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FACULTAD DE EDUCACIÓN, COMUNICACIÓN Y HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALES Y PROMOCIÓN SOCIO-CULTURAL UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN INTEGRANTES: Sara Isabel Ponce Zapana 2018-113013 Giovani Palacios Mollinedo 2017-113008 Edgaradrain Enrrique Salamanca Mamani 2019-113039 Daniela Milagros Miranda Zapana 113009 Luz Veronica Flores Huallpa 2016-11302 Miriam Margot Reyes Vilcanqui 2019-113008OOO CURSO GEOGRAFÍA HUMANA Y POLÍTICA TEMA CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES INTRODUCCIÓN ¿Qué tienen de especial las ciudades? ¿Por qué se acumula la población en algunas zonas de un país? En principio, parece extraño que, existiendo una enorme cantidad de territorio del planeta sin habitar, los humanos decidamos amontonarnos en unos pocos lugares. CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES “La ciudad cree que fuera de ella no hay más que paisaje, patatas y leche; ignoran que también existe una cultura noble, antiquísima e insobornable.” CASTELAO ¿Por qué existen las ciudades? Sara Isabel Ponce Zapana 2018-113013 CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES ¿Por qué existen las ciudades? • El ser humano es un ser social además es codependiente, el estilo de vida desde las primeras civilizaciones hace que sea necesario interactuar e intercambiar bienes con otros individuos para subsistir. • El paso al sedentarismo hizo que busquemos un medio geográfico atractivo y mediante su intervención adaptarlo a sus gustos y necesidades. Crecimiento de las ciudades a lo largo de la historia • La mayor parte de la población estaba distribuida entre Oriente Próximo (Mesopotamia) y Asia Oriental • Uruk, Ur, Yin Xu, Babilonia • Cártago, Roma, Constantinopla, Bagdad, Kaifeg, Pekin Crecimiento de las ciudades a lo largo de la historia • Estructura Ortogonal • Núcleos de población estaban protegidos por una muralla • Acueductos Crecimiento de las ciudades a lo largo de la historia • A mediados del siglo XVIII y principios del XIX en el que el Reino Unido en primer lugar, y posteriormente en el resto de Europa se da la Revolución Industrial que trajo el mayor conjunto de transformaciones socioeconómicas, tecnológicas y culturales. • Modernización de la agricultura produjo una mejor alimentación, sumado a los adelantos en medicina e higiene redujeron la tasa de mortandad. • Éxodo masivo de campesinos hacia las ciudades • Se configura la morfología y funcionalidad de las ciudades de acuerdo a su valoración económica de la ciudad y la adaptación a las nuevas necesidades del comercio, industria o la agricultura. Crecimiento de las ciudades a lo largo de la historia • La masiva migración produce satura los centros urbanos las ciudades crecer desordenadamente. • Aparece en Inglaterra la primera ley urbanística, con la que el estado asume la construcción del espacio público y ordenación del espacio privado ▪ Se define como un proceso histórico y social ▪ Basado en la acumulación de experiencias, conocimientos y prácticas exitosas, ▪ Seleccionadas a través de siglos, para satisfacer las necesidades individuales y colectivas de una comunidad particular. EL CRECIMIENTO DE LA CIUDAD CRITERIOS QUE DEFINEN A LA CIUDAD Si en épocas anteriores a la Revolución industrial, la distinción entre lo urbano y lo rural, entre la ciudad y el campo, era indiscutible, actualmente, esta diferenciación es menos clara. ▪ El desarrollo de los medios de comunicación y de transporte, la homogeneización de muchas pautas de comportamiento y de formas de vida, y la descentralización de la actividad económica. ▪ La ciudad es una organización socioeconómica resultado de la especialización del trabajo de sus habitantes. ▪ Es un foco de actividades y flujos que se producen en el espacio ▪ Es nudo de transporte y comunicaciones que facilitan la accesibilidad e interacción entre ella y los fenómenos situados en el espacio circundante. ▪ Volumen demográfico. ▪ Densidad y concentración de la población. ▪ Aspectos morfológicos (tipología edificatoria y utilización del espacio). ▪ Gran mercado y centro de servicios. ▪ Heterogeneidad social. ▪ Cultura urbana. ▪ Intensidad de las interrelaciones. ▪ Centralidad ▪ Capacidad innovadora y vocación difusora de los avances y novedades científicas y tecnológicas. OTROS CRITERIOS QUE DEFINEN A LA CIUDAD “PRIMERA NATURALEZA” Los shocks tecnológicos o asociados a los recursos naturales Enclaves de consumo “PRIMERA NATURALEZA” Los shocks tecnológicos o asociados a los recursos naturales Enclaves de consumo ▪ Racionalizan por qué la gente y las empresas prefieren situarse cerca unos de otros. ▪ A este respecto, Black y Henderson (1999) se refirieron a los aspectos históricos internos de las ciudades, ya sean físicos o humanos ❖ Una forma de medir las economías de aglomeración consiste en examinar el capital humano de la gente que vive en las ciudades. El nivel de educación medio de los habitantes de una ciudad ha sido siempre un factor fundamental para entender el crecimiento urbano, como demuestran numerosos estudios ❑ Es una variable endógena: las ciudades que crecen más, probablemente atraen a más población educada y, además, terceras variables, como las instituciones, seguramente afectan, a la vez, al nivel de educación de las ciudades y a su crecimiento ECONOMÍAS DE AGLOMERACIÓN Es otra variable de segunda naturaleza que los economistas han identificado como un importante determinante del crecimiento urbano. Las mejoras en las infraestructuras de transporte han facilitado asimismo el crecimiento urbano a lo largo de la historia. LA EMPRENDURÍA LA MAYOR DIVERSIFICACIÓN INDUSTRIAL Las instituciones que rigen las ciudades constituyen otro elemento clave para entender su evolución. En un trabajo que estudia el crecimiento de las ciudades medievales, DeLong y Shleifer (1993) mostraron que las ciudades de la Europa Occidental gobernadas por regímenes absolutistas crecieron mucho menos que aquellas que funcionaban con otros sistemas políticos. Por su parte, Acemoglu y Johnson (2019) encontraron que las ciudades-estado del norte de Italia crecieron mucho más rápido que el resto de ciudades europeas en la Europa Renacentista. El grado de centralización de un país también implica un mayor crecimiento de algunas ciudades, sobre todo de las más grandes. DeLong Shleifer Acemoglu Han contribuido crucialmente al crecimiento de algunas ciudades. Las llamadas place-based policies, cuyo principal objetivo es recuperar zonas empobrecidas de una economía, son un ejemplo de este tipo de intervenciones que han influido en el crecimiento tanto económico como poblacional de estas regiones y de sus ciudades. DETERMINADAS POLÍTICAS GUBERNAMENTALES EL PROPIO TAMAÑO INICIAL DE UNA CIUDAD ▪ Puede también favorecer su crecimiento. Aunque esto contradice la llamada Ley de Gibrat, según la cual la tasa de crecimiento de una ciudad es independiente de su tamaño. ▪ Varios estudios demuestran que, a menudo, su población inicial sí tiene un impacto en la evolución de las ciudades. ▪ Otros estudios demuestran que estar situado cerca de grandes zonas urbanas puede también beneficiar (o perjudicar) a una ciudad. CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES ▪ Mayor inequidad ▪ Mayor crimen ▪ Mayor contaminación ▪ Aumento de costo de vida DESVENTAJAS ▪ Mejores salarios ▪ Mejores fuentes de trabajo ▪ Mejor infraestructura de transporte ▪ Mejores servicios ▪ Mercados mas grandes VENTAJAS CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES EN PAÍSES DESARROLLADOS • El crecimiento urbano en los países desarrollados se ha producido de una forma lenta y progresiva a lo largo del tiempo. • Las grandes ciudades han tendido a crecer absorbiendo antiguos pueblos de su entorno, formándose áreas metropolitanas CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES EN PAÍSES DESARROLLADOS• Las ciudades desarrolladas suelen tener un alto nivel de equipamiento y funciones muy variadas. • las ciudades desarrolladas tienden a regular y planificar su crecimiento urbano, mediante planes que deberían frenar la especulación y generar espacios urbanos más habitables y racionales. CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES PANORAMA GENERAL: Alrededor del 55 % de la población mundial, 4200 millones de habitantes, vive en ciudades. Se cree que esta tendencia continuará. En 2050, la población urbana se duplicará, y casi 7 de cada 10 personas vivirán en ciudades. más del 80 % del producto interno bruto (PIB) mundial se genera en las ciudades https://youtu.be/GoExyAeYlGY UNESCO: CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES Programa Mundial de Evaluación de los Recursos Hídricos la población urbana se duplique entre el año 2000 y el 2030 en África y Asia • Para el 2030 las ciudades y pueblos de los países en vías desarrollo representarán aproximadamente un 81% de la población urbana mundial. • Se espera que un 95% del incremento de la población urbana ocurra en países en vías de desarrollo, sobre todo en África y Asia. CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES ONU: ´´Las ciudades seguirán creciendo, sobre todo en los países en desarrollo´´ El Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas ha lanzado un documento que prevé que el 68 % de la población vivirá en zonas urbanas de cara a 2050. el 55 % de las personas en el mundo vive en ciudades. “La urbanización va a continuar y lo va a hacer más rápido en los países de ingresos bajos y medios”, señala Lina Bassarsky, oficial de asuntos de población. CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES ONU: Distribución del proceso las áreas más urbanizadas son: •América del Norte: 82 % de población urbana. •América Latina y el Caribe: 81 %. •Europa: 74 %. •Oceanía: 68 %. Aumento de población, desde 751 millones en 1950 a 4200 millones en 2018. se estima el 90 % tendrá lugar en los países de África y Asia, y tan solo India, China y Nigeria representarán el 35 % con 416 millones, 255 millones y 189 millones de habitantes respectivamente. EL CARÁCTER DE LA URBANIZACIÓN EN LOS PAÍSES SUBDESARROLLADOS CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES Un sistema capitalista impuesto El subdesarrollo no es solamente la ausencia de desarrollo en ciertos países sino la creación, en esos países, de una situación específica consecuencia directa del mecanismo mismo de desarrollo industrial de los países avanzados. El subdesarrollo no significa estar al margen del desarrollo, sino el hecho de estar afectado por el imperialismo, lo cual no sucede ni en el mismo momento ni de la misma manera en todos los países CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES LA PLANIFICACIÓN URBANA EN LOS PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO El crecimiento de las ciudades en los países en desarrollo es una realidad tangible. Por ejemplo, en México en los años 50 la población urbana era sólo el 42.6%, en tanto que la población rural representaba más de la mitad de la población total. LA PLANIFICACIÓN URBANA EN LOS PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES la planificación urbana tiene que ser abordada desde la complejidad de los problemas que presentan las ciudades en los países en desarrollo. • atendiendo a las diferentes demandas de los habitantes, suelo, construcción de viviendas, transporte y vías de comunicación • estableciendo las condiciones para que las industrias aprovechen las economías de escala que ofrece la aglomeración urbana • asegurar el desarrollo social de sus habitantes, garantizando el acceso a los servicios de salud, educación, agua, drenaje, electricidad; pero también, el respeto a los espacios públicos y la protección de la propiedad de las personas, así como su seguridad • fortalecer el cuidado del medio ambiente, haciendo eficiente la separación y recolección de desechos y sancionando a empresas contaminadoras o impulsando el uso de la bicicleta. América Latina en el contexto mundial • Al cabo del primer cuarto del siglo XX, la urbanización de América Latina se ubicaba entre los niveles de las regiones más y menos desarrolladas del mundo (Cuadro 1) pero durante el medio siglo siguiente (1925-1975) el nivel de urbanización de América Latina se aceleró de manera tan notable que se aproximó mucho al de las regiones más desarrolladas. Urbanización de grandes regiones del mundo, años seleccionados 1925-2025 • La cercanía de los niveles de urbanización de América Latina y las regiones más desarrolladas no debe confundir en cuanto a que otras transformaciones sociales y económicas propias del desarrollo también sean similares. Un informe reciente (CEPAL 2000) dice que el número absoluto de personas pobres sigue aumentando, particularmente en las áreas urbanas de la región Urbanización de regiones seleccionadas, 1925-2025 • El mayor ritmo de crecimiento decenal de la población urbana de América Latina (5,1 por ciento) fue alcanzado en la década de los años 40, una tasa que es la máxima que se haya observado entre las grandes regiones, en una década cualquiera . Otra dimensión subyacente a estos rápidos ritmos de crecimiento demográfico ha sido la transferencia neta de población entre las áreas rural y urbana para el medio siglo 1925-1975, ella alcanzó a 117 millones de personas. Tasas de crecimiento medio anual de las poblaciones total y urbana, y tasa de urbanización • La notable caída de las tasas de crecimiento urbano y de urbanización de américa latina no debe eclipsar otra dimensión relevante del crecimiento urbano • En valores absolutos, el incremento de la población urbana continua aumentando y, recién en la década 2000-2010, empezará a disminuir lentamente. CRECIMIENTO DE URBANO EN LOS PAÍSES DE AMERICA LATINA • La concentración de la población en las ciudades suele contribuir al desarrollo económico, ya que aumenta la oferta de mano de obra, genera economías de escala, estimula la productividad y la diversidad productiva, entre otros factores. Así, países con mayores niveles de urbanización tienden a disfrutar de mayores niveles de riqueza, mejores infraestructuras, más capital humano y tecnologías más avanzadas. La urbanización implica mayores oportunidades de digitalización; en particular en América Latina debido a su alta aglomeración urbana Nivel de urbanización por país, América Latina años seleccionados 1950-2030 Fuente: Naciones Unidas (2000) • Si se observan los niveles y tendencias de la urbanización entre los países de la región. En el cuadro permite destacar algunas características, como la importancia y la extensión de la urbanización ocurrida entre 1950 y 2000. Si en 1950 sólo en tres países (Uruguay, Argentina y Chile) más del 50 por ciento de su población residía en áreas urbanas, en la actualidad dieciocho países están en por igual. • Emerge de inmediato una gran diversidad de situaciones, difícil de sintetizar con unos pocos indicadores. Esta notable diferencia entre las modalidades de la urbanización de los países de la región, es una expresión del desigual grado de desarrollo existente en la misma. Brasil pasó de la undécima a la quinta posición, y la República Dominicana, uno de los tres países menos urbanizados en 1950, se ubica hoy en la duodécima posición. Un caso opuesto a los anteriores fue el de El Salvador que, con el menor aumento relativo de su nivel de urbanización, retrocedió desde la décima posición hasta convertirse en uno de los tres países menos urbanizados de la región. Desde mediados de siglo Haití, Honduras y Guatemala persistieron entre los menos urbanizados, tal como Uruguay, Argentina y Chile entre los más urbanizados. URBANIZACION EN BOLIVIA Bolivia es hoy un país predominantemente urbano. La mayoría de su población se concentra en un eje territorial ubicado en el centro del país, el cual atraviesa distintos ámbitos geográficos: el altiplano, los valles interandinos y los llanos. Las cabecerasde estas regiones están conformadas por tres importantes áreas metropolitanas: La Paz-El Alto, Cochabamba y Santa Cruz de la Sierra. Según el último Censo (2012), estas tres metrópolis concentran casi la mitad la población total de Bolivia (5 millones). Más aún, un 13% adicional reside en algunas de las 33 ciudades intermedias de más de 20 mil habitantes. URBANIZACION EN CHILE En 2017 la superficie total llegó a 289.781 hectáreas (ha.), con un aumento bruto de 82.083 ha., respecto del 2002, en que sumaban 207.698 ha. Los asentamientos humanos aumentaron un 17%, lo que equivale a 172 unidades más en los 15 años medidos. Se trata de un incremento de superficie de 39,5% con una tasa de crecimiento anual de un 2,2%. Un completo análisis del crecimiento urbano de los asentamientos humanos o áreas urbanas en el país entre 2002 y 2017, puso a disposición de la ciudadanía, el Subdepartamento de Geografía del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) junto con la Comisión de Estudios Habitacionales y Urbanos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), trabajo que incluye las capitales regionales, ciudades y localidades. URBANIZACIÓN EN PERÚ Lima es el resultado de un boom demográfico ocurrido durante la segunda parte del siglo XX a partir del centralismo hiperbólico del país y el progresivo desarrollo comercial e industrial de la ciudad. Este proceso de crecimiento obedeció también a las mejoras en los servicios de salud y educación urbana, las cuales atrajeron incontenibles migraciones de la Sierra a la Costa, y del campo a ciudad, y más recientemente por la expulsión de población rural huyendo del conflicto armado interno. A parti r del año 2000 las tasas migratorias hacia Lima disminuyeron sustancialmente, siendo las dinámicas internas de la ciudad las que han moldeado el escenario complejo y diverso que hoy conocemos. La Lima de hoy es el resultado de un mal aprovechamiento del territorio que respondió a beneficiar intereses económico inmediatistas, guiados por los modelos económicos imperantes en determinadas fases del proceso de crecimiento. Las tomas de tierras surgidas de iniciativas populares se hicieron de manera colectiva y organizada, con el respaldo tácito o explícito del Estado, creando inclusive distritos completos que hoy en día cuentan con más de 460 mil habitantes, como es Villa el Salvador4 . En la actualidad, la fórmula adoptada por los pobres para acceder a un lugar donde vivir, desde siempre sin ningún apoyo sostenido del Estado, se torna más compleja debido a las crecientes l imitaciones geográficas de terrenos abruptos que plantean retos existenciales a los «nuevos barrios», los cuales se generan de manera atomizada por grupos de 30 o 40 familias mediante Se ha eliminado una parte importante, la que justamente hace referencia al «equilibrio que debe existir en el crecimiento de los aspectos físicos, económicos y sociales en un contexto regional o territorial». Para enfrentar dicha realidad, el Estado tendría que cumplir un rol protagónico en la creación de esta «nueva ciudad» y comportarse de una manera diferente. Este giro en su accionar, sin embargo, es casi imposible de imaginar, dado que el manejo público de las políticas de urbanismo y vivienda no contiene una visión integral que signifique efectivamente un desarrollo urbano. 1 4 2 5 3 6 ¡LA POBREZA URBANA HA AUMENTADO! Uno de los desafíos pendientes más importantes por resolver en la región es, sin duda, el de la pobreza urbana. La pobreza urbana ha aumentado, generándose nuevas formas de segregación con protagonistas que van desde las grandes corporaciones internacionales hasta los actores pobres de las zonas marginales De acuerdo con el Panorama social publicado por la CEPAL en 1999, la magnitud de la pobreza en la región ascendió a 204 millones de personas, de las cuales 125 millones corresponden a zonas urbanas y a 35 de cada 100 hogares en ciudades. A fines de los noventa, seis de cada diez pobres pertenecían a las zonas urbanas, situación que coloca a América Latina y el Caribe en la región en desarrollo que mejor ejemplifica el proceso mundial de “urbanización de la pobreza” URBANIZACION GENERAL Y DE LA LEY POBREZA EN LA REGION 1980 – 2000 CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES CONCLUSIÓN La población mundial seguirá creciendo por lo que se debe construir ciudades que “funcionen” que sean inclusivas, saludables, resilientes y sostenibles. Requiere coordinación normativa intensiva y oportunidades de inversión. Los Gobiernos nacionales y locales desempeñan un rol importante: deben actuar ahora, configurar el desarrollo futuro de las ciudades y crear oportunidades para todas las personas.