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IIPP-2023-04-26-gavilan

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DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA
INFORME ANUAL 2022
ÁNGEL GAVILÁN
Director General de Economía y Estadística
Banco de España
Madrid, 25 de abril de 2023
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA 2
Capítulo 1
Capítulo 2
Capítulo 3
Capítulo 4 
La resistenciade la economía españolaen un contexto adverso e incierto
Retos y oportunidades para crecery convergercon la UEM de manera robusta y sostenible
El episodio actual de tensionesinflacionistasen el área del euro, la respuestade la política monetaria y sus efectos
España y la UE frente a la crisis energética: ajusteen el corto plazo y retos pendientes
INFORME ANUAL 2022 DEL BANCO DE ESPAÑA 
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA 3
CAPÍTULO 4. ESPAÑA Y LA UE FRENTE A LA CRISIS ENERGÉTICA: AJUSTE EN EL CORTO PLAZO Y
RETOS PENDIENTES
1. Introducción
2. La configuración energética en la UE antes del comienzo de la guerra en Ucrania
2.1 El mix energético y su heterogeneidad por países
2.2 Las dependencias externas asociadas al mix de energía consumida
2.3 La insuficiente integración de los mercados de la energía dentro de la UE
3. El ajuste en el corto plazo de las economías europeas a la crisis energética
3.1 La sustitución de las fuentes energéticas
3.2 La exposición y el ajuste de los hogares españoles a la crisis energética
3.3 La sensibilidad y adaptación de las empresas españolas a la crisis
4. Los retos que plantea la transición energética
4.1 Retos y oportunidades del impulso a las energías renovables
4.2 La financiación de la transición ecológica y otros desafíos para las políticas públicas
Recuadro: La evolución de la intensidad energética y de la intensidad de carbono en España y en Europa
ÍNDICE
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA 4
LA GUERRA EN UCRANIA HA PUESTO DE RELIEVE LAS EXTRAORDINARIAS VULNERABILIDADES QUE LA
PARTICULAR CONFIGURACIÓN ENERGÉTICA DE LA UE IMPLICA PARA TODOS SUS ESTADOS MIEMBROS
Mix energético en el que los combustibles fósiles seguían suponiendo casi tres cuartaspartes del consumo de energía
Considerables dependencias externas asociadas a dicho mix (se importan la práctica totalidadde esos combustibles)
Ausencia de suficientes infraestructuras de interconexión energética dentro de la UE (especialmente incompletas en los segmentos de
electricidady de gas natural)
Entorno muy proclive para que una perturbación adversa como la que se ha materializado con una brusca reducción en el volumen de
importaciones energéticas desde algunos países y un fuerte aumento de los precios tuviera un impacto negativo muy significativo y
heterogéneo sobre las distintas economías europeas, que, además, difícilmentepodía repartirse o suavizarseentre las mismas
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA 5
LAS FUENTES DE ENERGÍA RENOVABLES HAN IDO INCREMENTANDO SU PESO EN EL MIX ENERGÉTICO, 
SI BIEN LOS COMBUSTIBLES FÓSILES CONSTITUYEN TODAVÍA LA FUENTE PRINCIPAL DE ENERGÍA
• A este proceso de transformación energética han contribuido diferentes factores, como una mayor generación de electricidad mediante fuentes
de energía renovables, los cambios en la estructurasectorial y las mejoras de eficiencia [Recuadro]
• Antes del estallido de la guerra en Ucrania, el mix energético mostraba diferencias significativas en los países de la UE, reflejo de distintas
estrategias nacionales en cuanto a sus políticas energéticas, de asimetrías en las estructuras productivas domésticas y de una dotación
heterogéneade recursos naturales
Fuente: Eurostat. Último dato observado: 2021.
(a) Consumo primario disponible bruto según la balanza energética de Eurostat, que excluye fuentes secundarias de energía.
(b) Basado en la generación eléctrica bruta que incluye el propio consumo del sector eléctrico. Enpetróleo se incluye tanto la fuente primaria como productos derivados del mismo, y en carbón, el carbón
y otros combustibles fósiles solidos según la clasificación de Eurostat. Otros incluye otras fuentes como gases manufacturados, productos de turba y residuos no renovables.
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1991 2021 1991 2021
Promedio UE España
CARBÓN PETRÓLEO GAS
NUCLEAR RENOVABLES
CONSUMO PRIMARIO DE ENERGÍA (a)
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1991 2021 1991 2021
Promedio UE España
CARBÓN PETRÓLEO GAS
NUCLEAR RENOVABLES OTROS
GENERACIÓN ELÉCTRICA POR FUENTE (b)
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA 6
ESPAÑA DESTACA POR UN MAYOR USO RELATIVO DE PETRÓLEO, QUE REFLEJA, PRINCIPALMENTE, EL
ELEVADO CONSUMO DEL SECTOR DEL TRANSPORTE EN NUESTRO PAÍS
• El consumo de gas natural en España es similar al de la UE, aunque con una composición muy distinta (más elevado para la generación de
electricidady por parte de la industria,pero relativamente reducido por parte de las familias)
• Estas mismas diferencias se aprecian en cuanto al consumo de energía producida con fuentes renovables
Fuente: Eurostat. Último dato observado: 2021.
(a) Distribución basada en el consumo final de los agentes económicos recogidos en las balanzas energéticas de Eurostat. En el sector del transporte se incluye los diferentes modos de transporte
doméstico, excluyendo la aviación y el transporte marítimo internacional. La partida «otros» recoge sectores adicionales como la agricultura y pesca. En petróleo se incluye tanto la fuente primaria como
productos derivados del mismo y en carbón, el carbón y otros combustibles fósiles solidos según la según la clasificación de Eurostat.
Promedio
UE
España Promedio
UE
España Promedio
UE
España Promedio
UE
España Promedio
UE
España Promedio
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España
Total Gas natural Petróleo Renovables Carbón Electricidad
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HOGARES INDUSTRIA SERVICIOS TRANSPORTE OTROS
CONSUMO FINAL ENERGÉTICO SECTORIAL EN 2021 (a)
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA 7
LA DEPENDENCIA ENERGÉTICA EXTERNA DE ESPAÑA Y LA UE HA AUMENTADO EN LAS ÚLTIMAS
DÉCADAS Y ES MAYOR QUE LA DE LAS PRINCIPALESECONOMÍAS MUNDIALES
• Entre 1990 y 2019, el porcentaje de energía consumida en la UE que se cubría con importaciones netas aumentó en 10 pp hasta el 60% y estas
importaciones estaban relativamente concentradas. Europa es particularmente vulnerable a la materialización de disrupciones en el comercio de
petróleo, gas natural, uranio y antracita [más detalles]
• Comparada con el conjunto de la UE, España es más dependiente de terceros países por lo que respecta a las compras de energía, aunque sus
importaciones estánmás diversificadasentredistintos proveedores
Fuentes: CEPII-BACI y Eurostat. Último dato observado: 2019.
(a) UE: Importaciones netas provenientes de países externos al área en porcentaje de la energía bruta disponible. Países miembros: Importaciones provenientes de países no pertenecientes a la UE en
porcentaje de producción doméstica, importaciones totales y acumulación de existencias. En petróleo se incluye tanto la fuente primaria como derivados del mismo y en carbón, el carbón y otros
combustibles fósiles solidos según la clasificación estandarizada (SIEC, por sus siglas en inglés) de Eurostat.
(b) Cuotas del valor de las importaciones de productos energéticos (antracita, carbón, coque, turba, crudo, derivados del petróleo, gas natural, propano, butano, uranio y madera para combustible). Las
cuotas de los distintos proveedores de gas natural en estado gaseoso se calculan a través de la base de datos Eurostat NRG (Balteanu y Viani, 2023).
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Petróleo Gas natural Carbón Total
AGREGADO DE LA UE
ESPAÑA
PROMEDIO PAÍSES MIEMBROS UE
Importaciones netas extra-UE / oferta total
DEPENDENCIA ENERGÉTICA DE ESPAÑA Y LA UE EN 2019 (a)
RUSIA NORUEGA REINO UNIDO
EEUU KAZAJISTÁN NIGERIA
ARABIA SAUDÍ OTROS
NIGERIA LIBIA ARGELIA
ARABIA SAUDÍ MÉXICO EEUU
RUSIA OTROS
UE España
MAYORES PROVEEDORES DE PRODUCTOS 
ENERGÉTICOS EN 2019 (b)
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA 8
PESE A QUELA UE HA PROMOVIDO EL INCREMENTO DE LAS INTERCONEXIONES ENERGÉTICAS ENTRE
LOS DISTINTOSESTADOS MIEMBROS, ESTAS SON AÚN INCOMPLETAS
• La integración del mercado de gas natural a nivel europeo se encuentra limitada por las infraestructuras existentes, muy dependientes de los
gaseoductos y de Rusia
• Además, la capacidad de interconexión eléctricaes muy desigual entre países y es particularmentereducida en España
Fuentes: Comisión Europea y FMI.
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GNL (CAPACIDAD NO UTILIZADA)
GASEODUCTOS (CAPACIDAD NO UTILIZADA)
GNL (FLUJO)
GASEODUCTOS (FLUJO)
mm m3 anuales
IMPORTACIÓN DE GAS EN LA UE Y CAPACIDAD NO UTILIZADA EN 2021
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% de capacidad de generación
CAPACIDAD DE INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA (2020)
Objetivo CE: 
15 % en 2030
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA 9
OTROS ASPECTOS CONTRIBUYEN TAMBIÉN A QUE LOS MERCADOS DE LA ENERGÍA EN LA UE
MUESTREN UN COMPORTAMIENTO MUY HETEROGÉNEO ENTRE PAÍSES
• Existen diferencias muy significativas entre países en el proceso de traslación de los cambios en los precios mayoristas de la electricidad a los
precios minoristas
• Asimismo, una proporción considerable de los precios energéticos pagados por los consumidores son impuestos y otros conceptos regulados,
cuyo peso difiere de manera apreciable entre las distintas economías europeas: en España, en comparación con el promedio de la UE, estas
partidassuponen un porcentaje inferior de la factura energética, excepto en las del gas y de la electricidad de los hogares
Fuente: Eurostat.
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2019 2020 2021 2022
GASOLINA 95 - ESPAÑA
GASOLINA 95 - UE
GASÓLEO A - ESPAÑA
GASÓLEO A - UE
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España UE España UE España UE España UE
Gas natural Electricidad Gas natural Electricidad
Hogares Empresas
IMPUESTOS, TASAS Y GRAVÁMENES
COSTES DE RED
ENERGÍA Y COMERCIALIZACIÓN
ESTRUCTURA DE LOS PRECIOS DE GAS NATURAL 
Y ELECTRICIDAD (2019)
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA 10
A LO LARGO DE LOS ÚLTIMOS TRIMESTRES, DECIDIDA RESPUESTA DE LAS AUTORIDADES EUROPEAS Y
NOTABLE CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN LAS ECONOMÍAS DE LA UE
Diversificación de las fuentes de suministro energético (sustituyendo gran parte de las importacionesprocedentes de Rusia)
Reducción en el consumo de energía en el conjunto de la UE
Factores coyunturales favorables (p.e., un invierno más suave de lo habitual en Europa y menores importaciones chinasde gas)
Se han evitado escenarios potencialmente muy disruptivos, con cortes generalizados de suministro o una contracción significativa de la
actividad económica. Pero aún es pronto para valorar en qué medida esta elevada capacidad de las economías europeas para ajustar en el
corto plazo su demandade energíay para reconfigurar sus fuentes de suministro puedeconsolidarse a futuro
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA 11
UNA RESPUESTA DECIDIDA EN MÚLTIPLES FRENTES
CGE del PEC 
activa en 2023
Marco Temporal 
de Ayudas de 
Estado
Medidas a nivel Europeo
Medidas nacionales
Sanciones y 
restricciones
Acelerar 
transición a 
energía 
limpias
Diversificar 
fuentes de 
energía
Ahorro de 
energía
Inversiones 
y reformas
Favorecer la capacidad de respuesta 
de los Estados Miembros
Limitación 
precios (energía/ 
alimentos)
Sostenimiento 
rentas
REPowerEU + adaptación NGEU
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA 12
LA UE HA MOSTRADO UNA CAPACIDAD ELEVADA PARA REDUCIR SUS IMPORTACIONES ENERGÉTICAS
DE RUSIA Y PARA ADAPTAR SU DEMANDA DE ENERGÍA EN EL CORTO PLAZO ...
• Esto ha venido favorecido, en gran medida, por el amplio abanico de medidasdesplegadas por las autoridades europeas y nacionales
Fuente: Bruegel.
(a) Cambio en el consumo medio anual desglosado por generación eléctrica y hogares y empresas. Para aquellos países con datos no disponibles, se muestran los cambios hasta noviembre (Lituania y
Eslovaquia). Se muestra el promedio de la UE como promedio de los 21 países con datos disponibles.
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GENERACIÓN ELÉCTRICA INDUSTRIA Y HOGARES TOTAL
CONSUMO DE GAS NATURAL EN 2022 RESPECTO A LA MEDIA 2019-2021 Y CONTRIBUCIONES 
SECTORIALES (a)
% respecto 2019-2021
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA 13
... PERO, DE MANTENERSE UNOS ELEVADOS COSTES DE LA ENERGÍA, LA UE TERMINARÍA PERDIENDO
COMPETITIVIDAD, LO QUE AFECTARÍA A SU TEJIDO INDUSTRIAL
• Durante la crisis energética actual, los precios de la energía han aumentado de forma mucho más acusada en la UE que en la mayoría de las
principales economías mundiales
• Si estas dinámicasse consolidaran, se produciríauna pérdida significativa, y posiblemente estructural, en su tejido industrial
Fuente: Banco de España.
(a) Se considera un aumento permanente de los costes energéticos de la UE en un 30 % con respecto a los del resto del mundo. Las simulaciones se implementan en un modelo sectorial de equilibrio
general que incorpora sustitución imperfecta entre los factores de producción (incluyendo la energía).
Metales básicos
Productos químicos
Otros productos minerales no metálicos
Productos de plástico y caucho
Productos papeleros y pintura
Madera y corcho
Metales fabricados
Alimentos, bebidas y tabaco
Equipos eléctricos
Textiles, cuero y calzado
Reparación e instalación de maquinaria
Maquinaria
Fármacos, productos químicos médicos y botánica
Equipos informáticos, electrónicos y ópticos
Vehículos a motor y otros
Otros elementos de transporte
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PRODUCCIÓN IMPORTACIONES
VARIACIÓN DE LA PRODUCCIÓN Y SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES EN LA UE ANTE UN SHOCK ENERGÉTICO (a)
%
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA 14
LA CRISIS ENERGÉTICA ACTUAL ESTÁ TENIENDO UNA INCIDENCIA MUY ASIMÉTRICA ENTRE HOGARES
Y EMPRESAS
Factores que condicionan este impacto
Grado de exposición inicial de hogares y empresas a los bienes energéticos que se han encarecido (mayor para las familias de rentas más
bajas y para las empresas más intensivas en energíay de menor tamaño)
Capacidadpara reducirel consumo de los mismos (limitada en el corto plazo)
Efecto de las medidas desplegadas por las autoridades (la mayor parte de las cuales han tenido un carácter generalizado y no han estado
focalizadas en los colectivos más vulnerables)
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA
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CON ACCESO
SIN ACCESO
ACCESO A AYUDA DE 200 €, POR DECILA DE RENTA
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Con acceso Sin acceso
RESTO DE LOS HOGARES
HOGARES CON GASTO ENERGÉTICO
DESPROPORCIONADO
HOGARES CON GASTO DESPROPORCIONADO Y 
ACCESO A AYUDA DE 200 €
Millones de hogares
15
EL IMPACTO DE LA CRISIS ENERGÉTICA SOBRE LOS HOGARES ESPAÑOLES
Fuente: Banco de España, a partir de la Encuesta Financiera de la Familias2020.
• Un 15% de los hogares españoles tiene un gasto en suministros energéticos desproporcionadamente elevado un porcentaje menor que en otros
países europeos. Estos hogares se concentranen la parte baja de la distribución de la renta
• Ayuda de 200 euros: Las estimaciones del Banco de España apuntan a que esta medida podría beneficiar aproximadamente a 3,6 millones de
hogares españoles, en torno a la mitad de los hogares situados en el 40% inferior de la distribución de renta
• En el diseño de estas medidas, es deseable complementar la información de la renta con la del gasto de los hogares más pobres
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HOGARES CON GASTO ENERGÉTICO 
DESPROPORCIONADO
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA 16
EL IMPACTO DE LA CRISIS ENERGÉTICA SOBRE LAS EMPRESASESPAÑOLAS
Fuente: EBAE, módulo sobre el impacto de la crisis energética.
(a) Sobre la probabilidad estimada para una empresa en el percentil 25 de productividad de su rama de actividad y de menos de 10 trabajadores. Para esta referencia, la probabilidad estimada de que el
shock energético haya llevado a un impacto negativo sobre la producción es 0,116. En la regresión se controla por el sector de actividad, la intensidad energética de la empresa, el aumento de los costes
energéticos, la fuente principal de energía y el ratio de endeudamiento.
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PRODUCCIÓN VENTAS EMPLEO
PROPORCIÓN DE EMPRESAS QUE DECLARAN UN 
IMPACTO NEGATIVO SEGÚN PESO DE LOS 
COSTES ENERGÉTICOS
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PRECIOS VENTA MÁRGENES
PROPORCIÓN DE EMPRESAS QUE DECLARAN UN 
IMPACTO NEGATIVO
SEGÚN PESO DE LOS COSTES ENERGÉTICOS
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Productividad Tamaño
CAMBIO EN LA PROBABILIDAD DE UN IMPACTO 
NEGATIVO DEL SHOCK ENERGÉTICO SOBRE LA 
PRODUCCIÓN (a)
%
• El gasto energético de las empresas es muy heterogéneo, tanto por sector de actividad como por tamaño empresarial. Según la EBAE, en 2022,
el aumento medio de los costes energéticos para las empresas españolas fue algo superior al 30%
• Para intentar reducir su gasto energético, las empresas trataron, principalmente, de renegociar sus contratos de suministro (el 46% de las
empresasencuestadas) y de aumentar su eficiencia energética (40%). También hicieron inversiones en energíasrenovables (casi un 30%)
• El efecto negativo del aumento de los costes energéticosfue más intenso sobre aquellasempresas de menor productividady tamaño
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA 17
LOS RETOS PENDIENTES DE CARA AL FUTURO
Corregir las deficiencias estructurales que se han identificado en la configuración energética de la UE resulta coherente con avanzar incluso,
quizás, más rápido de lo inicialmenteprevistoen la transición ecológicaeuropea haciauna economía neutra en carbono
Despliegue masivo de fuentes de energía renovables y mejoras adicionales en materia de eficiencia energética: desafíos tecnológicos,
posibles nuevas dependenciasexternas, y retos para el mercado laboral
Mayor desarrollo de las infraestructuras de interconexión energética dentro de la UE. Según la CE, la finalización de los proyectos de
interconexión de infraestructura eléctrica europea actualmente planeados permitiría reducir en un 2,5 % los costes eléctricos mayoristas de
manera permanente
Respuesta de las políticas europeas ágil, que aporte certidumbre y que evite que la transición ecológica acabe provocando una pérdida
estructural de competitividadpara el tejido productivo. El papel de la financiación es fundamental
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA 18
EL IMPULSO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES ES UNA GRAN OPORTUNIDAD PARA LA ECONOMÍA
ESPAÑOLA
• España es el segundo país de la UE con mayor potencial de producciónde energía eólica terrestre y el primero de energía solar, y ...
• ... tiene empresasque son líderes mundiales en estos sectores
Fuentes: IRENA (International Renewable Energy Agency) y Joint Research Center (ENSPRESO).
(a) La base de datos de ENSPRESO proporciona potenciales técnicos para la energía eólica, solar y biomasa, basados en escenarios de localización geográfica. En el caso de la energía eólica, la
evaluación de los recursos también tiene en cuenta las distancias de separación de las turbinas y la velocidad del viento. En el caso de la energía solar, los potenciales se derivan de los datos de
radiación solar y de la superficie disponible para tecnologías solares.
(b) El coste nivelado de la energía es la medida del coste medio de generación de la energía de un generador a lo largo de su ciclo de vida. Se usa para para comparar los costes de los diferentes
métodos de generación de energía.
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1,500
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2,500
ES FR IT DE RO PL EL HU BG PT
SOLAR
EÓLICA TERRESTRE
POTENCIAL DE PRODUCCIÓN DE ENERGÍA RENOVABLE (a)
Tw/h
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2010 2021 2010 2021 2010 2021 2010 2021 2010 2021
Biomasa Energía
fotovoltaica
Eólica
(terrestre)
Eólica (marina) Energía solar
concentrada
COSTE NIVELADO DE LA ENERGÍA DE LAS TECNOLOGÍAS DE 
GENERACIÓN DE ENERGÍA RENOVABLE, 2010-2021 (b)
Dólares de 2021/ KWh
RANGO DEL COSTE DE COMBUSTIBLE
VALOR MEDIO PONDERADO
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA 19
PARA AVANZAR EN LA TRANSFORMACIÓN ENERGÉTICA DE LA ECONOMÍA, LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
HAN DE DESEMPEÑAR UN PAPEL PROTAGONISTA
Fuente: Banco de España
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA 21
RECUADRO: LA EVOLUCIÓN DE LA INTENSIDAD ENERGÉTICA Y DE LA INTENSIDAD DE CARBONO EN
ESPAÑA Y EN EUROPA (1/2)
• Entre 1991 y 2020, la reducción de la intensidad de carbono permitió compatibilizar el proceso de reducción de las emisiones con el crecimiento
económico en la UE y España
Fuente: Agencia Internacional de la Energía (Emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de la energía, actualización 2022).
(a) El agregado Europa hace referencia a aquellos países de la Unión Europea que forman parte de la OCDE.
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Mundo China India EEUU Europa España
CO2 POR UNIDAD DE ENERGÍA
INTENSIDAD ENERGÉTICA
PIB PER CÁPITA
POBLACIÓN
EMISIONES CO2
Tasa de variación anual acumulada (%) y contribuciones 
CONTRIBUCIÓN AL CRECIMIENTO DE LAS EMISIONES DE 
CO2, 1991-2020 (a)
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA 22
RECUADRO: LA EVOLUCIÓN DE LA INTENSIDAD ENERGÉTICA Y DE LA INTENSIDAD DE CARBONO EN
ESPAÑA Y EN EUROPA (2/2)
• En las últimas décadas, todos los sectores consideradosredujeron su intensidadde carbono
• En servicios y manufacturas, el descenso de la intensidad de carbono estuvo impulsado por la descarbonización de su mix energético
• En transporte, la reducción fue más modesta y explicada por mejoras en la eficiencia energética. Todo ello está asociado al grado de
electrificación
Fuentes: Agencia Internacional de la Energía (Indicadores de Eficiencia Energética) y Eurostat. Último dato observado: 2020.
(a) Se emplean datos de CO2 emitido por unidad de energía para los sectores residencial, manufacturero, servicios y transporte (distinguiendo en este último entre pesado y ligero) en España, Italia,
Alemania y Francia, para el periodo 2000-2020. Para el grado de electrificación se utiliza información de consumo final de los agentes económicos procedente de las balanzas energéticas de Eurostat
para el año 2020.
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España UEM-4
 CO2 POR UNIDAD DE ENERGÍA
 INTENSIDAD ENERGÉTICA
Tasa de variación anual acumulada (%) y contribuciones 
CO2 POR UNIDAD DE PIB, 2000-2020
-4.5
-4.0
-3.5
-3.0
-2.5
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Electrificación (% sobre consumo final de energía)
CO2 POR UNIDAD DE ENERGÍA Y GRADO DE 
ELECTRIFICACIÓN (a)
Transporte (ES, IT, DE, 
FR)
Manufacturas (FR, IT)
Servicios (ES)
Servicios (FR)
Residencial (IT, DE)
Manufacturas (ES)
Residencial (ES)
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA – BANCO DE ESPAÑA 23
EUROPA ES ESPECIALMENTE VULNERABLE A DISRUPCIONES EN EL COMERCIO INTERNACIONAL DE
PETRÓLEO, GAS NATURAL, URANIO Y ANTRACITA
• La vulnerabilidad de la UE puede cuantificarse a través de indicadores de dependencia que reflejen la concentración de las importaciones, la
escasezde producción internaen la UE, y la posibilidadde sustitución de los flujos externos de aprovisionamiento
Fuente: Banco de España, basado en la base de datos Eurostat, CEPII BACI y Bailey et al. (2017). 
(a) Los indicadores de concentración de las importaciones, escasez y sustituibilidad de cada producto son estandarizados usando la media y desviación estándar de toda la muestra (z-score). Los
productos se clasifican y codifican con colores según el quintil al que pertenecen los z-scores resultantes, con los colores más cercanos al rojo indicando una mayor vulnerabilidad. La última columna de
la heatmap muestra un índice de concentración de las importaciones en el que las cuotas de importaciones de cada país se ponderan con un indicador de «proximidad política» a la UE, según los
patrones de votación en las sesiones sobre derechos humanos de las asambleas generales de la ONU, calculados siguiendo a Bailey et al. (2017). El orden de los productos refleja su peso en las
importaciones europeas de productos energéticos.
Petróleo crudo
Derivados del petróleo
Gas natural gaseoso
Gas natural licuado
Carbón
Gases licuados de petróleo
Energía eléctrica
Uranio enriquecido
Antracita
Uranio natural
Coque
Madera para combustible
Turba
Concentración + 
proximidad política
Concentración Escasez Sustituibilidad
VULNERABILIDAD DE LAS IMPORTACIONES EUROPEAS DE PRODUCTOS 
ENERGÉTICOS (2019)

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