica el cuadro anterior 
 
 
 
 
 
 
 
 
10 
 
 
Actividad 1.3. Video “El futuro de la Unión Europea” 
Agrupamiento Visionado Grupo clase 
 Duración Indicadores trabajados 
10 minutos 1 
 
 
 
http://dl.dropbox.com/u/52373403/ECO/UD%2
012/El%20futuro%20de%20la%20Uni%C3%B3n
%20Europea%20-
%20ESPECIAL%20%26%2339%3BLas%20noticias
%20que%20hay%26%2339%3B.flv 
Actividad 1.4. Guión a seguir durante la Unidad Didáctica 
Agrupamiento Grupo clase 
Duración Indicadores trabajados 
5 minutos 
Con el fin de preparar al alumno para el desarrollo de los diferentes contenidos de la unidad didáctica le 
explicamos el guión que vamos a emplear en las actividades de exposición y le cuadro sinóptico de la 
misma. 
Unidad Didáctica 12
GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA
La globalización está provocando un obsesivo afán de identidad, que va a provocar muchos 
enfrentamientos. Nuestras cabezas se mundializan, pero nuestros corazones se localizan.
José Antonio Madina
 
 
http://dl.dropbox.com/u/52373403/ECO/UD%2012/El%20futuro%20de%20la%20Uni%C3%B3n%20Europea%20-%20ESPECIAL%20%26%2339%3BLas%20noticias%20que%20hay%26%2339%3B.flv
http://dl.dropbox.com/u/52373403/ECO/UD%2012/El%20futuro%20de%20la%20Uni%C3%B3n%20Europea%20-%20ESPECIAL%20%26%2339%3BLas%20noticias%20que%20hay%26%2339%3B.flv
http://dl.dropbox.com/u/52373403/ECO/UD%2012/El%20futuro%20de%20la%20Uni%C3%B3n%20Europea%20-%20ESPECIAL%20%26%2339%3BLas%20noticias%20que%20hay%26%2339%3B.flv
http://dl.dropbox.com/u/52373403/ECO/UD%2012/El%20futuro%20de%20la%20Uni%C3%B3n%20Europea%20-%20ESPECIAL%20%26%2339%3BLas%20noticias%20que%20hay%26%2339%3B.flv
http://dl.dropbox.com/u/52373403/ECO/UD%2012/El%20futuro%20de%20la%20Uni%C3%B3n%20Europea%20-%20ESPECIAL%20%26%2339%3BLas%20noticias%20que%20hay%26%2339%3B.flv
 
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ÍNDICE DE LA UNIDAD DIDÁCTICA 
 
CUADRO SINÓPTICO DE LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA 
 
 
4.2 Fase de Desarrollo 
A lo largo de esta fase se irán desarrollando los diferentes contenidos que integran la unidad didáctica. 
 
SESIÓN 2 
Cooperación internacional e integración económica. 
 
Actividad 2.1. Exposición 
Agrupamiento Grupo clase 
 
Duración Indicadores trabajados 
5 minutos 
Cooperación internacional. 
 
 
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1. COOPERACIÓN INTERNACIONAL
La crisis económica de los años treinta tuvo consecuencias muy graves en los
países más desarrollados. La II Guerra Mundial produjo enormes perjuicios en todo
el mundo. Las circunstancias en que se desarrollaron ambos hechos hicieron que
muchos políticos y economistas llegaran a las siguientes conclusiones:
- La crisis influyó en el desencadenamiento de la guerra.
- Las consecuencias no hubieran sido tan graves si hubiera existido mayor
coordinación entre las políticas económicas de los distintos países.
Finalizada la guerra, los gobernantes de todos los países se plantearonla necesidad
de incrementar la cooperación económica y política para evitar que estos hechos
volvieran a producirse.
Su objetivo fundamental es la
cooperación política, aunque
también tienen importancia los
objetivos económicos.
Entre sus preocupaciones destacan
los problemas del desarrollo
del Tercer Mundo, el medio ambiente
y el desarme.
La Organización
de las Naciones
Unidas fue
fundada en 1945
como foro de
negociaciones
políticas
Entre los muchos organismos dependientes de la ONU cabe destacar:
La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO).
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). Su principal preocupación se centra en
los problemas de los países menos desarrollados.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT). Formula políticas y programas para mejorar las condiciones de trabajo y las
oportunidades de empleo.
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Promueve la educación
para todos, el desarrollo cultural, la protección del patrimonio natural y cultural, la cooperación científica internacional, la libertad
de prensa y las comunicaciones.
La Organización Mundial de la Salud (OMS). Coordina programas dirigidos a solucionar problemas sanitarios y a lograr los
más altos niveles de salud posibles para todos los pueblos.
 
 
Actividad 2.2. Visionado 
Agrupamiento Grupo clase 
Duración Indicadores trabajados 
5 minutos 
Cooperación internacional. 
 
 
 
http://dl.dropbox.com/u/52373403/ECO/UD%2012/Inter
m%C3%B3n%20Oxfam%20-
%20Destino%20del%20mes_%20Nicaragua.flv 
 
El efecto mariposa contra los 
países pobres 
 
Los alumnos tendrán que estar atentos al video (duración 2:16) ya que de allí 
obtendrán la respuesta a la siguiente cuestión que luego será comentada en 
clase. 
 
ACTIVIDAD 2.2 
 
 Crisis alimentaria, ¿cuáles son los 
efectos que la han desencadenado? 
http://dl.dropbox.com/u/52373403/ECO/UD%2012/Interm%C3%B3n%20Oxfam%20-%20Destino%20del%20mes_%20Nicaragua.flv
http://dl.dropbox.com/u/52373403/ECO/UD%2012/Interm%C3%B3n%20Oxfam%20-%20Destino%20del%20mes_%20Nicaragua.flv
http://dl.dropbox.com/u/52373403/ECO/UD%2012/Interm%C3%B3n%20Oxfam%20-%20Destino%20del%20mes_%20Nicaragua.flv
http://videoseconomia.blogspot.com/2008/09/el-funcionamiento-global-de-la-economa.html
http://videoseconomia.blogspot.com/2008/09/el-funcionamiento-global-de-la-economa.html
 
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Actividad 2.3. Exposición y ejercicio 
Agrupamiento Grupo clase 
 
Duración Indicadores trabajados 
10 minutos 1 
Cooperación internacional e integración económica. 
 
 
1. COOPERACIÓN INTERNACIONAL
El GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) es un acuerdo general sobre aranceles y comercio. Nación en 1947 para
regular la circulación de mercancías, sin llegar a constituirse como organismo internacional. Su principal objetivo era evitar los
perjuicios del proteccionismo sobre ciertos países (los más débiles) Para conseguirlo se acordaron los siguientes criterios:
- Cláusula de la nación más favorecida o principio de no discriminación. Según esta cláusula, cualquier acuerdo suscrito
entre dos países del GATT se haría extensivo al resto de países que forman parte del acuerdo.
- Principio de transparencia o de protección sólo arancelaria. Considera que la única medida normal de protección
comercial es el arancel, y elimina otras acciones restrictivas del comercio internacional.
-Acción colectiva a favor de los países menos desarrollados.
-Principio de negociación periódica. Se fijaban reuniones (rondas) periódicas para llegar a acuerdos.
La última reunión que mantuvo el GATT fue la Ronda de Uruguay, que finalizó en 1995 tras nueve años de negociaciones. Si se
quería ir más allá, no bastaba con reuniones periódicas, sino que era necesario un órgano permanente en materia de comercio
internacional. Así nació, en 1995, la Organización Mundial del Comercio (OMC).
La OMC se rige por los siguientes principios:
- Comercio sin discriminación. - Acceso previsible y creciente de los mercados.
-Promoción de una competencia leal. - Fomento del desarrollo y de la reforma económica.
LA OCDE
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico es un foro de consulta y coordinación entre los gobiernos
creado en 1961. En él se discuten y analizan las políticas económicas, financieras, ambientales, industriales, tecnológicas,
científicas, educativas, laborales y comerciales de los 28 países que lo componen, así como de otros interesados en las
recomendaciones o comentarios de la OCDE.
El principal requisito para ser miembro es liberalizar progresivamente los movimientos de capitales y de servicios, incluyendo los
servicios financieros.
ORGANISMOS DE COOPERACIÓN ECONÓMICA
 
 
 
 
 
 
 
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2. INTEGRACIÓN ECONÓMICA
La progresiva disminución de aranceles que siguió a la II Guerra Mundial y las actividades internacionales de las grandes
empresas estrecharon las relaciones económicas mundiales. Muchos países promovieron estructuras de colaboración que iban
más allá de una simple cooperación.
De menor a mayor grado, las estructuras de integración económica son:
Comercio preferencial. Es la forma de integración más básica. Dos o más países acuerdan
reducir los aranceles entre sí.
Áreas de libre comercio. Consiste en la desaparición de los derechos arancelarios para los
productos de los países integrados en el área establecida, pero conservando los aranceles
propios respecto a los de fuera del área de libre comercio.
Unión aduanera. Es un área de libre comercio cuyos miembros adoptan un arancel común
respecto a las importaciones procedentes de terceros.
Mercado común. Es una unión aduanera donde existe libre circulación de los factores de
producción. En un mercado común circulan libremente mercancías, trabajadores y capitales.
Además, hay políticas comunes, por ejemplo la política agraria de la Unión Europea.
Unión económica. Es un mercado común donde son también comunes la moneda y las
políticas económicas y monetarias.
La integración económica total sería el paso siguiente a la unión económica, pues unifica las
decisiones de política fiscal, además de las de política monetaria.
Entre las razones que justifican un proceso de integración cabe señalar:
- La aparición de las economías de escala.
- El desarrollo de actividades conjuntas.
- Mayor especialización.
- Mayor poder de negociación frente a otras potencias.
- Mayor eficiencia productiva. 
 
Actividad 2.3 
 
EJERCICIO: Ubica cada uno de los siguientes acuerdos de integración en su lugar correspondiente 
y resumen sus características diferenciadoras. 
 
Unión Europea, NAFTA (Tratado de libre comercio de América del Norte), Acuerdo de refinación entre Bolivia 
y Cuba, Mercosur, Estados Unidos, EFTA (Asociación Europea de libre comercio), Acuerdo entre España y 
Albania para promover inversiones, Aladi, Caricom, SACU, UNA, CEDEAO. 
 
ESTRUCTURA DE INTEGRACIÓN EJEMPLO CARACTERÍSTICAS 
Comercio Preferencial 
Área libre comercio 
Unión Aduanera 
Mercado Común 
Unión Económica 
Integración Económica Total 
 
 
15 
 
 
Actividad 2.4. Exposición 
Agrupamiento Grupo clase 
Duración Indicadores trabajados 
15 minutos 1 
Unión Europea. 
 
Tras la II Guerra Mundial, Europa quedó destruida ya que había sido el principal campo de batalla. Esto dio fin a su
tradicional hegemonía a nivel internacional. Las dos nuevas superpotencias: EEUU y la URSS tenían un mayor poder
económico, político y militar superior al conjunto de los estados europeos. Ante esta situación, numerosas tendencias
políticas pretendían reconstruir Europa como una nueva nación unificada con un doble objetivo:
- Evitar un nuevo enfrentamiento entre los Estados europeos.
- Convertir a Europa en una potencia mundial.
Entre 1945-1950 un grupo de estadistas, entre los que destacan Conrad Adenauer, Winston Churchill, Alcide de Gasperi,
RobertSchuman, Walter Hallstein, Jean Monet, Paul Henri Spaak y Altiero Spinelli, emprendieron la tarea de convencer
a sus pueblos de la necesidad de estructurar a Europa Occidental en torno a una nueva organización basada en los
intereses comunes de sus naciones.
Robert Schuman (ministro francés de asuntos exteriores) recogió una idea originalmente
concebida por Jean Monet y, el 9 de mayo de 1950, propuso la creación de la Comunidad
Europea del Carbón y del Acero (CECA). Situar bajo una autoridad común la producción de
carbón y acero de países en otro tiempo enemigos contenía una enorme carga simbólica: los
materiales de guerra se transformaban en instrumentos de reconciliación y de paz.
Este fue el comienzo de más de medio siglo de cooperación pacífica entre los estados
miembros de las comunidades europeas. Con el Tratado de Maastricht de 1992 nace la
Unión Europea sobre la base de unas instituciones reforzadas y dotadas de más amplias
responsabilidades.
La UE de hoy es el resultado del esfuerzo y de las realizaciones concretas de los impulsores de la Europa comunitaria.
Constituye el ejemplo más avanzado del mundo de integración de un conjunto de países que ejercen conjuntamente su
soberanía en ámbitos de decisiva importancia para los ciudadanos: moneda única, libre circulación de personas, servicios,
mercancías y capitales, progreso social e igualdad de condiciones de competencia para aprovechar al máximo un mercado
interior abierto y dinámico.
 
 
 
 
 
16 
 
 
 
 
17 
 
 
 
 
 
 
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Actividad 2.5. Visionado 
Agrupamiento Grupo clase 
Duración Indicadores trabajados 
10 minutos 1 
Unión Europea. 
 
 
Instituciones de la UE 
http://dl.dropbox.com/u/52373403/ECO/UD%2012/La
s%20Instituciones%20de%20la%20Uni%C3%B3n%20E
uropea.flv 
 
 
 
SESIÓN 3 
 Con el objetivo de recuperar el interés del alumnado y de reconducir las explicaciones de la unidad didáctica 
reproduciremos el siguiente video para debatir brevemente sobre su contenido e incidir en la necesidad de 
conocer la realidad en la que vivimos. 
 
 
http://dl.dropbox.com/u/52373403/ECO/UD%2012/Las%20mentiras%20de%20la%20crisis%20%283%29.flv 
 
Actividad 3.1. Exposición 
Agrupamiento Grupo clase 
 
Duración Indicadores trabajados 
10 minutos 
Funcionamiento Unión Europea. 
http://dl.dropbox.com/u/52373403/ECO/UD%2012/Las%20Instituciones%20de%20la%20Uni%C3%B3n%20Europea.flv
http://dl.dropbox.com/u/52373403/ECO/UD%2012/Las%20Instituciones%20de%20la%20Uni%C3%B3n%20Europea.flv
http://dl.dropbox.com/u/52373403/ECO/UD%2012/Las%20Instituciones%20de%20la%20Uni%C3%B3n%20Europea.flv
http://dl.dropbox.com/u/52373403/ECO/UD%2012/Las%20mentiras%20de%20la%20crisis%20%283%29.flv
 
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Tres instituciones fundamentales
Parlamento Europeo:
la voz del pueblo
Martin Schulz, Presidente 
del Parlamento Europeo 
Consejo de Ministros:
la voz de los Estados miembros
Herman Van Rompuy, Presidente del Consejo 
Europeo
Comisión Europea:
el interés común
José Manuel Barroso, Presidente
de la Comisión Europea
Particularidades del funcionamiento de las
instituciones de la UE:
el Consejo Europeo, que reúne a los 
líderes nacionales y europeos, establece 
las prioridades generales de la UE
los diputados al Parlamento Europeo, 
elegidos directamente, representan a los 
ciudadanos europeos
la Comisión Europea, cuyos miembros son 
nombrados por los gobiernos nacionales, 
promueve los intereses de la UE en su 
conjunto
los gobiernos defienden los intereses 
nacionales de sus propios países en el 
Consejo de la Unión Europea.
 
Parlamento 
Europeo
Instituciones de la UE
Tribunal de 
Justicia
Tribunal de 
Cuentas
Comité Económico y Social Comité de las Regiones
Consejo de Ministros
(Consejo de la UE)
Comisión Europea
Banco Europeo de Inversiones Banco Central EuropeoAgencias
Consejo Europeo (cumbre)
 
 
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Actividad 3.2. Ejercicio 
Agrupamiento Grupo clase 
 
Duración Indicadores trabajados 
10 minutos 
Unión Europea. 
 
 
http://dl.dropbox.com/u/52373403/ECO/UD%2012/uni%C3%B3n%20europea.ppt 
 
 
CUESTIONARIO 
1. Tras el visionado de la presentación anterior realiza un breve resumen de la misma. 
 
 
 
 
 
 
 
http://dl.dropbox.com/u/52373403/ECO/UD%2012/uni%C3%B3n%20europea.ppt
 
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Actividad 3.3. Exposición 
Agrupamiento Grupo clase 
 
Duración Indicadores trabajados 
5 minutos 
Globalización Económica. 
 
Algunos EFECTOS POSITIVOS:
•Creación de áreas de “libre comercio” en distintas zonas mundiales que amplían las
posibilidades de desarrollo a países que no lo estaban (UE-Este Europa, USA-Méjico, …)
•Crecimiento económico global gracias a las ganancias del comercio producidas por la
especialización de cada país.
•Aumento de las posibilidades de trabajo y obtención ingresos superiores a los que tendrían en
su país a emigrantes.
Algunos EFECTOS NEGATIVOS:
•Aumento del poder de empresas multinacionales y pérdida de poder de los Estados
•Aumento de las desigualdades entre ricos y pobres
•Falta de control de empresas deslocalizadas, que emplean a personas en condiciones laborales
penosas y no cumplen normas medioambientales en países sin desarrollar.
•Empleo desmedido de recursos naturales
•Deslocalización industrial en países desarrollados: desempleo creciente y empeoramiento de
condiciones laborales.
La globalización es el proceso por el que el mundo se hace cada vez “más pequeño”. Se trata del aumento de las relaciones
multilaterales entre Estados, inicialmente a nivel económico y financiero, pero también político, tecnológico e incluso cultural.
Pasear hoy por el centro de cualquier ciudad, no importa de qué país nos hace sentir como en casa: tiendas de las mismas
marcas (franquicias, por lo general), misma moneda (a veces), empleo de móviles, sistemas de pago, transportes urbanos…
Aunque este proceso es más evidente o acelerado hoy, de hecho se viene produciendo desde que el mundo es mundo gracias
a la mejora de los medios de transporte y comunicación.
El proceso es muy polémico por sus evidentes consecuencias tanto negativas como positivas. Se trata, en realidad, de un
proceso irreversible, el debate “si” o “no” a la globalización no tiene mucho sentido, en todo caso debe debatirse cómo regular y
mejorar el proceso, si es que es posible.
 
 
 
 
 
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Actividad 3.4. Exposición 
Agrupamiento Grupo clase 
 
Duración Indicadores trabajados 
5 minutos 
Deuda externa. 
 
La Deuda Externa se refiere a las deudas contraídas por los países empobrecidos
con las instituciones multilaterales, como el FMI, los bancos del Norte y los
Estados del Norte, como, por ejemplo, el Estado español.
La Deuda que tienen ahora los países del Sur es la acumulación de los préstamos
contraídos a partir de los años 70 y los que se siguen contrayendo ahora. La
Deuda nació como tal en la década de los 70 pero la realidad es que los países
empobrecidos siguen hoy endeudándose.
La crisis del petróleo en los años 70, provocada por los países ricos, resultó
especialmente desventajosa a los países empobrecidos debido al aumento de
precios de los alimentos, la merma en la capacidad de ahorro y la desatención de
las inversiones necesarias para conseguir el aumento de la producción.
Para ellos la crisis energética provoco un déficit en la balanza de pagos, además
del incremento del nivel de endeudamiento externo. No se pudo seguir
sosteniendo el consumo de petróleo de los países en desarrollo, lo que agravo su
problema de la liquidez internacional.
Los préstamos se contrajeron y se permitieron contraer pese a saber que
ocasionarían serios problemas a la economía y al desarrollo del país que los
solicitaba.
Por un lado la Deuda Externa supone una extracción de recursos de países del
Sur muy superior a la ayuda oficial al desarrollo que reciben. En una proporción
de casi cinco veces más gasto, que podría dedicarse a cubrir necesidades básicas
en lugar de a pagar las deudas.
Existe la crítica que laDeuda Externa se ha convertido en un mecanismo de
control. Los programas de alivio de la Deuda y los préstamos de los países del
Norte traen consigo líneas de comercio y medidas económicas y políticas
neoliberales en los países del Sur que profundizan su endeudamiento”, explican
los responsables de la campaña
 
 
Actividad 3.5. Ejercicio 
Agrupamiento Grupo clase 
 
Duración Indicadores trabajados 
10 minutos 
Deuda externa. 
 
Examina con atención la información que se presenta en la tabla e intenta contestar las preguntas 
siguientes: 
 
a) ¿Se observan diferencias en cuanto a la solvencia y liquidez en las diferentes áreas 
geográficas? 
 
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b) ¿En qué áreas es más grave la deuda extrema? 
c) Intenta resolver la siguiente cuestión con ayuda de tus compañeros ¿crees que es indiferente 
para el Gobierno de un país el hecho de que sus acreedores sean otros países o bancos, o por 
el contrario esos acreedores sean residentes en el país? 
 
 
Datos Deuda/ PIB. 
 
 1991 1995 1997 1999 2002 
Países en 
desarrollo 
38,1 36,2 32,9 35,1 33,5 
África 65,7 75,1 67,1 68,3 65,5 
América 38,9 36,4 33,2 40,4 38,9 
Asia 32 29,1 27,6 26,6 24,8 
Oriente 
Medio y 
Europa 
30,2 32,7 28,8 32,2 31,7 
 
Datos servicios de deuda en % de las exportaciones. 
 
 1991 1995 1997 1999 2002 
Países en 
desarrollo 
22,4 22 21,4 24,7 33,5 
África 27,3 26,6 21,3 26,7 65,5 
América 39,3 39,8 46,4 48,6 38,9 
Asia 17,2 16,3 13,6 15,7 24,8 
Oriente 
Medio y 
Europa 
10,3 10,9 8,9 13,3 31,7 
 
La evolución de la deuda externa y del servicio de la deuda. Fuente: Fondo Monetario Internacional, 
Perspectivas de la economía mundial mayo 2002. 
 
Actividad 3.6. Exposición 
Agrupamiento Grupo clase 
 
Duración Indicadores trabajados 
5minutos 
Deuda externa. 
 
 
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Volviendo al mundo de la empresa, el mayor fenómeno en países de nuestro entorno es el miedo a la DESLOCALIZACIÓN,
fenómeno por el que una empresa traslada un centro productivo a otro país, generalmente menos desarrollado en busca de
menores costes (laborales, fiscales, de seguridad e higiene, medioambientales…).
Es casi como si la actual tendencia del OUTSOURCING (por el que muchas empresas “adelgazan” y se desprenden de
actividades que antes desarrollaban ellos mismos y ahora prefieren contratarlas con una empresa externa para poder tener
más dedicación a su negocio real) hubiera llegado hasta lo que se consideraba antes la actividad central de cualquier
empresa industrial: la fabricación.
Muchas empresas habían preferido, por ejemplo, subcontratar el transporte en vez de realizarlo ellas, pero es que incluso hoy
una gran mayoría prefiere “que le fabrique” un tercero y subcontrata, bajo sus especificaciones, la producción a empresas
Chinas, la gran factoría mundial.
Realmente hoy muchas grandes empresas conocidas a nivel mundial solo gestionan la marca, especialmente el diseño y el
marketing, nada más.
Pero la deslocalización, aunque característico de empresas industriales (automoción, químico, manufacturas…) también se
produce en los servicios: empresas que gracias a los adelantos en comunicaciones centralizan sus servicios de atención al
cliente en países de Sudamérica, organizan sus centros de asistencia informáticos en lugares con disponibilidad de
trabajadores cualificados (India en informática, especialmente…).
En realidad la deslocalización se viene produciendo desde siempre de una forma indirecta: no como consecuencia de una
decisión empresarial clara y publicitada, sino de una incapacidad para subsistir, como empresa e incluso como sector maduro
en un territorio desarrollado.
Muchos sectores maduros (textil, siderurgia, construcción naval…) han visto cómo empresas de los territorios de primera
industrialización dejaban de ser rentables y cerraban sus puertas, perdiendo en la competencia con nuevas empresas de
países menos desarrollados pero ya en camino hacia la industrialización.
Se incluyen a continuación dos artículos de prensa muy reveladores sobre este fenómeno: el primero ofrece cifras de costes
laborales para distintos países de la UE y el segundo ilustra el empuje chino para competir en la industria mundial.
 
 
Actividad 3.7. Ejercicio 
Agrupamiento Grupo clase 
 
Duración Indicadores trabajados 
10minutos 
Descolonización. 
 
Lee con atención el siguiente texto e intenta identificar en él las diferencias entre los países 
desarrollados y pobres. 
 
El conocimiento se asemeja a la luz. Su ingravidez e intangibilidad le permite llegar sin dificultades a 
todos los confines e iluminar la vida de los seres humanos en todo el mundo. A pesar de ello, miles 
de millones de personas viven todavía sumidas en la oscuridad de la pobreza. Desde hace siglos se 
conoce el tratamiento de enfermedades sencillas como la diarrea, y a pesar de ello millones de 
personas siguen muriendo a consecuencia de ella por que sus padres no saben como evitarlo. 
 
Lo que distingue a los pobres de los ricos no es solo que tienen menos capital sino que tienen menos 
conocimientos. Con frecuencia, la generación de conocimientos es costosa, por lo que suele 
producirse en los países industriales. Pero las naciones en desarrollo pueden adquirir conocimientos 
en otros países y también crearlos ellas mismas. Hace cuarenta años, la Republica de Corea y Ghana 
 
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tenían un ingreso per capita prácticamente igual. En cambio a principio del decenio de 1990 el 
ingreso per capita de Corea era seis veces mayor. En opinión de algunos la mitad de esta diferencia 
obedece al mayor acierto con que aquélla ha sabido adquirir y utilizar los conocimientos. 
 
El conocimiento ilumina también todas las transacciones económicas, revela las preferencias, aclara 
los intercambios, orienta los mercados. Por el contrario, la falta de conocimientos es el factor que 
provoca el desplome de los mercados o impide su aparición. 
 
Cuando algunos vendedores empezaron adulterara la leche en la India, los consumidores no podían 
verificar su calidad hasta después de haberla comprado. 
 
Como consecuencia de esta falta de información, se produjo un deterioro general de la calidad de la 
leche. Los vendedores que no adulteraron la leche quedaron en desventaja y en definitiva, los 
perjudicados fueron los consumidores. 
 
Otra diferencia entre los países pobres y ricos es que los primeros tienen menos instituciones para 
certificar la calidad, imponer el cumplimiento delas normas y contratos y recopilar y difundir la 
información necesaria para las transacciones comerciales. En numerosas ocasiones ello perjudica a 
los pobres. Por ejemplo, los prestamista de las aldeas, muchas veces cobran interés de hasta e 80%, 
debido a la dificultad de evaluar la solvencia de los prestarios pobres. 
BANCO MUNDIAL 
Informe desarrollo mundial. 
 
 
4.3 Fase de Síntesis y Evaluación 
 
 
SESIÓN 4 
 
Actividad 4.1. Cuadro sinóptico 
Agrupamiento Grupo clase 
 
Duración Indicadores trabajados 
10 minutos Todos 
Confeccionar un esquema que contenga los diferentes contenidos de la unidad didáctica. 
 
Actividad 4.2. Ejercicios 
Agrupamiento Grupo clase 
 
Duración Indicadores trabajados 
10 minutos Todos 
Se entregan al alumnado las actividades de evaluación. 
 
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AUTOEVALUACIÓN 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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CONSOLIDACIÓN 
 
 
 
28 
 
 
 
 
4.4 Fase de Generalización 
 
SESIÓN 8 
 
Actividad 8.1. Ejercicios 
Agrupamiento Grupo clase 
 
Duración Indicadores trabajados 
50 minutos Todos 
 
Se finaliza y corrige la prueba de evaluación del día anterior para poder comentar en clase los errores 
más generales. 
 
La autoevaluación permitirá que los alumnos determinen de sus carencias y por consiguiente los 
diferentes contenidos a reforzar. 
 
 
 
 
 
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AMPLIACIÓN Y REFUERZO (Dirigidas a los alumnos que lo pudieran necesitar) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
305. Evaluación de la Unidad 
Indicadores evaluados mediante la observación, entrega de trabajos, … . 
Indicadores 
Nº Sesión en la que se 
evalúa 
1. Cooperación internacional 1, 2 y 4 
2. Integración internacional 1, 2 y 4 
3. Unión europea 1, 3 y 4 
4. Globalización económica 3 y 4 
5. Deuda externa 3 y 4 
6. Deslocalización 3 y 4 
Indicadores evaluados mediante una prueba de evaluación 
Indicadores Pregunta/as en que se evalúa 
7. Cooperación internacional Test, 
8. Integración internacional Test, 
9. Unión europea Test, 
10. Globalización económica Test, 
11. Deuda externa Test, 
12. Deslocalización Test,