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DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO Prof. Titular: Dr. Juan Carlos Velázquez Elizarrarás Álvarez Frías Frida Daniela | NL.3 CUESTIONARIO PARA AUTOEVALUACIÓN UNIDAD 4 EL DERECHO DE EXTRANJERÍA 1. Explique concretamente que se entiende por derecho de extranjería y proporcione dos conceptos del mismo que le parezcan apropiados. Se entiende por Derecho de Extranjería los derechos a los que tiene acceso cualquier persona que se encuentre en un territorio que no es el propio de nacimiento. Como ser humano es acreedor a los Derechos Humanos establecidos en la Carta de Derechos Humanos de 1948, por lo que es deber de todas las naciones garantizar estos y promulgar las legislaciones pertinentes, -por ejemplo- en materia de los extranjeros. Existen muchísimas concepciones diferentes sobre el concepto de derecho de extranjería, a continuación me permito enlistar dos que considero acertados: “Conjunto de derechos y obligaciones que gozan las personas físicas o jurídicas al encontrarse dentro del ámbito de competencia legislativo y judicial de un sistema jurídico en el cual no gozan del atributo de nacionales” 1 . Se entiende que es el derecho a la libre circulación y residencia de los ciudadanos que el ordenamiento jurídico nacional subordina su ejercicio al hecho de que una persona que desee desplazarse – sea cual sea su nacionalidad- pueda hallarse de manera legal en el Estado al que llegue a establecerse. Este Derecho también dotará al individuo de ciertas obligaciones y restricciones, dependiendo del Estado en donde se encuentre. 2 2. ¿Cuál es la importancia del derecho de extranjería en el DIPr y por qué es importante incorporar su tratamiento en un curso introductorio a nuestra disciplina? La importancia del Derecho de Extranjería en el DIPr radica en que desde tiempos remotos siempre ha existido la cualidad de “extranjero”, aunque esta cualidad variaba según la región y la temporalidad en la que se podía encontrar. El tratamiento de este tópico en DIPr es de suma importancia dado que la Carta de Derechos Humanos de 1948 estipula en el artículo 13 que “Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado” 3 . 1 Nuria González Martín y Juan Carlos Velázquez Elizarrarás, Derecho de Extranjería: condición jurídica del extranjero, [en línea], 2008, México, FCPyS S, UNAM, URL: < karlovel@gmail.com >, p 1. 2 Lafuente abogados, Derecho de extranjería, [en línea], URL: https://lafuenteabogados.com/servicios- juridicos/derecho-de-extranjeria/ 3 Naciones Unidas, Carta de Derechos Humanos, [en línea], 2015, URL: https://www.un.org/es/documents/udhr/UDHR_booklet_SP_web.pdf, p 28. mailto:karlovel@gmail.com https://lafuenteabogados.com/servicios-juridicos/derecho-de-extranjeria/ https://lafuenteabogados.com/servicios-juridicos/derecho-de-extranjeria/ https://www.un.org/es/documents/udhr/UDHR_booklet_SP_web.pdf 2 Con esto se entiende que la migración es un Derecho Humano, pero aun así se necesitan ciertas regulaciones para que este Derecho no sea usado abusivamente y no surjan disputas entre Estados con el afán de proteger a sus nacionales. Es por esto que cada Estado debe tener bien delimitado su Derecho de Extranjería el cual basará en los Derechos Humanos Universales y en sus propias legislaciones internas, como la constitución. Incorporar el estudio de este tema al estudio de las Relaciones Internacionales resulta muy acertado debido a que el internacionalista debe tener un bagaje muy extenso sobre este tipo de temas. La importancia del Derecho de Extranjería y sus posibles controversias va en aumento en función de los avances económicos, políticos, científicos y tecnológicos del mundo, pues gracias a la globalización cada vez más personas deciden cambiar su residencia a diferentes partes del mundo, lo que conlleva a la necesidad de profesionales que sepan manejar con asertividad este tipo de asuntos. 3. Identifique los aspectos generales del régimen legal de extranjería. El régimen legal de extranjería es el estudio de las normas que se aplican a toda persona que no es un nacional 4 . Esto implica que sea cual sea el territorio donde se encuentre un extranjero, este estará sujeto a reglas que deberá acatar sin oposición alguna. En México los extranjeros están sujetos a: Los artículos destinados a los extranjeros en la Constitución Mexicana, por ejemplo el artículo 33. Leyes proclamadas, como la Ley de Nacionalidad o la Ley de Inversión Extranjera. Así mismo, el régimen también señala que una vez en territorio nacional, los extranjeros contarán con que les serán aplicados los mismos derechos que a los nacionales. 4. Señale la evolución del concepto de condición de extranjería en la historia y la doctrina. Como ya se mencionó antes, desde siempre ha existido el concepto de extranjero pero este era muy diferente dependiendo del lugar y el tiempo en que se mencionaba. Incluso, la doctrina consideraba a una persona extranjero dependiendo de distintos factores, no solo el de la diferencia en el lugar de origen, por ejemplo, se consideraba mucho el papel de la religión. A través de la historia, diferentes regiones del mundo han concebido de manera distinta al concepto de extranjería, a continuación me permito enlistar algunos lugares, religiones y temporalidades que perciben el concepto de extranjería de manera diferente, con base en las palabras de Víctor Hugo González 5 : India: usaba la religión como condicionante de extranjería, un extranjero que no profesara la misma religión que ellos no tendría derecho a la protección de los dioses. 4 María Elena Mansilla, Derecho Internacional Privado, “Condición jurídica de extranjeros “México, Iure Editores, 2014, p 68 5 Víctor Hugo González, Semblanza Histórica y político-jurídica en México: condición del extranjero, [en línea], URL: < karlovel52@gmail.com >, p 18-22. mailto:karlovel52@gmail.com 3 Egipto: condenaban y despreciaban la extranjería, aquel que quisiera ingresar a territorio egipcio sería condenado a la esclavitud. Pueblo Hebreo: La Biblia enunciaba que el pueblo hebreo debía tratar con respeto a los extranjeros e incluso consideraba la nacionalización de aquellos extranjeros que decidieran convertirse a la religión judía. Grecia: la extranjería estaba prohibida en ciertas ciudades pero en otras como Esparta admitía a extranjeros sin posibilidad de otorgarles derechos civiles, pero solo aceptaba a los que venían de determinadas zonas. Si un extranjero provenía de un territorio no aceptado por Esparta, este sería esclavizado. Roma: tuvo una evolución en tres partes sobre la condición de extranjería en su territorio: En la primera etapa se les daba acogida a los extranjeros pero con la condición de naturalizarse romanos posteriormente. En la segunda etapa, Roma se volvió más estricta. Ahora consideraba a los extranjeros como enemigos. Finalmente en la tercera etapa se designa formalmente la nacionalidad romana, haciendo distinción entre nacionales y extranjeros. Cristianismo: esta religión no discriminaba la extranjería. Edad Media: la extranjería en esta temporalidad no era bien vista, los extranjeros carecían de Derechos Humanos y tenían numerosas restricciones. Revolución francesa: se promulga la igualdad de los hombres y se considera el asilo de extranjeros. Siglo XIX: las naciones comienzan a ver a la extranjería como algo normal, esta ya es objeto de Derechos Humanos y de trato favorable Declaración de los Derechos Humanos: el concepto de extranjería ya es aplicado en todo el mundo y se basa en esta carta y el la igualdad entre humanos, sin importar la nacionalidad. 5. Haga una semblanza histórica y jurídico-política de la condición de extranjería en México. Asícomo en el mundo, la condición de extranjería en México también evolucionó tan pronto este comenzó a ser un país independiente de la Corona Española, puesto que en la Nueva España casi no se encontraban extranjeros debido al aislamiento que aplicó España con todas sus colonias 6 . Al independizarse, México comienza la redacción de sus primeros documentos constitucionales, que si bien no contaban con un apartado específico para los extranjeros, si se definía en concepto de ciudadanía, por ejemplo. 6 Ibídem, p 23. 4 A través de los numerosos documentos, planes, decretos o bases, México fue construyendo poco a poco su concepto de condición de extranjería, por ejemplo en la Constitución de Apatzingán de 1814 se establecía que los extranjeros que no se opusieran a la libertad de México como una nación independiente, podrían adquirir la calidad de ciudadanos. Más adelante en la historia encontramos que las autoridades mexicanas comenzaron a darle un trato específico a la condición de extranjería. Las leyes constitucionales de 1836 ya contemplaban los derechos de los extranjeros, así como las condiciones de legalidad de estos, las bases orgánicas de 1843 llamaban a la no discriminación de personas extranjeras, etc. Posteriormente, la Constitución de 1857 también contemplaba a los extranjeros y veintinueve años después de la promulgación de esta versión de la carta magna, en 1886 sale a la luz la Ley de Extranjería y Naturalización, la cual ya le da un carácter más sólido a la condición de extranjería en México. Años más tarde se promulgó la Constitución de 1917, la que actualmente está vigente en el país. Este documento incluye explícitamente los conceptos de extranjería para México, los cuales son aplicados a lo largo y ancho del país. De igual manera, se publicaron otras leyes de Nacionalidad y Naturalización en 1934 y la vigente actualmente, Ley de Nacionalidad de 1998. Conforme avanza el tiempo, el concepto de extranjería seguirá evolucionando y con ello, las legislaciones en México y en todo el mundo, para poderse acoplar a todos los posibles cambios en esta materia. 6. Enuncie el contenido del régimen de internación y estancia del extranjero en México, destacando las limitaciones al derecho de estancia. El régimen de internación y estancia del extranjero consiste en todos los derechos, garantías y obligaciones, leyes y reglamentos a los que está sujeta la persona extranjera. El extranjero gozará de todas las garantías establecidas por la Constitución Mexicana, así mismo se aplicarán las excepciones que esta misma disponga. Si el extranjero manifiesta sus deseos aplicar a una estancia en territorio nacional, deberá cumplir con las disposiciones que marque la Ley General de Población 7 . El Derecho de estancia del extranjero en México cuenta con una serie de limitaciones que se han designado con base en la carta magna vigente del país y que se encuentran escritos en la Ley de Inversión Extranjera y Ley General de Población 8 : Las limitaciones que marque el artículo 27 constitucional 7 Leonel Pereznieto Castro, Derecho Internacional Privado: parte general, México, Oxford University Press, Colección de textos jurídicos universitarios, 2000, 7ª edición, p 68-69. 8 Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Ley General de Población, [en línea], México, URL http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/140_120718.pdf, p 3. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/140_120718.pdf 5 Los extranjeros tendrán limitaciones en el campo laboral mexicano, por ejemplo, no podrán desempeñar algún cargo en las Fuerzas Armadas. No podrán residir en territorio mexicano sin la documentación requerida para ser considerado legal en el territorio. 7. ¿Cuáles son las calidades y características migratorias que señala la Ley General de Población? Las cualidades bajo las que puede estar un extranjero son de no inmigrante e inmigrante, a su vez cada una cuenta con categorías propias que enlistaré a continuación, basándome en palabras de Leonel Pereznieto 9 . No Inmigrante. Turista: persona que se integra en territorio nacional con fines de recreo, salud, actividades culturales, artísticas o deportivas, siempre y cuando no sean remuneradas. Máximo 6 meses. Transmigrante: viajero de paso en México con fines de llegar a otro país, estadía máxima de 30 días. Visitante: persona que viene a hacer alguna actividad honesta, lícita, lucrativa o no. Ministro de culto o asociado religioso: persona que asiste con fines de ejercer el ministerio de culto, labores de asistencia social y filantrópica. Asilado Político: se otorga esta condición a aquellas personas que solicitan la condición por razones de persecución política en su país de origen. Refugiado: son aquellas personas que huyen de su país de origen debido a factores de guerra, violencia, violación a los Derechos Humanos, etc. Una vez como refugiados, no podrán ser devueltos a su país de origen. Estudiante: persona que se inserta en el país con fines de comenzar, completar o perfeccionar estudios. Su permanencia será la necesaria para terminar los estudios elegidos. Visitante distinguido: científico o humanista de renombre internacional. Visitante local: toda persona que llegue a puertos marítimos o ciudades fronterizas por un tiempo igual o menor a los 3 días. Visitante provisional: toda persona que la Secretaría de Gobernación designe para quedarse un máximo de 30 días en desembarcos en puertos, ciudades fronterizas, etc. Inmigrante: internación legal del extranjero para quedarse en el país 10 . Rentista: aquella persona que llega a México para vivir de su capital extranjero y de los intereses que este le produzca si es que invierte en los rubros mexicanos que permita la Secretaría de Gobernación. 9 Op.Cit, Leonel Pereznieto Castro, p 69-77. 10 Ibídem, p 74. 6 Inversionistas: extranjeros que se internan en México para invertir su capital en industria, comercio o servicios mexicanos. Profesional: se interna para ejercer una profesión. Cargo de confianza: persona que se interna para asumir el mando, administración o dirección de alguna empresa. Científico: persona que se dedicará a dirigir o realizar investigaciones científicas. Técnico: utilizará la investigación aplicada dentro del país para producir o desempeñar funciones técnicas o especializadas. Familiares: parientes consanguíneos que vivirán bajo la dependencia económica del residente mexicano. Artistas o deportistas: vienen al país a realizar actividades propias de la profesión. Asimilados: condición nueva de algunas personas que por alguna razón no entran en ninguna de las categorías anteriores pero se han integrado a la sociedad mexicana. 8. Precise conceptualmente las figuras de extradición, deportación, expulsión, destierro o exilio. o Extradición: según María Elena Mansilla se refiere a la institución jurídica que tiene como finalidad la colaboración entre uno, dos o más Estados para evitar que un presunto o un delincuente huya de sus obligaciones legales, como cumplir una condena en la cárcel. Así mismo, se refiere a la celebración de un tratado que implica la colaboración en temas de delincuencia y delitos 11 . o Deportación: es el acto de autoridad mediante el cual se le ordena a un extranjero que salga del territorio nacional por no contar con los documentos necesarios para acreditar su legalidad en el país, por violar las disposiciones sanitarias o por haberse vencido su periodo legal de estadía 12 . o Expulsión: sucede cuando un Estado envía devuelta a un extranjero a su país por considerarlo un peligro para la soberanía o integridad nacional 13 . o Destierro o Exilio: significaría dejar sin tierraa alguien, generalmente era aplicado a nacionales pero actualmente el término no existe legalmente pues no se pueden expulsar nacionales del territorio 14 . 9. Explique en qué consiste el régimen de la propiedad inmueble del extranjero en México. Son las disposiciones que se refieren a las propiedades que son de los extranjeros. Actualmente la propiedad inmueble del extranjero se rige bajo la Ley de Inversión Extranjera 15 , la cual otorga las pautas 11 Óp. Cit, María Elena Mansilla, p 103. 12 Ibídem, p 97. 13 Ibídem, p 100. 14 Ibídem, p 100. 7 necesarias a los extranjeros para desempeñar actividades económicas en ciertos lugares, adquirir bienes inmuebles en territorio nacional, otorgamiento de concesiones, así como sus respectivas limitaciones. Lo anterior está sujeto a las disposiciones de la Secretaría de Relaciones Exteriores y a la Constitución Mexicana, específicamente el artículo 27. 10. Explique brevemente las distintas etapas por las que ha atravesado la regulación de la inversión extranjera en México y la política gubernamental en este rubro. La inversión extranjera y la política gubernamental en esta materia han pasado por varias etapas que vale la pena recordar: o Etapa 1: inicia con la promulgación de la Constitución de 1917 y concluye en 1973 con la Ley para promover la inversión mexicana y regular la inversión extranjera. o Etapa 2: Inicia con la ley 1973 y termina con su respetivo reglamento en 1989. o Inicia con el reglamento de 1989, sigue con la Ley de Inversión Extranjera de 1993 y con su respetivo reglamento de 1998 16 . Estas etapas han servido para perfeccionar los rubros bajo los cual opera la inversión extranjera en México, así como el desempeño de los funcionarios mexicanos en este campo de acción. De igual manera se espera que pronto surjan nuevas etapas para regular la inversión extranjera, siempre procurando el bienestar nacional. 11. Señale cuál es el objetivo de la actual Ley de Inversión Extranjera y las novedades que introduce en la materia. Según el artículo primero de la mencionada ley, su objetivo es “la determinación de reglas para canalizar la inversión extranjera hacia el país y propiciar que esta contribuya al desarrollo nacional” 17 . En pocas palabras, que esta ayude al desarrollo de México. Las novedades de esta ley radican en que los extranjeros ahora pueden adquirir propiedades en territorio mexicano, lo cual significa un serio cambio a lo que ya se tenía previsto en la Constitución Mexicana, pues ahora los extranjeros podrán tener cierto grado de control sobre las tierras y aguas que se encuentren en el bien inmueble que adquieran. En palabras de la Doctora Mansilla, esto es una clara “violación constitucional” 18 . 15 Op.Cit, Leonel Pereznieto Castro, p 80-81. 16 Jorge Javier Rodríguez Puig, Soy Conta, “Etapas de la regulación extranjera en materia de inversión extranjera”, [en línea], 2020, URL: https://www.soyconta.com/etapas-de-la-regulacion-en-materia-de- inversion-extranjera-en-mexico/ 17 Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Ley de Inversión Extranjera, [en línea], México, URL: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LMigra_200521.pdf, p 1. 18 Op.Cit, María Elena Mansilla, p 125. https://www.soyconta.com/etapas-de-la-regulacion-en-materia-de-inversion-extranjera-en-mexico/ https://www.soyconta.com/etapas-de-la-regulacion-en-materia-de-inversion-extranjera-en-mexico/ http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LMigra_200521.pdf 8 12. ¿En qué consiste el fideicomiso en materia de inversión extranjera en zona restringida, y defina lo que la Ley entiende por inversión neutra? La Ley de Inversión Extranjera contempla 4 artículos destinados a este tópico, los cuales van desde el onceavo al catorceavo. o Artículo 11: se requiere un permiso de la Secretaría de Relaciones Exteriores para la adquisición de bienes inmuebles en zonas consideradas como restringidas. Esto es aplicable a las sociedades mexicanas sin cláusula de exclusión de extranjeros y para personas físicas y morales extranjeras. o Artículo 12: Se le otorga el aprovechamiento de los bienes dentro de la zona restringida a quien adquiera el bien inmueble dentro de ella. Esto incluye el derecho de goce de productos, como los frutos originarios de la zona. o Artículo 13: la duración del fideicomiso será de máximo cincuenta años con opción a una prórroga. o Artículo 14: La Secretaría de Relaciones Exteriores será la encargada de resolver los permisos competentes a esta ley, siempre tomando en cuenta los intereses de México. 19 Inversión Neutra: por inversión neutra, la ley de inversión extranjera entiende que es “aquella que es realizada en sociedades mexicanas o fideicomisos autorizados conforme al presente título y no se computará para determinar el porcentaje de inversión extranjera en el capital social de sociedades mexicanas” 20 . 13. ¿Qué opina sobre la propuesta del privatista Leonel Pereznieto en cuanto a que la “Cláusula Calvo” y “La Zona Prohibida” o “Zona Restringida”, son dos mitos del DIPr mexicano? De acuerdo con Pereznieto, la Cláusula Calvo y la Zona Prohibida ya son conceptos obsoletos en el DIPr mexicano pues ya no se utilizan para la finalidad con la que fueron creados: proteger la soberanía nacional de las potencias hegemónicas 21 . En su tiempo de creación fueron de mucha ayuda pero actualmente ya no son de gran utilidad. Lo anterior se debe a que nuevos decretos como la Ley de Inversión Extranjera incluyen preceptos como el de que los extranjeros pueden adquirir propiedades inmuebles en el país, ¿no sería esto una violación a la soberanía por la que tanto abogaba la Cláusula Calvo? Sin duda alguna lo es. Pereznieto opina que esta cláusula y el concepto de Zona Prohibida deberían ser removidos de la Constitución Mexicana. 19 Op.Cit, Ley de Inversión Extranjera, p 7-9. 20 Ibídem, p 9. 21 Leonel Pereznieto Castro, Dos mitos en el Derecho Internacional Privado Mexicano: la “Cláusula Calvo” y la “Zona Prohibida” o “Zona Restringida”, [en línea], URL: https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/8/3619/9.pdf, p 128. https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/8/3619/9.pdf 9 Personalmente coincido con la visión de Pereznieto, si estos conceptos ya no son funcionales para el contexto mexicano deberían ser eliminados y es muy probable que no vuelvan a usarse, pues al paso que va México en cuestión de inversión extranjera seguiremos teniendo injerencia externa dentro del país. 14. Haga una explicación general del régimen jurídico aplicable en México en materias de propiedad intelectual y transferencia tecnológica. El régimen actual y aplicable a estos temas está conformado por la Ley de Protección Industrial del 2020 y su reglamento proclamado ese mismo año 22 , como podemos ver es una ley muy actual. Esta ley protege a la tecnología y a la propiedad industrial. Esta ley es una pieza importantísima para proteger las obras y creatividad mexicanas. 15. ¿Qué se entiende por tecnología y propiedad intelectual, cómo se divide ésta en México y cuál es su impacto en el desarrollo nacional? o Tecnología: es el conjunto de conocimientos, procesos o capacidades con base científica que permiten explicar, diseñar y aplicar soluciones técnicas a problemas de índole técnico. Se crearán innovaciones. 23 o Propiedad Intelectual: referencia al derecho de propiedad que se genera sobre los productos de la creatividad humana 24 . En México, esta se divide en propiedad industrial, referente a las invenciones, patentes y marcas y en derecho de autor, obras literariasy artísticas. El impacto en el desarrollo industrial radica en que entre más avances tecnológicos y propiedad intelectual tenga un país bajo su mando, mejor será su estatus frente al mundo, pues es un determinante para considerar si un país es desarrollado o subdesarrollado. 16. Explique sucintamente las distintas etapas de la regulación de la transferencia tecnológica y la propiedad intelectual y una breve crítica a la política gubernamental en este rubro. La transferencia y regulación de la transferencia tecnológica y propiedad intelectual ha estado regulada por diferentes leyes que posteriormente ha sido reemplazadas, a continuación enlistaré las etapas: o Ley de registro 1972 o Ley de Transferencia de Tecnología y uso y explotación de patentes: creada en el sexenio de José López Portillo. o Ley de Fomento y Protección a la Propiedad Industrial: creada en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari 22 Nicole Vargas y Vicente Aguilar, Régimen jurídico aplicable al extranjero sobre propiedad intelectual y transferencia Tecnológica, [en línea], 2021, URL: < karlovel52@gmail.com >, pp 4-10. 23 Miguel Ángel Quintana, Visión Industrial, “¿Qué es la tecnología?, [en línea], 2020, URL: https://visionindustrial.com.mx/industria/la-tecnica/que-es-la-tecnologia 24 Óp. Cit, Organización Mundial de la Propiedad Intelectual en Nicole Vargas y Vicente Aguilar, p 4. mailto:karlovel52@gmail.com https://visionindustrial.com.mx/industria/la-tecnica/que-es-la-tecnologia 10 o Ley de Protección Industrial 1994: creada en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari, poco después se derogó 25 . La crítica a este rubro se basa en la numerosidad de leyes un periodo tan corto de tiempo, además de que estas leyes eran bastante largas, llegando a considerar hasta 400 artículos. Las leyes constantemente se actualizaron y se crearon nuevas, hasta llegar actualmente a la Ley de Protección a la Propiedad Industrial del año pasado. 17. Señale cuál es el objetivo de la actual Ley de la Propiedad Industrial y las novedades que introduce en la materia. Según el segundo artículo de la Ley, el objeto de esta Ley es “Proteger la propiedad industrial mediante la regulación y otorgamiento de patentes de invención; registros de modelos de utilidad, diseños industriales, esquemas de trazado de circuitos integrados, marcas y avisos comerciales; publicación de nombres comerciales; declaración de protección de denominaciones de origen e indicaciones geográficas” 26 . Las novedades de esta ley radican en que se establecen con claridad “los procedimientos administrativos para las solicitudes de registro, además de establecer las visitas de inspección a comerciantes que ofrezcan al público, bienes, productos o servicios protegidos así como las infracciones y sanciones administrativas” 27 . Lo más interesante son las sanciones a los delitos en materia de esta ley, las penas pueden llegar a 10 años de prisión a quien falsifique, venda, compre, distribuya, almacene o transporte falsificaciones de marcas protegidas. 18. Señale cuál es el objetivo de la actual Ley Federal de Derechos de Autor y las novedades que introduce en el campo de la regulación autoral? En su primer artículo se menciona que su objeto es “la salvaguarda y promoción del acervo cultural de la Nación; protección de los derechos de los autores, de los artistas intérpretes o ejecutantes, así como de los editores, de los productores y de los organismos de radiodifusión, en relación con sus obras literarias o artísticas en todas sus manifestaciones, sus interpretaciones o ejecuciones, sus ediciones, sus fonogramas o video gramas, sus emisiones, así como de los otros derechos de propiedad intelectual” 28 . 25 Ibídem, p 9. 26 Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Ley de la Propiedad Industrial, [en línea], México, URL http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFPPI_010720.pdf, p 1. 27 Varios Autores en Milenio, Ley de propiedad industrial, [en línea], 2016, México, URL: https://www.milenio.com/opinion/varios-autores/escuela-libre-de-derecho-de-puebla/ley-de-propiedad- industrial 28 Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Ley Federal de Derechos de Autor, [en línea], México, URL http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/122_010720.pdf, p 1. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFPPI_010720.pdf https://www.milenio.com/opinion/varios-autores/escuela-libre-de-derecho-de-puebla/ley-de-propiedad-industrial https://www.milenio.com/opinion/varios-autores/escuela-libre-de-derecho-de-puebla/ley-de-propiedad-industrial http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/122_010720.pdf 11 Las novedades en materia de regulación autoral radican en que la obra ahora se protege según el autor, comunicación, origen, contenido y creadores. Además aumenta el derecho moral de un autor después de fallecido: de 75 a 100 años. 29 19. ¿Por qué es importante en el DIPr el estudio de los sujetos del tráfico jurídico externo: persona jurídica o moral? La importancia del estudio de ambas personas radica en que están en constante interacción y esto ha originado relaciones jurídicas o fácticas de las que se han derivado conflictos cuyas soluciones pueden tornarse difícil. Por esto, es altamente necesario que el DIPr determine las legislaciones adecuadas para cada tipo de persona. 30 20. ¿Cuáles son las personas morales que consigna la legislación civil en México? En el artículo 25 del Código Civil estipula que las personas morales son: o La Nación, los Estados y los Municipios; o Las demás corporaciones de carácter público reconocidas por la ley; o Las sociedades civiles o mercantiles; o Los sindicatos, las asociaciones profesionales y las demás a que se refiere la fracción XVI del artículo 123 de la Constitución Federal; o Las sociedades cooperativas y mutualistas; o Las asociaciones distintas de las enumeradas que se propongan fines políticos, científicos, artísticos, de recreo o cualquiera otro fin lícito, siempre que no fueren desconocidas por la ley. o Las personas morales extranjeras de naturaleza privada, en los términos del artículo 2736.31 21. Señale en su generalidad el régimen jurídico aplicable a las sociedades extranjeras en México. El régimen aplicable a las sociedades extranjeras es la Ley General de Sociedades Mercantiles, la cual establecerá todos los preceptos necesarios para su funcionamiento correcto en el país. Más adelante se explicará con más detalle la mencionada ley. 22. ¿Cuáles son los criterios que considera la ley mexicana para atribuir la nacionalidad a las personas morales extranjeras? La ley de nacionalidad estipula en su artículo 8 que los únicos criterios aplicables son que se constituyan bajo las leyes mexicanas y tengan su domicilio legal dentro del país. 32 29 Adrián Estrada Corona y Clara López Guzmán, Edición y Derecho de autor en las publicaciones de la UNAM, “La propiedad intelectual y el derecho de autor”, [en línea], México, URL: http://www.edicion.unam.mx/html/3.html 30 Óp. Cit, María Elena Mansilla, p 215. 31 Justia México, Código Civil Federal, Artículo 25, [en línea], México, URL: https://mexico.justia.com/federales/codigos/codigo-civil-federal/libro-primero/titulo-segundo/ http://www.edicion.unam.mx/html/3.html https://mexico.justia.com/federales/codigos/codigo-civil-federal/libro-primero/titulo-segundo/ 12 23. Explique brevemente el contenido e importancia de la Ley General de Sociedades Mercantiles. Esta ley dispone todos elementos, principios, formaciones, requisitos y entre otros aspectos que legislan a todos los socios y diferentes sociedades. Todos estos estatutos deben ser cumplidos antes y durante el ejercicio de la empresa, a fin de evitar una serie de complicaciones33 . La importancia de la ley es que en caso de crisis económica u otros percances que puedan perjudicarla, podrán acceder a un seguro de recuperación de capital y podrán gozar de todos los beneficios dados por el Estado, sin importar su situación financiera actual. 24. ¿Cuál es el estado actual de la jurisprudencia en México en esta materia y los principales criterios que ha aportado el DIPr mexicano? La jurisprudencia en cuanto a la extranjería en México se ha mantenido al margen, funciona bien con las leyes y preceptos que la rigen actualmente. Sería recomendable que México y sus académicos sigan actualizándose en esta materia para estar más a la vanguardia en esta materia. Los criterios que se han aportado al DIPr mexicano como la estancia del extranjero en México y sus nuevas oportunidades, como la adquisición de bienes inmuebles dentro del país. 25. Sintetice las actividades de las sociedades extranjeras en el campo financiero nacional. o Comercio, con previa autorización de la Secretaría de Relaciones Exteriores. o Ser sujetos de crédito o establecen sucursales o simples oficinas en México para llevar a cabo sus actividades o Hasta un 25 y 30% de participación en actividades en las que estaba medios de transporte, instituciones de crédito, casas de bolsa y sociedades controladoras de agrupaciones financieras. o 49% de participación en servicios de televisión por cable, telefonía básica y servicios conexos al sector de los ferrocarriles. 34 32 Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Ley de Nacionalidad, [en línea], México, URL: http: //www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/53.pdf, p 2. 33 Runa, Ley General de Sociedades Mercantiles ¿qué es y por qué es importante?, [en línea], México, URL: https://runahr.com/mx/recursos/aspectos-legales/ley-general-de-sociedades-mercantiles/ 34 Óp. Cit, Leonel Pereznieto, p 87. 13 Fuentes de Consulta Adrián Estrada Corona y Clara López Guzmán, Edición y Derecho de autor en las publicaciones de la UNAM, “La propiedad intelectual y el derecho de autor”, [en línea], México, URL: http://www.edicion.unam.mx/html/3.html, [consulta 23 septiembre 2021]. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Ley de Inversión Extranjera, [en línea], México, URL: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LMigra_200521.pdf, [consulta 23 de septiembre 2021] p 1. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Ley de la Propiedad Industrial, [en línea], México, URL http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFPPI_010720.pdf, [consulta 23 septiembre 2021], p 1. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Ley de Nacionalidad, [en línea], México, URL: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/53.pdf, [consulta 23 septiembre 2021], p 2. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Ley Federal de Derechos de Autor, [en línea], México, URL http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/122_010720.pdf, [consulta 23 septiembre 2021], p 1. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Ley General de Población, [en línea], México, URL http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/140_120718.pdf, [consulta 23 septiembre 2021], p 3. 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