Saint_Cristobal_y_Nieves_Informe_país_Ministerio_de_Economía,_Planificación

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San Cristóbal y Nieves 
INFORME PAÍS
UNIDAD DE ESTUDIOS DE POLÍTICAS 
ECONÓMICAS Y SOCIALES DEL CARIBE
(UEPESC)
Danilo Medina
Presidente de la 
República
2012-2016
Denzil Douglas
Primer Ministro
1995-2015
INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES
01
Datos básicos San Cristóbal y Nieves República Dominicana
Nombre oficial San Cristóbal y Nieves República Dominicana
Capital Basseterre Santo Domingo
Idioma Inglés Español
Extensión territorial 261 km² 48,442 km²
Habitantes por km² 208.4 207.6
División administrativa
2 territorios y 14 parroquias (9 en San Cristóbal y 5 en 
Nieves)
31 provincias y 1 distrito
Principales ciudades Basseterre, Charlestown, Saint Paul’s y Sadlers
Santo Domingo, Santiago de los Caballeros y Puerto
Plata
Localización geográfica
Situado en el Caribe Oriental, compuesto por dos islas
ubicadas entre Puerto Rico y Trinidad y Tobago,
separadas por el estrecho de Narrows, de menos de 3 Km.
Ocupa las dos terceras partes de la isla de la Española
en frontera terrestre con Haití- en el archipiélago de
las Islas Mayores, entre el Mar Caribe y el Océano
Atlántico
Principales recursos naturales Pesca, bosques, pasturas, entre otros. Níquel, bauxita, oro y plata
Tierra cultivable (% área de la tierra) 23.1% (2012) 16.6%
Producción principal Agricultura, turismo y manufactura ligera Azúcar, café, tabaco, cacao, ferroníquel, etc.
Sistema de gobierno Monarquía Constitucional/Federal República Democrática
Moneda Dólar del Caribe Oriental Peso Dominicano
Población 54,191 habitantes 10,056,181 habitantes
Población por etnias Negros 92.2%, mulatos 2.2%, blancos 2.2% y otros 3.4% Raza mixta 73%, blancos 16% y negros 11%
Grupos de población (por sexo) 51% mujeres y 49% hombres 50.1% mujeres y 49.9% hombres
La Unidad de Estudios de Políticas
Económicas y Sociales del Caribe del
Ministerio de Economía, Planificación y
Desarrollo de la República Dominicana, en su
visión de promover acciones de políticas de
cooperación e integración con las naciones del
Caribe, presenta la serie Informe País, en un
panorama general del desempeño socio
económico que caracteriza los países de la
región del Caribe, vis a vis con la República
Dominicana.
El Informe País expone acerca de la
convergencia y la posición regional de los
países del Caribe, caracterizando aquellas
áreas donde se detecta ventajas competitivas o
niveles de rezago en el desarrollo, con el
interés de promover acciones complementarias
entre los países, y de ventilar oportunidades
de cooperación y comercio regional.
La información contenida se ha obtenido de
diversas fuentes oficiales -nacionales y de
organismos internacionales- y salvo que se
indique, refieren los resultados de años más
recientes de data disponible. El Informe País
no define ni pretende calificar la posición
política de ninguno de los países señalados.
02
INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVESDESEMPEÑO ECONÓMICO
San Cristóbal y Nieves es una
pequeña economía abierta, con un
nivel de apertura de 79.4%, durante
2010-2011 (CEPAL 2013). A partir
de la recesión mundial que provocó
la crisis de 2008, reduce su
crecimiento a un promedio de tasa
negativa de 0.83% entre 2009 y
2013 (de 5.34% entre 2004 y
2008).
La evolución en la tasa de
crecimiento ha sido definida por el
comportamiento de las actividades
del sector servicio que representan
el 82% del PIB, principalmente de
los rubros de turismo y servicios
offshore.
San Cristóbal y Nieves observa un
nivel muy alto de deuda, que en
gran medida se origina en el déficit
acumulado que genera la quiebra
de las empresas públicas a partir de
la década de los años 1980 y 1990.
En la última década, aunque sigue
siendo alta, la deuda pública ha
bajado de 154% del PIB en 2011 a
105% del PIB en 2013.
La moneda es el dólar del Caribe
Oriental que cotiza a EC$2.70 por
dólar estadounidense, en la Unión
Monetaria del Caribe Oriental
(ECCU) de la que es parte, junto
con Antigua y Barbuda,
Dominica, Granada, Santa
Lucía y San Vicente y las
Granadinas; y los territorios
caribeños del Reino Unido,
Anguila y Montserrat.
La tasa de inflación se ha
mantenido baja en un promedio de
4.8% del 2004 al 2008 y de 2.35%
entre 2009 y 2013.
Es un país muy vulnerable a los
impactos provenientes del exterior
y de los desastres naturales.
La República Dominicana
mantiene una tasa de crecimiento
promedio del PIB de 4.76% entre
2009 y 2013. La inflación promedio
anual en RD ha estado en torno al
5%, sustentado bajo un Esquema
de Metas de Inflación (EMI); y el
ratio de deuda pública sobre el PIB
ha sido de 31.83% en promedio de
2009-2013.
Tasa de Crecimiento del PIB Real
Elaborado con datos del Banco Mundial 
INDICADORES ECONÓMICOS
San Cristóbal y
Nieves
República 
Dominicana
PIB corriente (US$MM, 2013, Banco Mundial –BM-) 765.9 61,164
Crecimiento promedio del PIB (2009-2013, BM) (0.83) 4.76
Inversión total (% del PIB, 2013, FMI) 26.82 22.33
Inversión extranjera directa (% del PIB, 2013, BM) 14.9 3.25
Depreciación promedio anual tipo de cambio (2008-2012, BM) 0.0 3.71
Inflación (2013, BM) 0.7 4.95
Tasa de desempleo (2009, OIT; 2013 BM y BCRD) 6.0 15.0
-0.3
1.3
9.3
10.7
8.5
5.3
3.5
7.8
4.5
3.9 4.1
-2.5
4.6
9.3
5.9
2.8
4.1
-5.6
-3.2
1.7
-1.2
4.24.4
3.3
4.0
5.0
3.4
1.6
-2.0
0.1
1.6 1.5
2.1
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
República Dominicana San Cristóbal y Nieves Prom. Caribe
03
COMPOSICIÓN SECTORIAL
Los tres pilares de la economía de San
Cristóbal y Nieves son el turismo, los
servicios financieros y el sector
manufacturero para la exportación. La
estructura sectorial ha evolucionado del
modelo agroexportador basado en la
producción azucarera -cuya industria fue
cerrada después de la cosecha de 2005- a
una economía basada en los servicios del
turismo y la banca offshore.
De 2009 a 2013, los sectores de servicios
consolidan el dominio de la actividad
económica con una participación en el PIB
de 71.3% hasta alcanzar un 82.1% en 2013.
En éste, las actividades de turismo se
destacan por el aporte de 10% del empleo.
Otro componente significativo del aporte
sectorial de los servicios es la variedad de
atracciones financieras “offshore”, que
favorecido con medidas de estabilidad y
transparencia financiera, han sido
impulsadas con una moderna legislación y
con la aplicación de reglamentos de
protección. También la emisión de sellos
postales, principalmente destinada a
coleccionistas, es un importante agregado
de ingresos por servicios.
Para el 2013, la agricultura representó el
1.2% del PIB, en el desempeño de este este
sector incide la fertilidad natural de la tierra
para la producción de algodón, víveres
diversos, cocos, frutas y hortalizas, así
como el azúcar, y la melaza en menor
cantidad. Observa un desarrollo
relativo, por efecto de la implementación de
un programa de diversificación agrícola con
objetivo de seguridad alimentaria. Se
fomenta la competitividad vía la
productividad de las explotaciones
agrícolas y asociación de productores, con
un nuevo grupo asociado en cooperativas
agroindustriales.
En 2013, el sector industrial representó el
16.7% del PIB, con actividades centradas
principalmente en la producción
agroalimentaria, la manufactura, y el
montaje electrónico para Boeing. La
industria agroalimentaria procesa
jugos, frutas deshidratadas y cerveza, con
unas 35 empresas agroalimentarias en
activo. El sector también destaca la
producción de calzado, confecciones y
bebidas. San Cristóbal y Nieves firmó un
acuerdo comercial de alcance parcial con
Guyana 2010 y con Brasil en 2012, los
cuales incluyen aspectos del comercio de
este sector, como uno de los de más rápido
crecimiento en los últimos años.
El sector servicios lidera la economía de la
República Dominicana, representa más del
60% del PIB -turismo, comunicaciones y
comercio. El sector industrial con una
participación de 26% del PIB, elabora
productos de molinería, azúcar,bebidas y
tabaco, y otras ramas de manufacturera de
consumo interno y el mercado del Caribe.
La agropecuaria con 7.6% del PIB, se
mantiene como un sector importante en
términos de seguridad alimentaria.
Composición Sectorial PIB, Trinidad y Tobago, 2013
Composición Sectorial PIB, República Dominicana, 2013
Agricultura, gana
dería, caza, silvic
ultura y pesca
8%
Explotación de 
minas y canteras
1%
Industrias 
manufactureras
21%
Construcción
4%
Electricidad, gas 
y agua
1%
Comercio al por 
mayor y al por 
menor, restaurant
es y hoteles
15%
Transporte, almac
enamiento y 
comunicaciones
21%
Establecimientos 
financieros, segur
os, bienes 
inmuebles y 
servicios 
prestados a las 
empresas
9%
Servicios 
comunales, social
es y personales
9%
Otras partidas
11%
Industria 25.8%
Servicios 66.6%
Agropecuaria 7.6%
Industria 16.7%
Servicios 82.1%
Agropecuaria 1.2%
Elaborado con datos de la CEPAL
INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES
Composición Sectorial PIB, San Cristóbal y Nieves 2013
Agricultura, ganade
ría, caza, silvicultur
a y pesca, 1.2%
Explotación de 
minas y 
canteras, 0.1%
Industrias 
manufactureras, 5.6
%
Construcción, 11.0
%
Electricidad, gas y 
agua, 1.4%
Comercio mayorista 
y minorista, 
restaurantes y 
hoteles, 10.3%
Transporte, 
almacenamiento y 
comunicaciones, 
11.6%
Establecimientos 
financieros, 
seguros, 
inmuebles y 
servicios prestados 
a las 
empresas, 28.2%
Servicios 
comunales, sociales 
y personales, 17.4%
Otras 
partidas, 13.1%
04
DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
San Cristóbal y Nieves está calificada de
ingreso medio alto, y su ingreso per cápita se
eleva a US$21,396 en 2013 -4.6% más que
lo registrado en 2012-, aunque por debajo del
nivel de 2008, cuando alcanzó los
US$22,051, el valor más alto en el período
2003 – 2013.
La presión tributaria de San Cristóbal y
Nieves alcanzó un promedio de 20.8% del
2003 al 2012. En el 2013, los ingresos por
impuestos representaron el 24.9% del
PIB, debido fundamentalmente al alza de la
recaudación del impuesto sobre el valor
agregado (IVA) relativo a bienes y servicios
internos dentro de los países de la Unión
Monetaria del Caribe Oriental a la que
pertenece el país (CEPAL). Los ingresos
tributarios indirectos, representan el 76.5%
del total de los ingresos tributarios del país, y
dentro de éstos se destacan las “cargas
impositivas indirectas de carácter general y
específicos hacia bienes y servicios”, y el
“comercio y las transacciones
internacionales”. A nivel de los ingresos por
impuestos directos –un 23.5% del total-, se
destacan las recaudaciones por “ganancias
de capital, utilidades e ingresos (de
personas físicas, las corporaciones y otras
empresas)”.
El gasto público representó 27.7% del PIB en
2012, manteniendo promedio 28% durante
2003-2012, y sobre esta base se ha sostenido
el gasto de 4% del PIB en educación;
mientras que el gasto dedicado a salud ha
experimentado una evolución de 3.7% a
5.9% con promedio un 4.5% del PIB de
2003 a 2012.
Datos de 2007 muestran que la tasa de
pobreza en San Cristóbal alcanzaba el 23.7%
y el nivel de indigencia 1.7% (6.8% y 9.6%
respectivamente, menos que en 2000);
Nieves observa menor nivel con una tasa de
pobreza de 15.9% y 0% de indigencia
(16.1% y 17.0% menos que en el 2000). El
mayor peso de la pobreza de este país se
encuentra en la población joven (62%) y en
mujeres (59%).
La República Dominicana ocupa la posición
numero 7 de 15 países del Caribe en cuanto
al ingreso per cápita, el cual se ubicó en
US$12,186. El gasto público social ha sido
relativamente bajo; no obstante a partir de
2013, se produce una reforma fiscal que
posibilita aumentar el gasto público en
educación el pico histórico de un 4.09% del
PIB para 2014.
Gasto Público Total en Salud % PIB
Evolución Ingreso Per Cápita (PPA US$ precios internacionales 
actuales) 2003-2013
INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES
INDICADORES
San Cristóbal 
y Nieves
República 
Dominicana
Ingreso per cápita (PPA $ precios internacionales actuales
a 2013, BM). 
21,396 12,186
Presión tributaria (% PIB, 2003-2012, BM) 20.8 13.5
Gasto público en educación (% del PIB, 2012 y 2013,
BM)
4.2 4.09
Gasto público en salud (% del PIB, 2012, BM) 2.37 2.76
6,859 7,034 
7,818 
8,790 
9,651 10,006 10,041 
10,862 11,264 11,623 
12,186 
15,946 
16,876 
18,754 
20,187 
21,036 
22,051 
20,729 20,065 20,583 20,459 
21,396 
11,112 11,730 
12,526 
13,532 14,238 
14,624 14,161 14,189 
15,630 
14,497 14,764 
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
República Dominicana San Cristobal y Nieves Promedio caribe
1.82 
1.39 
1.49 
1.78 1.75 
1.90 1.85 
1.95 
2.16 
2.76 
2.10 
1.88 1.95 
2.36 
2.15 
2.03 
2.19 
2.53 
2.26 
2.37 
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
República Dominicana San Cristóbal y Nieves
Elaborado con datos del Banco Mundial 
05
DESARROLLO HUMANO
En 2013, el Índice de Desarrollo
Humano (IDH) en San Cristóbal y
Nieves se encuentra en el puesto 73 de
187 países, al pasar de 0.749 a 0.750
de 2012 a 2013. La esperanza de vida
es de 73.6 años, y la tasa de
mortalidad es de 7.08 muertes por cada
mil habitantes.
La cobertura de acceso a educación
preescolar, primaria, secundaria y
terciaria, es completa, independiente-
mente del ingreso o la nacionalidad.
Entre las metas de logros de Objetivo
de Desarrollo del Milenio (ODM) en
educación, San Cristóbal y Nieves ha
alcanzado la enseñanza primaria
universal y una tasa de alfabetización
del 98%; por el impacto positivo de la
Ley de Educación de 1975, actualizada
en 2005, que implementa la
obligatoriedad de la asistencia escolar
desde los 5 a los 16 años.
Los indicadores de salud reflejan los
mayores logros de metas ODM. La
esperanza de vida en 73 años, es
similar a la media de los países del
Caribe; la mortalidad infantil es de
8.98 por cada 1,000 nacidos vivos
(CIA, 2014) y la mortalidad materna es
prácticamente inexistente. Los
servicios de salud han adoptado un
enfoque de atención
primaria, participación de la
comunidad, promoción de la salud y
colaboración intersectorial, y se ha
ampliado la cobertura de acceso a la
salud, desde la prevención a los
cuidados paliativos. Más de 99% de la
población tiene acceso a fuentes de
agua e instalaciones sanitarias
mejoradas.
Con un Índice de Desarrollo
Humano (IDH) de 0.700 en 2013
la República Dominicana ocupa la
posición 102 en el ranking del IDH.
Dentro de los principales logros en los
Objetivos de Desarrollo del
Milenio, observa una reducción de la
pobreza, específicamente en el
indicador de la proporción de personas
que padecen hambre, y en el mayor
acceso al agua potable y servicios
básicos de saneamiento. También en lo
que respecta a una reducción en la
prevalencia del VIH/SIDA y la
ampliación del acceso a las
tecnologías de información y las
comunicaciones.
Índice de Desarrollo Humano (IDH) 2013
Años Promedio de Escolaridad 2013
INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES
INDICADORES SOCIALES
San Cristóbal & 
Nieves
República 
Dominicana
Índice Desarrollo Humano (IDH, 2013, PNUD) 0.750 0.700
Incidencia de tuberculosis (por cada 100,000 habitantes, 2012), BM 4.3 60
Esperanza de vida al nacer (2012, BM) 73.6 73.2
Tasa de alfabetización adulta (como % de mayores de 15 años, 2012, 
BM) 
98.0 90.85
Usuarios de internet (por c/100 personas, 2013, BM) 80.0 45.9
Mejora en el suministro de agua (% de la población con acceso, 2011, 
BM) 
98.3 80.9
0.750
0.720
0.700
San Cristóbal & Nieves Prom. Caribe República Dominicana
8.4
8.7
7.5
San Cristóbal & Nieves Prom. Caribe República Dominicana
06
TURISMO
En San Cristóbal y Nieves, el turismo es
la actividad más importante desde el
punto de vista del empleo y las
divisas, tanto de forma directa como
indirecta en comercios relacionados al
rubro. Representa un 22.5% del PIB y un
10% de la ocupación en 2013, con una
importante repercusión en la actividadde
la construcción, los servicios de
distribución, la electricidad, la agricultura
y la manufactura. El país registró cerca de
106,000 llegadas de turistas de
pernoctación en 2008; observa una
contracción de 26.8% en 2009; crece en
3.3% en 2010; 5.9% en 2011, y 5.6% en
2012.
San Cristóbal y Nieves ha implementado
políticas de promoción del sector turístico
con incentivos de beneficio a corto plazo
para hoteleros y otros operadores de
turismo, con la reducción de las tarifas de
electricidad y agua, y protección al
empleo en el sector, entre otros. A su
vez, se promueve el país con estrategias
agresivas de publicidad y ventas, se abren
nuevas instalaciones hoteleras y los
vuelos semanales desde Miami, EEUU
han aumentado.
San Cristóbal es la isla más visitada de las
dos islas que componen esta
federación, por ofrecer diversidad de
atractivo turístico, por la destacada
riqueza natural del territorio, se ofrecen
las excursiones ecológicas, los biotours y
la escaladas. También tiene oferta de
turismo cultural con más de 200 lugares
de interés histórico y elegantes
alojamientos en las antiguas casas de las
plantaciones.
Desde 2008, aumenta la modalidad de
turismo de crucero, superando por
primera vez la cota de 500,000
visitantes, con un crecimiento de 15%, en
2011. Asimismo, se dio apertura un nuevo
puerto deportivo, para atraer más turismo
de yates.
El gasto total de los visitantes ascendió a
más de 256,4 millones de dólares del
Caribe Oriental -alrededor de US$95
millones- (2012). Los visitantes proceden
en un 64.2% de los Estados
Unidos, seguido en 16.6% de otros países
del Caribe, 7.7% del Reino Unido, y 6,8%
de Canadá.
La República Dominicana es el
principal destino turístico del
Caribe, supera en más de 6.5 veces el
promedio de recepción de turistas de
los países del Caribe; en 2013 el total
de turistas por vía aérea ascendió a
4,689,770, procedentes de los Estados
Unidos, Alemania y Rusia
principalmente. Los ingresos por turismo
superaron los US$5,000 millones, en una
contribución sectorial de 15.2% del PIB
y 13.9% al empleo.
Cantidad de Llegadas de Turistas por aire - 2013
Contribución Directa del Turismo como % del PIB, 2013
INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES
-
1,000,000 
2,000,000 
3,000,000 
4,000,000 
5,000,000 
Elaborado en base a datos de la Organización Caribeña de Turismo
27.2
21.4
16.8
13.5 13.5
11 10
7.8 6.4 6 5.9 4.6 3.1 3 2.5 1.3 0.9
Elaborado con datos del Consejo Mundial de Viajes y Turismo
07
COMERCIO
San Cristóbal y Nieves fue evaluado con un
coeficiente de apertura comercial de 79.4%
durante el periodo 2010-2011 (CEPAL
2013). Su principal socio comercial a nivel
mundial es Estados Unidos, con el 81.8%
de las exportaciones y el origen del 67% de
las importaciones (2011). En el
Caribe, Antigua y Barbuda y Trinidad y
Tobago ocupan las primeras
posiciones, junto a otros países de la
Organización de Estados del Caribe
Oriental (OECO). A 2011, contaba con 37
proveedores asociados y 26 destinos de
exportación, importando unos 366
productos y exportando alrededor de 41
productos, siendo la vía marítima el
principal medio de comercio.
Las exportaciones de bienes están
concentradas en pocos productos; en el año
2012 exportó equipos de radiodifusión
(48.2%), repuestos de motor eléctrico
(6%), equipo chatarra (4.6%), pescado
congelado (4.5%) y cerveza (4.0%). Por su
parte los principales productos importados
corresponden a buque de carga y pasajeros
(36%), sellos (5.2%), carne de aves
(3.1%), coches (2.9%) y refinado de
petróleo (2.7%).
San Cristóbal y Nieves es miembro de la
Comunidad del Caribe (CARICOM) y
como tal goza de tratamiento preferencial
como los demás países signatarios. Aplica
el Arancel Exterior Común (CET) de la
CARICOM a las importaciones de terceros
países -desde enero de 2007 el arancel fue
suprimido de casi todos los ítems
importados que tengan un CET de cero a
5%-. Algunas importaciones de San
Cristóbal y Nieves están exentas de
gravamen, entre las cuales se destacan los
bienes con destino a la
agroindustria, equipos de pesca, etc. La
mayoría de gravámenes son ad valorem
sobre CIF (costo, seguro y flete).
Las exportaciones reciben ayuda
preferencial en Canadá, por estar suscrito al
CARIBCAN, un acuerdo entre la
Comunidad del Caribe y Canadá, que no
remite a conceder tratamiento recíproco.
Igualmente, goza de las concesiones
establecidas por el Acuerdo de Asociación
Económica (EPA, por sus siglas en inglés)
en el marco de la cooperación entre la
Unión Europea con los países del Caribe
(CARIFORUM).
Durante el periodo 2009-2013, se produjo
un crecimiento de 73.3% en las
exportaciones dominicanas, teniendo como
principales productos
ferroníquel, oro, plata, azúcar, café, cacao,
tabaco, y bienes de consumo básico.
Estados Unidos es su principal socio
comercial con 51.1% del total de las
exportaciones dominicanas y 38.2% del
valor de las importaciones a 2013, seguido
de Haití con un intercambio de 13.1% del
valor total de las exportaciones y 0.02% de
la importaciones; y China con el 0.4% de
las exportaciones y 10.5% de las
importaciones.
INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES
Balance Comercial de San Cristóbal y Nieves con el mundo 
(millones de US$)
Principales Socios Comerciales de San Cristóbal & Nieves en 2011
En el mundo 
EXPORTACIÓN % del total IMPORTACIÓN % del total
Estados Unidos 81.8 Estados Unidos 67.3
Antigua y Barbuda 3.1 Trinidad y Tobago 6.3
Trinidad y Tobago 2.6 Reino Unido 4.1
Santa Lucía 2.4 China 2.5
Dominica 2.2 Canadá 2.2
En el Caribe 
Antigua y Barbuda 19.1 Trinidad y Tobago 43.4
Trinidad y Tobago 16.5 Jamaica 10.8
Santa Lucía 14.8 Antillas Holandesas 7.8
Dominica 14.0 República Dominicana 7.6
Antillas Holandesas 7.6 Barbados 7.3
296
270 247 254
406
38 20 26 66 59
-258 -249 -221
-188
-347
2009 2010 2011 2012 2013
Importaciones Exportaciones Saldo comercial 
Elaborado a partir de datos de Trademap
Elaborado con datos de Trademap
08
COMERCIO BILATERAL 
San Cristóbal y Nieves exporta
a la República Dominicana
principalmente productos
industriales o de manufactura
ligera (con algún tipo de
procesamiento) como son las
bebidas, las prendas de
vestir, calzados y preparaciones
alimenticias, entre otros.
San Cristóbal y Nieves importa
de la República Dominicana
plásticos, productos de origen
mineral, hierro fundido y acero;
alimentos, madera y
abonos, entre otros; con un
7.6% del total de
importaciones, precedido de
7.8% que importa desde las
Antillas Holandesas; 10.8% de
Jamaica; y 43.4% de Trinidad y
Tobago.
La República Dominicana es el
cuarto socio comercial
proveedor de San Cristóbal y
Nieves, con un balance de
comercio binacional deficitario
para éste. Entre 2009 y 2013 el
promedio importado desde
República Dominicana alcanza
un valor de
US$1,896,019, mientras que el
promedio de valor exportado
alcanza US$24,792 .
Las exportaciones de República
Dominicana han ido ganando
espacio como destino comercial
del Caribe, y en San Cristóbal y
Nieves, se mantiene con una
tendencia que fluctúa en el
rango de los US$10MM y
US$1.5MM.
República Dominicana posee un
arancel NMF de 8.5% por
debajo del promedio regional
(10.7%), mientras que en San
Cristóbal y Nieves es de 9.2%.
Ambos países se encuentran en
la segunda posición en cuanto
al arancel NMF aplicado a
productos agrícolas
(13.1%), después de Haití
(5.7%). A nivel del
comercio, sus economías son
abiertas de la región caribeña.
Balanza Comercial San Cristóbal y Nieves con República Dominicana
(US$ dólares)
INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES
2,359,030 2,648,369
2,136,538
1,066,491 1,269,669
4,521 4,736 108,699 4,560 1,472
-2,354,509
-2,643,633
-2,027,839
-1,061,931
-1,268,197
2009 2010 2011 2012 2013
Importaciones Exportaciones Saldo comercial 
Principales Rubros del Comercio San Cristóbal & Nieves con la República Dominicana en 2013 
Exportación% del total Importación % del total
Bebidas alcohólicas, otras 72.7 Fundición, hierro y acero 50.2
Prendas de vestir 13.6 Materias plásticas y manufacturas 24.7
Preparaciones alimenticias 9.1 Sal, azufre, otros minería 11.7
Calzados, botines, otros 4.5 Otros (alimentos, madera, abono) 13.4
Elaborado con datos de Trademap
Elaborado con datos de Trademap
47
58
79 84
89
97 97 100 103
106
118 121 123
126
162
180
09
ENTORNO DE NEGOCIOS
El Informe Doing Business 2015
destaca que San Cristóbal y Nieves
baja una posición en el ranking de
competitividad pasando del puesto
120 al 121 entre 189 países. Aun
así, la evaluación registra que el país
mejora en cantidad de días y costo
requerido para iniciar un negocio.
El proceso de apertura de un negocio
en Cristóbal y Nieves es de 18.5
días, en posición más favorable que
varios países del Caribe, -Guyana y
la República Dominicana
(19), Antigua y Barbuda
(21), Bahamas (23.5), Belice
(43), Surinam (84), y Haití (97). El
costo para abrir un negocio es 8.7%
del ingreso per cápita, muy por
debajo del promedio de 27.3% en los
países de la región. En el
Caribe, Puerto Rico es el mejor
posicionado, la apertura de un
negocio requiere sólo 6 días, y el
costo es de 0.8% del ingreso per
cápita.
San Cristóbal y Nieves se encuentra
entre los países del Caribe donde se
ha puesto en práctica al menos una
reforma para mejorar sus facilidades
para hacer negocios -junto a
Bahamas, Santa Lucía, Trinidad y
Tobago, y Jamaica, y la República
Dominicana-. Este país también ha
facilitado el proceso para la
realización del pago de impuestos
para las empresas, mediante la
reducción de la tasa de impuesto a
las sociedades y, asimismo, ha
regulado las cuotas de costo de
permisos de construcción.
La República Dominicana ocupa la
posición 84 en el ranking en del
Doing Business de 2015, mejorando
la protección a los inversionistas
minoritarios y en las actividades del
comercio transfronterizo. Se
encuentra por debajo de la media de
América Latina y el Caribe, en el
número de procedimientos para
emprender un negocio, los días y el
costo. Los logros más destacables
están en los procedimientos para el
comercio transfronterizo, la
protección de los inversionistas
minoritarios, y la mejora de su
sistema de información de crédito.
Posición en el Doing Business 2014-2015 
Países del Caribe
INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES
Indicador Doing Business
2015
San Cristóbal & 
Nieves
República
Dominicana
Apertura de un negocio 87 113
Manejo de permisos de construcción 16 96
Obtención de electricidad 10 119
Registro de propiedades 170 82
Obtención de crédito 151 89
Protección de los inversionistas minoritarios 87 83
Pago de impuestos 137 80
Comercio transfronterizo 67 24
Cumplimiento de contratos 116 73
Resolución de la insolvencia 189 158
CONECTIVIDAD PORTUARIA CONECTIVIDAD TERRESTRE
INFRAESTRUCTURA, LOGÍSTICA Y CONECTIVIDAD
10
CONECTIVIDAD AÉREA
San Cristóbal y Nieves tiene dos aeropuertos
propiedad del Estado, administrados por la entidad
estatal Autoridad de Puertos y Aeropuertos: el
Aeropuerto Internacional Robert L. Bradshaw
(SCASPA) en San Cristóbal; y el Aeropuerto
Internacional Vance W. Amory -conocido
anteriormente como Aeropuerto Newcastle- en
Nieves. Existen alrededor de 211 rutas de vuelos
desde San Cristóbal y Nieves con principales
destinos a Puerto Rico, Miami, Reino Unido, y
Canadá; y unas 310 hacia este país. Los vuelos
directos desde Europa son ofrecidos por XL
Airways, de Londres a San Cristóbal, ya que las
demás líneas aéreas requieren al menos un trasbordo
en los Estados Unidos o el Caribe, ya con la misma
línea o a través de Winair (WM) o de LIAT (LT).
La República Dominicana cuenta con 7 aeropuertos
internacionales de pasajeros y carga, siendo el
Aeropuerto Internacional de Las Américas, la
principal terminal aérea del país y el segundo en el
flujo de pasajeros regulares, ubicado a 20 minutos
de Santo Domingo (23kms). En la zona Este, se
encuentra el aeropuerto de Punta Cana que es el de
mayor trafico del país y el 2do. en todo el Caribe.
Más de 60 líneas aéreas entre las internacionales
mas reconocidas, y nacionales, operan vuelos
diarios de diferentes partes del mundo.
El transporte marítimo es de considerable
importancia para la economía de San Cristóbal y
Nieves, alrededor del 95% de las importaciones
llegan por mar, y por esa vía también se exporta la
mayor parte de los productos agropecuarios. Los
principales puertos de San Cristóbal y Nieves son
de propiedad y administración estatal, y se ofrece
servicio portuario entre las dos islas seis veces al
día -de ahí que sea una de las formas más
utilizadas para visitar el país-. En la isla de San
Cristóbal se encuentra el puerto Basseterre cuya
capacidad de infraestructura puede acomodar los
cruceros más grandes del mundo; y también el Port
Zante; y en Nieves se encuentra el puerto
Charlestown. Tiene una marina mercante con 152
embarcaciones, ubicada en la posición 38 en el
mundo (2010). Forma parte de la Organización
Marítima Internacional (OMI) desde 2001, y ha
firmado varios de los convenios internacionales
del organismo. Su índice de conectividad al 2013
fue de 2.6.
La República Dominicana cuenta con un sistema
portuario de 12 puertos, con un índice de
conectividad de carga de 25.6 en 2013. Los
puertos de Haina y Caucedo, localizados en Santo
Domingo, son los más importantes en el transporte
de mercancías, y los puertos Don Diego y Sans
Souci, también en Santo Domingo, son los de
operaciones de cruceros. En provincias, se
localizan los puertos de La Romana, de
Samaná, de Puerto Plata y el de Manzanillo.
San Cristóbal y Nieves posee unos 383 kilómetros
en vías de acceso, de las cuales 163 kilómetros
están pavimentadas, y 220 sin pavimentar (2002);
y tiene unos 320 kilómetros de carreteras, y 58
kilómetros en vías ferroviarias, que siguen el
perímetro de la isla y se usa como actividad
turística. La infraestructura vial es precaria, la
comunicación vía terrestre se efectúa a través de
una intricada red de rutas sinuosas que atraviesan
las islas, con uso frecuente de servicio de autobús
público y taxis, con circulación vial de vehículos
por la izquierda (modalidad inglesa).
La red vial de la República Dominicana es
considerada de una longitud adecuada a su
extensión territorial y a la cantidad de habitantes.
Consta de una longitud del orden de 18,075
kilómetros, de los cuales 5,403 kilómetros son de
carreteras, 8,672 kilómetros son de caminos
vecinales y 4,000 kilómetros de caminos
temporales y trochas. La densidad vial es de 290
m/km², incluyendo las carreteras y los caminos
vecinales.
INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES
11
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
La inversión extranjera directa (IED) de
San Cristóbal y Nieves, ascendió a
US$112.4 millones en 2013. Los montos
de inversión extranjera se han focalizado
en los sectores de la construcción y la
industria electrónica; y en la
modernización y reconstrucción de
hoteles.
San Cristóbal y Nieves es sede del Banco
Central del Caribe Oriental, del Eastern
Caribbean Securities Exchange y de la
Comisión Reguladora del Caribe
Oriental; y desarrolla políticas de
promoción a la inversión extranjera a
través de programas de incentivos a la
rentabilidad de capital.
Entre las principales medidas figura el
Acta Impositiva que dispone de varias
opciones, como la exoneración tributaria
parcial de hasta 15 años; devoluciones de
impuestos hasta 5 años; exenciones de
tarifas aduaneras sobre materia prima
considerada necesaria para establecer una
empresa.
Igualmente permite la repatriación de
capitales y dividendos, los derechos de
autor y capital importado; y protección de
inversiones mediante acuerdo con las
instancia gubernamental correspondiente.
La Estrategia Nacional de Diversificación
define los sectores prioritarios para la
Inversión Extranjera, donde se incluye
servicios
financieros,turismo, agricultura, tecnolog
ía de la información, servicios de
educación, manufactura y energía.
También se promueve la inversión en una
selección diversa de industrias con base
en la agricultura, incluyendo destilación
de ron y utilización de derivados del
azúcar, carne y productos lácteos, las
manufactura de dulces, conservación de
frutas y vegetales para procesamiento, y
producción de frutas y vegetales para la
exportación.
Todas las propuestas de inversión son
revisadas ​​por la Agencia de Promoción
de Inversiones San Cristóbal (SKIPA)
como forma de asegurar la
compatibilidad de los proyectos con los
intereses nacionales.
La República Dominicana es ubicada
junto a Jamaica y Trinidad y
Tobago, como la economía con mejor
desempeño en materia de inversión en la
zona del Caribe – la IED fue de 3.25%
del PIB en el 2013 -. Los aspectos
positivos atienden a bajo costo y
disponibilidad inmediata de mano de
obra calificada y no calificada, la
provisión de telecomunicación avanzada
y extendida con facilidades de transporte.
Por el contrario puntualiza como
negativo el suministro no confiable de
energía y cierta inestabilidad de la tasa
de cambio.
Inversión Extranjera Directa 
San Cristóbal y Nieves - República Dominicana (% PIB)
INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES
2.88 4.10 3.29 
4.25 5.45 
5.96 
3.65 3.57 3.96 
5.80 
3.25
16.38 
11.21 
17.34 17.54 
19.66 
24.21 
18.44 
16.80 
15.06 
12.63 
15.14
República Dominicana San Cristóbal y Nieves
Inversión Extranjera Directa
Acumulado 
2009-2013
(millones US$)
Promedio Anual
2009-2013
(millones US$)
Variación 
IED anual
2013-2009
IED per 
cápita 2013
(US$)
Caribe 31,188 6,238 11% 231
República Dominicana 11,470 2,294 -8% 193
Trinidad y Tobago 7,255 1,451 142% 1,277
Bahamas 3,669 734 -46% 1,087
Jamaica 2,045 409 5% 204
Barbados (datos hasta el 2012) 1,781 356 120% 1,910
Guyana 1,117 223 30% 268
Haití 733 147 390% 18
Belice 585 117 -18% 269
San Cristóbal y Nieves 573 115 -17% 2,075
Santa Lucía 547 109 -42% 482
San Vicente y las Granadinas 536 107 14% 1,159
Antigua y Barbuda 526 105 63% 1,537
Granada 325 65 -25% 732
Dominica 123 25 -58% 249
Surinam -98 -20 -221% 209
Elaborado con datos de la CEPAL
12
ENTORNO DE LA COOPERACIÓN E INTEGRACIÓN
La Federación de San Cristóbal y
Nieves es un país relativamente
joven, obtuvo su independencia del
Reino Unido en 1983. Tiene un
sistema parlamentario similar al de
Westminster y como la mayor parte
de los países que integran la
Mancomunidad Británica, el jefe de
Estado es el monarca británico quien
elige como representante local, a un
Gobernador General residente.
El gobierno federal es responsable
de las relaciones exteriores, la
seguridad nacional y la justicia, y en
materia de control de los asuntos
internos, sólo en San Cristóbal.
Aunque San Cristóbal y Nieves
representan un único Estado, la
constitución otorga a Nieves
autonomía administrativa para la
gestión de los asuntos internos, con
una asamblea semiautónoma y un
Primer Ministro.
San Cristóbal y Nieves es miembro
de la Organización de los Estados
del Caribe Oriental con autoridad
monetaria del Banco Central del
Caribe Oriental, en la que rige la
unificación monetaria (Eastern
Caribbean Currency Union).
Asimismo participa del sistema de
Telecomunicaciones del Caribe
Oriental (Eastern Caribbean
Telecommunications), y coopera con
los otros países miembros en áreas
de la política económica, defensa, y
diplomacia internacional; y en el
área de servicios de salud y
adquisiciones farmacéuticas.
La cercanía geográfica de las islas
San Cristóbal y Nieves con Puerto
Rico y las Islas Vírgenes de los
Estados Unidos, introduce el riesgos
de que los territorios puedan ser
utilizados como puente para el
tráfico de sustancias ilegales, por lo
que mantienen cooperación con los
Estados Unidos en el combate del
narcotráfico. En esta
materia, también la República
Dominicana coopera con los Estados
Unidos desarrollando acciones
coordinadas con los organismos
norteamericanos de seguridad.
La República Dominicana y San
Cristóbal y Nieves tienen relaciones
diplomáticas con una representación
consular honoraria en la ciudad de
Santo Domingo. La coordinación de
acciones de seguridad, bilateral y/o
triangular con Estados
Unidos, podría ser una oportunidad
para expandir el radio de control y
vigilancia marítima y aérea.
La deforestación, la erosión y la
contaminación de las aguas son
problemas ambientales comunes de
San Cristóbal y Nieves y la
República Dominicana, la
deforestación ha afectado la fauna y
ha contribuido a la erosión del
suelo, y ha tenido impacto negativo
en la vida marina de los arrecifes de
coral y la preservación de las
especies. Se considera oportuno
abrir posibilidad de intercambio de
experiencia con una estrategia
coordinada para preservar el medio
ambiente marino común al espacio
caribeño.
Como en el resto de la región del
Caribe, el costo de la energía se
reporta como el reto más importante
que enfrenta el sector privado en San
Cristóbal y Nieves, y también en la
República Dominicana, y en ese
tenor las autoridades apoyan el
desarrollo de fuentes alternativas de
energía en el mediano plazo, con
proyectos de energía
solar, geotérmica, eólica y la
utilización de residuos. Para el
caso, el intercambio de experiencia
sobre mecanismos de energía limpia
podría redundar en beneficio para
ambas naciones.
San Cristóbal y Nieves y la
República Dominicana han suscrito
un acuerdo cultural y de intercambio
deportivo, específicamente en el
área de tenis de mesa, el cual
comprende intercambios de
jugadores, acceso a los centros de
entrenamiento y capacitación de
entrenadores. La iniciativa podría
extenderse a otras áreas
deportivas, con el programa para
Atletas de Alto Rendimiento que
desarrolla la República Dominicana.
INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES
ORGANISMOS Y FOROS INTERNACIONALES COMUNES
Asociación de Desarrollo Internacional (IDA*) 
Banco de Desarrollo del Caribe (CDB*)
Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (IBRD*) 
Comité Olímpico Internacional (COI) 
Comunidad del Caribe (CARICOM) 
Comunidad de Naciones 
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD*) 
Corporación Financiera Internacional (IFC*) 
Corte Penal Internacional (ICCT*)
Federación Internacional de la Cruz Roja (IFRCS*) 
Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (IFRC*) 
Federación Sindical Mundial, ONG’s (WFTU*) 
Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (IFAD*) 
Fondo Monetario Internacional (IMF)
Grupo de los 77 (G-77) 
Movimiento de Países No Alineados (NAM*) 
Organización de las Naciones Unidas (UN*) 
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO*)
Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (UNIDO*)
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO*) 
Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA*) 
Organismo para la Prohibición de Armas Nucleares en América Latina y el Caribe 
(OPANAL) 
Organización de Estados Americanos (OEA) 
Organización de Estados del Caribe Oriental (OECS)
Organización Internacional de Aviación Civil (ICAO*) 
Organización Internacional del Trabajo (ILO*) 
Organización Marítima Internacional (IMO*) 
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (WIPO*) 
Organización Mundial de la Salud (WHO*) 
Organización Mundial del Comercio (WTO*) 
Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPCW*) 
Organización Policial Internacional (INTERPOL*)
Países de África, Caribe y Pacífico (ACP) 
Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU*) 
Unión Postal Universal (UPU*) 
Acuerdos internacionales sobre medio ambiente 
Es parte de los siguientes acuerdos ambientales: Biodiversidad, Cambio Climático, Protocolo
de Kyoto, Desertificación, Especies Amenazadas de Extinción,Desechos Peligrosos, Ley del
Mar, Vertido de residuos Marinos, Capa de Ozono, Contaminación de Navíos, y la Caza de
Ballenas que ha sido firmado pero no ratificado.
Principales acuerdos comerciales vigentes y comunes con la República Dominicana
San Cristóbal y Nieves es miembro de la CARICOM desde 1974, y participa en el Mercado y
Economía Únicos de la CARICOM (CSME). A través de su participación en la CARICOM ha
firmado acuerdos comerciales bilaterales con Colombia, Costa Rica, Cuba, la República
Bolivariana de Venezuela y la República Dominicana. También participa en la Asociación de
Estados del Caribe, y es parte del acuerdo suscrito entre la Comunidad del Caribe y Canadá
(CARIBCAN).
También es parte del Acuerdo de Asociación Económica (mejor conocido como EPA, por sus
siglas en inglés), suscrito entre la Unión Europea y los países del Caribe en el marco del
CARIFORUM (CARICOM más República Dominicana.
* Por sus siglas en inglés 13
INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES
14
REFERENCIAS
Los cifras y estadísticas expresadas en el reporte corresponden a las informaciones más recientes obtenidas en las bases de datos de acceso público de las instituciones y organismos 
mencionados a continuación:
Agencia Central de Inteligencia (CIA) https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/dr.html 
Banco Central de la República Dominicana http://www.bancentral.gov.do/
Banco Mundial http://data.worldbank.org/indicator
Banco de Desarrollo del Caribe http://www.caribank.org/uploads/2014/11/2014-St.-Kitts-and-Nevis-PSAR.pdf
Caribe Insider http://www.caribeinsider.com/es/economia/239
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) http://estadisticas.cepal.org/cepalstat/WEB_CEPALSTAT/Portada.asp 
Country Meters http://countrymeters.info/es/Saint_Kitts_and_Nevis
Datos Macro http://www.datosmacro.com/demografia/poblacion/antigua-barbuda
EcuRed http://www.ecured.cu/index.php/San_Crist%C3%B3bal_y_Nieves
Gobierno de los Estados Unidos de América http://www.state.gov/e/eb/rls/othr/ics/2013/204722.htm
Humanium.org/ Ayuda a los Niños http://www.humanium.org/es/san-CRISTÓBAL-y-nieves/
Knoema http://knoema.es/atlas/Saint-Kitts-y-Nevis
Maps of the World http://www.mapsofworld.com/st-kitts-and-nevis/
Panamerican Health Organization (PAHO) http://www.paho.org/saludenlasamericas/index.php?option=com_content&view=article&id=53&Itemid=42&lang=es
Suncaribbean http://www.suncaribbean.net/caribe_san_CRISTÓBAL_y_nevis.htm
The Official St. Kitts Tourism Authority Website http://www.stkittstourism.kn/
UNICEF http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/stkittsnevis_statistics.html
Universidad de la Habana, Cuba http://www.uh.cu/sitios/univ_carib/san_CRISTÓBAL_y_nieves
World Statistics
http://www.world-
statistics.org/result.php?code=ST.INT.ARVL?name=International%20tourism,%20number%20of%20arrivals 
INFORME PAÍS: SAN CRISTÓBAL Y NIEVES
Ing. Juan Temístocles Montás
Ministro de Economía, Planificación y Desarrollo
EQUIPO TÉCNICO
Rosajilda Vélez
Directora General 
COORDINADORAS DE AREAS
Dolores Escovar
María Fernanda Ortega
ESPECIALISTAS
Marcelo Tavares
Anna Cristina Hernández
ANALISTAS 
Ruth Montes de Oca S.
Alfonsina Díaz
Angel Pérez
Dalma Hernández
PERSONAL ADMINISTRATIVO
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