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Brecha digital en la educación media de Colombia: Una perspectiva desde la cuarta revolución industrial Trabajo de grado para optar el título de Economía Cristian Gerardo Orrego Suárez Asesor Héctor Andrés López Naranjo Programa de Economía Facultad de ciencias económicas Universidad Santo Tomás 2022 Agradecimientos A Rex, mi hermano, que se encuentra en el cielo, el cual siempre me apoyó y me acompañó en cada paso de mi vida como estudiante. A mis padres Rosalba y Gerardo por ser el motor que me ha impulsado a lograr todas las metas que me he propuesto. A mis hermanos Andrea y Juan David, porque veo a través de sus ojos lo orgullos que están de mí. A mi profesor y tutor Héctor Andrés López Naranjo, por guiarme en este paso tan importante de mi vida. Finalmente, a todos mis sobrinos, familia y amigos que me han apoyado en cada instante académico y profesional. Tabla de contenido Resumen ..................................................................................................................... 7 Abstract ....................................................................................................................... 7 Introducción ................................................................................................................ 9 Capítulo 1: Planteamiento del problema y objetivos ................................................ 11 1.1. Planteamiento del problema ........................................................................ 11 1.2. Preguntas de investigación .......................................................................... 13 1.3. Objetivo General ......................................................................................... 13 1.4. Objetivos específicos .................................................................................. 13 1.5. Justificación ................................................................................................ 14 Capítulo 2 Marco Teórico y Estado del Arte ............................................................ 16 2.1. Marco teórico .............................................................................................. 16 2.1.1. Las cuatro revoluciones industriales .................................................... 16 2.1.2. Brecha digital ....................................................................................... 18 2.1.3. Brecha digital a nivel mundial ............................................................. 19 2.1.4. Brecha digital en Colombia y políticas de reducción .......................... 22 2.1.5. Sistema Educativo en Colombia .......................................................... 23 2.1.6. Pruebas saber 11 ................................................................................... 24 2.2. Estado del Arte ............................................................................................ 25 Capítulo 3 Metodología de la investigación ............................................................. 28 3.1. Tipo de estudio .............................................................................................. 28 3.2. Datos .............................................................................................................. 30 3.3. Etapas de la investigación .............................................................................. 31 3.1.1. Análisis descriptivo. ............................................................................... 32 3.1.2. Especificación del modelo econométrico y técnica de estimación. ........ 32 3.1.4. Verificación de los supuestos modelo. ................................................... 34 Capítulo 4 Resultados ............................................................................................... 37 4.1. Análisis descriptivo ....................................................................................... 37 4.1.1. Caracterización del acceso y el aprovechamiento de las TIC en los hogares de las regiones colombianas ............................................................................................. 37 4.1.2. Efectos de la brecha digital sobre el rendimiento de los estudiantes en los departamentos. .................................................................................................................. 40 4.1.3. Variables que determinan el rendimiento de los estudiantes en Colombia 43 4.2. Análisis econométrico ................................................................................... 45 4.3. Verificación de supuestos .............................................................................. 49 Capítulo 5 Conclusiones ........................................................................................... 53 Limitaciones y recomendaciones .............................................................................. 56 Referencias ............................................................................................................... 58 Anexos ...................................................................................................................... 63 Lista de ilustraciones Ilustración 1 Dispersión entre la Brecha Digital, el PIB per cápita y la pobreza multidimensional 38 Ilustración 2 Diagrama de caja y bigotes para el porcentaje de hogares con internet por zonas 40 Ilustración 3 Diagrama de caja y bigotes para los puntajes de las pruebas Saber 11 según tipo de institución 42 Ilustración 4 Diagrama de dispersión entre el porcentaje de hogares con internet y el puntaje en las pruebas Saber 11 43 Ilustración 5 Gráficos de los residuales para el análisis del cumplimiento de supuestos de M.C.O. del modelo de brecha digital 62 Ilustración 6 Gráficos de los residuales para el análisis del cumplimiento de supuestos de M.C.O. del modelo de rendimiento académico por zonas 63 Ilustración 7 Gráficos de los residuales para el análisis del cumplimiento de supuestos de M.C.O. del modelo de rendimiento académico por tipo de institución 64 Lista de tablas Tabla 1 Características de las cuatro revoluciones industriales 17 Tabla 2 Enfoques metodológicos para la medición de la brecha digital 21 Tabla 3 Formulación de hipótesis de trabajo 29 Tabla 4 Variables independientes del modelo 34 Tabla 5 Pruebas utilizadas para la comprobación de supuestos de M.C.O. 35 Tabla 6 Estadísticas Descriptivas de las variables que explican la brecha digital 37 Tabla 7 Estadísticas descriptivas del porcentaje de hogares con internet por zona 39 Tabla 8 Estadísticas descriptivas para el puntaje de las pruebas Saber 11 por tipo de institución 40 Tabla 9 Matriz de Correlación 44 Tabla 10 Modelo de regresión lineal para explicar el Índice de Brecha Digital 45 Tabla 11 Modelo de regresión lineal para explicar el puntaje de las pruebas Saber 46 Tabla 12 Modelo de regresión lineal para explicar el puntaje de las pruebas Saber 46 Tabla 13 Estimación de modelos por área evaluada en las pruebas Saber 11 por zona 47 Tabla 14 Estimación de modelos por área evaluada en las pruebas Saber 11 por tipo de institución 48 Tabla 15 Test de Brusch-Pagan para los modelos construidos 49 Tabla 16 Test de Kolmorogov-Smirnov para los modelos construidos 50 Tabla 17 Test de Durbin-Watson para los modelos construidos 51 Resumen En este trabajo se estudia la forma como se relaciona la brecha digital con el rendimiento de los estudiantes de educación media en Colombia, en un contexto de cuarta revolución industrial. Para ello, se estiman modelos de regresión lineal que permitan establecer el impacto de la brecha digital en el puntaje que los estudiantes registran en las pruebas Saber 11 del año 2020 en los diferentes departamentosdel país. Adicionalmente, se construye un modelo de regresión lineal por el método de Mínimos Cuadrados Ordinarios que contiene 588.967 observaciones que permiten establecer los determinantes de la brecha digital en los departamentos, encontrando que aquellos con mayor incidencia de la pobreza multidimensional y menor PIB per cápita tienen una mayor brecha digital. Finalmente, se observa la incidencia que tiene la brecha digital con el rendimiento académico en instituciones oficiales y privadas en el país ubicadas en los cascos urbanos y rurales. Palabras clave: Brecha digital, educación media, cuarta revolución industrial, pobreza multidimensional, PIB. Clasificación JEL: I221, I222, I332, I338 Abstract This paper studies how the digital divide is related to the performance of high school students in Colombia, in a context of the fourth industrial revolution. For this purpose, linear regression models are estimated to establish the impact of the digital divide on the score registered by students in the Saber 11 tests of the year 2020 in the different departments of the country. In addition, a model is built by Ordinary Least Squares method that contains 588.967 observations that allows establishing the determinants of the digital divide in the departments, finding that those with the highest incidence of multidimensional poverty and the lowest GDP per capita have a greater digital divide. Finally, the impact of the digital divide on academic performance in official and private institutions located in urban and rural areas is observed. Keywords: Digital divide, high school, fourth industrial revolution, multidimensional poverty, GDP. JEL classification: I221, I222, I332, I338 Introducción La cuarta revolución industrial es un fenómeno que trae un sinnúmero de oportunidades para el desarrollo del conocimiento, la ciencia y la innovación, las cuales pueden ser aprovechadas en la medida que se cuente con las herramientas tecnológicas para incorporar estos avances en la solución de problemas prácticos en un contexto determinado. Es por esto que es necesario cerrar las brechas existentes en el acceso a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), con el objetivo de poder garantizar la mayor difusión posible de las ventajas de las nuevas tecnologías. En Colombia existe una brecha digital que refleja las disparidades de acceso y uso a las TIC que tienen las personas, estas se pueden entender a partir de las diferencias que existen entre el campo y la ciudad, entre los hogares de mayores y menores ingresos, o por las desigualdades existentes entre departamentos. Lo anterior limita las posibilidades de avanzar económica y socialmente en el marco de la cuarta revolución industrial. La brecha digital también afecta la manera como los niños y jóvenes pueden desempeñarse en el ámbito educativo, provocando que aquellos con menores posibilidades de acceso a herramientas como internet tengan un menor rendimiento académico. Esto levanta una nueva barrera que impide la movilidad social y la posibilidad de desarrollar el conocimiento y la innovación en aquellos hogares que por razones económicas y sociales tienen una menor oportunidad de acceder a las TIC. En este trabajo se estudia la manera como este problema se presenta en Colombia para lo cual, se analizan los resultados de las pruebas Saber 11 realizadas por el ICFES, y se comparan con los indicadores de acceso y uso de las TIC que el DANE mide mediante la Encuesta Nacional de Calidad de Vida- ECV-. Así mismo, se estudian los determinantes económicos de la brecha digital en los departamentos, teniendo en cuenta variables como la producción per cápita y la incidencia de la pobreza multidimensional. El trabajo se divide en cinco capítulos. En el primero, se realiza el planteamiento del problema y se definen los objetivos de la investigación; el segundo capítulo, presenta el marco teórico y el estado del arte, haciendo una conceptualización sobre los conceptos de cuarta revolución industrial, brecha digital y los desarrollos teóricos que existen en la literatura sobre la relación entre estos temas. El tercer capítulo presenta la metodología de la investigación utilizada, especificando las fuentes de información, las etapas de la investigación y las técnicas cuantitativas utilizadas. El capítulo cuarto, consiste en el desarrollo de los objetivos mediante la presentación de los resultados, los cuales se presentan siguiendo las etapas establecidas en la metodología dispuesta. Finalmente, el capítulo 5 recoge las conclusiones emanadas de los resultados encontrados, las cuales permiten evidenciar el cumplimiento de los objetivos planteados para la presente investigación. Capítulo 1: Planteamiento del problema y objetivos 1.1.Planteamiento del problema El acceso a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) se ha convertido en un elemento cada vez más necesario en el mundo actual, tras el avance de la globalización y el desarrollo de la sociedad en el ámbito de la virtualidad, por ello, la capacidad de conectividad de los hogares termina por influir en diversos aspectos de la vida social y económica. De esta manera, la brecha digital se transforma en brecha social cuando la falta de acceso a las TIC genera condiciones iniciales y barreras de entrada a oportunidades educativas, salariales, entre otras. Los países apuntan a aprovechar las oportunidades que brinda la cuarta revolución industrial, entienda como el proceso de cambio tecnológico que ha permitido combinar la inteligencia artificial, la robótica y la automatización, con el desarrollo de la producción de bienes y servicios, de cara a ofrecer soluciones en campos como la medicina, la logística, el comercio, entre otros (World Economic Forum, 2020). Sin embargo, en Colombia las barreras de acceso a la tecnología impiden avanzar en tal sentido, presentándose un desarrollo desigual de la ciencia, la tecnología y la innovación en el país. En Colombia la brecha digital se acentúa con mayor fuerza en las regiones periféricas, en especial en departamentos como Chocó, La Guajira, Vaupés, Amazonas, Vichada y Guainía (MinTIC, 2020). Lo anterior, evidencia que existe una relación entre los departamentos con mayores dificultades en aspectos económicos y sociales, con aquellos que tienen una mayor brecha digital. En el contexto de la pandemia de COVID 19, se evidenció los efectos que tiene en los estudiantes la brecha digital, principalmente en relación con la posibilidad de acceder a modalidades de educación remota, virtual o a distancia. Según informe de la Cepal y Unesco, en Colombia solo el 67% de los estudiantes de 15 años, tienen acceso a internet, mientras que solo el 64% de los docentes han recibido algún tipo de formación en el uso de herramientas TIC (Solórzano, 2020). Asimismo, de acuerdo con Castro y Ávila (2019) manifiesta que las deficiencias en el sistema educativo en materia de tecnologías responden al nivel medio y se evidencian en la educación superior, es decir, 6 de cada 10 estudiantes presentan problemas en la interacción con las Tics, teniendo bajos índices de rendimiento académico, así como en los resultados de las pruebas del Estado. Por otro lado, Betancur (2020) plantea que con la pandemia se reflejó las brechas en tecnología en el sector educativo, donde los resultados tanto a nivel general como a pruebas de saber 11, y a nivel profesional demostraron los retos que se deben abordar, especialmente en las zonas con mayor vulnerabilidad social. Por consiguiente, la brecha digital puede considerarse un efecto de la falta de ingresos de los hogares y la poca infraestructura física que caracteriza las regiones apartadas de Colombia, sin embargo, también se transforma en una causa del atraso social de los departamentos, constituyendoun círculo vicioso. Por lo que resulta pertinente entender los posibles efectos que la brecha digital tiene sobre aspectos como el rendimiento académico de los estudiantes en cada departamento. 1.2.Preguntas de investigación ¿Qué efectos ha tenido la brecha digital sobre el rendimiento de los estudiantes en los departamentos de Colombia para los períodos 2019 y 2020? ¿Cuál ha sido la cobertura digital que tienen las regiones de Colombia en los años 2019 y 2020? ¿Cómo se ha caracterizado el acceso y aprovechamiento de las TIC en los hogares de las regiones colombianas en 2019 y 2020? ¿Qué variables determinan el rendimiento de los estudiantes en Colombia en los años 2019 y 2020? 1.3. Objetivo General Analizar el efecto de la brecha digital sobre el rendimiento académico de los estudiantes de la educación media en Colombia por departamento en el año 2020. 1.4.Objetivos específicos Describir la cobertura digital en hogares de las regiones colombianas según información de la ECV 2019-2020 y las pruebas saber 11 del año 2020. Estudiar el acceso y aprovechamiento de las TIC en los hogares de las regiones de Colombia mediante información de la ECV y las pruebas saber 11 en el período 2019-2020. Establecer los factores de acceso digital que influyen significativamente en el rendimiento académico de estudiantes de educación media en Colombia mediante información de la ECV y las pruebas saber 11 del año 2019-2020 1.5. Justificación La cuarta revolución industrial, constituye una oportunidad para implementar ideas disruptivas que basadas en la tecnología permitan acelerar la generación de valor. Para explorar las potencialidades de este proceso es necesario garantizar una amplia cobertura digital, de forma que el progreso de la tecnología pueda ser asimilado de forma incluyente por todos los ciudadanos del país. La pandemia puso de manifiesto las diferentes dificultades que tienen los hogares al momento de acceder a conectividad a internet, así como las disparidades de cantidad y calidad en las conexiones entre regiones y hogares. Afectando el rendimiento académico y la calidad de la educación recibida por los estudiantes cuyas familias no tienen acceso a la red, o no poseen un acceso de calidad suficiente para desarrollar de manera óptima el proceso educativo. Esta situación afecta el desempeño de los estudiantes tanto de manera general en el desarrollo de las competencias definidas por el plan nacional, como en las pruebas de Estado realizadas por el ICFES, y pone en desventaja a Colombia frente a países que cuentan con una mejor capacidad de conectar a sus ciudadanos en función de mejorar la calidad educativa a nivel medio. Por esta razón, se considera necesario establecer la magnitud del efecto que tiene la brecha digital en el rendimiento académico de los estudiantes realizando un estudio con perspectiva regional, en la medida que la cobertura digital varía entre los departamentos del centro con respecto a la periferia del país. Todo ello con el fin de generar una contextualización de las deficiencias que se tienen a nivel general, y enfatizando las regiones con mayor incidencia en el país, que permita establecer mecanismos y políticas de mejoramiento en relación a la conectividad y e interacción con las Tics en los procesos educativos. Teniendo así un escenario de mejora continua en la educación del país, que permita integrar las tecnologías en función del fortalecimiento de los procesos educativos en las regiones con mayor deficiencia, que permita así elevar los índices de calidad educativa en el sistema general, y establecer un modelo de sostenibilidad desde el área educativa, que impulse a Colombia tanto a nivel regional como internacional. Finalmente, el impacto puede verse reflejado de manera escalonada en la educación superior, es decir, partiendo desde que los estudiantes con mayor acceso a herramientas y dispositivos virtuales contribuyen a un mejor desempeño, universidades como la Universidad Santo Tomás brinda a sus estudiantes herramientas para que la brecha de acceso a ellas disminuya y pueda contribuir con el desempeño de cada uno de los estudiantes. Además, varias universidades y más en programas de economía, han optado implementar una estructura sólida para que no se encuentre una diferencia notoria entre estudiantes que pueden y no acceder a ellas. Sin embargo, las habilidades de manejo y el lenguaje que cada herramienta pueda tener, comienzan desde mucho más antes de la educación media y el analfabetismo digital rezaga los nuevos aprendizajes que conllevan educaciones superiores, por ende, el impacto de la cuarta revolución industrial en universidades situadas países en vía de desarrollo ha sido negativo. Capítulo 2 Marco Teórico y Estado del Arte 2.1.Marco teórico En este apartado se realiza una conceptualización de los principales aspectos a estudiar en el presente trabajo, para ello, se presenta una aproximación a las características de las cuatro revoluciones industriales que ha vivido el mundo, haciendo énfasis en la cuarta revolución industrial y el efecto que ha tenido el cambio tecnológico en la era digital. Posteriormente se estudia el concepto de brecha digital y los diferentes enfoques de medición que se han desarrollado para cuantificarla. Se presentan los rasgos generales de medición que el MinTIC ha establecido para estimar la brecha digital en Colombia, así como las políticas públicas orientadas a su reducción. Finalmente, se presenta la composición del Sistema Educativo Colombiano, y la forma de medición del desempeño de los estudiantes por parte del Estado. 2.1.1. Las cuatro revoluciones industriales La revolución industrial se puede definir como un conjunto de transformaciones históricas en los campos de la economía, la sociedad y la política, que fueron atravesadas por la mecanización de la producción, permitiendo alcanzar un ritmo sostenido de crecimiento económico y modificando la forma en la que se establecen las relaciones entre las personas, así como la forma en la que se transforma la naturaleza para la satisfacción de las necesidades humanas (Otero & de Grossi, 2005). Según Sánchez (2018), con el avance de los cambios tecnológicos ocurridos a partir de la mecanización de la producción, se logran identificar al menos cuatro revoluciones industriales como se detalla en la tabla 1. Tabla 1 Características de las cuatro revoluciones industriales Revolución industrial Periodo Características principales Primera 1760-1770 Se incorporan las maquinas con motor a vapor y carbón. Se crearon las primeras fábricas industriales dando nacimiento al proletariado fabril moderno y consolidando una burguesía industrial prospera en las principales ciudades de Europa y los Estados Unidos. Segunda 1860-1870 Se desarrollo la electricidad como forma de proveer energía a las industrias y los hogares, lo que facilitó la expansión de las máquinas más allá de los complejos industriales, dando paso a electrodomésticos, alumbrado público, etc. Tercera 1960-1970 Caracterizada por el desarrollo computacional y de las telecomunicaciones. Permitió el desarrollo de computadoras cada vez más potentes y de mayor acceso, permitiendo la posterior masificación de la telefonía celular y el internet. Cuarta Actualmente Está atravesada por una combinación de avances tecnológicos que permiten la interacción entre el mundo físico, el digital y la biología, mezclando los avances computacionales con desarrollos en la robótica, la inteligencia artificial, la nanotecnología, entre otros campos. Fuente: Elaboración propia basado en Sánchez (2018) La cuarta revolución industrial, también conocida como “La era digital”, se caracteriza por la necesidad del ser humano de desarrollar nuevas infraestructuras,mantener una hiperconectividad, e involucrar la inteligencia artificial en la solución de problemas cotidianos. En el momento, no es posible determinar hasta qué punto se verá modificado el estilo de vida de las personas, pero las fábricas inteligentes y la explotación del Big Data ya vienen reemplazando a los trabajadores en ciertas áreas, y modificando la forma en la que se adquieren o proveen bienes y servicios (Perasso, 2016). Es de esperarse, por los cambios que se han presentado en las anteriores revoluciones, que se creen nuevas necesidades y aparezca una nueva demanda laboral con las competencias necesarias para responder a los últimos avances. Las cuatro revoluciones industriales desarrolladas hasta ahora han proyectado y esclarecido cada vez más la necesidad del ser humano de poder tener una comunicación mucho más efectiva y rápida. También, poder hacer a las industrias mucho más competentes y afines a los requerimientos de la humanidad. El avance de las TIC observado durante la última revolución industrial ha permitido un acceso global a la información, lo cual permite democratizar el conocimiento en la medida que se garantiza la conectividad de las personas a la red, en ese orden de ideas, la posibilidad de distribuir los beneficios de la cuarta revolución industrial entre la población depende de la capacidad de cerrar la brecha digital entre los hogares. 2.1.2. Brecha digital La brecha digital es comúnmente usada para demostrar las diferencias o desigualdades que se generan debido a las personas que tienen acceso físico o no a las TIC (Van Dijk, 2006). Según la CEPAL (2017), una de las brechas de la desigualdad más significativas se ve desde el acceso a la información, pues las poblaciones más marginadas, por lo general, presentan dificultades para tener acceso a dichas herramientas. La necesidad de la población para acceder a la comunicación e información se basa en premisas como la democracia, dado que en el momento de hacer efectivos sus derechos como ciudadanos se requiere tener información veraz y completa por parte de los medios de comunicación. Estos derechos se ven vulnerados cuando existe sesgo, parcialidad o carencia en la información y esto genera a su vez una participación inefectiva. Además, la necesidad se ve sustentada por las barreras a las que se enfrenta una persona sin acceso a medios respecto a una persona que, si lo tiene, ya que sus oportunidades se ven más limitadas en cualquier ámbito de crecimiento y desarrollo (Peña, Cuartas, & Tarazona, La brecha digital en Colombia: Un análisis de las políticas gubernamentales para su disminución, 2017). 2.1.3. Brecha digital a nivel mundial La brecha digital se puede definir, según Serrano & Martínez (2003) como la separación que existe entre personas que hacen uso de las TIC de manera rutinaria y aquellas que no tienen acceso a las mismas. La brecha se mantiene incluso en situaciones en las que las personas posean la infraestructura para utilizar las TIC, desconocen su funcionamiento. La brecha digital puede ser definida en términos de la desigualdad de posibilidades que existen para acceder a la información, al conocimiento y a la educación mediante las NTI (Nuevas Tecnologías de la Información). La brecha digital no se relaciona solamente con aspectos exclusivamente de carácter tecnológico, es una combinación de factores socioeconómicos y en particular de limitaciones y falta de infraestructura de telecomunicaciones e informática. (Serrano & Martínez, La Brecha Digital: Mitos y Realidades , 2003). El concepto de brecha digital no se reduce únicamente a las desigualdades de conectividad que pueden presentar los hogares, lo que lo convierte en un elemento que se puede estudiar desde diferentes perspectivas, las cuales afectan directamente las posibilidades de acceso a la información y la comunicación. De acuerdo con Camacho (2005), se puede estudiar desde tres enfoques diferentes: - Enfoque hacia la infraestructura. - Enfoque hacia la capacitación. - Enfoque hacia el uso de los recursos. El problema de infraestructura se relaciona con los diferentes dispositivos físicos con los que deben contar tanto los hogares, como el país en general, para poder conectarse a la red (servidores, fibra óptica, hardware, etc.). Los problemas de capacitación corresponden a las limitaciones para usar las TIC debido al desconocimiento de su funcionamiento, por lo que la infraestructura no es suficiente para garantizar la conectividad de las personas. El enfoque del uso de los recursos analiza las restricciones que tienen las personas para acceder a los recursos y facilidades que ofrece la red, como tener atención medica en línea, educación a distancia, teletrabajo, ocio digital, etc. (Camacho, 2005). La medición de la brecha digital se convierte en un desafío, en la medida que debe incorporar los diferentes elementos señalados anteriormente, garantizando una visión integral de las desigualdades de infraestructura, capacitación y recursos, e incorporando los aspectos socioeconómicos que puede constituir un factor de exclusión digital. De acuerdo con Serrano & Martínez (2003) existen algunas metodologías para la estimación y caracterización de la brecha digital desarrolladas por organismos multilaterales como el Banco Mundial y la OCDE, las cuales se describen en la tabla 2. Tabla 2 Enfoques metodológicos para la medición de la brecha digital Autor Descripción OCDE Afirma que se tienen que medir factores adicionales a la infraestructura, tales como el número de computadores, el acceso a internet, a televisión y a teléfonos móviles. Los factores a estudiar son principalmente el ingreso y la educación, y en segundo nivel, el tamaño de la familia, la edad, el género, la raza, la lengua, y la localización. Bridges Network Utiliza ocho criterios para medir la brecha digital: 1) número de usuarios por computadora; 2) infraestructura de comunicaciones; 3) costo de acceso; 4) entretenimiento; 5) contenidos relevantes; 6) tamaño del sector TIC; 7) Pobreza; y 8) Factores demográficos (geografía, raza, edad, religión, género y debilidad física. Grupo de Trabajo de la Oportunidad Digital (Dot Force) Utiliza criterios agrupados en tres dimensiones principales: 1) Desarrollo, información y conectividad (Infraestructura TIC); 2) Criterios de desarrollo social (Demografía); y 3) Grado de globalización de la economía. Banco Mundial Posee una matriz de evaluación del conocimiento (Knowledge Assessment Matrix, KAM), en el cual estudia el desempeño de tres áreas: 1) sector de las TIC, 2) Libertades civiles y 3) Ambiente general del gobierno. Iniciativa de Oportunidad Digital (DOI) Presenta un marco de referencia esquematizado en cinco áreas: 1) Infraestructura; 2) Capacidad humana; 3) Políticas; 4) Empresa; y 5) Contenido y aplicaciones. Adicionalmente alinea los indicadores a metas enmarcadas en los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Universidad del Desarrollo (ICNE) Desarrolla un indicador denominado Índice de Competitividad para los países latinoamericanos en un contexto de “Nueva Economía” (ICNE). El ICNE está compuesto a partir de indicadores de recursos humanos, globalización, mercado de capitales, economía digital, e innovación tecnológica. Fundación Teleddes Establece mediciones en relación con cinco áreas principales: 1) desarrollo económico; 2) educación; 3) enfoque ecológico; 4) soluciones a necesidades básicas de alimentación, salud y vivienda; y 5) gobernanza y participación comunitaria. Fuente: Elaboración propia con base en Serrano & Martínez 2003 2.1.4. Brecha digital en Colombia y políticas de reducción En Colombia el ministerio de las TIC publica de manera trimestral un informe del sector en el cual desarrolla indicadores de seguimientoal acceso a internet fijo, acceso al internet móvil, telefonía fija y telefonía móvil (MinTIC, 2021). Algunos de los indicadores presentados por el MinTIC pueden ser desagregados por estrato socioeconómico y por departamento, con el fin de identificar algunas desigualdades entre grupos de población. El MinTIC (2020) caracteriza el índice de brecha digital regional de Colombia como una variable sintética construida a partir de indicadores en cuatro dimensiones: 1) la motivación, 2) el acceso material, 3) las habilidades digitales, y 4) el aprovechamiento. Las fuentes de información utilizadas por el ministerio para la formulación del índice corresponden principalmente a las encuestas de Calidad de Vida y de Presupuestos de los Hogares realizadas por el DANE, combinadas con la encuesta TIC del ministerio, las estadísticas sobre educación del Ministerio de Educación Nacional (MEN). El desarrollo de políticas de públicas para reducir la brecha digital en Colombia ha cobrado mayor relevancia en los últimos años, debido a la pandemia de COVID-19, se han implementado nuevas estrategias para ampliar la cobertura de difusión de noticias, autocuidado y educación. La ex ministra de educación Sylvia Constaín abordó la actual coyuntura con nuevas estrategias, una de las principales fue llegar al 100 % de departamentos y que ellos puedan contar con al menos un servicio por parte del ministerio (MinTIC, 2020). También, se planteó que la ley de Modernización (Ley 1978 del 25 de julio de 2019), que se basa primordialmente en que el 70 % de los hogares en Colombia tengan una conexión a internet, pudiera ejecutarse de manera prioritaria y que finalmente en el sector TIC se pudiese desplegar hacia una infraestructura de alto costo (MinTIC, 2019). Además, debido a la emergencia sanitaria se expidieron los decretos 464 y 555 de 2020 que argumentan la necesidad de servicios de telecomunicaciones como servicios esenciales (MinTIC, 2020). 2.1.5. Sistema Educativo en Colombia La educación en Colombia según la ley general de educación (1994) es un proceso permanente que asegura el enfoque de las personas, su dignidad y esclarece todos los derechos y deberes que ella trae consigo. Esta ley cumple una función social sobre el derecho a la educación que cada colombiano posee. Además, según el Ministerio de Educación (2016) no hay nada más importante en el país que construir un sistema de educación sólido, dado que este traerá consigo niveles más altos de desarrollo. Colombia es el quinto país con mayor extensión de América Latina y el tercero con más población. La mayoría de las personas viven en zonas urbanas (76 %), con mejores rendimientos educativos en sus cuatro principales ciudades (Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla). La educación es obligatoria entre los 5 y 15 años de edad comprendiendo mínimo un año de preescolar y nueve de educación básica (Art. 67 Constitución Política , 1991). El sistema educativo colombiano se organiza en las siguientes cuatro etapas: - Educación inicial y atención integral a la primera infancia, que incluyen a la población de 0 a 6 años. - Educación primaria, que se conforman de cinco años. - La educación básica secundaria, que incluye cuatro años. - La educación media, posee una duración de dos años y se resalta que tiene un año menos según el promedio de la OCDE de tres años (UNESCO-UIS, 2015). Se contempla adicionalmente un Sistema de Educación Superior, en el cual se encuentran las Instituciones de Educación Superior (IES) que pueden ser Instituciones Técnicas Profesionales, Instituciones Tecnológicas, Instituciones Universitarias o Escuelas Tecnológicas y las Universidades (MEN, 2019). Adicionalmente se puede contemplar la formación para el trabajo, que se encuentra reglamentada principalmente por el SENA. 2.1.6. Pruebas saber 11 Las pruebas saber son usadas para medir el desempeño de los estudiantes con base en competencias definidas por el Ministerio de Educación Nacional. Dichas pruebas las realiza el Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (ICFES). Estas se realizan según los niveles educativos, como lo son la básica primaria, el cierre de la educación básica secundaria y al término de la educación media (MEN, 2020) Según el MEN (2020), se evalúan más áreas a medida que avanzan los diferentes niveles educativos, por ejemplo, las pruebas saber 3° se valora el área de lenguaje y matemáticas, en las pruebas saber 5° y 9° Ciencias Naturales, Lenguaje, Matemáticas y Competencias Ciudadanas y por último en las pruebas saber 11° se evalúa Matemáticas, Sociales, Ciencias Naturales, Lectura crítica e inglés. También, por medio de los exámenes en los diferentes niveles, se busca recolectar información socioeconómica, diagnosticar habilidades socioemocionales y pruebas de acciones y actitudes ciudadanas. Las pruebas Saber pruebas se agrupan en municipios, departamentos, secretarías de educación y país, para así poder ver su evolución y qué medidas o estrategias se deben plantear para la mejora de ellas. Estas a su vez, permiten elaborar nuevas mallas curriculares para adaptar nuevas prácticas en las aulas, examinar las nuevas maneras en que los estudiantes están aprendiendo a partir de su contexto y finalmente capacitar o revisar la enseñanza que los docentes están aplicando en las aulas (MEN, 2020). 2.2.Estado del Arte El fenómeno de la cuarta revolución industrial, pese a ser reciente, cuenta con abundante literatura es que estudia sus implicaciones en diferentes ámbitos, en este caso, se observa que la educación constituye una de las dimensiones en las que mayor impacto tiene el proceso de cambio tecnológico que vive el planeta. Cardona (2019) desarrolla algunas reflexiones sobre las implicaciones de la cuarta revolución industrial en la educación, al tiempo que presenta una propuesta relacionada con los cambios que debe emprender la educación para ajustarse al nuevo entorno. Una de las principales preocupaciones consiste en la falta de conocimiento que tienen las personas en el manejo de las herramientas digitales, Berrio (2012) plantea la necesidad de hacer una recontextualización de los fenómenos de exclusión digital para superar el analfabetismo digital, destacando la importancia de desarrollar procesos de alfabetización informacional para reducir la brecha digital. Peña (2017), realiza un análisis cuantitativo de las políticas gubernamentales orientadas a la disminución de la brecha digital en Colombia, concluyendo que la mayoría de las acciones realizadas por el MinTIC se han enfocado en la adquisición de infraestructura, dejando de lado aspectos como el desarrollo de habilidades y la creación de interés en las TIC. En la misma dirección apunta el estudio de Sánchez, Reyes, Ortiz y Olarte (2017), quienes relacionan la brecha con la alfabetización digital en 100 instituciones educativas en Colombia, determinando que persisten diferencias respecto de las características de infraestructura tecnológica entre departamentos y zonas del país, a lo cual se suma que el estado de los recursos tecnológicos y la calidad de los ambientes educativos disponibles para su utilización afecta significativamente la brecha tecnológica. Finalmente, Berrio & Rojas (2014) concluyen que los estudiantes pese a usar las TIC, no se apropian de las posibilidades productivas que tienen las mismas, lo que les impide trascender de su uso básico convirtiéndolas nuevas tecnologías en simples herramientas de ocio. A nivel internacional, se puede resaltar el estudio de Kuhfeld et al., (2020) en el análisis de la potencialidad de las TICS en la educación bajo el escenario de pandemia, donde a través de una investigación cuantitativa se pudo describir el impacto de las tecnologías en el proceso educativo, teniendo un 60% de rendimiento en competencias sociales y lingüísticas,y un 38% para matemáticas, siendo un referente oportuno para el desarrollo analítico de la presente investigación. Por otro lado, Putra et al., (2020) desde la evaluación de la tecnología en relación al covid y la educación en escuelas públicas de Tailandia, se pudo evidenciar brechas en falta de mecanismos, pocos recursos e ignorancia en la integración de las TICS en los procesos de aprendizaje. Teniendo así aportes en la delimitación de factores que evidencian las brechas tecnológicas en la educación y con ello los resultados de rendimiento académico. También, el OPHI (2007) fortaleció el (IPMG) índice de pobreza multidimensional global donde lo incorpora como un instrumento de medición que establece y captura la complejidad de la pobreza, en donde se observa más allá que una magnitud monetaria que varia de acuerdo con indicadores y ponderaciones donde cada país puede usar para minimizar los impactos de la pobreza en los IPM oficiales. Por último, Almaiah et al., (2020) desde la exploración de los resultados académicos en la integración tecnológica con la educación a través de la pandemia, enfocado en el sistema educativo de Jordania y Arabia Saudita, teniendo como resultados bajos índices de rendimiento en función de las deficiencias tanto en la disponibilidad de recursos, como en la gestión oportuna de las tics en la educación, por lo tanto, permite evidenciar factores calves para la comprensión de este problema en el país, y así generar las deducciones oportunas. Capítulo 3 Metodología de la investigación En este capítulo se presenta la metodología utilizada para el desarrollo de la investigación, especificando los elementos correspondientes al tipo de estudio, las hipótesis a comprobar, el origen de los datos utilizados y la especificación del modelo econométrico empleado. Se describen las etapas de la investigación teniendo en cuenta las fases o etapas del procedimiento econométrico propuesto por Rosales & Bonilla (2006). 3.1. Tipo de estudio El presente estudio tiene un enfoque cuantitativo de tipo y alcance descriptivo definido como aquel que responde por las causas de los fenómenos sociales explicando la naturaleza de las relaciones entre las variables estudiadas y encontrados nexos de causalidad entre estas (Hernandéz Sampieri, Fernández, & Baptista, 2010). En este caso se busca determinar el efecto que tiene la brecha digital en el rendimiento de los estudiantes de educación media mediante un modelo econométrico que estime el impacto que tiene la desigualdad en el acceso a las TIC en los resultados de las pruebas Saber 11 de los años 2019 y 2020 por departamento. Por otra parte, el estudio también es de tipo correlacional, dado que, se busca observar como un variable interactúa al hacerlo con otra y viendo así el grado de correlación entre ellas. El estudio parte de la comprobación de las hipótesis de trabajo indicadas en la tabla 3, las cuales buscan dar cumplimiento a los objetivos propuestos en el planteamiento del problema de la investigación. Se utilizan técnicas cuantitativas para la comprobación de las hipótesis, las cuales se ejecutan mediante el lenguaje de programación R en la interfaz de R Studio, debido a que este es de uso libre, permitiendo el uso gratuito del software y un ambiente colaborativo en el desarrollo de código para la solución de problemas estadísticos. Tabla 3 Formulación de hipótesis de trabajo Hipótesis de trabajo Hipótesis Nula Hipótesis alternativa Respuesta Los departamentos con mayor acceso a las TIC tienen un mejor rendimiento académico en la educación media Los departamentos con diferente acceso a las TIC cuentan con el mismo resultado en las pruebas Saber 11. Los departamentos con menor acceso a las TIC tienen peores resultados en las pruebas Saber 11. Se responde a través de la tabla 9. El efecto del acceso a las TIC en el rendimiento académico es mayor en las zonas rurales que en los cascos urbanos de los departamentos. Los departamentos con diferente acceso a las TIC cuentan con el mismo resultado en las pruebas Saber 11 en las zonas rurales y urbanas. Los departamentos con menor acceso a las TIC tienen peores resultados en las pruebas Saber 11 en las zonas rurales que en las urbanas. Se responde a través de la tabla 11 y tabla 12 Modelo regresión lineal. El efecto del acceso a las TIC en el rendimiento académico es mayor en las instituciones oficiales Los departamentos con diferente acceso a las TIC cuentan con el mismo resultado en las pruebas Saber 11 en Los departamentos con menor acceso a las TIC tienen peores resultados en las pruebas Saber 11 en las instituciones Se responde a través de la ilustración 3 Diagrama de caja y bigotes y tabla 8. que en las privadas de los departamentos. las instituciones oficiales y privadas. oficiales que en las privadas. La brecha digital aumenta en aquellos departamentos con menor PIB Departamentos con diferente PIB tienen la misma brecha digital Departamentos con PIB mayor tienen una brecha digital menor. Se responde a través de la tabla 10. Las zonas rurales tienen una mayor brecha digital que las urbanas La brecha digital es igual en zonas rurales y urbanas, La brecha digital es mayor en zonas rurales que en zonas urbanas. Se responde a través de la ilustración 2. Fuente: Elaboración propia. 3.2. Datos Los datos utilizados para la investigación provienen de los resultados de la Encuesta Nacional de Calidad de Vida ENCV publicados por el DANE (2021), en los cuales se encuentra información sobre uso de computador, celular e internet de los años 2019 y 2020, desagregados por departamento y por casco urbano o centro poblado y rural disperso. Adicionalmente se complementa la base de datos de la investigación con los resultados departamentales de las pruebas Saber 11 presentadas por el ICFES (2021). El número de observaciones para el estudio fue de 588.967, esto fue agrupado con el propósito de poder responder cada hipótesis según las variables adecuadas para el desarrollo de ello. Los resultados de las pruebas Saber 11 contienen el puntaje promedio obtenido por los estudiantes en cada departamento, por instituciones oficiales rurales y urbanas, y por instituciones de carácter privado. Los promedios se los resultados se encuentran definidos para el puntaje general y para los puntajes específicos de cada componente evaluado por el ICFES: - Sociales y ciudadanas - Lectura Crítica - Matemáticas - Ciencias Naturales - Inglés Los datos considerados en la investigación corresponden al reporte de resultados número 4. Los resultados corresponden a las pruebas aplicadas a los colegios de calendario A, presentadas en el mes de noviembre de los años 2019 y 2020. Adicionalmente la información sobre el PIB de los departamentos se extrae de las cuentas departamentales del DANE, mientras que el índice de brecha digital se extrae del informe de brecha digital elaborado por el MinTIC. 3.3. Etapas de la investigación En este apartado se describen las cuatro etapas en las que se divide la investigación, indicando los diferentes procedimientos y técnicas utilizadas para el análisis cuantitativo del problema de investigación. Se parte de un análisis descriptivo de las variables estudiadas, posteriormente se especifica el modelo econométrico a construir y la técnica utilizada para la estimación del mismo, finalmente se indican los test utilizados para verificar que el modelo cumpla con los supuestos asumidos para su estimación. 3.1.1. Análisis descriptivo. En el análisis descriptivo se calculan las estadísticas de tendencia central y dispersión de las variables por departamento, desagregados por institucionesoficiales y no oficiales, y por zona rural y urbana. Los resultados de la etapa descriptiva se complementan con el uso de gráficos para facilitar su análisis, aprovechando las herramientas de visualización que contiene el paquete ggplot2 para R. Adicionalmente se realiza una matriz de correlación para identificar relaciones entre las variables estudiadas. 3.1.2. Especificación del modelo econométrico y técnica de estimación. El modelo econométrico propuesto para la investigación es un modelo de regresión lineal estimado por el método de Mínimos Cuadrados Ordinarios (M.C.O.), en el cual la variable dependiente es el puntaje promedio en las pruebas Saber 11 de cada departamento, el cual se encuentra en función de las variables de acceso y uso de las TIC contenida en la ECNV. La función a estimar es la siguiente: 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒̅̅ ̅̅ ̅̅ ̅̅ ̅̅ ̅ = 𝛽0̂ + 𝛽𝑖�̂�𝑋𝑖𝑗 + 𝑢�̂� Donde: 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝑖̅̅ ̅̅ ̅̅ ̅̅ ̅̅ ̅̅ : puntaje promedio en las pruebas Saber 11 del departamento i. 𝛽0̂: parámetro constante de la regresión. 𝛽𝑖�̂�: matriz de coeficientes que contiene el efecto marginal de la variable j en el departamento i. 𝑋𝑖𝑗: matriz de variables j en los departamentos i. 𝑢�̂�: termino de error. Las variables que serán consideradas en el estudio serán aquellas cuyas estimaciones tengan un efecto significativo sobre el puntaje promedio de las pruebas Saber 11. Se evalúan las variables independientes contenidas en la tabla 4. Adicionalmente el procedimiento se repetirá para cada año (2019 y 2020), cada tipo de zona (urbana y rural) y por tipo de institución (oficial y privada), a fin de comparar los coeficientes estimados y determinar si el efecto de las variables cambia de un factor a otro. Los cálculos y estimaciones se realizarán utilizando el lenguaje R en la interfaz de R Studio. Tabla 4 Variables independientes del modelo Fuente: Elaboración propia. 3.1.4. Verificación de los supuestos modelo. La estimación de la regresión lineal debe cumplir con los supuestos de M.C.O., por lo tanto, se deben desarrollar pruebas para establecer la homocedasticidad del modelo, así Variable Descripción Forma variable Hogares con servicio de internet fijo Porcentaje de hogares que cuentan con conexión a internet fijo. Se operacionaliza de manera porcentual. Hogares con servicio de internet móvil Porcentaje de hogares que cuentan con conexión a internet móvil. Se operacionaliza de manera porcentual. Hogares con servicio de internet fijo y móvil Porcentaje de hogares que cuentan con conexión a internet fijo y móvil Se operacionaliza de manera porcentual. Uso de internet fijo. Porcentaje de personas que usan internet fijo. Se operacionaliza de manera porcentual. Uso computador Porcentaje de personas que usan computador Se operacionaliza de manera porcentual. Uso de celular Porcentaje de personas que usan celular Se operacionaliza de manera porcentual. Uso de internet todos los días Porcentaje de personas que usan internet todos los días. Se operacionaliza de manera porcentual. Uso de internet una vez a la semana Porcentaje de personas que usan internet al menos una vez a la semana, pero no todos los días. Se operacionaliza de manera porcentual. Uso de internet una vez al mes Porcentaje de personas que usan internet al menos una vez al mes, pero no todas las semanas. Se operacionaliza de manera porcentual. Uso de internet una vez al año Porcentaje de personas que usan internet al menos una vez al año, pero no todos los meses. Se operacionaliza de manera porcentual. como los supuestos de normalidad, independencia y no colinealidad de las variables independientes. En la tabla 5 se describen las pruebas utilizadas para comprobar el cumplimiento de cada supuesto. Tabla 5 Pruebas utilizadas para la comprobación de supuestos de M.C.O. Supuesto Test de comprobación Descripción de la prueba Comprobación de supuestos No multicolinealidad de las variables regresaras Correlación entre variables independientes. Una alta correlación entre pares de variables independientes indica que estas están relacionadas por lo que se presume problemas de multicolinealidad. Se comprueba a través de la tabla 9 matriz de correlación. Homocedasticidad Método gráfico Se analiza la dispersión de los errores para observar si existe un cambio en la varianza de los mismos. Se comprueba a través de la ilustración 4. Test de Brusch- Pagan Si el p valor de la prueba es mayor al nivel de significancia no se rechaza la hipótesis nula y se concluye que los errores son homocedásticos. Se comprueba a través de la tabla 15. Normalidad Histograma de los residuales Se construye un histograma de los residuos para observar si tiene una forma aproximada a la campana de Gauss de Se comprueba a través de la ilustración 5 y 6. la distribución normal. Gráfico Q-Q Presenta una línea recta de los cuantiles de la distribución normal teórica que debe ajustar los valores observados de los errores. Se evidencia a través de los anexos como gráfico normal Q-Q Test de Kolmorogov- Smirnov Contrasta la hipótesis nula de normalidad. Se recomienda su uso en grandes. Se comprueba a través de la tabla 16. Fuente: Elaboración propia basado en Gujarati & Porter (2009). Capítulo 4 Resultados 4.1. Análisis descriptivo En esta etapa del trabajo se presenta una descripción de las variables utilizadas en este estudio, de forma que sea posible de manera preliminar establecer posibles patrones en el comportamiento de las mismas. En la tabla 6 se presentan las estadísticas descriptivas de las variables utilizadas posteriormente en el modelo que explica la brecha digital a partir de variables económicas como la pobreza multidimensional y el PIB per cápita de los departamentos. 4.1.1. Caracterización del acceso y el aprovechamiento de las TIC en los hogares de las regiones colombianas Tabla 6 Estadísticas Descriptivas de las variables que explican la brecha digital Variable Mín. 1er Cuartil Median a Media 3er Cuartil Máx. Desv. Estánda r Índice de Brecha Digital 0.3332 0.4628 0.4990 0.5052 0.5490 0.6197 0.0629 Incidencia de la Pobreza Multidimension al 7.50 14.10 26.10 27.68 33.40 75.60 17.27 PIB Per Cápita 6072363 9642666 14950241 15313676 19008362 33674701 7344726 Fuente: Elaboración propia. Se observa que el departamento con menor brecha digital reporta un valor de 0.3 mientras que el de mayor tiene un índice de 0.6, siendo una distancia relativamente amplia entre departamentos. También se observa que las medidas de tendencia central del índice de brecha digital tienden a 0.5. El departamento con mayor pobreza multidimensional reporta una incidencia de 17.27, mientras que el departamento con menor incidencia presenta un valor de 7.5. Mientras que el PIB per cápita mayor es de $7.344.726 y el departamento con menor PIB per cápita reporta un valor de $6.072.363 con una diferencia de producción por persona al año de $1.272.363. Ilustración 1 Dispersión entre la Brecha Digital, el PIB per cápita y la pobreza multidimensional Fuente: Elaboración propia. La ilustración 1 permite observar que posiblemente existe tendencia positiva entre el índice de brecha digital y la pobreza multidimensional, mientras que la relación es negativa con el PIB per cápita. Por esta razón, los departamentos que tienen una mayor incidencia de la pobreza multidimensional y una menor producción per cápita parecen tener una mayor brecha digital. En cuanto a las variables de acceso y uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones, y su relación con el desempeño de los estudiantes de educación media seidentifican marcadas diferencias entre las zonas urbanas y las rurales. En la tabla 7 se muestran las estadísticas descriptivas del porcentaje de familias que tienen acceso a internet desagregadas por zonas. Tabla 7 Estadísticas descriptivas del porcentaje de hogares con internet por zona Zona Media Mediana Máx. Mín. Desviación Varianza Cabecera 52.8 56.8 80.1 8.85 17.9 320 Centros poblados y rural disperso 20.9 19.7 51.5 0.221 13.5 182 Total 42.4 42.5 78.0 3.12 19.5 379 Fuente: Elaboración propia. Se puede evidenciar la media del porcentaje de hogares con internet es mayor en las cabeceras de los municipios que en las zonas rurales, con una diferencia de 31.9 puntos porcentuales entre ambas zonas. La ilustración 2 permite una visualización más eficiente de las diferencias de acceso entre zonas. Ilustración 2 Diagrama de caja y bigotes para el porcentaje de hogares con internet por zonas Fuente: Elaboración propia. 4.1.2. Efectos de la brecha digital sobre el rendimiento de los estudiantes en los departamentos. Estas diferencias también se observan entre los resultados que tienen los estudiantes en las pruebas de Estado Saber 11, en las que se puede observar que los puntajes en las escuelas rurales son menores que los obtenidos en las escuelas urbanas. En la tabla 8 se presentan las estadísticas descriptivas de los puntajes de las pruebas del ICFES según el tipo de institución educativa. Tabla 8 Estadísticas descriptivas para el puntaje de las pruebas Saber 11 por tipo de institución Tipo Media Mediana Máx. Mín. Desviación Varianza Oficial rural 222 223 251 187 17.7 312 Oficial urbano 246 248 268 216 12.1 147 Privada 282 282 310 235 16.5 271 Promedio General 244 247 270 209 15.6 244 Fuente: Elaboración propia. La media de los puntajes en las instituciones rurales está 22 puntos por debajo del promedio general, mientras que la media en las instituciones privadas se encuentra 38 puntos por encima de los resultados generales de la prueba y 60 puntos por encima de los resultados de los puntajes en las instituciones rurales. En la ilustración 3 se presenta de manera gráfica la diferencia que existe entre los puntajes en cada tipo de institución. Ilustración 3 Diagrama de caja y bigotes para los puntajes de las pruebas Saber 11 según tipo de institución Fuente: Elaboración propia. En la ilustración 4 se puede observar que hay un patrón en la dispersión que tiene el porcentaje de hogares con internet y el resultado de las pruebas saber 11. Siendo este una posible relación positiva entre el acceso a internet y el rendimiento académico, que se refleja en el hecho que los departamentos con mayor acceso a esta herramienta tienen mejores resultados en las pruebas de Estado. Ilustración 4 Diagrama de dispersión entre el porcentaje de hogares con internet y el puntaje en las pruebas Saber 11 Fuente: Elaboración propia. 4.1.3. Variables que determinan el rendimiento de los estudiantes en Colombia Para establecer que si el patrón grafico observado en la ilustración 4 corresponde a una correlación entre el puntaje de las pruebas Saber 11 y las variables asociadas con el acceso y uso de internet se construye una matriz de correlación que permita establecer de manera analítica si tal relación es significativa. En la tabla 9 se observa la matriz de correlación. Tabla 9 Matriz de Correlación Fuente: Elaboración propia. Se observa que el puntaje de las pruebas saber tiene una correlación positiva con las variables de acceso y uso frecuente de las TIC, mientras que asume una correlación negativa con el porcentaje de personas que usan internet solo una vez a la semana, al mes o al año. En este sentido, los departamentos donde las personas usan diariamente el internet tienen un mayor puntaje en las pruebas de Estado. Adicionalmente se observa correlaciones fuertes entre variables de las variables de uso y acceso a las TIC, por lo que se deben escoger aquellas que tengan correlaciones más débiles para construir los modelos de regresión con el objetivo de evitar problemas de multicolinealidad. 4.2. Análisis econométrico En un primer momento se construye un modelo de regresión lineal que explica la brecha digital a partir de variables económicas como la incidencia de la pobreza multidimensional y el PIB per cápita. A continuación, se presentan los resultados de la salida de regresión estimada por el método de Mínimos Cuadrados Ordinarios. Tabla 10 Modelo de regresión lineal para explicar el Índice de Brecha Digital Predictor Β β 95% CI [LL, UL] Ajuste (Intercept) 0.49*** [0.43, 0.54] PIB per cápita -2.9e-9** [-0.00, -0.00] IPM 2.26e-3*** [0.00, 0.00] R2 = .811** 95% CI [.65,.87] F=64.21*** Fuente: Elaboración propia. La estimación del modelo de regresión lineal confirma que los departamentos que tienen mayor PIB per cápita1 tienen una menor brecha digital, mientras que la brecha aumenta en la medida que se incrementa la incidencia de la pobreza multidimensional. Se puede establecer que en 2020 el Índice de Brecha Digital se redujo en 2.9x109 puntos por cada peso adicional de producción por persona en cada departamento. De igual forma, el Índice de Brecha Digital aumentó en 0.00226 puntos por cada punto porcentual que se incrementó la incidencia de la pobreza multidimensional. También se realizó una estimación de un modelo que permitiera explicar la influencia que tiene las variables de acceso y uso de las TIC en el rendimiento de los estudiantes en las pruebas Saber 11. En la tabla 11 se presentan los resultados obtenidos. 1 Bogotá, Antioquia y Valle del Cauca son los que representan, según información del DANE, más del 50% del PIB per cápita en Colombia. Tabla 11 Modelo de regresión lineal para explicar el puntaje de las pruebas Saber 11 Predictor Β β 95% CI [LL, UL] Ajuste (Intercept) 207.79** [192.94, 222.64] % Personas que usan internet 0.73** [0.52, 0.95] Zona Rural -15.9*** [-25.13, -6.67] R2 = .512** 95% CI [.39,.60] F=66.13*** Fuente: Elaboración propia Se observa que los departamentos que tienen mayor porcentaje de utilización de internet hay mejores resultados en las pruebas de Estado, mientras que las zonas rurales poseen un rendimiento menor que las urbanas. En este caso, por cada punto porcentual adicional de personas que utilizan internet en un departamento, el puntaje de las pruebas Saber 11 aumenta en promedio 0.73 puntos, mientras que en las zonas rurales el puntaje está 15.9 puntos por debajo de las zonas urbanas. En la tabla 12 se analiza la dependencia entre variables incorporando el tipo de institución como factor de análisis en la regresión. Tabla 12 Modelo de regresión lineal para explicar el puntaje de las pruebas Saber Predictor Β Β 95% CI [LL, UL] Ajuste (Intercept) 216.44*** [196.72, 236.16] % Personas que usan internet 0.48*** [0.17, 0.78] Institución privada 31.25*** [23.15, 39.35] R2 = .645** 95% CI [.48,.73] F=52.6*** Fuente: Elaboración propia Se observa adicionalmente que las instituciones privadas tienen un rendimiento promedio 31.25 puntos por encima de la media general, por lo que se puede concluir que es un factor importante al momento de explicar el rendimiento. Cuando se analizan los resultados entre instituciones oficiales y privadas el efecto del uso del internet en los hogares es de 0.48, lo que representa un 0.25 menos que al estudiar el efecto de la utilización de esta herramienta por zonas. De lo anterior es posible concluir que el efecto de la brecha digital sobre el desempeño académico es mayor entre zonas rurales y urbanas que entre escuelas públicas y privadas. En la tabla 13 se presentan los resultados de la estimación de modelospara los puntajes en cada una de las diferentes áreas evaluadas en las pruebas Saber 11. El objetivo es poder determinar si los efectos del uso de internet, la zona y el tipo de institución son diferentes para los distintos componentes de la prueba. Tabla 13 Estimación de modelos por área evaluada en las pruebas Saber 11 por zona Variable independiente Coeficientes Ajuste Intercepto % Personas que usan internet Rural R2 F Lectura Crítica 43.19*** 0.1538*** -2.88*** 0.5731 84.57*** Matemáticas 43.44*** 0.1424*** -3.79*** 0.4772 57.5*** Ciencias Sociales 39.65*** 0.1521*** -3.633*** 0.5188 67.91*** Naturales 41.05*** 0.1316*** -2.86** 0.4566 52.94*** Inglés 38.32*** 0.1584*** -2.96** 0.4677 55.35*** Fuente: Elaboración propia. Se puede observar que los efectos del porcentaje de personas que usan internet sobre el rendimiento académico son más altos en las áreas de inglés y lectura crítica, por lo que la brecha digital tiende a afectar más estos campos del conocimiento cuando se comparan resultados entre instituciones urbanas y rurales. En la tabla 14 se realiza una comparación similar, pero entre modelos estimados para resultados por tipo de institución. Tabla 14 Estimación de modelos por área evaluada en las pruebas Saber 11 por tipo de institución Variable independiente Coeficientes Ajuste Intercepto % Personas que usan internet Institución Privada R2 F Lectura Crítica 45.4*** 0.0986*** 5.4781*** 0.6623 56.88*** Matemáticas 46.18*** 0.0746* 6.6411*** 0.5812 40.25*** Ciencias Sociales 40.91*** 0.1055** 6.7372*** 0.669 58.6*** Naturales 42.24*** 0.0924** 5.7591*** 0.5833 40.6*** Inglés 38.40*** 0.1305*** 7.508*** 0.6992 67.42*** Fuente: Elaboración propia. En los modelos construidos tomando como factor el tipo de institución es posible observar que es aún mayor el efecto que tiene el uso de internet en el desempeño de los estudiantes en el área de inglés, adicionalmente se observa que en esta área es mayor la diferencia del rendimiento académico entre instituciones privadas y oficiales. Sin embargo, se conserva el mismo patrón observado anteriormente, en el cual el efecto del porcentaje de personas que utilizan internet sobre el puntaje obtenido en cada departamento en las pruebas Saber 11 es mayor cuando se comparan las zonas rurales con las urbanas que cuando se analizan las instituciones oficiales con respecto a las privadas. 4.3. Verificación de supuestos A continuación, se hace una verificación del cumplimiento de los supuestos de M.C.O. para los modelos construidos, de forma que sea posible establecer su consistencia y posibles limitaciones. En la tabla 15 se muestran los resultados del test de Brusch Pagan para cada modelo de forma que sea posible establecer si hay presencia de heterocedasticidad en los mismos. Tabla 15 Test de Brusch-Pagan para los modelos construidos Modelo Estadístico de Brusch-Pagan P value Decisión Modelo de brecha digital (tabla 10). 7.8249 0.01999 Presenta heteroscedasticidad Modelo de rendimiento académico por zonas (tabla 11). 2.851 0.2404 El modelo cumple el supuesto de homocedasticidad Modelo de rendimiento académico por tipo de institución (tabla 12) 5.8578 0.05346 El modelo cumple el supuesto de homocedasticidad Fuente: Elaboración propia. Los resultados de las pruebas de Brusch Pagan arrojan que el modelo que explica el índice de brecha digital tiene problemas de heterocedasticidad, es decir, la varianza de los errores es diferente, esto se puede deber a las disparidades existentes entre departamentos que provocan la aparición de datos atípicos que terminan sesgando los resultados de las estimaciones, sin embargo, teniendo en cuenta que las observaciones corresponden a los departamentos se decide no eliminar los datos atípicos para evitar perder información valiosa para la estimación. Para verificar el supuesto de normalidad de los errores se utiliza el test de Kolmorogov-Smirnov obteniendo los resultados que se observan en la tabla 16. Tabla 16 Test de Kolmorogov-Smirnov para los modelos construidos Modelo Estadístico de Kolmorogov- Smirnov P value Decisión Modelo de brecha digital (tabla 10). 0.12818 0.1745 Los residuales se distribuyen normalmente Modelo de rendimiento académico por zonas (tabla 11). 0.10155 0.002352 Los residuales no se distribuyen normalmente Modelo de rendimiento académico por tipo de institución (tabla 12) 0.085794 0.3121 Los residuales se distribuyen normalmente Fuente: Elaboración propia Se observa que en el modelo que explica el rendimiento en las pruebas Saber 11 por zonas no hay una distribución normal de los residuales. Sin embargo, en la gráfica de normalidad Q-Q que se adjunta en los anexos del trabajo se observa que los puntos si se ajustan de a la línea de la distribución normal teórica. Para determinar la existencia de independencia en las observaciones utilizadas para la construcción de los modelos se aplica a cada uno de estos el test de Durbin Watson obteniendo los resultados de la tabla 17 Tabla 17 Test de Durbin-Watson para los modelos construidos Modelo Estadístico de Durbin Watson P value Decisión Modelo de brecha digital (tabla 10). 1.932378 0.794 Se cumple con el supuesto de independencia Modelo de rendimiento académico por zonas (tabla 11). 1.632829 0.026 No se cumple con el supuesto de independencia Modelo de rendimiento académico por tipo de institución (tabla 12) 1.439716 0.038 No se cumple con el supuesto de independencia Fuente: Elaboración propia En este caso se observa que los modelos construidos para analizar el rendimiento en las pruebas Saber 11 por zonas y por tipo de institución no cumplen con el supuesto de independencia. Esto se debe a que las observaciones por grupos se encuentran perfectamente separadas lo que hace que asuman la forma de conglomerados diferentes entre ellos. Capítulo 5 Conclusiones La estimación de modelos de regresión lineal utilizando el método de M.C.O. permite concluir que hay un efecto significativo de la brecha digital sobre el rendimiento académico de los estudiantes colombianos, lo anterior, en la medida que los departamentos en los que hay un menor uso de herramientas como internet reportan unos puntajes promedios menores en las pruebas Saber 11 durante el año 2020. Según la hipótesis del estudio se intentaba mostrar que los departamentos con mayor acceso a las TIC tienen un mejor rendimiento académico lo que según el modelo mostró fue que era verdadera, debido a que se evidencia una correlación positiva de la variable dependiente con las variables de acceso y uso frecuentes de las TIC, por ende, se concluye que los departamentos con una población con mayor consumo de estas, tienden a tener mejores resultados en las pruebas saber. Tal como lo evidenció Almaiah et al., (2020) sobre los bajos índices de rendimiento en función de las deficiencias de la disponibilidad de recursos como la gestión oportuna de las TIC. Por otro lado, el efecto del acceso a las TIC en el rendimiento académico mostró que es mayor en zonas rurales que en los cascos urbanos de los departamentos, por tal razón la hipótesis de estudio fue verdadera, mostrando que en las zonas urbanas los estudiantes que tienen o hacen uso del internet aumentan en promedio 0.73 puntos en las pruebas saber. Sin embargo, las zonas rurales están por debajo en 15.9 puntos. Tal como lo evidenció el estudio de Berrio (2012) donde una de sus preocupaciones era el analfabetismo digital, dado que existen fenómenos de exclusión digital y Peña (2017) donde muestra que el principal error de las políticas tomadas en el ministerio de las TIC era crear infraestructura, pero, no se intentaba erradicar el analfabetismo de ella. Lahipótesis sobre el efecto del acceso a las TIC en el rendimiento académico es mayor en las instituciones oficiales que en las privadas de los departamentos, por tanto, se concluyó que esta hipótesis es verdadera, esto se evidencia en la tabla 8 en donde las instituciones privadas se encuentran 38 puntos por encima del promedio general y 36 puntos por encima de las instituciones oficiales. Tal como decía Putra et al., (2020) en la evaluación que realizó COVID vs educación en escuelas públicas de Tailandia y concluyó que existe una brecha por los escasos recursos y poca alfabetización sobre el uso de las TIC en los procesos de aprendizaje y que a raíz de ello se evidenciaba un bajo rendimiento académico. La brecha digital está determinada por el nivel de desarrollo económico de los departamentos, de esta manera, aquellos territorios que cuentan con un mayor PIB per cápita y una menor incidencia de la pobreza multidimensional reportan una reducción del índice de brecha digital, en comparación con aquellos que tienen peores indicadores económicos. Así mismo la brecha digital tiene un mayor impacto en la educación en las zonas rurales y en las instituciones oficiales de Colombia. Por tal razón, la hipótesis de los departamentos con menor PIB tiende a tener una mayor brecha digital es verdadera, como se evidenció en la tabla 10, dado que los departamentos que tienen mayor PIB per cápita tienden a tener una menor brecha digital, mientras que la brecha aumenta en la medida que se incrementa la incidencia de la pobreza multidimensional. Tal como lo evidencia OPHI (2007) donde su estudio agrupa 5 dimensiones que son: vivienda, servicios básicos, educación, empleo, estándar de vida y protección social, donde no solo se observa una condición monetaria, también se observa una condición de acceso y por ende su efecto directo en las tecnologías del saber. Las zonas rurales tienden a tener una mayor brecha digital que las zonas urbanas, según hipótesis de estudio, en la ilustración 2 se evidencia que existe una diferencia de 31.9 puntos porcentuales, explicada por un diagrama de cajas y bigotes donde muestra que la mediana en los centros poblados y rural esta por debajo de la media, todo lo contrario que registra la cabecera. Tal como lo evidenció el estudio de Sánchez, Reyes, Ortiz y Olarte (2017) donde se determinó que existen fuertes diferencias con respecto a la infraestructura tecnológica y calidad de ambientes educativos. También, se logra observar que hay un mayor efecto de la brecha digital sobre el rendimiento académico en áreas como la lectura crítica y el inglés, en relación con el efecto que existe en otros campos del conocimiento evaluados por el ICFES. De esta manera, es posible determinar que el aprendizaje de otra lengua se facilita en la medida que hay mayor acceso a herramientas como el internet. Los modelos construidos presentan algunas violaciones a los supuestos de M.C.O. que pueden llegar a sesgar los estimadores encontrados, sin embargo, estos son coherentes con el análisis descriptivo realizado previamente y con las hipótesis de trabajo planteadas al inicio del trabajo a partir del marco teórico elaborado para esta investigación. En ese sentido, se considera que los resultados obtenidos, si bien pueden llegar a tener limitaciones por la estructura de los datos, son concluyentes y representan una buena aproximación de la realidad que vive Colombia en términos de brecha digital y educación, en un contexto atravesado por la cuarta revolución industrial. Limitaciones y recomendaciones En el estudio se puede presentar sesgo debido a la información recolectada y además por estar evaluando 2 años que pueden presentar datos atípicos entre ellos. A lo anterior, se refiere que al tomar un año como el 2020 donde se presenta una crisis económica y emergencia sanitaria podría estar trayendo consigo datos que puedan afectar los resultados del estudio y no poder acercarse mucho más a la realidad. No se evalúan temas relevantes como creencias religiosas, raza, orientación sexual o prácticas dentro de una cultura, pues al poderse evaluar de manera cuantitativa se podría observar el detalle de impactos externos culturalmente y no únicamente del buen o mal manejo político y/o público que se le ha dado al tema de estudio. También, la información de los 4 temas anteriormente mencionados es escaso y difícil de poder evaluar mediante estadística descriptiva. La muestra en años del estudio (2019 y 2020) puede ser algo escasa para poder tomar con los resultados de ella decisiones, pues se entiende que el término de cuarta revolución industrial aparece a finales del siglo XX. La base de datos usada para responder cada hipótesis por medio del modelo de M.C.O está construida por los resultados obtenidos de cada estudiante en las pruebas SABER 11 y el número de hogares que tienen acceso a las TIC por departamento, por ende, se entiende que son dos bases de datos diferentes. Sin embargo, se toma de esta manera para poder aproximarse a la realidad que está atravesando el país en términos de cuarta revolución industrial y por ende explicar la brecha digital, objeto de este estudio. Hay abundante información que podría ayudar a establecer y aclarar los resultados obtenidos en este proyecto y con ello solucionar o poder observar otras variables como la deserción en la educación superior, debido a, que según lo obtenido por medio del modelo se entendería que los estudiantes que salen de una educación media no estarían preparados para una educación superior o el mundo laboral cada vez más exigente en competencias. Referencias Almaiah, M. A., Al-Khasawneh, A., & Althunibat, A. (2020). Exploring the critical challenges and factors influencing the E-learning system usage during COVID-19 pandemic. Education and Information Technologies, 25, 5261-5280. Alkire, S. y Foster, J. (2007). Counting and Multidimensional Poverty Measurement. 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