Resumen Segundo Parcial Sociedad y Estado Saborido CBC UBA

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Resumen Segundo Parcial Sociedad y Estado Saborido CBC UBA
Se estudia la historia política haciendo foco en la democracia, la república y el estado.
De 1912-1955 es la PRIMERA EXPERIENCIA DEMOCRATICA
-Desde 1880-1930 predominaba el modelo económico agroexportador orientado al
mercado externo. A partir de 1930 se creó el modelo de industrialización por sustitución
de importaciones orientado al mercado interno. En un contexto de segunda guerra
mundial, al no haber competencia de productos importados esta industrialización se
expande. Surge una burguesia industrial, aquella que da lugar al crecimiento de
empresarios, se genera pleno empleo y crecen los trabajadores industriales debido a que
se convierten en el sector más importante de la economía y logra que comiencen a
formar parte de la clase consumista, por lo tanto, aumenta el consumo, la inversión y la
industria, esta es la retroalimentación del mercado interno. Este modelo del misi
funciona hasta el año 1976.
En 1912 con la sanción de la ley Sáenz Peña se marca el fin de un régimen oligárquico y
el comienzo de una democracia ampliada ,ya que se formó una ciudadanía votante,
activa y amplia debido a que creció la participación electoral. Esta ley establecía el voto
secreto, universal y obligatorio, la obligación de votar se convirtió en el derecho a
decidir y dio lugar a la democracia. Surge para reforzar la legitimidad de los
gobernantes y el sistema político, se encarga de representar a las minorías y distribuir
los cargos. Esta ley fue impulsada por el malestar social.
Previo a la declaración de esta ley se encontraba en un régimen oligárquico debido a
que se practicaba fraude electoral -----à se buscaba que vote poca gente movilizada por
el partido pero que haya la mínima participación posible, no se pensaba en la idea de
representar a las minorías y quien ganaba obtenía todos los cargos. Las elecciones no
eran transparentes.
Los actores principales de este periodo fueron los conservadores (base y organización
provincial) y los radicales (único partido organizado nacionalmente).
Esta Ley permitió la llegada de la UCR al poder en 1916, Hipólito Yrigoyen se
convirtió en un líder de masas, los opositores lo calificaron como “el demagogo”. Este
gobierno tenía base sólida en la sociedad ya que poseía legitimidad democrática.
Durante el Yrigoyenismo se produjo un retroceso del juego republicano debido a que
este se enfrenta con el Congreso y siempre que pudo ignoro su participación porque no
cree que sea un buen representante de la soberanía popular. Este gobierno realizo
intervenciones federales para disciplinar a los gobiernos provinciales, estas se utilizaban
para sacar a la oposición con el argumento de que habían llegado a ese cargo por medio
del fraude.
1922- Y. proclama a Marcelo T. De Alvear como sucesor. Y la UCR se % en:
PERSONALISTAS: aquellos que apoyan a Yrigoyen y mantienen la concentración del
poder.
ANTIPERSONALISTAS: aquellos que apoyan a Alvear y critican el poder de Yrigoyen.
En 1928 vuelve Yrigoyen al poder y se discute si el problema es la democracia o el
problema es ‘el. Esta es la base para el primer golpe de estado de 1930 realizado por el
grupo antipersonalista con apoyo de los militares.
Este fue sucedido por Uriburu como presidente y luego por Agustin B. Justo. La
coalición de la CONCORDANCIA retuvo el poder hasta 1943 en un contexto de
elecciones fraudulentas, bajo la ley SP los agentes votan y participan pero su voto es
cambiado, como la ciudadanía se da cuenta de esta falsificación el voto pierde
legitimidad y se entra en una crisis de participación.
En este periodo la Concordancia introdujo profundas reformas en el E (intervencionista)
que permitieron dirigir la economía, solucionar el financiamiento fiscal y desarrollar la
inversión pública en terrenos como el petróleo. Esta participación otorga al E
“legitimidad técnica” pero se da sin equidad debido a que algunos tienen más beneficios
que otros.
En un contexto de malestar social e ilegitimidad, Castillo (presi) quería nombrar a
Costas como su sucesor, el problema es que este era partidario del fraude. Los
nacionalistas y los militares encabezaron un golpe de Estado el 4 de Junio de 1943 para
poner fin al proceso ilegitimo. Con este golpe de busca terminar con el fraude, lograr un
gobierno elegido por el pueblo y mantener la neutralidad en la segunda guerra mundial.
En un conflicto interno los militares detienen a PERON y lo obligan a renunciar a sus
cargos. El 17 de Octubre de 1945 se produce una manifestación y movilización obrera
que reclama su libertad y reposición; en ese mismo año la clase obrera comienza a
formar parte de la política ya que logra la libertad de Perón. A partir del día de la
Libertad PERON SE CONVIERTE EN UN LIDER POPULAR.
Los trabajadores crearon el Partido LABORISTA para apoyar a Peron.
En 1946 hay elecciones y Peron se convierte en presidente. Este gobierno está
caracterizado por legitimidad democrática ya que se sostiene con un 60% de los votos.
Esta democracia peronista fue una democracia de masas ya que se amplió la
participación a las mujeres y se estableció el voto directo a senador y presidente. Este
gobierno fue plebiscitario ya que era respaldado a través de las movilizaciones
populares que se realizaban cotidianamente y le otorgaban legitimidad.
El E promovió la formación de sindicatos, cambia el rol de los trabajadores porque la
coalición peronista difundió un discurso orientado a la defensa y derechos de los
trabajadores. Estos comienzan a gozar de mayor participación, aumentos salariales,
consumo, vacaciones pagas, asignaciones por hijos, etc. Peron implementa distintas
políticas para aumentar el salario directo, como medidas de salud (crea escuelas de
enfermería y aumenta los gastos), de vivienda y de educación y alfabetización (surge la
escuela nocturna, los trabajadores pueden terminar el colegio y así aprender nuevos
oficios).
Se creó la fundación Eva Peron, Y Peron se convirtió en una jefatura fuerte e indiscutida
como fuente de legitimidad. Peron comienza a adoctrinar a la sociedad a través de:
-independencia económica
-justicia social
-soberanía política
Marco económico: El Estado expandió sus funciones en las áreas eco, especialmente en
justicia social.
Se crea el IAPI (instituto argentino de promoción e intercambio) que estatizaba las
exportaciones y las importaciones, donde parte de las ganancias de las expo estaban
destinadas a fomentar la industria.
El E se transforma en empresario ya que estatiza empresas extranjeras como el
ferrocarril, subte o teléfonos, y comienza a desarrollarse en áreas que antes no lo hacía.
Respecto a la justicia social, crece el papel de los sindicatos ya que permiten negociar
mejoras salariales y aumentar el salario directo a través de la salud pública, la educación
secundaria y la vivienda.
El primer gobierno estuvo orientado al 1ER PLAN QUINQUENAL que tenía como
objetivo incursar la industria liviana (textil), pero genera grandes críticas ya que las
maquinas necesarias para la producción debían comprarse al exterior, por lo tanto se
cuestiona la idea de independencia económica.
El segundo mandato estuvo protagonizado por el 2do PLAN QUINQUENAL que
incursa la industria pesada como la siderúrgica o petroquímica.
El gobierno utilizo sus medidas para peronizar todas las corporaciones, como los
sindicatos, la cgt, la cge, la iglesia y las fuerzas armadas.
El peronismo utilizo libremente los recursos del estado para controlar la totalidad de los
medios de comunicación, como diarios y radios, negando la libertad política y la
posibilidad de los opositores de ser escuchados, se estatizo el diario La prensa y
mediante las radios se implementó una campaña masiva publicitaria para difundir el
gobierno.
En este contexto se produjo una polarización social entre la unión democrática formada
por la UCR, los socialistas y comunistas, quienes hasta ese momento llevaban la
mayoría de votos y estaban unidos porque creían que perón era nazista y generaba una
amenaza parala democracia, por lo tanto, había que eliminarlo. Y la coalición peronista,
conformada por la UCR junta renovadora, los sindicatos, el partido laborista y
justicialista quienes creían que los opositores representaban a la oligarquía y anti patria.
1946-1955 la democracia peronista fue escasamente republicana y liberal (x el cambio
de educación y la orientación de la corte suprema).
Durante este gobierno el presidente se propuso peronizar el ejército y la iglesia y otorgar
beneficios como prestigio y buenos salarios. Pero luego la relación entre Peron y la
Iglesia empeoro porque 1) La fundación Eva Peron compite con otras organizaciones de
caridad 2) Peron había establecido la educación religiosa en las escuela, y cambio esto
pasando a la educación laica 3) Se sanciono la ley del divorcio, por lo tanto, el
matrimonio era solo civil 4) se produjo una reforma constitucional para separar el poder
del E y la Iglesia 5) La Iglesia pierde el rol de adoctrinamiento.
En este contexto, los opositores a Peron comienzan a apoyar la postura de la iglesia y
realizan un bombardeo a la plaza de mayo el 16 de junio de 1955, que anticipa el golpe
de estado y demuestra que los antiperonistas van a tomar el poder cueste lo que cueste.
Peron decide realizar un acuerdo con los opositores pero como esto no da resultado dice
que por cada peronista que caiga, van a caer 5 antip. El 23 de Septiembre de 1955 los
antiperonistas y los militares organizan un golpe militar para destituir a Peron de sus
cargos. La fuerza marina amenaza con atacar a la población civil y Peron decide
renunciar ya que no quiere ser responsable del conflicto armado.
Peron se exilia y el peronismo pasa a estar proscripto, es considerado un enemigo del
pueblo, tiene prohibición de volver al país, de insignias, logos y banderas públicas, y
participar en elecciones políticas (x 18 años). El peronismo desaparece pero su
ideología queda viva en los trabajadores.
Luego de este golpe militar, en 1958 asume Frondizi al poder, y se produce la % de
UCR entre:
Del pueblo: Encabezada por Balbín, se concentró en derribar a frondizi apelando a los
militares ya que no quería negociar con el peronismo.
Intransigente: liderada por Frondizi quería negociar con los peronistas debido al fuerte
apoyo que tenían, plantea la idea del peronismo sin Peron.
Frondizi es desarrollista ya que tiene como objetivo construir un país moderno, para
esto es necesario proteger las industrias base y aprovechar los recursos nacionales. En
este plan es fundamental la intervención estatal para otorgar créditos, proteger los
aranceles y el petróleo.
A partir de 1955-1966 rige la democracia tutelada, este periodo se caracteriza por el
control cotidiano de los militares hacia los gobiernos civiles, con el objetivo de eliminar
el peronismo de la vida política. Se excluye al peronismo ya que resulta una amenaza
para la vida democrática y por ser un gobierno tiránico caracterizado por la coerción ---
àerradicación (idea de que el peronismo deje de existir).
La resistencia peronista tenía como objetivo el retorno de Peron. Estaba conformada por
los trabajadores quienes se rebelaron ante la prohibición del peronismo. La respuesta de
los militares es la Ley Marcial, condenar a pena máxima (muerte) a aquellos que hagan
referencia a Peron y a sus ideas políticas. El gobierno militar desarrollo una fuerte
represión y ejecución clandestina.
En este periodo hay presencia de una burocracia sindical, se denomina así debido a que
los sindicatos son manejados de forma centralizada por un elenco de dirigentes. Donde
los sindicatos se fortalecen gracias al estado y las empresas, logran mayor poder
económico. Estos se centraron en la defensa del salario, afectado por la inflación, y
participaron en el escenario electoral por medio de los partidos neoperonistas.
En 1962 hay un pequeño golpe de Estado que desaloja a Frondizi del poder. Y Asciende
GUIDO como presidente, durante su mandato se toman medidas económicas liberales
que desencadenan en una devaluación del peso, inflación, desempleo, cae el ingreso y
hay déficit fiscal.
GUIDO está condicionado por las fuerzas armadas, hay un enfrentamiento entre:
Azules--à tienen una mirada profesionalista, creen que las FF.AA deben dedicarse a
algo más que a la defensa nacional.
Colorados---à son antiperonistas por lo tanto proponían una dictadura necesaria para
eliminar al peronismo.
En 1963 hay elecciones y gana la UCR, asciende al poder ILLIA quien cancela
acuerdos de petróleo con EE.UU. que había hecho Peron y esto genera conflictos.
Los militares pasan del control continuo a una doctrina de seguridad nacional, de acá en
más la resistencia peronista pierde valor ya que el peronismo está excluido de las
elecciones pero puede participar en política a partir de los sindicatos, donde los
trabajadores manifiestan sus desacuerdos y tienen la capacidad de revertir estas
situaciones.
En 1966 hay un golpe de Estado donde ONGANIA toma el poder y se pasa a un
gobierno autoritario y burocratizado. El presi retoma el proceso de industrialización
pero quiere corregir los errores que cometió Peron (orientado a la distribución) y él
quería orientarla hacia la inversión.
Respecto a la DSN las fuerzas armadas comienzan a proteger a la sociedad del
ENEMIGO EXTERNO. Se colocan en las fronteras para defender el territorio nacional
y amenazar a quienes quieran atacar.
ONGANIA hace uso público de la fuerza, transformaciones profundas a la eco y E.
29 de Mayo de 1969 “Cordobazo” movilización obrera y estudiantil, que se expandió
por toda la sociedad, dirigida a la dictadura y al imperialismo. Ongania, previamente
decide limitar la educación, para esto restringe cantidad de estudiantes y los militares
ocupan las universidades. Frente a estas medidas, la movilización popular reclamo por
mejoras en las condiciones laborales, el fin de la dictadura y, puso en jaque el régimen
militar y lo obligo a llamar a elecciones y entregar el poder.
En 1969 el escenario comienza a ser la radicalización social. Hay 3 organizaciones
características:
-sindicalismo combativo: son revolucionarios, quieren luchar en contra de la dictadura.
-Iglesia: quiere actuar en política para plasmar el cristianismo en el tercer mundo.
-Guerrilla: lucha política armada que otorga legitimidad al gobierno autoritario.
LANUSSE (1971-1973) Quiere ampliar la radicalización e incorpora al peronismo en
las elecciones pero prohíbe a Peron “peronismo sin Peron”. Este propone como
candidato a CAMPORA (1973) y se produce el retorno del peronismo.
Peron tiene un plan a partir de Campora. Pacto social: acuerdo de precios y salarios para
desarrollar un plan económico. Un acuerdo entre el estado y la cge y cgt que debía
contener la inflación y afirmar la autoridad estatal. Acuerdo Político: con los radicales
“Peron y Balbín”.
En 1974 muere Peron y asciende al poder Isabel, esta cancela el acuerdo del pacto social,
“Rodrigazó” ministro de economía para frenar la inflación aumenta los precios del
petróleo y las tarifas generando más inflación y una economía parada. Se organiza un
paro de trabajo para echar a Rodrigo.
En 1976, en un contexto de Guerra Fría (carrera armamentista entre dos ideologías
EE.UU. y URSS) movimiento hippie, revolución cubana, se produce un GOLPE DE
ESTADO MILITAR que derroca del gobierno a Isabel P.
Contexto:
Este último gobierno se caracterizó por la incapacidad y deterioro de la figura
presidencial, la falta de credibilidad en las instituciones democráticas, la severa crisis
económica, la inseguridad para la inversión.
Las FF.AA. llamaron a su intervención en el gobierno “Proceso de reorganización
nacional” que busco su legitimación bajo la teoría “vacío del poder” de la presidenta
Isabel P. mediante el argumento de que el caos económico y social generaría la
disolución de la nación. El objetivo de este proceso es volver atrás con las reformas
económicas y sociales hechas por el peronismo e instaurar un nuevo orden social.
Durante esta dictadura se logra disolver el CongresoNacional, las legislaturas
provinciales, remover a los miembros de la Corte Suprema, suspender la actividad
política y participativa de los partidos y la actividad gremial de los trabajadores. (no
más pp ni sindicatos).
Los militares logran heterogenizar al sector popular a partir de la desindustrialización se
busca desarticular el movimiento obrero, surge el trabajo terciario para evitar el
contacto entre trabajadores, se desintegran las villas miserias (se trasladan y distribuyen
a aquellos que formaban parte de las villas), se produce un vaciamiento cultural con el
objetivo de crear sujetos pasivos que no se cuestionen o reclamen ( a partir de la
prohibición de libros, música, películas, ingreso estricto a universidades) y se
implementa el terrorismo de Estado, represión sistemática y planificada a partir de la
Escuela de las Américas.
Esta escuela tenía el objetivo principal de formar a las FF.AA. para torturar y reprimir al
enemigo en el contexto de la Doctrina de Seguridad Nacional----à aquí cambia el
concepto de frontera, se comienza a perseguir y reprimir a aquellos que se manifiesten
en contra del sistema capitalista, se deja de lado al enemigo externo y se persigue al
ENEMIGO INTERNO.
Durante esta dictadura se puso en marcha un sistema represivo basado en la
intimidación, la tortura, la muerte y la desaparición de personas, es decir, la violación de
los derechos humanos del hombre. Se crearon los centros clandestinos de detención con
el objetivo de someter al individuo al mayor aislamiento posible de la vida política y
social. Nació entonces La Comisión Internacional de Derechos Humanos (CIDH)
orientada con defensa a la vida y respeto a la libertad.
Desindustrialización:
Durante la dictadura deja de funcionar el modelo de industrialización por sustitución de
importaciones y se implementan distintas medidas como:
-apertura de las importaciones a un menor costo que el mercado local, lo que genera que
los productores nacionales dejen de ofrecer.
-aumenta la tasa de interés, por lo tanto se produce un aumento del ahorro y una
disminución de la inversión y consumo.
-libera el cepo, se quitan las trabas para la compra del dólar.
Se establecen medidas que generan incentivos para que las personas dejen de invertir,
estos aumenta el desempleo, logra que se cierren pequeñas y medianas empresas ya que
no pueden competir con los precios internaciones.
En el 1976 asume Videla (1976-1981) al poder, lucha contra la subversión. Se plante al
idea del “cuatro hombre” establecía la separación entre el presidente y la Junta Militar.
(Integrante de la junta militar y jefe del ejército).
El gobierno de Videla se construye en base a una idea de dialogo para organizar el
consenso del gobierno autoritario y crear un partido con apoyo popular. Se convoca
ampliamente a dar participación a todos los sectores de la comunidad mientras que en
los hechos se excluía a los partidos políticos, las condiciones para el dialogo estaban
impuestas ya que solo participaban aquellos que compartieran la filosofía del gobierno
militar.
Economía: Martínez de Hoz implemento políticas neoliberales a partir de un mercado
financiero que operaba sin restricciones y orientado hacia el exterior. Este resulto ser un
mercado atractivo para los agentes internacionales que irrumpen con artículos
importados a un precio menor que el local, los productores locales no pudieron competir
contra precios internacionales y a consecuencia quebraron muchas fábricas, cayo
notablemente el poder adquisitivo, obreros e industriales y propietarios se vieron
afectados como consecuencia del aumento de la especulación financiera, caída de la
demanda y se triplico la deuda externa. (Aumenta la tasa de int de los bancos, bicicleta
financiera).
Durante esta dictadura el Fondo Monetario Internacional realiza préstamos en base a
condiciones políticas para lograr reducir el Estado. Estos créditos son a tasa de interés
variable, durante la dictadura los militares solicitan muchos créditos, lo cual duplica esta
tasa de interés. Es tan alto el monto de las tasas que los países no tienen como pagarlo y
se produce una crisis de deuda externa externa.
Debido a la disconformidad que generaba este presidente en 1981 asumió al poder
VIOLA quien duro en el cargo 8 meses y 12 días.
Estaba obligado a dar un discurso afirmando que no había sido designado por la fuerza
militar. Asumió en un contexto de alta inflación, atraso cambiario, no crecimiento
económico. Viola se distancia del plan de Martínez de Hoz y se produce una apertura
política donde la sociedad civil comenzó a hacer oír sus reclamos a favor de la libertad
de opinión y expresión.
Viola produce una apertura económica y política, debido a que produce una liberación
de la actividad de los partidos, los gremios sindicales y la comunidad, dialoga con los
partidos políticos y su figura es cuestionada por las FF.AA. Esto hace que el actual
presidente goce de menos poder que el anterior, se fortalece la figura de la Junta Militar.
El presidente sufre una repentina enfermedad Viola donde cede el poder al general
Liendo, las FF.AA. aprovecharon esta enfermedad y reemplazaron a Viola antes de su
renuncia.
En 1981 asume Leopoldo GALTIERI al poder, nombrado por las FF.AA. con el
objetivo de recuperar la autoridad presidencial y recomponer el proceso en crisis.
Nombra al ministro Roberto Alemann para restaurar la economía neoliberal, pero con
un escenario distinto porque implementa políticas monetarias y fiscales.
El poder presidencial y militar se encuentra debilitado, para legitimar el sistema
autoritario se declara La Guerra de Las Malvinas, esta despertó un apoyo masivo de la
sociedad con la idea de conferir legitimidad a esta crisis autoritaria.
(EE.UU. demostró su apoyo hacia Inglaterra y en contra de Argentina, lo que debilito a
las fuerzas armadas). Al anunciar su rendición de esta guerra, dos días más tarde fue
desalojado de su poder. Esto demostró la derrota y el fracaso militar, político y
económico luego de seis años de gobierno. Esta derrota dio lugar al debilitamiento y
disolución de la Junta Militar.
Frente a esta derrota, los partidos políticos estaban ganando participación en el centro
del escenario electoral y se preparaban para las futuras elecciones. Las FF.AA.
nombraron a BIGNONE al poder, para negociar una transferencia y retiro del poder.
Se declaró la ley de Autoamnistia (o pacificación nacional, s/ los militares) que
proclamaba la NO revisión de lo actuado por las Fuerzas Armadas en la lucha contra la
subversión y la destrucción de todos los archivos que existen sobre el terrorismo de
estado.
En 1983 se producen elecciones generales donde gana la UCR encabezada por
ALFONSIN, en búsqueda de igualdad social, seguridad y eliminación de la corrupción.
La UCR resulto ser el partido más coherente para solucionar los problemas generados
por la dictadura, con el ascenso de Alfonsin al poder se produce una reconstrucción de
la democracia.
Alfonsin asegura derechos civiles y garantiza libertad política a través de las
instituciones públicas, esto genera una amplia participación y afiliación masiva hacia los
partidos. Se habla de una democracia primavera porque logra florecer la participación
política de toda la comunidad. Vuelve a cobrar participación el Congreso Nacional y se
renueva la dirigencia política. Alfonsin, durante la dictadura tuvo una participación muy
activa en la organización de derechos humanos y en la denuncia de represiones.
Presencia de un bipartidismo (P y R).
ALFONSIN quiere subordinar las FF.AA. al poder político, quiere implementar una
justicia para castigar y condenar a todos aquellos responsables de los crímenes
cometidos. Anula la ley de autoamnistia y crea la CONADEP (Comisión nacional de
desaparición de personas) con el objetivo de recibir denuncias y pruebas para ser
remitidas a la justicia. Esta organización genera rechazo por los militares que reclaman
impunidad.
1985- Juicio a las Juntas donde juzga la represión ilegal puesta en marcha durante la
dictaduray establece 3 niveles de culpa:
-los que planificaron la subversión
-los que actuaron cumpliendo ordenes
-los que excedieron el cumplimiento de ordenes
En base a esto, no todos los militares fueron condenados y no todos a la misma condena.
1986-Ley de Punto Final: establece plazos de caducidad, entre 30 y 60 días para
denunciar hechos nuevos y procesar a quienes no lo habían hecho, luego de este plazo
se extinguía la acción penal. Esto produce una aceleración de las causas.
1987- Ley de Obediencia Debida: Aquellos que han actuado cumpliendo órdenes
quedaran libres de culpa y aquellos que planearon la subversión van a ser juzgados. No
son punibles los delitos cometidos durante el terrorismo militar, pero se va a resolver
judicialmente aquellos que tuvieron capacidad de decisión.
Estas medidas generaron un alzamiento militar de Semana Santa protagonizado por el
movimiento carapintadas (movimiento de derecha que quiere derrocar a Alfonsín).
Frente a estos alzamientos bélicos y la violación de los derechos humanos, la sociedad
se movilizo y puso de manifiesto la legitimidad de esta democracia.
Economía: 1987- El gobierno se encontraba en un estancamiento económico y social.
Alfonsin pierde en ese año las elecciones parlamentarias por lo tanto no tiene mayoría
en el senado, esto genera una desilusión de la población y pérdida de apoyo.
1985-Plan Austral: objetivo reestructurar la economía, estabilizar un acuerdo con el
FMI y congelar los precios y salarios y así lograr una disminución de la inflación. 2da
parte de este plan consiste en una reforma del Estado, una reducción del déficit fiscal y
aumento de exportaciones.
Este plan fracaso y genero una hiperinflación.
1988- Plan primavera: recomendaba políticas públicas en base a la promoción de
inversiones extranjeras, se pensaba en modificar el estado a partir de políticas
neoliberales, como las privatizaciones. El resultado de esta política fue que el dólar
término gobernando a la sociedad.
Alfonsin pierde el apoyo del FMI y los empresarios deciden fugar la plata, es decir,
quitarla del circuito bancario, se produce una corrida del dólar y una crisis de
hiperinflación que desemboca en un aumento de precios y crisis social, aquellos que
tenían ingresos fijos no pueden sobrevivir a esta situación, comienzan a generarse
saqueos y aumenta el malestar social.
En mayo de 1989 asume al poder Carlos MENEM, en un contexto de hiperinflación
donde la moneda nacional ha perdido valor, en el mundo se produjo el fin de la guerra
fría y por lo tanto, el triunfo del capitalismo, lo cual genero el comienzo de un proceso
de globalización de alcance mundial.
En este contexto, Menem sanciono la ley de Convertibilidad: estipulo un sistema
monetario con una tasa de cambio fija que establecía la paridad uno a uno, del peso con
el dólar. El gran objetivo de menem fue recuperar la confianza en la moneda,
estabilizarla junto con los precios y, por lo tanto, lograr reducir la inflación. La moneda
es un elemento de cohesión social y fuente de poder.
El gobierno decidió indultar, es decir extinguir la causa penal de los responsables de la
lucha contra la subversión con el objetivo de clausurar la era de la insubordinación de
los militares al poder civil, de esta forma, se clausuro la posibilidad de proseguir con los
juicios. Los militares fueron juzgados pero se les perdona la condena.
Durante este mandato se consolida la industrialización: se abren las importaciones, los
productos llegaban del exterior a muy bajos costos, esto genera problemas para la
industria nacional debido a que los productores locales no pueden competir con los
internacionales a un precio menor, es decir, a partir de la apertura de las impo se corta la
retroalimentación del mercado interno.
El presidente tomo medidas neoliberales en las que el Estado comienza a delegar tareas
y responsabilidades públicas en empresas privadas. Comienzan a realizarse
privatizaciones durante la década de los 90’ donde el gobierno entrega empresas
públicas a capitales extranjeros, a muy bajos costos (corrupción). Estas empresas
comienzan a estar monopolizadas. Las privatizaciones producen una reducción del
déficit fiscal y una transferencia de la prestación de servicios públicos al sector privado.
Esto produce en el mercado laboral un cambio cuantitativo debido a que se genera una
ola de despidos y retiros voluntarios, aumentan las tasas del desempleo y la injusta
distribución del ingreso; también cambios cualitativos: se produce una revolución
tecnológica muy fuerte que cambia los modos de trabajo, aparece el trabajo rotativo,
genera la capacidad de una persona por realizar todas las actividades, además, dejas de
ser indispensable.
Reformas sociales:
-salud:
Se desregulan las obras sociales, aparecen las prepagas y ahora cada persona puede
elegir qué clase de servicio de salud desea obtener.
-jubilaciones:
Se crean las administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones (AFJP) donde la
administración de las jubilaciones comienza a ser privada y obligatoria.
-educación:
Se produce una desregularización de recaudación de impuestos: antes se recaudaban los
impuestos nacionales y se distribuían, ahora cada municipalidad recauda y hace uso, y
distribución de sus impuestos de acuerdo a sus necesidades.
-laboral:
Comienzan las flexibilizaciones, aparece la indemnización y el contrato, con esto los
trabajadores comienzan a estar registrados, los dueños evaden impuestos y logran que
estos trabajadores se unan a prepagas.
Aparecen 2 nuevos sectores sociales:
Nuevos pobres: son aquellos profesionales que se ven empobrecidos por las reformas
económicas, pierden su trabajo o reducen sus ingresos.
Excluidos sociales: Se quedan sin trabajo y no vuelven a encontrar, se encuentran en
edad de trabajar pero ya deciden no buscar, por lo tanto, no forman parte de la PEA.
(Se org fuera del mercado de trabajo y crean el movimiento piquetero).
Reforma constitucional 1994
El pacto de Olivos fue un acuerdo político entre Carlos Menem y Raúl Alfonsín para
reformar la Constitución. Esta reforma establecía la reducción del mandato presidencial
a 4 años, la reelección por un solo periodo, la designación de un Jefe de Gabinete, la
renovación de los integrantes de la Corte Suprema y la convocatoria a un plebiscito
propuesta por el gobierno.
Durante este mandato, el poder Legislativo delego facultades extraordinarias al poder
Ejecutivo, con esto logro que el presidente goce de un poder totalmente centralizado.
Menem pierde legitimidad porque sus niveles de corrupción durante el gobierno eran
muy visibles. “Show de corrupción” Esto genera rechazo en la sociedad y en las
próximas elecciones de 1999 gana De la Rúa.