UPS-CT002804

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III 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
“PLAN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE 
UN SISTEMA DE GESTIÓN DE 
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN 
LA EXPLOTACIÓN MINERA 
SUBTERRÁNEA DE LA EMPRESA 
PRODUMIN S.A.” 
 
 
I 
 
 
I 
 
“PLAN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN 
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y 
SALUD OCUPACIONAL EN LA EXPLOTACIÓN 
MINERA SUBTERRÁNEA DE LA EMPRESA 
PRODUMIN S.A.” 
 
 
AUTORAS: 
 
EUGENIA JACQUELINE SALINAS QUEVEDO 
Ingeniera Industrial 
Egresada de la Maestría en Sistemas Integrados de Gestión de la 
Calidad, Ambiente y Seguridad 
 
MARÍA FERNANDA VILLARREAL CRESPO 
Ingeniera Industrial 
Egresada de la Maestría en Sistemas Integrados de Gestión de la 
Calidad, Ambiente y Seguridad 
 
 
DIRECTOR: 
 
IVÁN RODRIGO CORONEL 
Ingeniero Químico 
Especialista en Gestión de la Producción Calidad y Tecnología 
Máster en Administración de Empresas 
Máster en Gerencia y Liderazgo Educacional 
 
 
 
 
 
CUENCA – ECUADOR 
 
 
II 
 
 
 
 
III 
 
Datos de catalogación bibliográfica 
SALINAS QUEVEDO EUGENIA JACQUELINE Y VILLARREAL CRESPO 
MARÍA FERNANDA. 
 
“PLAN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN 
DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA EXPLOTACIÓN 
MINERA SUBTERRÁNEA DE LA EMPRESA PRODUMIN S.A.” 
 
Universidad Politécnica Salesiana, Cuenca – Ecuador, 2013. 
MAESTRÍA EN SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD, 
AMBIENTE Y SEGURIDAD. 
 
FORMATO: 170 X 240 Páginas: 140 
Breve reseña de los autores e información de contacto 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Todos los derechos reservados. 
Queda prohibida, salvo excepción prevista en la Ley, cualquier forma de reproducción, distribución, 
comunicación pública y transformación de esta obra para fines comerciales, sin contar con la autorización 
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investigativos por cualquier medio, con la debida notificación a los autores. 
 
DERECHOS RESERVADOS 
© 2013 Universidad Politécnica Salesiana 
CUENCA – ECUADOR 
SALINAS QUEVEDO EUGENIA JACQUELINE Y VILLARREAL CRESPO MARÍA FERNANDA. 
“PLAN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD 
OCUPACIONAL EN LA EXPLOTACIÓN MINERA SUBTERRÁNEA DE LA EMPRESA PRODUMIN S.A.” 
IMPRESO EN ECUADOR – PRINTED IN ECUADOR. 
EUGENIA JACQUELINE SALINAS QUEVEDO 
Ingeniera Industrial 
Egresada de la Maestría en Sistemas Integrados de Gestión de la 
Calidad, Ambiente y Seguridad 
MARÍA FERNANDA VILLARREAL CRESPO 
Ingeniera Industrial 
Egresada de la Maestría en Sistemas Integrados de Gestión de la 
Calidad, Ambiente y Seguridad 
Dirigido por: 
IVÁN RODRIGO CORONEL 
Ingeniero Químico 
Especialista en Gestión de la Producción Calidad y Tecnología 
Máster en Administración de Empresas 
Máster en Gerencia y Liderazgo Educacional 
 
 
IV 
 
 
 
V 
 
ÍNDICE GENERAL 
ÍNDICE GENERAL .............................................................................................. V 
ÍNDICE DE FIGURAS .........................................................................................IX 
ÍNDICE DE TABLAS ...........................................................................................XI 
DEDICATORIA ................................................................................................ XIII 
PRÓLOGO .......................................................................................................... XV 
AGRADECIMIENTO ..................................................................................... XVII 
CAPÍTULO I ........................................................................................................... 1 
MARCO DE REFERENCIA ................................................................................. 1 
1.1. Nombre, Descripción y Línea del Negocio ............................................... 1 
1.2. Ubicación de la Empresa .......................................................................... 5 
1.3. Distribución de la Empresa PRODUMIN S.A. ......................................... 5 
1.4. Misión ....................................................................................................... 6 
1.5. Visión ........................................................................................................ 6 
1.6. Antecedentes del Estudio .......................................................................... 7 
1.7. Alcance del Estudio ................................................................................... 8 
1.8. Planteamiento del Estudio ........................................................................ 9 
1.9. Justificación del Estudio ........................................................................... 9 
1.10. Objetivos del Estudio .............................................................................. 10 
1.10.1. Objetivo General ............................................................................. 10 
1.10.2. Objetivos Específicos ...................................................................... 10 
CAPÍTULO II ....................................................................................................... 11 
MARCO TEÓRICO ............................................................................................. 11 
2. Introducción ................................................................................................ 11 
2.1. Historia de la Minería en el Ecuador ..................................................... 11 
2.2. Descripción del Proceso Productivo ...................................................... 12 
 
VI 
 
2.2.1. Minería Subterránea ........................................................................ 12 
2.2.2. Proceso en Interior de la Mina (Socavón) ....................................... 13 
2.2.2.1. Perforación .................................................................................. 13 
2.2.2.2. Voladura ...................................................................................... 14 
2.2.2.3. Ventilación .................................................................................. 14 
2.2.2.4. Limpieza ..................................................................................... 15 
2.2.2.5. Transporte ................................................................................... 16 
2.2.2.6. Trituración ................................................................................... 18 
2.2.2.7. Molienda. .................................................................................... 18 
2.2.3. Proceso en Planta de Beneficio ....................................................... 19 
2.3. Objetivo del Proceso Productivo ............................................................ 21 
2.4. Alcance del Proceso Productivo ............................................................. 21 
2.5. Capacidad de la Empresa ....................................................................... 21 
2.6. Conceptualización ................................................................................... 22 
CAPÍTULO III ...................................................................................................... 31 
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN EL INTERIOR DE LA MINA DE 
LA EMPRESA PRODUMIN S.A. Y EVALUACIÓN DE FACTORES DE 
RIESGO ................................................................................................................. 31 
3. Introducción ................................................................................................ 31 
3.1. Identificación de Peligros ....................................................................... 31 
3.2. Medición de los Factores de Riesgos ...................................................... 36 
3.2.1. FACTORES DE RIESGO FÍSICO .................................................37 
3.2.1.1. RUIDO ........................................................................................ 37 
3.2.1.2. ILUMINACIÓN.......................................................................... 46 
3.2.1.3. VENTILACIÓN.......................................................................... 49 
3.2.2. FACTOR DE RIESGO QUÍMICO ................................................. 51 
3.2.2.1. Monóxido de Carbono (Gas Asfixiante) ..................................... 51 
3.3. Evaluación y Estimación de Riesgos ...................................................... 54 
3.3.1. Análisis del Riesgo.......................................................................... 55 
3.3.2. Valoración del Riesgo ..................................................................... 56 
3.4. Matriz de Identificación, Evaluación y Estimación de Riesgos .............. 58 
3.5. Categorización de los Riesgos ................................................................ 61 
CAPITULO IV ...................................................................................................... 63 
 
VII 
 
PROPUESTA DE UN PLAN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN 
SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN 
LA EXPLOTACIÓN MINERA SUBTERRÁNEA............................................ 63 
4. Introducción ................................................................................................ 63 
4.1. Objetivo del Plan .................................................................................... 63 
4.2. Descripción del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional64 
4.3. Responsabilidades en la Implementación y Ejecución del Plan ............. 66 
4.4. Elementos del Plan ................................................................................. 67 
4.4.1. Identificación de requisitos legales ................................................. 67 
4.4.2. Análisis de Riesgos ......................................................................... 68 
4.4.3. Elaboración de Medidas Preventivas y/o Correctivas en la Fuente, 
Medio de Transmisión y en el Hombre ........................................................... 68 
4.4.4. Evaluación Matemática para el Control de Riesgos ....................... 73 
4.5. Diagnóstico Inicial del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el 
Trabajo ................................................................................................................ 79 
4.6. Propuesta de un Plan de Implementación de Seguridad y Salud en la 
Explotación Minera Subterránea ........................................................................ 92 
4.7. Capacitación y Sensibilización del Personal de Obra: Programa de 
Capacitación ....................................................................................................... 97 
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................ 101 
5.1. Conclusiones ......................................................................................... 101 
5.2. Recomendaciones .................................................................................. 102 
ANEXO # 1: CERTIFICADOS DE CALIBRACIÓN DE LOS EQUIPOS 
USADOS PARA LA MEDICIÓN ..................................................................... 105 
BIBLIOGRAFÍA................................................................................................. 113 
LINKOGRAFÍA ................................................................................................. 115 
 
 
 
VIII 
 
 
 
 
IX 
 
ÍNDICE DE FIGURAS 
 
Figura 1. 1. Fotografía externa de la Empresa PRODUMIN S.A. ........................... 1 
Figura 1. 2. Organigrama General de la Empresa PRODUMIN S.A. ..................... 4 
Figura 1. 3.Ubicación de la Empresa PRODUMIN S.A........................................... 5 
Figura 1. 4. Distribución de la Empresa PRODUMIN S.A. ..................................... 6 
 
Figura 2. 1. Fotografía de la Minería Artesanal .................................................... 11 
Figura 2. 2. Bocamina de la Empresa PRODUMIN S.A. ....................................... 13 
Figura 2. 3. Perforación en el interior de la mina de la Empresa PRODUMIN S.A.
 ................................................................................................................................ 14 
Figura 2. 4. Voladura en el interior de la mina de la Empresa PRODUMIN S.A. 14 
Figura 2. 5. Ventilación por tubería ....................................................................... 15 
Figura 2. 6. Ventilación por manga de aire ........................................................... 15 
Figura 2. 7. Winches eléctricos .............................................................................. 16 
Figura 2. 8. Paleros en interior de la mina, quienes realizan las actividades de 
limpieza ................................................................................................................... 16 
Figura 2. 9. Locomotora (batería) .......................................................................... 17 
Figura 2. 10. Chimenea por donde se descarga el material ................................... 17 
Figura 2. 11. Pozo por donde se descarga el material ........................................... 17 
Figura 2. 12. Trituradora de mandíbula y zaranda ................................................ 18 
Figura 2. 13. Molinos chilenos ............................................................................... 18 
Figura 2. 14. Repulpadores (celdas de flotación)................................................... 19 
Figura 2. 15. Repulpadores (celdas de flotación)................................................... 19 
Figura 2. 16. Repulpadores (celdas de flotación)................................................... 19 
Figura 2. 17. Material concentrado el cual es empacado en big bags ................... 20 
Figura 2. 18. Control de calidad ............................................................................ 20 
Figura 2. 19.Verificación de sulfuros ..................................................................... 21 
 
Figura 3. 1. Factores de Riesgo .............................................................................. 35 
Figura 3. 2. Valor límite de exposición diaria (VLA - ED) - Monóxido de Carbono
 ................................................................................................................................ 53 
Figura 3. 3. Matriz de Análisis de Riesgos según RMPP ....................................... 55 
Figura 3. 4. Matriz de Valoración de Riesgos ........................................................ 57 
 
Figura 4 1. Cuatro etapas esenciales para la implementación de un plan de 
seguridad (Ciclo de Deming) .................................................................................. 64 
Figura 4 2. Elementos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
 ................................................................................................................................ 64 
Figura 4 3. Subelementos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el 
Trabajo .................................................................................................................... 66 
 
X 
 
Figura 4 4 Cumplimiento de Auditoría de Riesgos del Trabajo – SART ................ 85 
Figura 4 5. Porcentaje de cumplimiento del SART - Gestión Administrativa ........ 86 
Figura 4 6. Cumplimiento del SART - Gestión Administrativa .............................. 86 
Figura 4 7. Porcentaje de cumplimiento del SART - Gestión Técnica ................... 87 
Figura 4 8. Cumplimiento del SART - Gestión Técnica .......................................... 88 
Figura 4 9. Porcentaje de Cumplimiento del SART - Gestión del Talento Humano
 ................................................................................................................................ 89 
Figura 4 10. Cumplimientodel SART - Gestión del Talento Humano ................... 90 
Figura 4 11. Porcentaje de cumplimiento del SART - Procedimientos y Programas 
Operativos Básicos ................................................................................................. 91 
Figura 4 12. Cumplimiento del SART - Procedimientos y Programas Operativos 
Básicos .................................................................................................................... 92 
 
 
 
XI 
 
ÍNDICE DE TABLAS 
Tabla 1. 1. Personal de la Empresa PRODUMIN S.A.............................................. 2 
Tabla 1. 2. Promedio mensual de trabajadores en el interior de la mina - 
PRODUMIN S.A. ...................................................................................................... 3 
Tabla 1. 3. Número de siniestros reportados en actividades consideradas de alto 
riesgo. ....................................................................................................................... 8 
 
Tabla 3. 1. Matriz de Identificación y Evaluación de los factores de Riesgo del 
Ministerio de Relaciones Laborales ....................................................................... 33 
Tabla 3. 2. Factores de Riesgo Físico - Ruido ........................................................ 38 
Tabla 3. 3. Ruido Variable Perforista (115dB) ...................................................... 39 
Tabla 3. 4. Ruido Variable Perforista (115.2 dB) .................................................. 40 
Tabla 3. 5. Ruido Variable Perforista (119.9 dB) .................................................. 40 
Tabla 3. 6. Ruido Variable Ayudante de Perforista (112 dB) ................................. 41 
Tabla 3. 7. Ruido Variable Ayudante de Perforista (110 dB) ................................. 41 
Tabla 3. 8. Ruido Variable Ayudante de Perforista (108.9 dB) .............................. 41 
Tabla 3. 9. Ruido Variable Palero (86.5 dB) .......................................................... 42 
Tabla 3. 10. Ruido Variable Palero (80.6 dB) ........................................................ 42 
Tabla 3. 11. Ruido Variable Locomotorista ........................................................... 43 
Tabla 3. 12. Ruido Variable Winchero ................................................................... 44 
Tabla 3. 13. Ruido Variable Bodeguero ................................................................. 44 
Tabla 3. 14. Tiempo máximo de exposición por jornada / hora ............................. 45 
Tabla 3. 15. Evaluación del Factor de Riesgo Ruido en los diferentes puestos de 
trabajo ..................................................................................................................... 46 
Tabla 3. 16. Factores de Riesgo Físico - Iluminación ............................................ 47 
Tabla 3. 17. Niveles de Iluminación mínima para los trabajas específicos similares
 ................................................................................................................................ 48 
Tabla 3. 18. Evaluación del Factor de Riesgo Físico - Iluminación ...................... 49 
Tabla 3. 19. Factores de Riesgo Físico - Ventilación ............................................. 50 
Tabla 3. 20. Evaluación del Factor de Riesgo Físico - Ventilación ....................... 51 
Tabla 3. 21. Factor de Riesgo Químico - Monóxido de Carbono CO .................... 52 
Tabla 3. 22. Evaluación del Factor de Riesgo Químico - Monóxido de Carbono CO
 ................................................................................................................................ 54 
Tabla 3. 23. Análisis de Riesgo ............................................................................... 56 
Tabla 3. 24. Evaluación de Riesgos Laborales ....................................................... 58 
Tabla 3. 25. Matriz de Identificación, Evaluación y Estimación de Riesgos .......... 59 
Tabla 3. 26. Categorización de los Riesgos ............................................................ 62 
 
Tabla 4. 1. Medidas Preventivas y/o Correctivas en la Fuente, Medio de 
Transmisión y en el Hombre ................................................................................... 71 
Tabla 4. 2. Valoración del Riesgo .......................................................................... 74 
 
XII 
 
Tabla 4. 3. Determinación del NERP ..................................................................... 75 
Tabla 4. 4. Determinación de la Justificación ........................................................ 75 
Tabla 4. 5. Justificación de las Medidas Preventivas y/o Correctivas ................... 77 
Tabla 4. 6. Situación Actual de la Empresa PRODUMIN S.A., respecto al Sistema 
de Auditoría de Riesgos del Trabajo - SART .......................................................... 81 
Tabla 4. 7. Plan de Implementación de Seguridad y Salud en la Explotación 
Minera Subterránea ................................................................................................ 93 
Tabla 4. 8. Programa de Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo en la 
Empresa PRODUMIN S.A. ..................................................................................... 98 
 
 
 
XIII 
 
DEDICATORIA 
A mis padres Guillermo y Zaida, 
quienes a lo largo de mi vida han 
velado por mi bienestar y educación, 
siendo mi apoyo en todo momento. 
 
A mis hermanos que han sido ejemplo 
para ser mejor cada día, por haber 
fomentado en mí el deseo de superación 
y el anhelo de triunfo en la vida. 
 
A mi amado esposo Juan Carlos, que 
con su amor incondicional fue para mí 
impulso y apoyo constante durante el 
tiempo de estudio. 
 
A mi preciosa hija Sophie Valentina, 
que me acompaño en la recta final de 
este postgrado, para quien ningún 
sacrificio es suficiente, ya que con su 
llegada ha iluminado mi vida y hace mi 
camino más claro. 
 
Eugenia Jacqueline Salinas Quevedo 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A mi amado esposo, amigo y compañero 
Luis, que con su amor incondicional y 
fortaleza me ha impulsado para la 
culminación de mi carrera. 
Gracias por tu amor, paciencia y 
comprensión. 
 
A mi preciosa hija Amelia, mi mayor 
motivación, 
Por ser lo más grande y valioso que 
Dios me ha regalado, que con su 
existencia ha iluminado mi vida 
y ha hecho que todo sacrificio valga la 
pena. 
 
A mis padres Bolívar y Marlene que 
con su apoyo y enseñanzas me guiaron 
por el camino correcto y me ayudaron a 
cumplir mis metas. 
 
María Fernanda Villarreal Crespo 
 
 
XIV 
 
 
 
XV 
 
PRÓLOGO 
 
El trabajo presentado a continuación, enfoca la elaboración de una Propuesta de un 
Plan para la Implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud 
Ocupacional en la Explotación Minera Subterránea de la Empresa PRODUMIN 
S.A., perteneciente al cantón Camilo Ponce Enríquez; esta propuesta podrá servir 
de guía para todas aquellas empresas que se dedican a esta actividad, y sobre todo 
tendrá el propósito de implementar una cultura en prevención de riesgos laborales, 
generando en cada uno de nosotros el auto-cuidado en el trabajo. 
 
El alcance de este trabajo constituye la realización de una Propuesta, que permita 
implementar los elementos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud 
Ocupacional, mismos que son: Gestión Administrativa, Gestión Técnica, Gestión 
de Talento Humano y Procedimientos y Programas Operativos Básicos, a través de 
un diagnóstico inicial realizado a la Empresa, con la cual se pudo determinar su 
situación actual en materia de seguridad y salud en el trabajo. 
 
Además se realizó un estudio donde se identificaron, midieron y evaluaron los 
factores de riesgo, con los cuales se elaboró una propuesta para el control operativo 
integral en la fuente, en el medio de transmisión y en el trabajador, para luego 
analizar su factibilidad técnica y económica. 
 
Finalmente se presentala Propuesta de un Plan para la Implementación de un 
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, en el cual se detalla las 
actividades, procedimientos, responsables, recursos, índices de eficacia y 
cronograma de capacitación. 
 
Este trabajo se ha basado en el Reglamento del Seguro General de Riesgos del 
Trabajo Resolución C.D.390, en el cual todas las empresas sujetas al régimen de 
regulación y control del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, deberán 
implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, como 
medio de cumplimiento obligatorio de las normas dictadas en materia de seguridad 
y salud en el trabajo, y medidas de prevención de riesgos laborales. 
 
XVI 
 
 
 
XVII 
 
 
 
AGRADECIMIENTO 
 
 
 
 
A Dios por habernos dado la oportunidad de crecer como personas y como profesionales. 
 
En particular a nuestro maestro y amigo Ing. Iván Coronel, por su dirección, entrega y 
valiosos consejos, que permitieron aumentar nuestros conocimientos y concluir con éxito 
el presente trabajo. 
 
A la Empresa PRODUMIN S.A., por la apertura y colaboración brindada, para el 
desarrollo de la propuesta del Plan de Implementación. 
 
A la Universidad Politécnica Salesiana, en especial al Ing. Julio Verdugo, Director de 
la Maestría SIG, y a su equipo de Maestros, quienes han sido nuestros guías durante el 
Postgrado, brindando sus conocimientos y amistad. 
 
A nuestros compañeros con quienes hemos compartido esta maravillosa experiencia. 
 
A nuestras familias por el apoyo, la paciencia, la comprensión y la tolerancia durante el 
tiempo de estudio del Postgrado. 
 
Y a todas las personas que de una u otra manera nos han acompañado y brindado su 
apoyo. 
 
A todos ustedes, GRACIAS…. 
 
 
 
 
 
 
Eugenia Jacqueline Salinas Quevedo 
María Fernanda Villarreal Crespo 
 
 
XVIII 
 
 
 
MARCO DE REFERENCIA 
 
 
1 
Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
 
CAPÍTULO I 
MARCO DE REFERENCIA 
1.1. Nombre, Descripción y Línea del Negocio 
PRODUMIN S.A., es una empresa minera privada, cuya actividad productiva es la 
extracción subterránea de oro, y pertenece a la Concesión Minera de la Bella Rica, 
misma que fue establecida el 01 de Febrero del 2000.
1
 
 
La empresa cuenta con una planta metalúrgica, donde se realizan los procesos de 
flotación que tiene una capacidad de construcción de 160 Tn/día, pero actualmente 
la capacidad operativa es 60 Tn/día. 
 
 
Figura 1. 1. Fotografía externa de la Empresa PRODUMIN S.A. 
Fuente: Las Autoras 
 
 
 
1 Según el RUC de la empresa PRODUMIN S.A. registrado en el Servicio de Rentas Internas. 
MARCO DE REFERENCIA 
 
 
2 
Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
En función directa a cada una de sus áreas, el número de empleados se 
encuentra distribuido de la siguiente manera: 
 
PERSONAL DE LA EMPRESA 
PRODUMIN S.A. 
Administrativo 18 
Departamento Médico 2 
Jefes de Personal de la Mina 14 
Departamento de Cocina 13 
Bodega y Suministros 8 
Mecánica 13 
Construcción 18 
Molinos 15 
Jardinería y Mantenimiento 13 
Electricidad 5 
Mantenimiento de Baterías 4 
Conductores de Locomotora 10 
Almacén de Explosivos 10 
Grupo Sierra /sin armas 10 
Chofer Retro 4 
Obreros de Mina Ecuatorianos 317 
Obreros de Mina Extranjeros 22 
Discapacitados 17 
TOTAL 513 
Tabla 1. 1. Personal de la Empresa PRODUMIN S.A. 
Fuente: Empresa PRODUMIN S.A. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
MARCO DE REFERENCIA 
 
 
3 
Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
 
PROMEDIO MENSUAL DE 
TRABAJADORES EN EL 
INTERIOR DE LA MINA 
Seguridad privada 3 
Perforistas 18 
Ayudantes de perforación 22 
Retiradores (paleros) 194 
Operadores de cargadoras 6 
Operadores de scriper 9 
Operadores de winches 6 
Bodega en el interior de la mina 4 
Carpinteros en el interior de la 
mina 
5 
TOTAL 267 
Tabla 1. 2. Promedio mensual de trabajadores en el interior de la mina - PRODUMIN S.A. 
Fuente: Empresa PRODUMIN S.A. 
 
Según información proporcionada por la empresa, en el interior de la mina existe 
un promedio mensual de 250 trabajadores. 
 
A continuación se puede apreciar los diferentes niveles jerárquicos, así como los 
puestos que existen dentro de la empresa. 
MARCO DE REFERENCIA 
 
 
4 
Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
JUNTA DE ACCIONISTAS
PRESIDENCIA
GERENCIA GENERAL SECRETARIA DE GERENCIA
GERENTE DE OPERACIONES MINERAS JEFE DE UNIDAD DE SEGURIDAD MINERA Y SALUD OCUPACIONAL
JEFE MINA
JEFE ADM. 
FINANCIERO
JEFE 
BODEGA
JEFE 
MECANICOS
JEFE OBRAS 
CIVILES
JEFE COCINA
RECURSOS 
HUMANOS
TRABAJO 
SOCIAL
JEFE DEP. 
MEDICO
JEFE DEP. MEDIO 
AMBIENTE
Inspector 
Seguridad
Supervisor
Jefe Guardia
Bodeguero
Perforista
Auxiliar
Palero
Locomotorista
Auxiliar
Winchero
Auxiliar
Scriper
Auxiliar
Carpinteros 
Auxiliar
Retirador
Pagaduría
Secretaría
Resp. Bodega 
Mina 
Subterránea
Resp. Bodega 
Mina Superficie
Resp. Bodega 
Planta
Resp. Bodega 
Alimentos
Perforadores 
Neumáticos
Industrial
Eléctrico
Mina
Planta
Supervisor
Albañiles
Auxiliares
Cocinero
Auxiliares
JEFE DE 
GUARDIAS
Guardias
Médico
Enfermera
Jardineros
GERENTE DE 
PLANTA
JEFE DE PLANTA
JEFE DE PERSONAL
JEFE DE GUARDIA 
OPERA
Operadores 
Auxiliares
Auxiliar
 
Figura 1. 2. Organigrama General de la Empresa PRODUMIN S.A. 
Fuente: Empresa PRODUMIN S.A. 
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN EL INTERIOR DE LA MINA DE LA EMPRESA PRODUMIN S.A. Y EVALUACIÓN DE 
FACTORES DE RIESGO 
 
 
5 
Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
1.2. Ubicación de la Empresa 
PRODUMIN S.A., se encuentra ubicada al sur del Ecuador, en la provincia del 
Azuay, en el cantón Camilo Ponce Enríquez, parroquia Camilo Ponce Enríquez s/n, 
teniendo como referencia el sector La López a 150 metros de la Empresa Somilor. 
La empresa pertenece a la Concesión Minera de la Bella Rica, cuenta con una 
extensión de 63 hectáreas en donde se encuentra emplazado el campamento 
minero. 
 
 
Figura 1. 3.Ubicación de la Empresa PRODUMIN S.A. 
Fuente: Empresa PRODUMIN S.A. 
 
1.3. Distribución de la Empresa PRODUMIN S.A. 
En la Figura 1.4 se pueden observar las distintas áreas existentes en la empresa, su 
perímetro y distribución geográfica total. PRODUMIN S.A. tiene una extensión 
total de 63 hectáreas, cantidad que contempla por completo las áreas destinadas a 
procesos productivos, bodegas de materias primas, almacenamiento de producto 
terminado, oficinas y espacio libre. 
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN EL INTERIOR DE LA MINA DE LA EMPRESA PRODUMIN S.A. Y EVALUACIÓN DE 
FACTORES DE RIESGO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
 
 
Figura 1. 4. Distribución de la Empresa PRODUMIN S.A. 
Fuente: Empresa PRODUMIN S.A. 
 
1.4. Misión 
La misión de la Empresa PRODUMIN S.A. es la siguiente: 
 
“Transformar los recursos naturales en desarrollo sustentable”. 
 
1.5. Visión 
La visión de la Empresa PRODUMIN S.A. es la siguiente: 
 
“Contar con una operación sustentable, limpia, segura y saludable; ser la mayor 
empresa minera del Ecuador, y superar los patrones consagrados de excelencia en 
investigación, desarrollo, implantación de proyectos y operación de sus negocios”. 
 
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN EL INTERIOR DE LA MINA DE LA EMPRESA PRODUMIN S.A. Y EVALUACIÓN DE 
FACTORES DE RIESGO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
1.6. Antecedentes del Estudio 
El Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, considera a las 
actividades realizadas en la construcción, minería y agricultura, entre las más 
importantes, como actividades de alto riesgo, es decir, actividades que disminuyen 
la expectativa de vidasaludable del trabajador. 
 
Es así, que en las empresas mineras del Ecuador existen altos índices de 
accidentabilidad y morbilidad, esto sin considerar los sub-registros existentes en las 
actividades mineras artesanales ilegales. 
 
A continuación se presentan datos estadísticos tomados de la OIT, donde se refleja 
la siniestralidad laboral a nivel internacional: 
 
 La siniestralidad laboral le cuesta a un país el 10% del PIB. 
 El Ecuador reporta apenas el 2% de su siniestralidad. 
 El 90% de las empresas incumplen con las normas de seguridad y salud. 
 Se producen 42 accidentes y 5 enfermedades ocupacionales por cada mil 
trabajadores, 8.5 muertes por cada 100.000 trabajadores. 
 
Según estadísticas del Seguro General de Riesgos del Trabajo, a nivel nacional se 
evidencia que la siniestralidad en la actividad de explotación de minas y canteras se 
ha incrementado año tras año, es así que en el año 2006 se registraron 26 
accidentes, mientras que en el año 2010 se registró 270 accidentes. 
 
Cabe indicar según lo mencionado, que las actividades antes detalladas presentan 
un sub-registro, puesto que no todas las empresas sujetas al régimen del Seguro de 
Riesgos del Trabajo, notifican los siniestros laborales suscitados en sus 
organizaciones, debido en muchas ocasiones por desconocimiento. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN EL INTERIOR DE LA MINA DE LA EMPRESA PRODUMIN S.A. Y EVALUACIÓN DE 
FACTORES DE RIESGO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
ACTIVIDADES 
CONSIDERADAS 
COMO DE ALTO 
RIESGO 
AÑO 
2006 2007 2008 2009 2010 
Agricultura, Sivicultura, 
Caza y Pesca 
417 486 441 840 1565 
Explotación Minas y 
Canteras 
26 43 94 289 270 
Industrias 
Manufactureras 
1083 1388 1757 1422 2138 
Electricidad, Gas y 
Agua 
248 300 415 205 217 
Construcción 243 481 356 689 605 
Comercio Al Por Mayor 
y Menor 
592 701 1218 619 986 
Transporte, 
Almacenamiento y 
Comunicaciones 
335 487 393 358 467 
Establecimientos 
Financieros, Seguros y 
Bienes Inmuebles 
1519 1199 1892 462 546 
Servicio Comunal, 
Social y Personal 
1032 1219 1462 809 1111 
TOTAL 5495 6304 8028 5693 7905 
Tabla 1. 3. Número de siniestros reportados en actividades consideradas de alto riesgo. 
Fuente: Estadísticas del Seguro General de Riesgos del Trabajo a nivel nacional 
 
Por los antecedentes expuestos, se ha visto la necesidad de identificar y evaluar los 
riesgos en la actividad subterránea de la Empresa minera PRODUMIN S.A., 
estudio que permitirá realizar un plan de acción sobre los factores estimados como 
críticos, y una vez que sea implementado por la Empresa se podrá controlar los 
factores de riesgo identificados, además de mejorar la calidad de vida de sus 
trabajadores y directivos. 
 
1.7. Alcance del Estudio 
El presente estudio está destinado al diseño de un Plan para la Implementación de 
un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en la Explotación minera 
subterránea de la Empresa PRODUMIN S.A., con el fin de mejorar una vez que 
sea implementado por la empresa la gestión de la misma, la minimización de los 
riesgos de accidentes, la reducción del número de personal accidentado mediante la 
prevención y control de riesgos en el lugar de trabajo. 
 
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN EL INTERIOR DE LA MINA DE LA EMPRESA PRODUMIN S.A. Y EVALUACIÓN DE 
FACTORES DE RIESGO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
1.8. Planteamiento del Estudio 
La minería es uno de los principales sectores de la economía nacional, tanto por su 
contribución a la riqueza de nuestro país, como por la generación de puestos de 
trabajo, pero a su vez es uno de los sectores donde existe un mayor riesgo de 
accidentes de trabajo. 
 
Por las razones expuestas, se ha visto la necesidad de trabajar en materia de 
prevención de riesgos laborales, en todas las ramas de actividad, puesto que la 
seguridad y salud no han sido valoradas con la importancia que ameritan, causando 
serios problemas tanto a los trabajadores como a los empresarios. Es por ello que 
se ha decidido trabajar en un PLAN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN 
SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA 
EXPLOTACIÓN MINERA SUBTERRÁNERA DE LA EMPRESA PRODUMIN 
S.A., con ello se logrará identificar los factores de riesgo críticos como los físicos, 
químicos, mecánicos, psicosociales y ergonómicos, mismos que serán medidos y 
comparados con lo establecido en las normas nacionales y en ausencia de estas, las 
normas internacionales. Una vez evaluados los riesgos se realizará un plan de 
acción para la aplicación de las medidas preventivas, así como la implementación 
de técnicas correctivas para atenuar o disminuir los efectos de los factores de 
riesgo críticos. Para la identificación de los peligros y evaluación de los riesgos, se 
tomará en consideración metodologías reconocidas a nivel internacional, teniendo 
como fuente principal al Instituto de Seguridad e Higiene del Trabajo de España, 
las cuales se aplicarán de acuerdo al factor de riesgo existente en el interior de la 
mina. 
 
1.9. Justificación del Estudio 
En la actualidad la Seguridad y Salud en el trabajo, se ha convertido en un pilar 
fundamental dentro de la gestión empresarial, ya que garantiza condiciones 
adecuadas de trabajo a sus empleados, y permite que la empresa logre su eficiencia, 
en base a lograr un ambiente apropiado para el desarrollo de sus actividades. 
 
Considerando este aspecto se ve la necesidad de trabajar en un Plan para la 
Implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en la 
Explotación Minera Subterránea de la Empresa PRODUMIN S.A., que cuente con 
una identificación clara de peligros y evaluación de riesgos, mismos que permitirá 
atenuar o minimizar los factores de riesgos estimados como críticos, y así mejorar 
las condiciones laborales de los trabajadores del interior de la mina, impulsar el 
auto cuidado, mejorar la calidad de vida y aumentar la productividad en la 
Empresa. De este modo se buscara disminuir el ausentismo laboral, y valores a 
pagar por responsabilidades patronales, multas o sanciones, etc. 
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN EL INTERIOR DE LA MINA DE LA EMPRESA PRODUMIN S.A. Y EVALUACIÓN DE 
FACTORES DE RIESGO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
1.10. Objetivos del Estudio 
1.10.1. Objetivo General 
 Diseñar una propuesta de Plan para la Implementación de un Sistema de 
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en la Explotación Minera 
Subterránea de la Empresa PRODUMIN S.A., basado en la normativa 
legal vigente. 
 
1.10.2. Objetivos Específicos 
 Analizar y Describir la situación actual de la empresa PRODUMIN S.A. 
 
 Analizar las bases legales, con que se va a regir el Plan para la 
Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud 
Ocupacional. 
 
 Identificar y Evaluar los riesgos asociados a la actividad subterránea de la 
mina. 
 
 Definir la propuesta del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional en la 
explotación minera subterránea. 
MARCO TEÓRICO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
CAPÍTULO II 
MARCO TEÓRICO 
2. Introducción 
En este Capítulo se presenta una visión general del proceso productivo en el 
interior de la mina, así como el proceso de la planta de beneficio, con su respectivo 
objetivo y alcance del proceso, y una conceptualización que facilita la compresión 
de los términos utilizados dentro de la minería y en el sistema de seguridad y salud 
en el trabajo. 
 
2.1. Historia de la Minería en el Ecuador 
“El Ecuador posee un gran potencial en cuanto a recursos naturales, pero 
tradicionalmente solo se ha hablado del petróleo como principal recurso natural, 
debido a la gran renta que este ha generado durante varias décadas para elpaís, sin 
embargo en los últimos años, la minería ha sido un tema que ha cobrado mucha 
fuerza, no como la tradicional minería artesanal, sino como una serie de proyectos 
mineros a gran escala. 
 
La explotación minera en nuestro territorio ha existido desde antes de la colonia 
española, caracterizándose en las últimas décadas por ser una actividad informal, 
de baja productividad, generadora de grandes pérdidas ambientales y de una serie 
de problemas sociales, lo que ha resultado en un perjuicio directo a los diferentes 
gobiernos y en general a todos los ecuatorianos. 
 
 
Figura 2. 1. Fotografía de la Minería Artesanal 
Fuente: http://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Recursos_Naturales_en_el_Ecuador 
 
http://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Recursos_Naturales_en_el_Ecuador
MARCO TEÓRICO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
En la actualidad este perjudicial proceso de extracción continúa, sin embargo desde 
hace varios años se han establecido en el país varias compañías formales 
nacionales y extranjeras que han realizado importantes procesos de prospección y 
contados casos de extracción, brindando la posibilidad de una nueva forma de 
hacer minería con responsabilidad ambiental bajo los controles de los respectivos 
organismos del Estado y otorgando los réditos económicos que los ecuatorianos 
debemos recibir ya que son recursos que pertenecen a toda la población de nuestro 
país. 
 
Actualmente las reservas de oro serían de 40 millones de onzas, que a un precio 
actual de US$ 1.620 por onza, significarían US$ 64.800 millones de ingresos por 
ventas.”
2
 
 
2.2. Descripción del Proceso Productivo 
2.2.1. Minería Subterránea 
La minería subterránea o de socavón desarrolla su actividad por debajo de la 
superficie a través de labores subterráneas. La maquinaria que se usa en la minería 
subterránea es mucho más pequeña que la que se utiliza a cielo abierto, debido a las 
limitaciones que impone el tamaño de las galerías y demás labores. 
 
Las labores características de este sistema de explotación son los: túneles, 
cavernas, bocamina, galería, pozo, chimenea, etc. 
 
 
2 Humbal, R., (2012). Explotación Minera en el Ecuador. [En línea] 2012. [Citado el: 24 de Junio del 2013]. 
Disponible en: 
http://www.lacamaradequito.com/uploads/tx_documents/boletineconomicojulio2012.pdf 
http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Socav%C3%B3n&action=edit&redlink=1
http://www.lacamaradequito.com/uploads/tx_documents/boletineconomicojulio2012.pdf
MARCO TEÓRICO 
 
 
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Figura 2. 2. Bocamina de la Empresa PRODUMIN S.A. 
Fuente: Las Autoras 
 
2.2.2. Proceso en Interior de la Mina (Socavón) 
 
2.2.2.1. Perforación 
 
La perforación es la primera operación en la preparación de una voladura. Su 
propósito es abrir en la roca huecos cilíndricos denominados taladros que están 
destinados a alojar al explosivo y sus accesorios iniciadores. 
 
El principio de la perforación se basa en el efecto mecánico de percusión y 
rotación, cuya acción de golpe y fricción producen el astillamiento y trituración de 
la roca, para la realización de una perforación se utiliza un taladro o perforadora 
neumática, la herramienta que se utiliza se denomina barreno (hay de muchos tipos, 
utilizan metales especiales para evitar el desgaste prematuro), el cual al ser 
introducido forma un agujero. 
 
 
http://es.wikipedia.org/wiki/Herramienta
http://es.wikipedia.org/wiki/Barreno
MARCO TEÓRICO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
 
Figura 2. 3. Perforación en el interior de la mina de la Empresa PRODUMIN S.A. 
Fuente: Las Autoras 
2.2.2.2. Voladura 
Una vez realizado el agujero, se introduce el explosivo a utilizar en las cantidades 
que se requiera, el explosivo debe contar con un iniciador (se denominan 
detonadores o fulminantes), pueden ser eléctricos o no, lo que se denomina mecha 
o cordón detonante, todo ello se tapa mediante un tapón de arena o gravilla 
denominado retacado o taco, que se introduce en el agujero de la perforación y se 
le aplica presión mediante una herramienta especial para sellar perfectamente el 
orificio (sin este procedimiento la explosión no tendría efecto sobre la roca, ya que 
saldría disparada por el tubo perforado). 
 
Figura 2. 4. Voladura en el interior de la mina de la Empresa PRODUMIN S.A. 
Fuente: Las Autoras 
 
2.2.2.3. Ventilación 
Es el proceso mediante el cual se hace circular por el interior de la mina, la 
cantidad de aire necesario para asegurar una atmósfera respirable y segura para el 
http://es.wikipedia.org/wiki/Detonador
http://es.wikipedia.org/wiki/El%C3%A9ctrico
http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Cord%C3%B3n_detonante&action=edit&redlink=1
http://es.wikipedia.org/wiki/Tap%C3%B3n
http://es.wikipedia.org/wiki/Arena
http://es.wikipedia.org/wiki/Presi%C3%B3n
http://es.wikipedia.org/wiki/Atm%C3%B3sfera
MARCO TEÓRICO 
 
 
15 
Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
desarrollo de las actividades, y sobre todo para garantizar la seguridad y salud de 
los trabajadores. 
La ventilación se realiza estableciendo un circuito para la circulación del aire, a 
través de todas las labores. Para ello es indispensable que la mina tenga dos labores 
de acceso independientes: dos pozos, dos socavones, un pozo y un socavón, etc. 
En las labores que sólo tienen un acceso (por ejemplo, una galería en avance) es 
necesario ventilar con ayuda de una tubería o manga. La tubería se coloca entre la 
entrada a la labor y el final de la labor. Esta ventilación se conoce como 
secundaria, en oposición a la que recorre toda la mina que se conoce como 
principal. 
 
Figura 2. 5. Ventilación por tubería 
Fuente: Las Autoras 
 
 
Figura 2. 6. Ventilación por manga de aire 
Fuente: Las Autoras 
2.2.2.4. Limpieza 
 
La limpieza consiste en retirar el material producto de la voladura, para ello los 
paleros toman el material con la ayuda de herramientas (palas), este material es 
colocado en carretillas y trasportado hacia los vagones de la locomotora, para la 
limpieza de pozos o piques se utilizan winches eléctricos de izaje. 
 
http://es.wikipedia.org/wiki/Circuito
http://es.wikipedia.org/wiki/Labor_%28miner%C3%ADa%29
http://es.wikipedia.org/wiki/Mina_%28miner%C3%ADa%29
http://es.wikipedia.org/wiki/Pozo_%28miner%C3%ADa%29
MARCO TEÓRICO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
El Winche de izaje, es una maquinaria utilizada para levantar, bajar, empujar o tirar 
la carga; el Winche de izaje, es utilizado también para bajar e izar personal del 
interior de la mina; siempre que cumpla con exigencias mínimas de seguridad. 
 
 
Figura 2. 7. Winches eléctricos 
Fuente: Las Autoras 
 
 
Figura 2. 8. Paleros en interior de la mina, quienes realizan las actividades de limpieza 
Fuente: Las Autoras 
2.2.2.5. Transporte 
 
Es el proceso mediante el cual se traslada el mineral arrancado hasta el exterior de 
la mina, puede ser continuo y discontinuo. 
 
El transporte continuo utiliza medios que están en constante funcionamiento, como 
es el transporte por gravedad en pozos y chimeneas. El transporte discontinuo se 
realiza con movimientos alternativos entre el punto de carga y el de descarga, aquí 
se utiliza la locomotora con sus respectivos vagones. 
 
MARCO TEÓRICO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
 
Figura 2. 9. Locomotora (batería) 
Fuente: Las Autoras 
 
 
Figura 2. 10. Chimenea por donde se descarga el material 
Fuente: Las Autoras 
 
 
Figura 2. 11. Pozo por donde se descarga el material 
Fuente: Las Autoras 
MARCO TEÓRICO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo.2.2.2.6. Trituración 
 
Es el proceso donde el material proveniente del interior de la mina, es triturado a 
través de una máquina trituradora, con el propósito de reducir el tamaño original de 
la roca y alcanzar la granulometría necesaria para continuar con el proceso de 
molienda. 
 
 
Figura 2. 12. Trituradora de mandíbula y zaranda 
Fuente: Las Autoras 
2.2.2.7. Molienda. 
 
En este proceso se utilizan cuatro molinos chilenos, en donde se coloca el material 
triturado, controlando los siguientes parámetros: grano de molienda, cantidad de 
agua, densidad y carga. 
 
 
Figura 2. 13. Molinos chilenos 
Fuente: Las Autoras 
 
MARCO TEÓRICO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
2.2.3. Proceso en Planta de Beneficio 
2.2.3.1. Circuito de Flotación 
 
Este proceso es usado para la separación de materiales metálicos, a través de 
equipos llamados celdas de flotación (repulpadores), mediante la adhesión selectiva 
de partículas minerales a burbujas de aire. 
 
 
Figura 2. 14. Repulpadores (celdas de flotación) 
Fuente: Las Autoras 
 
 
Figura 2. 15. Repulpadores (celdas de flotación) 
Fuente: Las Autoras 
 
 
Figura 2. 16. Repulpadores (celdas de flotación) 
Fuente: Las Autoras 
MARCO TEÓRICO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
Los repulpadores reciben el material proveniente de molienda, en estos 
repulpadores se busca homogenizar la densidad del mineral de (1400 -1500 gr/lt), a 
una densidad de (1250 - 1300 gr/lt), a través de la incorporación de agua y 
reactivos químicos (colectores, depresores, activadores y modificadores), cuyas 
acciones principales son inducir e inhibir hidrofobicidad de las partículas y darle 
estabilidad a la espuma formada. 
 
Posteriormente el material es concentrado y presionado en la prensa, y el producto 
final queda terminado. 
 
 
Figura 2. 17. Material concentrado el cual es empacado en big bags 
Fuente: Las Autoras 
 
2.2.3.2. Floculación 
 
La Floculación es el proceso mediante el cual se separa lo sólido de lo líquido, a 
través de la adhesión de un floculante. 
 
2.2.3.3. Control de Calidad 
 
Es el proceso a través del cual se verifican los sulfuros en el proceso. 
 
 
Figura 2. 18. Control de calidad 
Fuente: Las Autoras 
MARCO TEÓRICO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
 
Figura 2. 19.Verificación de sulfuros 
Fuente: Las Autoras 
 
2.3. Objetivo del Proceso Productivo 
El objetivo del proceso productivo de la Empresa PRODUMIN S.A., es la 
extracción subterránea del material aurífero, aprovechando al máximo la capacidad 
instalada, así como la utilización de los procedimientos técnicos adecuados, para 
una empresa considerada de pequeña escala y artesanal. 
 
2.4. Alcance del Proceso Productivo 
El alcance del proceso productivo de la Empresa PRODUMIN S.A., es el de 
extraer el material aurífero del interior de la mina, hasta aproximadamente 10 años, 
tiempo en el cuál se ha proyectado la vida útil de la mina. 
 
Luego del proceso de extracción se procederá con el cierre de la mina, cumpliendo 
con la normativa legal vigente, de esta manera se preservará el desarrollo de flora y 
fauna silvestre en las áreas del proyecto. 
 
2.5. Capacidad de la Empresa 
A continuación se detalla la capacidad de la Empresa PRODUMIN S.A.: 
 
 Capacidad instalada: 22 toneladas por molino (4 molinos) / día 
 
 Capacidad productiva: 70 toneladas de mineral en el interior de la mina / 
día. 
 
 El interior de la mina está programada para una vida útil de 10 años. 
 
MARCO TEÓRICO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
2.6. Conceptualización 
A continuación se incluyen las definiciones de los términos más utilizados en 
prevención de riesgos laborales: 
 
Accesos.- Labores mineras subterráneas que comunican el cuerpo mineralizado con 
la superficie, para facilitar su explotación. Los accesos pueden ser: 1. Túneles de 
acceso (o socavones). 2. Chimeneas. 3. Rampas (o inclinados). [Reglamento de 
Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934] 
 
Accesorios de voladura.- Dispositivos requeridos para la iniciación del explosivo; 
tales dispositivos son: cable de ignición, detonador común, mecha de seguridad, 
detonador eléctrico, fulminantes, cordón detonante, multiplicador. [Reglamento de 
Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934] 
 
ACGIH.- Conferencia Americana de Higienistas Industriales Gubernamentales. 
Organización de carácter voluntario en la que se asocia personal profesional de 
higiene industrial de instituciones gubernamentales o educativas. El ACGIH 
desarrolla, publica y recomienda los límites de exposición ocupacionales o 
denominados - Threshold Limit (TLV'S) o Valores Límites Permisibles (VLP), los 
cuales son actualizados anualmente para una diversidad de sustancias químicas y 
agentes físicos. 
 
Accidente.- Forma de siniestro que acaece en relación directa o indirecta con el 
trabajo, ocasionados por la agresión inesperada o violenta del medio. [Seguridad e 
Higiene del Trabajo, José María Cortés Díaz, novena edición actualizada.] 
 
Accidente de Trabajo.- Accidente del trabajo es todo suceso imprevisto y 
repentino que ocasione al trabajador lesión corporal o perturbación funcional, o la 
muerte inmediata o posterior, con ocasión o como consecuencia del trabajo que 
ejecuta por cuenta ajena. También se considera accidente de trabajo, el que sufriere 
el asegurado al trasladarse directamente desde su domicilio al lugar de trabajo o 
viceversa. [Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo, Resolución 
No. C.D. 390] 
 
Accidente “In Itínere”.- El accidente "in itínere" o en tránsito, se aplicará cuando 
el recorrido se sujete a una relación cronológica de inmediación entre las horas de 
entrada y salida del trabajador. El trayecto no podrá ser interrumpido o modificado 
por motivos de interés personal, familiar o social. 
En estos casos deberá comprobarse la circunstancia de haber ocurrido el accidente 
en el trayecto del domicilio al trabajo y viceversa, mediante la apreciación 
debidamente valorada de pruebas investigadas por el Seguro General de Riesgos 
MARCO TEÓRICO 
 
 
23 
Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
del Trabajo. [Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo, Resolución 
No. C.D. 390] 
Acción Correctiva.- Acción tomada para corregir las casusas de una NO 
conformidad detectada u otra condición indeseable (accidente y/o enfermedad 
profesional/ocupacional). [Instructivo de Aplicación del Reglamento para el 
Sistema de Auditorías de Riesgos del Trabajo. Registro Oficial No. 520] 
 
Acción Preventiva.- Acción tomada para disminuir o eliminar las causas 
potenciales (de los accidentes y/o enfermedades profesionales / ocupacionales 
antes que suceda) de una NO conformidad u otra situación. [Instructivo de 
Aplicación del Reglamento para el Sistema de Auditorías de Riesgos del Trabajo. 
Registro Oficial No. 520]
 
 
Acto inseguro.- Es todo acto u omisión que comete el trabajador, que lo desvía de 
la manera correcta y segura para desarrollar una actividad o trabajo. [Reglamento 
del Seguro General de Riesgos del Trabajo, Resolución No. C.D. 390] 
 
Barreno.- Perforación hecha en roca u otro material para colocar una carga 
explosiva con el fin de realizar una voladura. [Reglamento de Seguridad Minera, 
Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro Oficial/ 999] 
 
Bocamina.- Es la entrada a una mina, generalmente un túnel horizontal. 
[Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro Oficial/ 
999] 
 
Calibración.- Conjunto de operaciones que establecen, en condiciones 
especificadas, la relación entre los valores de una magnitud indicados por un 
instrumento de medida y los valores correspondiente a esa magnitud realizados por 
patrones.[Resolución 333. SART] 
 
Condiciones Inseguras.- Son todas aquellas situaciones o condiciones de riesgo 
que se han creado en el lugar de trabajo, por lo tanto el trabajador carece de los 
elementos de seguridad y salud necesarios para la realización de sus actividades. 
[Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo, Resolución No. C.D. 
390] 
 
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.- Aquellos elementos, agentes o 
factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la 
seguridad y salud de los trabajadores. [Instrumento Andino de Seguridad y Salud 
en el Trabajo, Decisión 584] 
 
Corriente de aire o Corriente de ventilación.- Es el sentido de recorrido de un 
determinado volumen de aire. [Reglamento de Seguridad y Salud de los 
MARCO TEÓRICO 
 
 
24 
Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente, del Trabajo, Decreto Ejecutivo 
2393] 
 
Derrumbe.- Colapso de labores mineras. [Reglamento de Seguridad Minera, 
Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro Oficial/ 999] 
 
Enfermedades profesionales u ocupacionales.- Son las afecciones agudas o 
crónicas, causadas de una manera directa por el ejercicio de la profesión o trabajo 
que realiza el trabajador y que producen incapacidad. [Reglamento del Seguro 
General de Riesgos del Trabajo, Resolución No. C.D. 390] 
 
Equipos de trabajo.- Cualquier máquina, aparato, instrumento o instalación 
utilizada en el trabajo. [Seguridad e Higiene del Trabajo, José María Cortés Díaz] 
 
Evaluación de Riesgo.- Proceso de estimar la magnitud del riesgo asociada a un 
peligro, considerando la eficacia de cualquier control existente, y decidiendo si el 
riesgo es aceptable o no. [Seguridad e Higiene del Trabajo, José María Cortés 
Díaz] 
 
Entibado.- Acciones y dispositivos aislados en madera que sirven para mantener 
abiertos los espacios de la mina con una sección suficiente para la circulación del 
personal, del aire y el tráfico de equipos, y para controlar la deformación o la caída 
de la roca de techo en las labores subterráneas. [Reglamento de Seguridad Minera, 
Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro Oficial/ 999] 
 
Explosivo.- Sustancia o mezcla de sustancias químicas que tiene la propiedad de 
descomponerse rápidamente generando altas temperaturas y presiones. 
[Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro Oficial/ 
999] 
 
Excavación.- Proceso de remoción de material de suelo o roca de un lugar y 
transportarlo a otro. La excavación incluye operaciones de profundización, 
voladura, ruptura, cargue y transporte; en superficie o bajo tierra. [Reglamento de 
Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro Oficial/ 999] 
 
Factor de Riesgo.- Es el elemento agresor o contaminante sujeto a identificación, 
medición y evaluación, que actúa sobre el trabajador o los medios de producción, y 
hace posible la presencia del riesgo. Sobre este elemento se debe incidir para 
prevenir riesgos. [Seguridad e Higiene del Trabajo, José María Cortés Díaz] 
 
Factores o condiciones de seguridad.- Se incluyen en este grupo las condiciones 
materiales que influyen sobre la accidentabilidad: pasillos y superficies de tránsito, 
aparatos y equipos de elevación, vehículos de transporte, máquinas, herramientas, 
MARCO TEÓRICO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
espacios de trabajo, instalaciones eléctricas, etc. [Reglamento de Seguridad 
Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro Oficial/ 999] 
 
Factores de origen físico, químico y biológico.- Se incluyen en este grupo los 
denominados “Contaminantes o agentes físicos” (ruido, vibraciones, iluminación, 
condiciones termohigrométricas, radiaciones ionizantes - rayos x, rayos gama, etc., 
y no ionizantes – ultravioletas, infrarrojas, microondas, etc.). Los denominados 
“contaminantes o agentes químicos” presentes en el medio ambiente de trabajo, 
constituidos por materias inertes presentes en el aire en forma de gases, vapores, 
nieblas, aerosoles, polvo, etc.). Y los “contaminantes o agentes biológicos”, 
constituidos por microorganismos (bacterias, virus, hongos, protozoos, etc.) 
causantes de enfermedades profesionales. [Reglamento de Seguridad Minera, 
Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro Oficial/ 999] 
 
Factores derivados de las características del trabajo.- Incluyen las exigencias 
que la tarea impone al individuo que las realiza (esfuerzos, manipulación de cargas, 
posturas de trabajo, niveles de atención, etc.) asociadas a cada tipo de actividad y 
determinantes de la carga de trabajo, tanto física como mental, pudiendo dar lugar 
a la fatiga. [Seguridad e Higiene del Trabajo, José María Cortés Díaz] 
 
Factores derivados de la organización del trabajo.- Se incluyen en este grupo 
los factores debidos a la organización del trabajo (tareas que lo integran y su 
asignación a los trabajadores, horarios, velocidad de ejecución, relaciones 
jerárquicas, etc.). Se consideran: 
 
 Factores de organización temporal (jornada y ritmo de trabajo, trabajo a 
turno o nocturno, etc.) 
 
 Factores dependientes de la tarea (automatización, comunicación y 
relaciones, status, posibilidad de promoción, complejidad, monotonía, 
minuciosidad, identificación con la tarea, iniciativa, etc.) [Seguridad e 
Higiene del Trabajo, José María Cortés Díaz] 
 
Fortificación.- Acciones y dispositivos aislados metálicos que sirven para 
mantener abiertos los espacios de la mina con una sección suficiente para la 
circulación del personal, del aire y el tráfico de equipos, y para controlar la 
deformación o la caída de la roca de techo en las labores subterráneas. 
[Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro Oficial/ 
999] 
 
Galerías.- Túneles horizontales al interior de una mina subterránea. [Reglamento 
de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro Oficial/ 999] 
 
MARCO TEÓRICO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
Gases explosivos.- En minería, gases que en altas concentraciones forman mezclas 
explosivas con el aire. [Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 
3934. Registro Oficial/ 999] 
 
Gases nitrosos.- NO y NO2. Son derivados de diferentes óxidos de nitrógeno. Se 
encuentra como mezcla en diferentes concentraciones como producto habitual de 
las voladuras en los frentes. Producen la muerte por edema pulmonar, por lo que es 
preciso tener cuidado en los momentos inmediatos a la pega y conviene regar la 
carga de tierra para disolverlos. Sus características más importantes son: de olor 
acre. [Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro 
Oficial/ 999] 
 
Gases tóxicos.- En minería, gases nocivos al organismo por su acción venenosa: 
monóxido de carbono (CO); humos nitrosos (olor y sabor ácidos); sulfuro de 
hidrógeno (ácido sulfhídrico) (H2S) (olor a huevos podridos) y anhídrido sulfuroso 
(SO2, que cuando la concentración es mayor del 15% en volumen es mortal, límite 
permisible 1,6 ppm). [Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 
3934. Registro Oficial/ 999] 
 
Higiene del trabajo.- Conjunto de procedimientos y recursos técnicos aplicados a 
la eficaz prevención y protección de las enfermedades del trabajo. [Seguridad e 
Higiene del Trabajo, José María Cortés Díaz] 
 
Identificación de Peligros.- Proceso mediante el cual se reconoce que existe un 
peligro y se define sus características. [OHSAS 18001:2007] 
 
Iluminación.- Hace referencia a los medios usados para mantener iluminados los 
diferentes frentes de trabajo y vías principales en una explotación subterránea. 
[Instructivo de Aplicación del Reglamento para el Sistema de Auditorías de 
Riesgos del Trabajo. Registro Oficial No. 520] 
 
Incidente Laboral.- Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el 
trabajo, en elque la persona no sufre lesiones corporales, o en el que estas solo 
requiere cuidados de primeros auxilios. [Instrumento Andino de Seguridad y Salud 
en el Trabajo, Decisión 584.] 
 
Locomotora.- Vehículo motor, que no forma parte de una unidad motora ni lleva 
ninguna carga útil, y que se encarga de mover otros vehículos (vagonetas), 
utilizada en galerías de minas o en instalaciones subterráneas (minas con sistema 
de extracción mecanizado). Pueden ser de combustión interna (ACPM) o eléctricas. 
[Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro Oficial/ 
999] 
 
MARCO TEÓRICO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
Medida de prevención.- Las acciones que se adoptan con el fin de evitar o 
disminuir los riesgos derivados del trabajo, dirigidas a proteger la salud de los 
trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan daños que sean 
consecuencia, guarden relación, o sobrevengan durante el cumplimiento de sus 
labores, medidas cuya implementación constituye una obligación y deber de parte 
de los empleadores. [Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, 
Decisión 584.] 
 
Mejora Continua.- Proceso recurrente de optimización del sistema de Gestión de 
Seguridad y Salud en el Trabajo para lograr mejoras en el desempeño de la 
Seguridad y Salud en el Trabajo global de forma coherente con la política de la 
Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa u organización. [Instructivo de 
Aplicación del Reglamento para el Sistema de Auditorías de Riesgos del Trabajo. 
Registro Oficial No. 520] 
 
Peligro.- Fuente, situación, acto con potencial para causar daño. [Instructivo de 
Aplicación del Reglamento para el Sistema de Auditorías de Riesgos del Trabajo. 
Registro Oficial No. 520] 
 
Prevención.- Conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las 
fases de actividad de la empresa a fin de evitar o disminuir los riesgos derivados 
del trabajo. [Instructivo de Aplicación del Reglamento para el Sistema de 
Auditorías de Riesgos del Trabajo. Registro Oficial No. 520] 
 
Protección.- Conjunto de actividades orientadas a la reducción de la importancia 
de los efectos de los siniestros. [Seguridad e Higiene del Trabajo, José María 
Cortés Díaz] 
 
Riesgo.- Una combinación de la probabilidad de que ocurra un seceso peligroso 
con la gravedad de las lesiones o daños para la salud que pueda causar tal suceso. 
[Instructivo de Aplicación del Reglamento para el Sistema de Auditorías de 
Riesgos del Trabajo. Registro Oficial No. 520] 
 
Riesgo Laboral grave o inminente.- Aquel que resulte probable racionalmente 
que se materialice en un futuro inmediato y que pueda suponer un daño grave para 
la salud de los trabajadores. [Instructivo de Aplicación del Reglamento para el 
Sistema de Auditorías de Riesgos del Trabajo. Registro Oficial No. 520] 
 
Ruido (seguridad e higiene minera).- Todo sonido indeseable o perjudicial para 
el receptor. En minería, las dos fuentes principales de ruido son las plantas de 
beneficio y los equipos móviles, utilizados en las operaciones de desarrollo y 
explotación de una mina. [Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo 
No. 3934. Registro Oficial/ 999] 
 
MARCO TEÓRICO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
Sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.- Parte integrante del 
sistema de gestión de una empresa u organización, empleada para desarrollar e 
implementar una política de Seguridad y Salud en el Trabajo y gestionar sus 
riesgos para la Seguridad y Salud en el Trabajo. 
 
Un sistema de gestión es un grupo de elementos interrelacionados usados para 
establecer la política y los objetivos y para cumplir estos objetivos. 
 
Un sistema de gestión incluye la estructura de la empresa u organización, la 
planificación de actividades, las responsabilidades las prácticas, los 
procedimientos, los procesos, los recursos entre otros. [Instructivo de Aplicación 
del Reglamento para el Sistema de Auditorías de Riesgos del Trabajo. Registro 
Oficial No. 520] 
 
Seguridad del trabajo.- Conjunto de procedimientos y recursos técnicos aplicados 
a la eficaz prevención y protección de los accidentes. [Seguridad e Higiene del 
Trabajo, José María Cortés Díaz] 
 
Siniestro.- Suceso del que se derivan daños significativos a las personas o bienes, 
o deterioro del proceso de producción. [Seguridad e Higiene del Trabajo, José 
María Cortés Díaz] 
 
Sostenimiento.- Acciones y dispositivos aislados o estructuras de cualquier 
naturaleza que sirven para mantener abiertos los espacios de la mina con una 
sección suficiente para la circulación del personal, del aire y el tráfico de equipos. 
 
La fortificación, además, tiene por finalidad impedir el derrumbe de los techos, 
mantener la cohesión de los terrenos y evitar la caída de trozos de roca de cualquier 
dimensión. 2. Se refiere al uso estructural de ciertos elementos para controlar la 
deformación o la caída de la roca de techo en las labores subterráneas. [Reglamento 
de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro Oficial/ 999] 
 
Superficie de mina.- Comprende los edificios o instalaciones que allí se 
encuentren y los trabajos que en ella se realicen, relacionadas con las labores 
mineras. [Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro 
Oficial/ 999] 
 
Trabajador.- Es toda persona que presta sus servicios lícitos y personales en la 
empresa u organización. [Instructivo de Aplicación del Reglamento para el Sistema 
de Auditorías de Riesgos del Trabajo. Registro Oficial No. 520] 
 
Ventilación.- Operación encargada de llevar aire fresco y puro a los frentes de 
explotación y evacuar de ellos el aire viciado o enrarecido, por medio de recorridos 
MARCO TEÓRICO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
definidos en las diferentes secciones de la mina. [Reglamento de Seguridad 
Minera, Decreto Ejecutivo No. 3934. Registro Oficial/ 999] 
 
MARCO TEÓRICO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
 
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN EL INTERIOR DE LA MINA DE LA EMPRESA PRODUMIN S.A. Y EVALUACIÓN DE 
FACTORES DE RIESGO 
 
 
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Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
CAPÍTULO III 
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN EL 
INTERIOR DE LA MINA DE LA EMPRESA 
PRODUMIN S.A. Y EVALUACIÓN DE 
FACTORES DE RIESGO 
 
3. Introducción 
Dentro del presente capítulo se muestra el análisis de los riesgos, esto es, 
identificación, estimación y evaluación de los riesgos en cada puesto de trabajo, y 
sus actividades dentro del interior de la mina de la Empresa PRODUMIN S.A. 
Además se categorizarán los riesgos y se definirán como críticos o no tolerables, y 
sobre estos, se establecerán medidas preventivas y/o correctivas, que permitirán 
atenuar, minimizar o en el mejor de los casos eliminar los factores de riesgo, para 
de esta manera mejorar las condiciones laborales de los trabajadores del interior de 
la mina, impulsando el auto cuidado, mejorando la calidad de vida y aumentando la 
productividad en la empresa. 
 
3.1. Identificación de Peligros 
La identificación de riesgos es la primera etapa y principal, y tiene por objeto 
reconocer y discriminar los riesgos existentes en una organización; esta fase se 
realiza tomando en consideración varias técnicas y formas de actuación. 
 
Para la identificación de riesgos se utilizaron Técnicas Generales y Técnicas 
Específicas. 
 
Dentro de las Técnicas Generales se tiene una subdivisión que es: 
 
 Técnicas Analíticas: De las cuales se utilizaron las inspecciones de 
seguridad, estadísticas de siniestros y análisis del trabajo. 
 
 Técnicas Operativas: Dentro de estas técnicas se analiza el factor técnico, 
humano y administrativo (política, organizaciónde la empresa, métodos de 
trabajo, actividades rutinarias y no rutinarias, diseño de instalaciones, 
normativa, mantenimiento, protección colectiva e individual, señalización, 
selección del personal, formación, capacitación y adiestramiento). 
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN EL INTERIOR DE LA MINA DE LA EMPRESA PRODUMIN S.A. Y EVALUACIÓN DE 
FACTORES DE RIESGO 
 
 
32 
Ing. Eugenia Salinas Quevedo - Ing. Fernanda Villarreal Crespo. 
 
 
Y dentro de las Técnicas Específicas, se presentan los riesgos concretos o 
específicos de la actividad minera subterránea a pequeña escala. 
 
De acuerdo con lo expuesto en el Capítulo II “Marco Teórico”, para la realización 
de la identificación de riesgos, se determina la probabilidad de ocurrencia de 
accidentes o enfermedades laborales en las diferentes actividades de la empresa, lo 
que permitirá realizar el análisis de riesgos, clasificando de acuerdo a los diferentes 
factores. En la siguiente Tabla se da a conocer la Matriz de Identificación de 
Riesgos. 
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INTERIOR MINA TAQUEADOR
TAPAR MEDIANTE UN TAPÓN DE ARENA O GRAVILLA DENOMINADO 
RETACADO O TACO, QUE SE INTRODUCE EN EL AGUJERO DE LA 
PERFORACIÓN Y SE LE APLICA PRESIÓN MEDIANTE UNA 
HERRAMIENTA ESPECIAL (MADERA) PARA SELLAR 
PERFECTAMENTE EL ORIFICIO.
3 0 3 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
INTERIOR MINA CARPINTERO RIELERO
COLOCAR Y CAMBIAR RIELES CONSIDERANDO DISTANCIAS Y 
PENDIENTES REGLAMENTARIAS.
5 0 5 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
INTERIOR MINA CARPINTERO TUBERO COLOCAR Y CAMBIAR TUBOS VERIFCANDO QUE NO EXISTAN 
FUGAS DE AIRE NI DE AGUA.
5 0 5 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
INTERIOR MINA CARPINTERO ENTIBADOR
COLOCAR Y CAMBIAR PIEZAS DE MADERA EN TOLVAS DE 
CHIMENEAS, VERIFICAR QUE LA MADERA CUMPLA CON LAS 
DIMENSIONES SOLICITADAS.
5 0 5 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
INTERIOR MINA BODEGUERO
ALMACENAR, ENTREGAR- RECIBIR, CONTROL DE MATERIALES, 
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS, A TRAVES DE REGISTROS. REALIZAR 
INVENTARIOS. 
4 0 4 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
INTERIOR MINA JEFE DE MINA
CONOCER Y HACER CONOER TODOS LOS FRENTES DE TRABAJO. 
SUPERVISAR CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL 
TRABAJO. INSPECCIONAR ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS. 
VERIFICAR CONDICIONES DE SEGURIDAD. REALIZAR INFORMES. 
ADIESTRAR, CAPACITAR E INFORMAR A LOS TRABAJADOES.
1 0 1 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
INTERIOR MINA SUPERVISOR
SUPERVISAR A LOS JEFES DE MINA. SUPERVISAR ACTOS Y 
CONDICIONES INSEGURAS. LLEVAR REGISTRO DE DATOS 
ACTUALIZADO. REALIZAR INSPECCIONES IDENTIFICANDO 
POSOBLES RIESGOS DANDO AVISO AL JEFE DE SEGURIDAD.
3 0 3 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
INTERIOR MINA
INSPECTOR DE 
SEGURIDAD
SUPERVISAR A LOS OBREROS. REALIZAR INSPECCIONES DE 
SEGURIDAD REPENTINAS Y PROGRAMADAS EVALUANDO LAS 
CONDICIONES DE TRABAJO.
2 0 2 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
INTERIOR MINA POLVORIN ALMACENAR LOS EXPLOSIVOS. REGISTROS DE EXPLOSIVOS. 3 0 3 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
INTERIOR MINA ELECTRICOS Y MECANICOS TRABAJOS PUNTUALES DE MANTENIMIENTO Y MONTAJE DE 
INSTALACIONES , EQUIPOS Y MAQUINARIAS
19 0 19 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
EMPRESA: PRODUMIN S.A. PRODUCTOS MINEROS S.A.
ACTIVIDAD EXPLOTACION AURIFERA
CÓDIGO DOCUMENTO: 001
LOCACIÓN: CAMILO PONCE ENRIQUEZ
FECHA (día, mes, año): 28-021-2013
EVALUADOR ING. FERNANDA VILLARREAL/ ING. EUGENIA SALINAS
POSIBLES 
IMPACTOS
INFORMACIÓN GENERAL
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Tabla 3.1. Matriz de Identificación y Evaluación de los Factores de Riesgo del Ministerio de Relaciones Laborales
Fuente: Las autoras
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FACTORES DE RIESGO DE ACCIDENTES MAYORES 
(incendio, explosión, escape o derrame de sustancias)FACTORES PSICOSOCIALESFACTORES BIOLÓGICOS FACTORES ERGONÓMICOS
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