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Villa de Álvarez, Col., junio de 2013 
Actualización del estudio de sustancias químicas 
peligrosas en las instalaciones de la 
Administración Portuaria Integral de Manzanillo 
S.A de C.V y mercancías peligrosas del Puerto 
Interior 
Nombre del Residente 
Cesar Jiménez Medina 
 
 
Nombre del Asesor 
Ing. Rebeca Rolón llamas 
 
Nombre de la Carrera 
Ingeniería Industrial 
 
 
 
 
 
 
 
Villa de Álvarez, Col., a 17 de Diciembre de 2015 
 
INFORME TÉCNICO DE RESIDENCIA PROFESIONAL QUE PRESENTA: 
 
1 
 
Índice 
1.-Justificación………………………………………………………………………………………………2 
2.- Objetivo General………………………………………………………………………………………2 
3.- Objetivos Específicos………………………………………………………………………………..2 
4.- Información General de la Empresa………………………………………………………….2 
5.- Problemas a resolver………………………………………………………………………………..6 
6.-Procedimiento y descripción de las actividades realizadas………………………..6 
7.- Resultados obtenidos…………………………………………………………………………….22 
8.- Conclusiones y recomendaciones…………………………………………………………..26 
9.- Competencias desarrolladas. …………………………………………………………………27 
10.- Referencias ……………………….…………………………………………………………………29 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2 
 
1.-Justificación. 
En base a las observaciones realizadas por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social durante un 
recorrido en las instalaciones de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V. y 
Puerto Interior, se notificaron varias irregularidades respecto a las obligaciones establecidas en la 
NOM-005-STPS-1998 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo 
para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas, como la falta de 
actualización de un estudio actualizado del análisis de los riesgos potenciales de las sustancias 
químicas peligrosas, por lo cual, se pidió una actualización de dicho estudio para dar respuesta a la 
medidas formuladas. 
2.- Objetivo General. 
Actualización del estudio de sustancias químicas peligrosas en las instalaciones de la 
Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V. y mercancías peligrosas del Puerto 
interior conforme a lo establecido en la NOM-005-STPS-1998, para dar respuesta a las 
observaciones realizadas por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, que permita cumplir con 
todo lo establecido. 
3.- Objetivos Específicos. 
 Conocer las NOMS aplicables para sustentar lo establecido por la NOM-005-STPS-1998. 
 Conocer las características de los procesos de trabajo. 
 Conocer las zonas de riesgo del centro de trabajo y el número de trabajadores expuestos. 
 Realizar una evaluación de riesgos en base a las sustancias químicas peligrosas que se 
tienen en los centros de trabajo. 
 Actualizar los croquis de riesgos por la presencia de sustancias químicas peligrosas. 
 Conoce las acciones generales observadas con las que cuentan los inmuebles que 
determinan una disminución en el nivel de riesgo químico. 
4.- Información General de la Empresa 
Datos generales de la empresa 
Nombre o Razón Social: Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V. 
Dirección: Av. Teniente Azueta No. 9, Colonia Burócrata, C.P. 28250. | Administración del Portal 
Manzanillo, Colima CP. 28250. 
Teléfono: (314) 331-1400 
http://www.puertomanzanillo.com.mx/esps/0000005/administracion-del-portal
3 
 
 
Ubicación Geográfica: Latitud Norte 19°03.45 y Longitud Oeste 104°18.08 
Figura 1 y 2 Ubicación geográfica de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V. 
 
 
4 
 
Antecedentes. 
La Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V., es una entidad del Gobierno 
Federal, la cual fue constituida en diciembre de 1993, iniciando su operación en Febrero de 1994, 
cuenta con un Título de Concesión por 50 años, el cual le fue otorgado por la Secretaría de 
Comunicaciones y Transportes, con el fin de llevar a cabo, entre otras, las funciones de 
Administrar, Promocionar, Construir, Desarrollar y Mantener la infraestructura del Recinto 
Portuario de Manzanillo, Colima. 
Objetivos 
1. Obtener y/o mantener la certificación de industria limpia o cumplimiento ambiental del 
puerto. 
 Los puertos que aún no cuentan con el certificado, deberán seguir trabajando 
para su obtención en el año 2015. 
 Las APIS que ya cuentan con el certificado deberán mantenerlo vigente. 
 
2. Lograr que las empresas cesionarias y prestadores de servicios, implementen acciones 
encaminadas a prevenir la contaminación y preservación del medio ambiente 
Meta: 
 Realizar por lo menos tres acciones con las empresas cesionarias y/o 
prestadoras de servicios durante el año. 
 
3. Trabajar bajo un concepto integral de puerto sin papeles mediante el incremento del uso 
de la Tecnologías de la Información y Comunicaciones, para optimizar y sustentar los 
procesos. 
Meta: 
 Proyectos implementados/proyectos programados durante el año (100%) 
 
4. Mantener la satisfacción de los clientes en los procesos de: Comercialización, Uso de 
infraestructura portuaria, Servicios portuarios, Asignación y seguimiento de Contratos de 
Cesión Parcial de Derechos y Obligaciones y de Prestación de Servicios Portuarios y 
actividades de Facturación. 
Meta: 
 90% 
5. Implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, bajo la norma NMX 
–SAST-001-IMNC-2008. (OHSAS 18001:2007) 
Meta: 
 100% de cumplimiento al plan de acción, propuesto para el año 2015 
 
 
5 
 
Política: 
La Coordinación General de Puertos y Marina Mercante, la Dirección General de Fomento y 
Administración Portuaria y las Administraciones Portuarias Integrales, impulsarán el Sistema 
Portuario Nacional mediante la satisfacción de las necesidades de nuestros clientes; en un 
contexto de igualdad laboral y de mejora continua que contribuya a la construcción de sólidas 
relaciones de negocio; así como, a la preservación del medio ambiente en el ámbito de 
competencia, en apego a la legislación aplicable. 
Misión 
Maximizar la aportación de valor a las cadenas logísticas para los tráficos nacionales e 
internacionales, con un desarrollo sostenido que contribuye al crecimiento regional. 
Visión 
Ser referente de calidad, eficiencia y avance tecnológico, como puerto integrado a la logística 
internacional de mercancías, de manera eficiente, para satisfacer los requerimientos del mercado 
y contribuir así al desarrollo económico de la nación. 
Filosofía y Valores 
Los valores prevalecientes en el puerto de manzanillo son los siguientes: 
 Bien común: Asumo un compromiso irrenunciable con el bien común, entendiendo que el 
servicio público es patrimonio de todos los mexicanos, que solo se justifica y legitima 
cuando se procura ese bien común, por encima de los intereses particulares. 
 Integridad: Ceñiré mi conducta pública y privada, de modo tal que mis acciones y mis 
palabras sean honestas y dignas de credibilidad, fomentando una cultura de confianza y 
de verdad. 
 Honradez: Nunca usaré mi cargo público para ganancia personal, ni aceptaré prestación o 
compensación de ninguna persona u organización que me pueda llevar a actuar con falta 
de ética mis responsabilidades y obligaciones. 
 Imparcialidad: Actuaré siempre en forma imparcial, sin conceder preferencias o privilegios 
indebidos a persona alguna. 
 Justicia: Ceñiré mis actos a la estricta observancia de la ley, impulsando una cultura de 
procuración efectiva y de justicia y de respeto al estado de derecho. 
 Transparencia: Garantizaré el acceso a la información gubernamental, sin más límite que 
el que imponga el interés público y los derechos de privacidad de particulares, 
establecidos por la ley, así como el uso y aplicación transparente de los recursos públicos, 
fomentando su manejo responsable y eliminando su indebida discrecionalidad. 
 Rendición de cuentas: Proveeré la eficacia y la calidad en la gestión de la administración 
pública, contribuyendoa su mejora continua y a su modernización, teniendo como 
principios fundamentales la optimización de sus recursos y la rendición de cuentas. 
6 
 
 Entorno cultural y ecológico: Adoptaré una clara voluntad de comprensión, respeto y 
defensa por la preservación del entorno cultural y ecológico de nuestro país. 
 Generosidad: Actuaré con generosidad especial, sensibilidad y solidaridad principalmente 
frente a los menores de edad, las personas de la tercera edad, nuestras etnias, las 
personas con discapacidad, y en especial a todas aquellas personas que menos tienen. 
 Igualdad: Haré regla invariable de mis actos y decisiones el procurar igualdad de 
oportunidades para hombres y mujeres, sin distingo de sexo, edad, raza, credo, religión ò 
preferencia política. 
 Respeto: Respetaré sin excepción alguna la dignidad de la persona humana y los derechos 
y libertades que le son inherentes, siempre con trato 
 
5.- Problemas a resolver. 
 Cumplir con todo lo que establece la NOM-005-STPS-1998. 
 Realizar una evaluación de riesgos en base a las sustancias químicas peligrosas que se 
tienen en los centros de trabajo para determinan una disminución en el nivel de riesgo 
químico conforme a las observaciones realizadas. 
 Evitar algún accidente o daños al inmueble por la utilización de sustancias químicas 
peligrosas. 
Alcances y Limitaciones 
Los objetivos planteados, fueron establecidos en base a la NOM-005-STPS-1998, que consisten en: 
obligaciones del patrón, requisitos administrativos, programa específico de seguridad e higiene 
para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas. 
Algunas actividades no se pudieron realizar en el momento, ya que se debe tener un permiso para 
acceso en ciertos lugares y se debe seguir un procedimiento para la adquisición de cierta 
documentación, cuya respuesta podía tardar en recibirse, ya que las diferentes áreas tienen otras 
actividades ya programadas. 
6.-Procedimiento y descripción de las actividades realizadas. 
Fundamento teórico 
Conforme a lo establecido por la NOM-005-STPS-1998 para las condiciones de seguridad e higiene 
para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas, para prevenir, 
proteger la salud de los trabajadores y evitar daños al centro de trabajo. 
El trabajo realizado durante la residencia profesional se basó en la normatividad aplicable durante 
los procesos de auditorías por alguna institución externa. A continuación, se muestra el marco 
legal, por materia de seguridad e higiene, que se utilizó durante las actividades realizadas. 
7 
 
NOM-005-STPS-1998 
OBLIGACIONES DEL PATRÓN 
ARTICULO
/NORMA 
DESCRIPCIÓN VINCULACIÓN 
Artículo 
5.3 
Elaborar y mantener actualizados los manuales de 
procedimientos para el manejo, transporte y 
almacenamiento seguro de sustancias químicas 
peligrosas, en los cuales se debe incluir la 
identificación de los recipientes. 
API: 
Se atendió la observación de 
actualización del 
procedimiento ya que aunque 
se cuenta con uno, solo que 
no se tiene un apartado en 
específico para las sustancias 
químicas y peligrosas. 
Puerto Interior: 
Se cuenta con los 
procedimientos para el 
manejo, transporte y 
almacenamiento seguro de 
sustancias químicas 
peligrosas. 
Artículo 
5.4 
Con base en los resultados del estudio para analizar 
el riesgo potencial debe contarse con la cantidad 
suficiente de regaderas, lavaojos, neutralizadores e 
inhibidores en las zonas de riesgo, para la atención 
de casos de emergencia. 
API: 
Se cuenta con regaderas en 
un inmueble, pero como es 
una institución 
completamente 
administrativa no le aplica. 
Puerto Interior: 
Cumple con este punto, solo 
que no se encuentran en el 
área donde se manejan, 
almacenan y transportan 
sustancias químicas peligrosas 
y mercancías peligrosas. 
Artículo Con base en los resultados del estudio para analizar 
el riesgo potencial, donde por la actividad laboral el 
API: 
Este punto no le aplica, ya que 
8 
 
5.5 depósito de sustancias químicas peligrosas en la piel 
o en la ropa del trabajador pueda ser un riesgo para 
la salud, debe contarse con la cantidad suficiente de 
regaderas, vestidores y casilleros para los 
trabajadores y proporcionar, en su caso, el servicio 
de limpieza de la ropa. 
es una institución 
completamente 
administrativa, por lo cual las 
actividades que se realizan 
con las sustancias químicas 
peligrosas son ejecutadas por 
el personal subcontratado. 
Puerto Interior: 
Al trabajador se le dota de 
EPP especial para la actividad 
en específica que realiza y 
este es de uso único durante 
la maniobra, una vez 
terminada esta se desecha 
para que no tenga contacto 
con las personas. 
Artículo 
5.6 
Con base en los resultados del estudio para analizar 
el riesgo potencial, debe contar con un manual de 
primeros auxilios en el cual se deben definir los 
medicamentos y materiales de curación que 
requiere el centro de trabajo y los procedimientos 
para la atención de emergencias médicas; se puede 
tomar como referencia la guía de referencia que se 
incluye al final de la presente Norma. 
API: 
Se atendió la observación de 
actualización del 
procedimiento ya que si se 
cuenta con uno, solo que no 
se tiene un apartado en 
específico para las sustancias 
químicas y peligrosas. 
Puerto Interior: 
Cuenta con el manual de 
primeros auxilios. 
Artículo 
5.7 
Proporcionar los medicamentos y materiales de 
curación necesarios para prestar los primeros 
auxilios, conforme al apartado 5.6. 
API: 
Cuenta con botiquín de 
primeros auxilios. 
 Puerto Interior: 
Cuenta con botiquín de 
primeros auxilios 
Artículo Asignar, capacitar y adiestrar al personal para API: 
9 
 
5.8 prestar los primeros auxilios. Se brinda capacitación al 
personal para prestar los 
primeros auxilios. 
Puerto Interior: 
Se brinda capacitación al 
personal para prestar los 
primeros auxilios. 
Artículo 
5.9 
Proporcionar el equipo de protección personal, 
conforme al estudio para analizar el riesgo potencial 
y a lo establecido en la NOM-017-STPS-1993. 
API: 
Se proporciona el equipo de 
protección personal conforme 
a lo establecido en la NOM-
017-STPS-1993. 
Puerto Interior: 
Se proporciona el equipo de 
protección personal conforme 
a lo establecido en la NOM-
017-STPS-1993. 
Artículo 
5.10 
Disponer de instalaciones, equipo o materiales para 
contener las sustancias químicas peligrosas, para 
que en el caso de derrame de líquidos o fuga de 
gases, se impida su escurrimiento o dispersión. 
API: 
Cuenta, pero solo lo tiene un 
inmueble que se encarga de la 
atención de emergencias 
externas. 
Puerto Interior: 
Cuenta, pero no se observa en 
el lugar donde se manejen, 
almacenen o transporten 
sustancias químicas peligrosas 
y mercancías peligrosas. 
Artículo 
5.11 
Establecer por escrito las actividades peligrosas y 
operaciones en espacios confinados que entrañen 
exposición a sustancias químicas peligrosas y que 
requieran autorización para ejecutarse, y elaborar el 
procedimiento de autorización de acuerdo a lo 
establecido en el apartado 7.2. 
API: 
Cuentan con una lista de 
actividades peligrosas. 
Puerto Interior: 
10 
 
Cuentan con una lista de 
actividades peligrosas. 
Artículo 
5.12 
Elaborar un Programa Específico de Seguridad e 
Higiene para el Manejo, Transporte y 
Almacenamiento de Sustancias Químicas Peligrosas, 
conforme a lo establecido en el capítulo 8. 
API: 
Cuentan con un Programa 
Específico de Seguridad e 
Higiene para el Manejo, 
Transporte y Almacenamiento 
de Sustancias Químicas 
Peligrosas, solo que se le 
observo que le faltan algunas 
actualizaciones, ya que le 
faltan unos puntos. 
Puerto Interior: 
Cuentan con un Programa 
Específico de Seguridad e 
Higiene para el Manejo, 
Transporte y Almacenamiento 
de Sustancias Químicas 
Peligrosas.Artículo 
5.13 
Capacitar y adiestrar a los trabajadores en el 
Programa Específico de Seguridad e Higiene para el 
Manejo, Transporte y Almacenamiento de 
Sustancias Químicas Peligrosas. 
API: 
Este punto no le aplica al 
personal de API, ya que es una 
institución completamente 
administrativa, pero aun así se 
les brinda capacitación 
relacionada con el tema. 
Puerto Interior: 
Se brinda capacitación y 
adiestramiento al personal en 
el Programa Específico de 
Seguridad e Higiene para el 
Manejo, Transporte y 
Almacenamiento de 
Sustancias Químicas 
Peligrosas. 
11 
 
 
 
Artículo 
5.14 
Contar con un programa de mantenimiento 
preventivo de la maquinaria, equipo e instalaciones. 
API: 
Cuentan con un programa de 
mantenimiento preventivo de 
la maquinaria, equipo e 
instalaciones. 
Puerto Interior: 
Cuentan con un programa de 
mantenimiento preventivo de 
la maquinaria, equipo e 
instalaciones. 
Artículo 
5.15 
Elaborar y mantener durante al menos doce meses, 
un registro del mantenimiento correctivo y 
preventivo que se aplique al equipo, indicando 
cuándo se aplicó. 
API: 
Cuentan con un registro del 
mantenimiento correctivo y 
preventivo que se realiza al 
equipo, indicando la 
descripción del mismo. 
Puerto Interior: 
Cuentan con un registro del 
mantenimiento correctivo y 
preventivo que se realiza al 
equipo, indicando la 
descripción del mismo. 
Artículo 
5.16 
Comunicar a los trabajadores los riesgos a los que 
estén expuestos. 
API: 
Se comunica a los 
trabajadores los riesgos 
químicos conforme a la NOM-
018-STPS-2015 a los que 
estén expuestos. 
Puerto Interior: 
En algunas cesionarias si se les 
comunica a los trabajadores 
12 
 
los riesgos a los que estén 
expuestos. 
Artículo 
5.17 
Que se practiquen exámenes médicos de ingreso, 
periódicos y especiales a los trabajadores que estén 
expuestos a las sustancias químicas peligrosas. 
API: 
Este punto no aplica a la 
institución, ya que el personal 
de API no maneja las 
sustancias químicas 
peligrosas. 
Puerto Interior: 
Se practican exámenes 
médicos. 
REQUISITOS ADMINISTRATIVOS 
ARTICULO
/NORMA 
DESCRIPCIÓN VINCULACIÓN 
Artículo 
7.1 
El estudio para analizar el riesgo potencial debe 
realizarse tomando en consideración lo siguiente: 
 Las características de los procesos de 
trabajo; 
 Las propiedades físicas, químicas y 
toxicológicas de las sustancias químicas 
peligrosas; 
 El grado y tipo de riesgo de las sustancias, 
conforme a lo establecido en la NOM-114-
STPS-1994; 
 Las actividades peligrosas y los trabajos en 
espacios confinados, 
 Las zonas de riesgo del centro de trabajo y el 
número de trabajadores expuestos en cada 
zona. 
API: 
No se tenía, por lo que en el 
desarrollo de la residencia 
profesional, se realizó el 
estudio para analizar el riesgo 
potencial. 
Puerto Interior: 
Ya se tenía el estudio para 
analizar el riesgo potencial, 
solo se actualizó. 
Artículo 
7.2 
Procedimiento de autorización para realizar las 
actividades peligrosas. Se debe elaborar un 
documento que contenga: 
 Descripción de la actividad; 
 Nombre del trabajador a efectuar la 
API: 
Cuenta con el procedimiento 
de autorización para realizar 
las actividades peligrosas 
13 
 
actividad; 
 Lugar en donde se realizará la actividad; 
 Hora y fecha programadas para el inicio y 
terminación de la actividad; 
 Equipo de protección personal a utilizar; 
 Nombre y firma del responsable de la 
autorización; 
 Nombre y firma del responsable del área en 
donde se realizará la actividad peligrosa, 
quien vigilará esta actividad; 
 Nombre y firma de enterado del 
responsable de mantenimiento, 
 Anexar el procedimiento seguro para 
realizar la actividad. 
 
 
conforme al artículo. 
Puerto Interior: 
Cuenta con el procedimiento 
de autorización para realizar 
las actividades peligrosas 
conforme al artículo. 
 
PROGRAMA ESPECÍFICO DE SEGURIDAD E HIGIENE PARA EL MANEJO, TRANSPORTE Y 
ALMACENAMIENTO DE 
SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS 
DESCRIPCIÓN VINCULACIÓN 
Este programa debe contener lo siguiente: 
 Las hojas de datos de seguridad de todas las sustancias 
químicas que se manejen, transporten o almacenen en el 
centro de trabajo, de conformidad con lo establecido en 
la NOM-114-STPS-1994; 
 Los procedimientos de limpieza y orden; 
 Las cantidades máximas de las sustancias que se pueden 
tener en el área de producción, en base al estudio para 
analizar el riesgo potencial; 
 El tipo del equipo de protección personal específico al 
riesgo; 
 El procedimiento de limpieza, desinfección o 
neutralización de las ropas y equipo de protección que 
pudieran contaminarse con sustancias químicas 
peligrosas, cuando el estudio para analizar el riesgo 
potencial así lo indique; 
 La prohibición de ingerir alimentos y bebidas en las áreas 
API: 
Contaba con algunos puntos, 
por lo cual se actualizó y se 
agregó los puntos que 
faltaban. 
Puerto Interior: 
Cumple con el programa de 
seguridad e higiene para el 
manejo, transporte y 
almacenamiento. 
14 
 
de trabajo; 
El plan de emergencia en el centro de trabajo, que debe contener 
lo siguiente: 
 Los procedimientos de seguridad en caso de fuga, 
derrame, emanaciones o incendio; 
 El manual de primeros auxilios conforme a lo establecido 
en el apartado 5.6; 
 El procedimiento para evacuación; 
 Los procedimientos para volver a condiciones normales, 
 Los procedimientos para rescate en espacios confinados. 
 La prohibición de fumar y utilizar flama abierta en las 
áreas donde esto represente un riesgo, 
 Los procedimientos seguros para realizar las actividades 
peligrosas y trabajos en espacios confinados. 
 
Actividades realizadas. 
 Recorrido por los inmuebles de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de 
C.V. y Presencia en los procesos de manejo, almacenaje y transporte del Puerto Interior. 
 
Esto se realizó con la finalidad de ubicar las zonas de riesgo y hacer un estudio mediante 
el método FINE para analizar los riesgos potenciales por uso, manejo y almacenamiento de 
sustancias químicas, para lo cual, se tomó nota de lo siguiente: 
 
Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V. 
o Inventario de sustancias químicas que se manejan. 
o Las sustancias que se encuentran almacenadas. 
o Cantidad de sustancias que se tiene almacenada. 
o Formas de almacenamiento de las sustancias químicas peligrosas. 
o Infraestructura para prevenir riegos. 
o Orden y limpieza. 
o Señalética conforme a la NOM-026-STPS-2008 y NOM-018-STPS-2000. 
o Periodo de trasvase para el llenado de contenedores en sitios de almacenamiento 
de las sustancias químicas peligrosas. 
o Inventario de equipo para combate de fuego. 
15 
 
o Botiquín de primeros auxilios. 
o Kit para atención a derrame. 
o Charolas o tarimas antiderrames. 
 Puerto Interior 
o Sustancias y Mercancías que usualmente se importan y exportan. 
o Orden y limpieza. 
o Medidas de seguridad que utilizan. 
o Señalética conforme a la NOM-026-STPS-2008 y NOM-018-STPS-2015, relativo al 
sistema de identificación de riesgos en los contenedores de sustancias químicas 
peligrosas mediante modelo de rombo o rectángulo de seguridad. 
o Equipo para combate de fuego. 
o Botiquín de primeros auxilios. 
o Kit para atención a derrame. 
o Charolas o tarimas antiderrames. 
 Documentar en listado, las actividades peligrosas que se ejecutan en las instalaciones de 
la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V. y en el Puerto Interior. 
 Identificar las zonas de riesgo del centro de trabajo y el número de trabajadores expuestos 
en cada zona. 
 Efectuar el análisis de riesgo mediante el método FINE paradeterminar el grado de 
peligrosidad, la clasificación del riesgo, prioridad y medida de control a implementar. 
Asimismo, se describió el sitio, identificando las zonas de riesgo, plasmando en un croquis, 
dicho sitios donde se manejan, almacenan y transportan las sustancias y mercancías 
peligrosas. 
 
Para la evaluación con el método FINE se utilizaron hojas de cálculo, las cuales contienen 
la siguiente información (Figura 3): 
1. La fecha en que se realizó la evacuación. 
2. El área/actividad evaluada. 
3. Descripción de la actividad/área (nombre de las sustancias químicas peligrosas y si 
se almacenan, manejan o transportan). 
4. Descripción de los peligros derivados de la actividad evaluada (los peligros varían 
de una actividad a otra y de la profundidad y alcance del análisis). 
5. Consecuencias que dicho peligro pudiera causar (por cada peligro identificado 
puede haber una o más consecuencias), mismas que se describen en base a la 
16 
 
experiencia, tomando en consideración las estadísticas de ocurrencia de 
accidentes del centro de trabajo y sentido común. 
6. Ponderación de tres factores (Consecuencias, Exposición y Probabilidad): Las 
columnas donde están ubicados estos factores están subdivididas en 6 espacios, 
identificadas con las letras de la “a” a la “f” con determinado valor cada una, de 
las cuales se elige la que se considere describe la situación, colocando un “uno” en 
dicha columna, al terminar automáticamente se calcula el grado de peligrosidad 
con un valor numérico, la clasificación del riesgo( bajo, medio, alto, muy alto y 
extremo) y la prioridad del riesgo. 
 
Figura 3. Método FINE 
 
 
Para la ponderación se utilizaron los criterios descriptos a continuación en las Figuras 4, 5, 
6,7 
Figura 4. Consecuencia 
 
 
17 
 
Figura 5. Exposición. 
 
 
Figura 6. Probabilidad. 
 
 
Figura 7.Grado de peligrosidad, Clasificación de riesgo y Prioridad 
Prioridad. 
 
 Aceptable: Puede omitirse la corrección 
 Prioridad 1: No es emergencia pero debe corregirse 
 Prioridad 2: Corrección necesaria 
 Prioridad 3:Correccion inmediata 
 Prioridad 4: Detección inmediata de la actividad 
18 
 
 
Esta evaluación se realiza con las condiciones observadas, aplicación de controles de 
seguridad y dispositivos, con lo anterior, se proponen las medidas para disminuir el 
peligro. 
 
 Determinar el cumplimiento de la norma con la recopilación de información, llenando 
unos check list (tablas 1, 2, 3, 4, 5,6), de la Administración Portuaria Integral de 
Manzanillo, S.A. de C.V. y Puerto Interior, respecto a los requerimientos que establece 
dicha norma NOM-005-STPS-1998. Este listado permite identificar claramente en donde se 
tiene que enfocar el estudio, aunque unos puntos no aplican para el personal de API, 
debido, a que el personal expuesto a las sustancias químicas peligrosas, es subcontratado. 
 
Tabla 1.Documentacion 
Si No
1
5.3 Manuales de procedimientos para el manejo, transporte y 
almacenamiento de sustancias químicas peligrosas, en los cuales se 
debe incliur la identificacion de los recipientes
2
5.6 Manual de primeros auxilios en el cual se deben definir los 
medicamentos y materiales de curacion que requiere el centro de 
trabajo y los procedimientos para la atencion de emergencias 
medicas.
3
5.11 Lista de actividades peligrosas y operaciones en espacios 
confinados en los que se tenga contacto con sustancias químicas 
peligrosas y que requieran de autorizacion para realizarce 
4
5.11 Procedimiento de autorizacion para realizar actividades 
peligrosas
5
5.12 Programa Especifico de seguridad e Higiene para el manejo, 
transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas
6 5.12 Plan de emergencia
7
5.14 Programa de mantenimiento preventivo y correctivo de 
maquinaria, equipo e instalaciones
8 5.15 Registros de mantenimiento
9
5.17 Examenes medicos a los trabajadores expuestos a sustancias 
químicas peligrosas
Documentacion
cuenta
 
 
 
 
 
 
 
19 
 
Tabla 2. Elementos de seguridad 
Si No
1
5.4 Regaderas, lavaojos, neutralizadores e inhibidores en las zonas 
de riesgo en cantidad sufuciente con base en los resultados del 
estudio
2
5.5 Vestidores y casilleros, en su caso, el servicio de limpieza de la 
ropa( con base en los resultados del estudio)
3
5.7 Medicamentos y materiales de curacion necesarios para 
primeros auxilios(Botiquin de primeros auxilios).
4
5.9 EPP conforme al estudio y a lo establecido en la NOM-017-STPS-
2008
5
5.10 Instalaciones, equipo o materiales para contener las sustancias 
químicas peligrosas, para que en el caso de derrame de liquidos o 
fuga de gases, se impida su escurrimiento o dispersion(Kist para 
derrame)
Elementos de seguridad
cuenta
 Tabla 3.Capacitacion de personal 
Si No
1 5.8 Capacitacion a personal para prestar los primeros auxilios.
2
5.13 Capacitacion y adiestramiento a personal en el programa 
Especifico de Seguridad e Higiene.
3 Adicional Capacitacion para atender derrames o fugas
4
5.16 Informar a los trabajadores los riesgos a los que estan 
expuestos
5
Adicional Capacitacion en cuanto a sistemas de identificacion de 
riesgos por sustancias químicas
Capacitacion de personal
cuenta
 
Tabla 4. Requerimientos del programa específico de seguridad e higiene para el manejo, 
transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.
20 
 
Si No
1
Hojas de datos de seguridad de todas las sustancias químicas 
peligrosas
2 Procedimientos de onder y limpieza
3 El tipo del EPP especifico al riesgo
4
Procedimiento de limpieza, desinfeccion o neutralizacion de las 
ropas y equipo de proteccion que puedieran contaminarse con 
sustancias químicas peligrosas(regaderas, vestidores y servicios de 
lavado de ropa) cuando el estudio para analizar el riesgo potencial 
asi lo indique. 
5 Señal de prohibido ingerir alimentos y bebidas en areas de trabajo
6 El plan de emergencias
7
Señales de la prohibicion de fumar y utilizar flama abierta en areas 
donde esto presente un riesgo
8
Procedimientos para realizar las actividades peligrosas y trabajos 
en espacios confinados
Requerimientos del programa especifico de seguridad e higienepara el 
manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas
cuenta
 Tabla 5. Requerimientos del plan de emergencia 
Si No
1
Procedimiento de seguridad en caso de fuga, derrame, 
emanaciones o incendio
2 Manual de primeros auxilios conforme
3 Procedimiento para evacuacion 
4 Procedimiento para volver a condiciones normales
5 Procedimientos para rescate en espacios confinados
Requerimientos del plan de emergencias
cuenta
 
 Tabla 6. Requerimientos del procedimiento de autorización para actividades peligrosas 
Si No
1 Descripcion de la actividad
2 Nombre del trabajador que realizara la actividad
3 Lugar en donde se realizara la actividad
4 Hora y fecha de inicio y termino de la actividad 
5 EPP a utilizar de acuerdo al riesgo de la actividad
6 Nombre y firma de quien autoriza
7
Nombre y firma del responsable del area en donde se realizara la 
actividad peligrosa
8
Nombre y firma del responsable del area en donde se realizara la 
actividad peligrosa
9 Procedimiento seguro para realizar la actividad
Requerimientos del procedimiento de autorizacion para actividades 
peligrosas
cuenta
 
 
21 
 
 Participación en la “Semana Estatal de Seguridad, Salud, Capacitación y Productividad en 
el Trabajo 2015”. 
 Participación en los recorridos trimestrales de las Brigadas de Protección Civil. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
22 
 
7.- Resultados obtenidos. 
La Administración Portuaria Integral de Manzanillo S.A de C.V, emplea sus operaciones diarias de 
mantenimiento y limpieza por personal subcontratado, diversas sustancias químicas, al igual que 
en el Puerto Interior se manejan, almacenan y transportan una gran cantidad de sustancias 
químicas peligrosas, enlas cuales un pequeño error podría ser catastrófico. 
Las medidas generales implementadas que disminuyen en el nivel de riesgo químico son: 
API 
 Tarimas anti derrames. 
 Hojas de datos de seguridad de cada sustancia química peligrosa que se maneje. 
 Regaderas con lavaojos de emergencia. 
 Áreas específicas para almacenamiento de productos químicos. 
 Sistema de identificación de riesgos en los contenedores de sustancias químicas peligrosas 
mediante modelo de rombo o rectángulo de seguridad. 
 Uso correcto de EPP. 
 Actualización de los procedimientos para el manejo, transporte y almacenamiento de 
sustancias químicas peligrosas. 
 Actualización de manual de primeros auxilios. 
 Procedimientos de orden y limpieza. 
 Actualización de procedimiento para evacuación y para volver a condiciones normales. 
 Dique de contención de derrames. 
 Capacitación y adiestramiento del personal. 
Puerto interior 
 Uso correcto de EPP. 
 Áreas específicas para el manejo, almacenaje y transporte de sustancias químicas 
peligrosas y mercancías peligrosas. 
 Kit de derrame donde se maneje, almacene y transporte sustancias químicas peligrosas y 
mercancías peligrosas. 
 Contar con una red de agua en caso de incendio. 
23 
 
 Saber con qué reacciona o es incompatible la sustancia química peligrosa o mercancía 
peligrosa que se maneje, almacene y transporte. 
 Regaderas con lavaojos de emergencia portátiles. 
 Capacitación y adiestramiento del personal. 
 Señalética portátil de: 
o Prohibido fumar 
o Prohibido ingerir bebidas y alimentos 
 Restringir el tránsito en áreas de transporte de sustancias químicas peligrosas o 
mercancías peligrosas para evitar la colisión con otro vehículo. 
 Dar prioridad de salida a los tracto camiones que transporten sustancias químicas 
peligrosas o mercancías peligrosas, para evitar alguna incompatibilidad en caso que este 
otro tracto camión con una sustancia o mercancía similar cercas de él. 
Conforme a las evaluaciones de análisis de riesgos realizados con el método FINE, se determina 
que algunos inmuebles de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo S.A de C.V. y el 
Puerto Interior tienen un NIVEL DE RIESGO QUIMICO EXTREMO, debido a la cantidad de 
sustancias químicas y mercancías peligrosas que manejan, almacenan y transportan, por lo tanto 
los dos tienen una Prioridad 4, que amerita una detección inmediata de la actividad (siguiendo las 
recomendaciones de la metodología FINE), si bien, cuentan con medidas de seguridad el riesgo 
está presente debido a la falta de: 
API 
 Lavaojos 
 Actualización de procedimientos. 
 Entrenamiento o capacitación. 
 Orden y limpieza. 
 Mantenimiento a equipos. 
 Kits para fuga y derrame. 
Puerto Interior 
 Ausencia de kit de derrame en las áreas de manejo, almacenaje y transporte de las 
sustancias químicas peligrosas y mercancías peligrosas 
24 
 
 Señalética en las áreas de manejo, almacenaje y transporte de las sustancias químicas 
peligrosas y mercancías peligrosas. 
 Uso incorrecto de EPP. 
 No contar con áreas específicas para el manejo, almacenaje y transporte de sustancias 
químicas peligrosas y mercancías peligrosas. 
 
Finalmente, se determina que el nivel de cumplimiento de la Administración Portuaria Integral de 
Manzanillo S.A de C.V. respecto a las obligaciones que establece la NOM-005-STPS-1998 es parcial. 
En cuanto al Puerto Interior son unos detalles que se deben mejorar para lograr cumplir el 100%. 
Por lo anterior se recomienda considerar las siguientes medidas. 
API 
 Contar con todas las Hojas de Datos de seguridad en idioma español y en base a lo 
establecido por la NOM-018-STPS-2015 y disponibles en las áreas donde se manejen, 
transporte y almacenen sustancias químicas peligrosas. 
 Utilizar software o aplicaciones para computadoras o celulares como una guía para poder 
identificar las sustancias químicas peligrosas 
 Usar tarimas anti derrames en los lugares donde se almacenen sustancias químicas 
peligrosas 
 Utilizar lentes de mica transparente para evitar la salpicadura de alguna sustancia química 
peligrosa. 
 Colocar kit de derrame en las áreas donde se maneje, almacene y transporten sustancias 
químicas peligrosas 
 Capacitar al personal en el almacenamiento, manejo y transporte de sustancias químicas 
peligrosas. 
 Actualizar los siguientes procedimientos conforme a las sustancias químicas peligrosas: 
 
1. Procedimiento de almacenamiento, manejo y transporte de sustancias químicas 
peligrosas. 
2. Procedimiento para Evacuación. 
3. Procedimiento para volver a condiciones normales. 
4. Procedimientos de orden y limpieza. 
25 
 
 
 Actualizar manual de primeros auxilios conforme a las sustancias químicas peligrosas. 
 Identificar dirección de flujo en tuberías de Gas Lp en los inmuebles de Operaciones e 
ingeniería y Faro de Campos 
 Para el caso de tanque de Gas Lp se recomienda la adquisición de kit para taponamiento 
de tuberías. 
 Hacer diques de contención de derrames en donde se almacenen sustancias químicas 
peligrosas. 
 Destinar área específica en cada inmueble para almacenamiento de sustancias químicas 
peligrosas. 
 Usar correctamente el EPP. 
 Implementar sistema de identificación de riesgos en los contenedores de sustancias 
químicas peligrosas mediante modelo de rombo o rectángulo de seguridad. 
Puerto Interior 
 Contar con kit de derrame en las áreas de manejo, almacenaje y transporte de las 
sustancias químicas peligrosas y mercancías peligrosas 
 Contar con un kit portátil de señalética de en las áreas de manejo, almacenaje y 
transporte de las sustancias químicas peligrosas y mercancías peligrosas 
 Usar correctamente el EPP. 
 Contar con áreas específicas para el manejo, almacenaje y transporte de sustancias 
químicas peligrosas y mercancías peligrosas. 
 Contar con una regadera portátil y lavaojos. 
 Detener el tránsito en sitios donde circulen tracto camiones que transporten sustancias 
químicas o mercancías peligrosas para evitar la colisión con otro vehículo. 
 Dar prioridad de salida a los tracto camiones que transporten sustancias químicas 
peligrosas o mercancías peligrosas, para evitar alguna incompatibilidad en caso que este 
otro tracto camión con una sustancia o mercancía similar cercas de él. 
 Impartir charla antes de empezar a manejar las sustancias químicas de los riesgos a los 
que están expuestos. 
 
 
26 
 
8.- Conclusiones y recomendaciones. 
Existe una diversidad de sustancias y productos peligrosos en los procesos y actividades que se 
realizan a diario en los inmuebles de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo S.A de C.V 
y Puerto Interior que representan para las personas e instalaciones una exposición a una serie de 
riesgos que causarían daños tanto para su integridad física como para dichas instalaciones, lo que 
se traduce en pérdidas económicas y pérdidas Humanas. 
El adecuado cumplimiento y vigilancia se traduce en la creación de un ambiente laboral seguro, 
que si bien, el riesgo de ocurrencia de algún accidente está presente, disminuye notablemente la 
probabilidad y gravedad del mismo. 
Este estudio sirvió para determinar los riesgos químicos potenciales y el grado de los mismos, en el 
caso de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo S.A de C.V es una institución que usa 
una variedad de sustancias químicas peligrosas en sus procesos de mantenimiento y limpieza, 
abastecimiento de plantas auxiliares eléctricas de emergencia, actividades domésticas tales como 
cocinar alimentos y uso de secadoras, en cuanto al Puerto Interior es un espacio geográfico que 
cuenta con una condición legal que lo habilita para contener mercancías provenientes de otros 
países, sin que su trámite de importación deba concluirse en forma definitiva para permanecer en 
el, cuya función es servir como punto de enlace entre el transporte marítimoy terrestre, para lo 
cual, realiza diversas actividades, como servicios a las embarcaciones, procesos de maniobras y 
servicios conexos, lo que involucra que maneje, almacene y transporte sustancias químicas y 
mercancías peligrosas. 
Es importante señalar, que aunque en este trabajo se aborda la materia de seguridad e higiene, la 
Administración Portuaria Integral de Manzanillo S.A de C.V. tiene implementados procedimientos 
de medio ambiente, mismos que están bajo la responsabilidad del Departamento de Ecología, 
toda persona o cesionario debe observar para su cumplimiento, por lo cual, se completaron los 
procedimientos de seguridad con el de manejo de residuos, mismo que van encaminado a la 
prevención, minimización del volumen y valorización de los mismos. 
 
 
 
 
 
 
 
27 
 
9.- Competencias desarrolladas. 
MATERIA COMPETENCIA APLICACIÓN 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Higiene y 
Seguridad 
Industria 
Analizar, diseñar, supervisar y operar 
sistemas de seguridad y protección 
ambiental en el sector productivo a través 
del cumplimiento de las leyes, reglamentos 
y normas oficiales de tal manera que se 
minimicen los riesgos existentes y se 
adopten actitudes de prevención y 
protección. 
Durante toda la estancia, se 
aplicaron los conocimientos de 
esta materia para la realización de 
las actividades, ya que esta es el 
área en donde se desenvuelve mi 
proyecto, su principal objetivo es 
el bienestar del trabajador y el 
prevenir algún accidente. 
 
Se tomaron los puntos aplicables a 
la NOM-005-STPS-1998, para 
resolver las problemáticas y 
observaciones realizadas. 
 
Al igual que se utilizó un método 
para identificar dichas 
problemáticas para disminuirlas e 
incluso eliminarlas. 
 
Se observaron las condiciones 
inseguras o actos inseguros al 
momento de manejar, almacenar 
o transportar sustancias químicas 
peligrosas y mercancías peligrosas, 
para las cuales, se les realizaron 
recomendaciones o controles de 
seguridad. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fundamentos 
de 
Investigación 
Aplicar herramientas metodológicas de 
investigación para elaborar escritos 
académicos de calidad que incidan en su 
formación profesional. 
 
 Analizar el desarrollo de su 
disciplina en el ámbito local y 
nacional, con fundamento en la 
investigación científica. 
 Comprender la investigación como 
un proceso de construcción social 
con fundamento en las normas de 
la investigación documental. 
 Gestionar información acerca de 
su disciplina de acuerdo a 
parámetros de validez previamente 
establecidos. 
Se investigaron las normas 
vigentes para dar respuesta a las 
observaciones realizadas. 
 
Se consultaron memorándums 
como ejemplos para pedir alguna 
información requerida. 
 
28 
 
 Aplicar herramientas formales de 
comunicación oral y escrita en la 
investigación documental. 
 
 
 
 
 
Relaciones 
Industriales 
Aplicar las técnicas fundamentales de la 
administración de recursos humanos para 
el buen funcionamiento y evolución de las 
organizaciones 
Se realizaron una serie de 
memorándums para la obtención 
de alguna información que se 
requería de algún cesionario o 
área en específica, los cuales se 
pidieron de manera formal. 
 
Se realizaron recorridos y se 
participó en algunos procesos y 
capacitación. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
29 
 
10.- Referencias. 
http://www.puertomanzanillo.com.mx/espi/0000001/inicio 
http://www.puertomanzanillo.com.mx/esps/0000201/quienes-somos 
http://es.slideshare.net/JhonCrespn/mtodo-fine 
 NOM-005-STPS-1998 
 NOM-017-STPS-2008 (Equipo de protección personal-Selección, uso y manejo en los 
centros de trabajo.) 
 NOM-018-STPS-2000 ( Sistema para la identificación y comunicación de peligros 
y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.) 
 NOM-018-STPS-2015 (Sistema armonizado para la identificación y comunicación de 
peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.) 
 NOM-026-STPS-2008 (Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de 
riesgos por fluidos conducidos en tuberías.) 
 NOM-114-STPS-1994 (SISTEMA PARA LA IDENTIFICACION Y COMUNICACION DE RIESGOS 
POR SUSTANCIAS QUIMICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO.) 
 
 
http://www.puertomanzanillo.com.mx/espi/0000001/inicio
http://www.puertomanzanillo.com.mx/esps/0000201/quienes-somos
http://es.slideshare.net/JhonCrespn/mtodo-fine