HISTORIA DE OCCIDENTE - CLASE 51

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HISTORIA DE OCCIDENTE 
Clase 51 
Segundo New Deal 1934-1936 
■ Tenemos una impaciencia del sector económico y la industria. Estaban siguiendo las 
primicias del primer New Deal, pero no veían un crecimiento general, ellos solo 
querían competir y ser competentes y lograr una recuperación más rápida. Además, 
sienten mucho desagrado a la excesiva interferencia gubernamental en los detalles 
de sus operaciones. 
■ El 1er New Deal va a ser atacado ahora tanto por derecha como por izquierda. 
La derecha extraña el laissez faire y el individualismo tradicional, sumado a que creían 
que el New Deal no era más que una conspiración socialista contra la tradición 
norteamericana. 
La izquierda va a estar descontenta por no recibir tanta ayuda como esperaban. 
Desempleados van a exigir que la ayuda llegue más rápido que antes, y trabajadores 
van a criticar que carecen de autoridad debido a que no tenían organizaciones 
nacionales que los representasen. 
Por otra parte, el Partido Comunista, si bien es pequeño, va a ir ganando cierta 
influencia entre intelectuales y entre algunos elementos sindicales de EEUU, con una 
fuerte convicción de que el capitalismo no podría recuperarse. 
■ Debido a este ataque por izquierda y derecha, Roosevelt va a presentar un Segundo 
New Deal, considerado mucho más liberal que el primero 
■ Lo que hay que hacer es generar trabajo más que asistencia: Administración Nacional 
de la Juventud, Administración de Progresos de obras, Administración de Recolocación 
y Administración de Electrificación, Acta de Seguridad social. 
Con esta idea de más trabajo que asistencia, no se dejan de lado las actas economía, 
vivienda, cuerpo civil de conservación, sino que ahora tenemos: 
✔ Administración nacional de la juventud: proporcionó empleos y ayudó 
a los estudiantes a permanecer en la universidad. Uno necesita que la 
gente joven trabaje para producir, pagar impuestos, y porque es la parte 
económica más fuerte. 
✔ Administración del Progreso de obras (WPA): constituyó escuelas, 
camino, parques e incontables proyectos. No solamente se está 
produciendo trabajo, sino que también se está mejorando el país (el gran 
problema de esto es que el Estado genera empleados estatales, medida 
que EEUU estaba en contra). Además de dedicarse a obras de 
construcción, la WPA ofrecía diferentes tipos de empleos a actores, 
pintores, músicos y escritores. El arte y la música ahora van a tener un 
lugar más importante que antes no tenían (conciertos, murales, teatro, 
Hollywood). 
✔ Administración de Recolocación: trató de trasladar a familias que vivir 
en tierras submarginales, medida muy similar a lo que había ocurrido en 
el primer New Deal. Hay que descomprimir las ciudades y llevar a la 
gente donde hace falta trabajo. Con esto, no solamente se lograba dar 
trabajo, sino también una inyección de vitalidad en estos lugares donde 
se necesitaba gente para trabajar 
✔ Administración de Electrificación: llevan cables de energías a zonas no 
atendidas por servicios privados. 
✔ Acta de Seguridad Social: se sentaron las bases de un sistema de seguro 
a la vejez, a la desocupación, y a la invalides financiado mayormente de 
aportes de los empleadores y los trabajadores (medida no muy querida 
por la derecha) 
■ Organizaciones sindicales empiezan a captar trabajadores que durante mucho tiempo 
no pertenecieron a sindicatos en grandes industrias. No solamente creció el tamaño de 
los sindicatos, sino que también cambió la naturaleza del movimiento sindical 
norteamericano. A diferencia del movimiento sindical en otros países, el 
norteamericano seguía apoyando al sistema capitalista de producción, pero ya para 
1930, el sindicalismo estaba mucha más consagrado que antes en promover sus 
objetivos sociales. 
■ Republicanos van a ofrecer un candidato en 1936 y van a ser apoyados por la gente de 
negocios. Roosevelt gana con el apoyo de los sindicatos. 
Tercer New Deal 1937-1938 
■ Problemas con la Corte Suprema: hay más republicanos que conservadores dentro de 
ella para 1937/38. Además, en 1935/36, la Corte amenazó con anula NIRA y AAA, 
acusando al Congreso de haber delegado un poder legislativo en organismos 
administrativos (los sindicatos). Temeroso de una reforma sobre las estructuras del 
New Deal, Roosevelt, en 1937, propuso una legislación en la que por cada miembro 
de la Corte mayor a 70 años, tenían que poner un juez adicional. Esto causa disgusto 
(incluso entre los demócratas de la Corte) y más con la excusa de que era para tener 
“mayor eficiencia judicial”, y al final la Corto viró a una posición favorable al New 
Deal. Si bien esta ley al final se rechazó, esa ley fue la peor equivocación política que 
Roosevelt hizo, ya que daño la unidad demócrata y perjudicó su ventaja en el 
Congreso. 
■ Va a ser una época de recesión en 1936: producción, ganancias y salarios se 
asemejaron a los 1929. Aparentemente, esto ocurrió debido a los grandes 
desembolsos por el New Deal y por el pago de las bonificaciones a los veteranos. 
■ Roosevelt, preocupado por el déficit y la creciente deuda, quiere hacer una Nueva 
legislación económica: enfocarse en la macroeconomía. Si bien el país está mucho 
mejor, todavía sigue en crisis 
✔ Estrecho los créditos y recorto los presupuestos, en especial a la 
WPA: recorta estos presupuestos millonarios para recolocar gente (las 
actas de comercio y para la juventud). La idea era como que medio que 
cada uno ahora tenía que hacerse cargo de uno mismo. 
✔ Procesamiento contra los monopolios: esto va totalmente en contra del 
objetivo del 1er New Deal. Roosevelt empieza a hacer procesamientos 
contra monopolios, ya que era necesario interrumpir la fijación 
concertada de precios; pero el problema es que estas empresas 
monopólicas son las que en gran parte soportan los impuestos y la 
gente. La teoría de Roosevelt, entonces, va a ser replicar los monopolios, 
que, en síntesis, sería disminuirlos. La distribución de riqueza va a ser 
diferente, es decir que se estaría en un punto más igualitario. 
La proposición no llega a ser aprobada por el Congreso y va a la Corte 
Suprema, y sucede la 2da GM 
✔ Aumento de gastos en ayuda, obras públicas y en virtud de la 
vivienda con financiación pública: antes era por una cuestión 
monetaria, pero ahora la razón forma parte de un medio para inducir una 
recuperación económica (Keynes sostenía que el gasto deficitario del 
gobierno era necesario para inducir una recuperación) 
¿Por que perdió impetú el New Deal en 1938? Una explicación puede deberse a que la crisis 
externa comenzó a desviar la atención del país de la reforma interna. 
Muchos atribuyen que fueron los defectos del propio programa, en particular su cambiante 
manera de abordar problemas económicos, su esfuerzo de combinar grupos de apoyo 
incompatibles, y su dependencia del liderazgo de Roosevelt. La realidad es que para 1938 
había aún 10 millones de desempleados. 
1939: 2da GM 
¿Como termina todo? Hay historiadores y economistas que dicen que fue la Guerra quien logra 
salvar a EEUU de la crisis financiera. Hombres van al frente de guerra (baja el desempleo) y por 
otra parte, los recursos se dirigen a la industria bélica. A su vez, la gente en las ciudades 
básicamente sigue su vida normal. 
Lo que va a quedar de todo esto es que el Estado toma conciencia de que tiene que hacerse 
cargo de ciertas cosas, tales como comida, trabajo, relocación de individuos, educación 
pública. Para resumir, cambia un poco la visión de política pública de EEUU. 
Los New deal van a dejar en EEUU la idea de que debe haber un Estado que regule en algún 
punto la actividad económica, también que regule un poco la vida de los individuos, y que se 
hagan cargo de las necesidades básicas (la salud no está incluida realmente). Por último, que 
la 2da GM les ayudo a recuperarse de la crisis (económica y social). 
También cabe destacar que, si bien Roosevelt no logró solucionarplenamente los problemas 
de la sociedad industrial moderna, ninguna otra nación tampoco lo logró plenamente. 
Además, a diferencia de buena parte del mundo que se enfocó en una visión de 
ultraizquierda o ultraderecha, él fue por un “camino intermedio”; y mejoró los efectos de la 
Depresión y empezó a generar esa idea de Estado de Bienestar (económico y socialmente). 
Preguntas Trabajo Práctico III (siempre es correcta la primera) 
Gran Depresión y New Deal. Sellers 
1. Para Sellers, lo que logró hacer salir de la Gran Depresión a Estados Unidos fue 
a. La Segunda Guerra Mundial 
b. Las políticas del Tercer New Deal que ponían el eje en el gasto público como forma de 
aumentar el PBI y desde allí incentivar al consumo 
c. Las políticas del Segundo y Tercer New Deal que ponían el eje en la creación de puestos 
de trabajo 
La b no es: si bien las políticas del tercer new deal fueron buenas, lo que cambia la visión de la 
Gran 
depresión fue la 2da GM 
2. Sellers sostiene que la necesidad de un Segundo New Deal viene de 
a. Las demandas que el Primer New Deal creó en los diversos sectores sociales 
b. La puja que sectores conservadores hicieron sobre el gobierno para que se flexibilice la 
legislación laboral 
c. La ineficiencia del Primer New Deal en ponerle un freno a la hiperinflación del momento 
El primer New deal nunca iba a poder pagar la hiperinflación, era un proceso a largo plazo. 
3. En su texto, Sellers menciona que el New Deal 
a. Era una propuesta “experimental” que se iría reconfigurando con el correr del tiempo, 
para así adaptarse al contexto 
b. Era una propuesta a largo plazo con una clara segmentación por objetivos: una primera 
etapa centrada en la asistencia, una segunda en la creación de puestos de trabajo y una 
tercera en la reactivación industrial 
c. Era una propuesta a largo plazo con el objetivo claro de reactivar el consumo interno por 
medio de políticas proteccionistas. 
El new deal termina siendo una propuesta a largo plazo, y lo segmentan por objetivos, pero lo 
hacen una vez que la van terminando, pero van y vienen a lo largo del tiempo sobre su 
reconfiguración.