LAS COMPETENCIAS DE LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNOS SECCIONALES DE ECUADOR GILER

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UNIVERSIDAD ESTATAL PENÍNSULA DE SANTA ELENA 
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y DE LA SALUD 
CARRERA DE GESTIÓN SOCIAL Y DESARROLLO 3/1 
 
LAS COMPETENCIAS DE LOS DIFERENTES NIVELES DE 
GOBIERNOS SECCIONALES DE ECUADOR 
 
AUTOR: 
HENRY GILER SUAREZ 
 
ASIGNATURA: 
GESTION DEL DESARROLLO Y COORDINACION 
INTERSECTORIAL 
 
DOCENTE: 
VERA MEZA KATTY MARICELA 
YÉPEZ VERA ALEXANDRA ELIZABETH 
 
CURSO: 
GSD 8/1 
 
LA LIBERTAD – ECUADOR 
1. Determine las competencias de cada uno de los niveles de gobierno en el 
Ecuador 
Los niveles de gobierno en Ecuador se refieren a las distintas instancias encargadas de la 
administración y toma de decisiones en el país. Estos niveles incluyen el gobierno 
nacional, provincial, municipal y parroquial, cada uno con competencias y 
responsabilidades específicas. A través de la coordinación entre estos niveles, se busca 
garantizar la atención de las necesidades de la población y promover el desarrollo integral 
en diferentes ámbitos, desde lo nacional hasta lo local. 
GOBIERNO NACIONAL: 
• Política exterior y relaciones internacionales: El gobierno nacional es responsable 
de representar al país en el ámbito internacional, establecer relaciones 
diplomáticas, negociar tratados y acuerdos internacionales, y promover los 
intereses de Ecuador en el escenario global. 
• Defensa y seguridad nacional: Esta competencia incluye la defensa del territorio 
nacional, la protección de la soberanía, la seguridad interna, la gestión de las 
fuerzas armadas y la lucha contra amenazas como el terrorismo, el narcotráfico y 
la delincuencia organizada. 
• Legislación y normativas de carácter nacional: El gobierno nacional tiene la 
autoridad para establecer leyes y normativas que se apliquen en todo el país, en 
áreas como el sistema legal, los derechos humanos, la justicia, el empleo, la 
seguridad social y otros aspectos de la vida nacional. 
• Relaciones comerciales y tratados internacionales: Se encarga de negociar 
acuerdos comerciales con otros países o bloques comerciales, promover el 
comercio exterior, regular las políticas aduaneras y arancelarias, y fomentar la 
competitividad de la economía ecuatoriana en el ámbito internacional. 
• Administración de justicia a nivel nacional: A través de la función judicial, el 
gobierno nacional es responsable de garantizar el acceso a la justicia, administrar 
los tribunales y el sistema judicial, velar por el cumplimiento de la ley y la 
protección de los derechos de los ciudadanos. 
• Educación superior y política educativa nacional: Esta competencia abarca la 
formulación de políticas educativas a nivel nacional, la regulación de la educación 
superior, la promoción de la investigación científica y tecnológica, y la 
supervisión de las instituciones de educación superior. 
• Salud pública y políticas de salud a nivel nacional: Incluye la formulación y 
aplicación de políticas de salud pública, el establecimiento de regulaciones 
sanitarias, la planificación y administración del sistema de salud a nivel nacional, 
y la promoción de la prevención de enfermedades y la atención médica de calidad. 
• Infraestructura y transporte de alcance nacional: El gobierno nacional se encarga 
de la planificación, construcción y mantenimiento de infraestructuras de 
transporte a gran escala, como carreteras, aeropuertos, puertos marítimos, vías 
férreas y proyectos de transporte público de alcance nacional. 
• Gestión del sistema financiero y económico del país: Incluye la regulación y 
supervisión del sistema financiero, la formulación de políticas económicas, la 
planificación y ejecución de programas de desarrollo económico, la promoción de 
la inversión y la creación de empleo, y la gestión de los recursos naturales y 
energéticos del país. 
GOBIERNO PROVINCIAL: 
• Planificación y ordenamiento territorial a nivel provincial: Los gobiernos 
provinciales son responsables de la planificación del desarrollo territorial en su 
jurisdicción, incluyendo la zonificación, el uso del suelo, la promoción del 
desarrollo sostenible y la gestión de riesgos. 
• Infraestructura vial y transporte interprovincial: Se encargan de la construcción, 
mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura vial y de transporte a nivel 
provincial, incluyendo carreteras, puentes y caminos, así como la gestión de 
terminales terrestres y la coordinación del transporte interprovincial. 
• Turismo y promoción de la provincia: Promueven el turismo local, identifican 
atractivos turísticos, fomentan la inversión en el sector turístico, implementan 
políticas de promoción y marketing, y contribuyen al desarrollo económico de la 
provincia a través del turismo. 
• Desarrollo económico y fomento de la producción a nivel provincial: Se dedican 
a estimular el crecimiento económico en la provincia, facilitar la creación de 
empresas, promover la inversión local y extranjera, apoyar a los sectores 
productivos y fomentar el emprendimiento. 
• Educación primaria y secundaria en el ámbito provincial: Tienen la 
responsabilidad de asegurar la calidad de la educación primaria y secundaria en la 
provincia, supervisar las instituciones educativas, implementar programas 
educativos y garantizar el acceso equitativo a la educación. 
• Agricultura y ganadería a nivel provincial: Se ocupan de promover el desarrollo 
agrícola y ganadero en la provincia, brindar asistencia técnica a los agricultores y 
ganaderos, implementar programas de riego y drenaje, y apoyar la 
comercialización de productos agrícolas. 
• Gestión de recursos naturales y medio ambiente en la provincia: Incluye la 
protección y conservación de los recursos naturales, la gestión de áreas protegidas, 
la promoción de prácticas sostenibles, la mitigación y adaptación al cambio 
climático, y la educación ambiental a nivel provincial. 
• Seguridad ciudadana a nivel provincial: Los gobiernos provinciales trabajan en 
coordinación con las fuerzas de seguridad para mantener el orden público, 
prevenir el delito, implementar políticas de seguridad ciudadana, y promover la 
participación comunitaria en la prevención del delito. 
GOBIERNO MUNICIPAL: 
• Ordenamiento urbano y planificación del desarrollo local: El gobierno municipal 
es responsable de la planificación y el ordenamiento urbano dentro de su 
jurisdicción. Esto implica establecer regulaciones de construcción, zonificación y 
uso del suelo para garantizar un desarrollo urbano adecuado y sostenible. Además, 
se encarga de la protección y conservación del patrimonio arquitectónico y 
cultural local. 
• Servicios básicos municipales: El gobierno municipal es responsable de la 
provisión y gestión de servicios básicos esenciales para la comunidad. Estos 
servicios incluyen el suministro de agua potable, la recolección de basura, el 
alcantarillado sanitario y pluvial, el tratamiento de aguas residuales, la gestión de 
residuos sólidos y la iluminación pública. Asimismo, puede incluir la 
administración de mercados y espacios públicos locales. 
• Mantenimiento de vías y calles locales: El gobierno municipal se encarga del 
mantenimiento y mejoramiento de las vías urbanas y rurales dentro de su 
jurisdicción. Esto implica el mantenimiento regular de las calles, la reparación de 
baches, la señalización vial, la iluminación de vías y la implementación de 
medidas de seguridad vial. 
• Promoción del turismo local y desarrollo económico a nivel municipal: El 
gobierno municipal desempeña un papel importante en la promoción del turismo 
local y el desarrollo económico de la comunidad. Esto implica identificar y 
promover los atractivos turísticos del municipio, fomentar la inversión en el sector 
turístico, desarrollar proyectos de infraestructura turística y apoyar 
emprendimientos locales. Además, puede implementar políticas y programas para 
estimular la economía local y generar empleo. 
• Educación inicial y servicios de salud locales: El gobiernomunicipal se ocupa de 
la provisión y gestión de servicios de educación inicial y salud a nivel local. Esto 
incluye la creación y administración de escuelas y centros de salud, la 
implementación de programas educativos y de atención primaria de salud, y la 
promoción de la calidad y el acceso equitativo a estos servicios en la comunidad. 
• Administración de espacios públicos y promoción cultural: El gobierno municipal 
tiene la responsabilidad de administrar y mantener los parques, plazas y otros 
espacios públicos locales. Además, puede promover la cultura y las actividades 
comunitarias, apoyando eventos culturales, promoviendo el arte y las tradiciones 
locales, y fomentando la participación ciudadana en actividades culturales y 
deportivas. 
• Seguridad ciudadana y control del tráfico a nivel municipal: El gobierno 
municipal trabaja en conjunto con las fuerzas de seguridad para mantener el orden 
y la seguridad en la comunidad. Esto implica implementar políticas y programas 
de seguridad ciudadana, promover la prevención del delito, colaborar en el control 
del tráfico local y fomentar la participación ciudadana en la seguridad pública. 
GOBIERNO PARROQUIAL: 
• Participación en la planificación y desarrollo rural: Los gobiernos parroquiales 
participan en la planificación y desarrollo de las áreas rurales dentro de su 
jurisdicción, promoviendo proyectos y programas que impulsen el progreso y el 
bienestar de la comunidad. 
• Gestión de recursos naturales a nivel parroquial: Se ocupan de la gestión 
sostenible de los recursos naturales locales, incluyendo la protección y 
conservación del medio ambiente, la promoción de prácticas agrícolas sostenibles, 
la gestión de bosques y cuerpos de agua, entre otros. 
• Promoción del turismo y desarrollo económico local en la parroquia: Los 
gobiernos parroquiales fomentan el turismo local, identificando y promoviendo 
los atractivos turísticos de la zona, generando oportunidades de empleo y 
desarrollo económico a través de proyectos turísticos sostenibles. 
• Mantenimiento de infraestructuras y vías locales rurales: Tienen la 
responsabilidad de mantener y mejorar las infraestructuras y vías locales en las 
áreas rurales de la parroquia, asegurando el acceso adecuado a servicios básicos, 
facilitando el transporte y promoviendo la conectividad. 
• Promoción de programas de educación y salud a nivel parroquial: Trabajan en la 
promoción de la educación y la salud en la parroquia, facilitando el acceso a 
servicios educativos y de salud, promoviendo la alfabetización, implementando 
proyectos de nutrición y brindando atención primaria de salud. 
• Fomento de la cultura y actividades comunitarias en la parroquia: Los gobiernos 
parroquiales promueven la cultura local y las actividades comunitarias, apoyando 
eventos culturales, impulsando la participación ciudadana, promoviendo el arte y 
las tradiciones locales. 
• Participación en la conservación del medio ambiente a nivel local: Se encargan de 
promover la conservación del medio ambiente a nivel local, fomentando prácticas 
de manejo adecuado de los recursos naturales, implementando proyectos de 
reforestación, promoviendo la educación ambiental y la protección de áreas 
naturales. 
• Seguridad ciudadana y control del tráfico a nivel parroquial: Los gobiernos 
parroquiales trabajan en coordinación con las autoridades de seguridad para 
mantener el orden y la seguridad en la comunidad, implementando medidas de 
prevención del delito y colaborando en el control del tráfico local. 
 
2. Realice un cuadro comparativo resaltando las semejanzas y diferencias de 
las competencias tiene cada gobierno. 
 
Gobierno 
Nacional 
Gobierno 
Provincial 
Gobierno 
Municipal 
Gobierno 
Parroquial 
COMPETENCIAS - Política exterior 
y relaciones 
internacionales 
- Defensa y 
seguridad 
nacional. 
- Legislación y 
normativas de 
carácter 
nacional.} 
- Relaciones 
comerciales y 
tratados 
internacionales. 
-Planificación y 
ordenamiento 
territorial a 
nivel 
provincial. 
- Infraestructura 
vial y transporte 
interprovincial. 
- Turismo y 
promoción de la 
provincia. 
- Desarrollo 
económico y 
fomento de la 
producción a 
- Ordenamiento 
urbano y 
planificación del 
desarrollo local. 
- Servicios 
básicos 
municipales. 
-Mantenimiento 
de vías y calles 
locales. 
- Promoción del 
turismo local y 
desarrollo 
económico a 
nivel municipal. 
- Participación en la 
planificación y 
desarrollo rural. 
- Gestión de recursos 
naturales a nivel 
parroquial. 
- Promoción del 
turismo y desarrollo 
económico local en 
la parroquia. 
- Mantenimiento de 
infraestructuras y 
vías locales rurales. 
- Promoción de 
programas de 
- Administración 
de justicia a nivel 
nacional. 
- Educación 
superior y política 
educativa 
nacional. 
- Salud pública y 
política de salud a 
nivel nacional. 
- Infraestructura y 
transporte de 
alcance nacional. 
- Gestión del 
sistema financiero 
y económico del 
país. 
nivel 
provincial. 
- Educación 
primaria y 
secundaria en el 
ámbito 
provincial. 
- Agricultura y 
ganadería a 
nivel 
provincial. 
- Gestión de 
recursos 
naturales y 
medio ambiente 
en la provincia. 
- Seguridad 
ciudadana a 
nivel 
provincial. 
- Educación 
inicial y 
servicios de 
salud locales. 
- Administración 
de mercados y 
espacios públicos 
locales. 
- Gestión cultural 
y promoción del 
deporte local. 
- Seguridad 
ciudadana y 
control del 
tráfico a nivel 
municipal. 
educación y salud a 
nivel parroquial. 
- Fomento de la 
cultura y actividades 
comunitarias en la 
parroquia. 
- Participación en la 
conservación del 
medio ambiente a 
nivel local. 
- Seguridad 
ciudadana y control 
del tráfico a nivel 
parroquial. 
ÁMBITO DE 
ACCIÓN 
Nacional Provincial Municipal Parroquial 
AUTORIDAD Presidente y 
ministros del 
Estado 
Prefecto y 
Consejo 
Provincial 
Alcalde y 
Concejo 
Municipal 
Presidente del 
Gobierno Parroquial 
y Consejo de 
Gobierno Parroquial 
ELECCIÓN Elección nacional Elección 
provincial 
Elección 
municipal 
Elección parroquial 
REPRESENTACI
ÓN 
Representa al país 
en el ámbito 
internacional 
Representa la 
provincia a 
nivel nacional y 
local 
Representa el 
municipio a nivel 
local 
Representa la 
parroquia a nivel 
local 
AUTONOMÍA Mayor autonomía Autonomía 
limitada 
Autonomía 
limitada 
Autonomía limitada 
RECURSOS 
ECONÓMICOS 
Acceso a recursos 
económicos 
nacionales 
Recursos 
provinciales 
asignados por el 
gobierno 
nacional 
Recursos 
municipales 
asignados por el 
gobierno 
nacional y 
provinciales 
Recursos asignados 
por el gobierno 
provincial y 
municipal 
TAMAÑO DEL 
TERRITORIO 
Todo el país Una provincia Un municipio 
 
 
 
 
3. Cómo aporta cada nivel de gobierno al trabajo intersectorial. 
Los diferentes niveles de gobierno en Ecuador, con sus respectivas competencias, 
contribuyen al trabajo intersectorial de la siguiente manera: 
❖ Gobierno Nacional: Al tener competencias a nivel nacional, el Gobierno Nacional 
juega un papel fundamental en la coordinación y promoción del trabajo 
intersectorial. Puede facilitar la colaboración entre diferentes ministerios y 
entidades gubernamentales para abordar problemas complejos que requieren 
acciones conjuntas. Además, puede promover la implementación de políticas 
integrales que involucren a múltiples sectores y actores. 
❖ Gobierno Provincial: Los gobiernos provinciales actúan como intermediarios 
entre el Gobierno Nacional y los gobiernos municipales. Tienen la capacidad de 
coordinar y articular acciones intersectoriales a nivel provincial. Pueden trabajar 
en conjunto con diferentes organismos gubernamentales, organizaciones de la 
sociedad civil y actores locales para abordar desafíos específicos de la provincia. 
Además, al contar con competencias en planificaciónterritorial y desarrollo 
económico, pueden fomentar la integración de sectores como agricultura, turismo, 
infraestructura y medio ambiente. 
❖ Gobierno Municipal: Los gobiernos municipales, al estar más cercanos a la 
comunidad, desempeñan un papel vital en la promoción del trabajo intersectorial 
a nivel local. Pueden facilitar la colaboración entre diferentes dependencias 
municipales, como educación, salud, servicios públicos y desarrollo económico, 
para abordar problemas locales de manera integral. Además, pueden establecer 
alianzas con el sector privado, organizaciones comunitarias y otros actores locales 
para impulsar proyectos y programas intersectoriales que beneficien a la 
población. 
❖ Gobierno Parroquial: Aunque los gobiernos parroquiales tienen competencias 
limitadas, también pueden desempeñar un papel importante en el trabajo 
intersectorial a nivel local. Pueden promover la participación de diferentes actores 
dentro de la parroquia, como organizaciones comunitarias, instituciones 
educativas, agrupaciones productivas y otros, para abordar desafíos específicos de 
manera conjunta. Además, al tener competencias en el desarrollo rural, pueden 
trabajar en la integración de sectores como agricultura, turismo, medio ambiente 
y educación para impulsar el desarrollo sostenible de la parroquia.