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Afganistán. Crisis política y nuevo orden mundial Serie Informes Nº 14-21, 31/08/2021 Resumen En el presente informe, se analizan algunos de los principales factores que han condicionado los eventos de los últimos meses en Afganistán, tras la retirada de las tropas estadounidenses y la rápida conquista del país por parte del movimiento Talibán. Departamento de Estudios, Extensión y Publicaciones - Biblioteca del Congreso Nacional eMail: mgamar @bcn.cl , Anexo: 1712 mailto:mgamar@bcn.cl mailto:mgamar@bcn.cl Biblioteca del Congreso Nacional, Departamento de Estudios, Extensión y Publicaciones Sumario Introducción...................................................................................3 1. Geopolítica de Afganistán..............................................................4 2. Colonialismo y construcción nacional..............................................6 3. Socialismo, islamismo y la URSS....................................................7 4. Torres Gemelas, el régimen talibán y la invasión estadounidense........8 5. El camino hacia el Emirato Islámico de los Talibán..........................10 6. Drogas y narcotráfico como recurso..............................................11 7. El temor de las mujeres..............................................................12 8. El reconocimiento internacional....................................................14 Bibliografía....................................................................................15 2 Biblioteca del Congreso Nacional, Departamento de Estudios, Extensión y Publicaciones Introducción La situación de Afganistán es de una enorme complejidad tanto por sus características internas (étnicas, religiosas y políticas), por el interés que ha despertado como punto de importancia geopolítica en Asia Central y extendidamente a Oriente Medio y por los recursos naturales que tiene el país, que lo convierten en una zona de interés de inversión por parte de las potencias productoras (principalmente Estados Unidos, Rusia y China). Para la historia reciente del mundo, Afganistán se convirtió en una zona de ocupación estadounidense después de los atentados a las torres gemelas en New York en 2001. Estados Unidos invadió el país buscando derrocar al régimen Talibán que daba refugio a quien se sindicaba en ese momento como el responsable de los ataques, el saudí Osama Bin Laden, líder del grupo terrorista Al Qaeda. Para algunos, la ocupación estadounidense se prolongó demasiado (veinte años), para otros, la potencia abandonó Afganistán en el momento en que los Talibán avanzaban decididamente hacia la capital Kabul. Lo cierto es que la retirada deja muchas dudas principalmente por los efectos tan inmediatos: la toma por parte del país por parte de los Talibán y la huida del presidente Ashraf Ghani a Tayikistán. La estrategia de los Talibán, una vez en el poder, ha sido mostrarse como moderados, especialmente en lo concerniente a las políticas de género, a sabiendas que este es un asunto de especial preocupación para la comunidad internacional que, por otro lado, parece poco dispuesta a hacer gestos en pos de recibir refugiados provenientes de Afganistán. Pareciera que en este conflicto hay varias cosas en juego. Por una parte, esto puede ser interpretado para Estados Unidos como una nueva derrota militar, similar a la de Vietnam. Pero mucho más profundo que eso, pareciera ser el derrumbe de una estrategia que ha conducido los hilos de la política internacional por veinte años. Estrategia que ha buscado reordenar Oriente Medio de acuerdo a las necesidades económicas y políticas de Estados Unidos y los países aliados. Está por verse, sin embargo, si esto significa efectivamente una retirada total o todavía quedan en la potencia norteamericana voluntades que continúen con el intervencionismo en la región. 3 Biblioteca del Congreso Nacional, Departamento de Estudios, Extensión y Publicaciones Mostraremos aquí algunos de los principales factores que han condicionado los eventos de los últimos meses, intentando evidenciar el proceso que ha convertido a este país de Asia central en el centro de la atención mundial. 1. Geopolítica de Afganistán Afganistán está ubicado en una zona geográfica de relevancia política y económica para diferentes actores internacionales. Ya sus límites nos indican algo: Pakistán al sur y al este, Irán al oeste, Turkmenistán, Uzbekistán y Tayikistán al norte, y con China al noreste a través del corredor de Waján. Como vemos en el siguiente mapa, el entorno de Afganistán tiene dos características importantes: principalmente de religión musulmana y multiétnico. Respecto a lo primero, salvo Irán, de Islam shií, el resto de los países fronterizos siguen el Islam sunní. Sobre la variedad de pueblos que viven en la zona, vemos que Afganistán tiene a su lado a persas (Irán), turcómanos (Turkmenistán, Uzbkistán y Tayikistán) y al multiétnico Pakistán. La pequeña frontera que tiene con China no resulta un dato anecdótico, dado el interés que ha despertado en este país la nueva situación de Afganistán, apresurándose a reconocer al gobierno Talibán y avanzar, así, a un posible privilegio sobre la explotación de los recursos naturales del país. 4 Biblioteca del Congreso Nacional, Departamento de Estudios, Extensión y Publicaciones Imagen 1. Mapa de Afganistán y su entorno Fuente: El País. Un detalle importante es la geografía interna de Afganistán. País montañoso de difícil acceso para ejércitos invasores desde tiempos muy antiguos, se alimenta hídricamente de 4 ríos dejando una vasta zona desértica. La composición étnica es muy variada. Pasamos a detallar los principales pueblos que habitan el país: • Pastunes: 42% • Tayikos: 27% • Hazaras: 9% • Uzbekos: 9% • Aimak: 4% • Turcomanos: 3% • Baluchi 2% • Otros: 4% Esto, evidentemente representa un factor a tener en cuenta respecto a la 5 Biblioteca del Congreso Nacional, Departamento de Estudios, Extensión y Publicaciones unidad política del país y las alianzas. Ahora bien, como la mayoría de la población es musulmana sunní, el factor religioso juega un papel más relevante en este sentido. La principal fractura, en estos momentos está en la manera de interpretar el sunnismo, a la manera del Talibán o como lo hace la mayoría de la población que suscribe a un Islam muy distante del islamismo, es decir de la interpretación política del Islam, sobre el que hablaremos luego. 2. Colonialismo y construcción nacional La historia de Afganistán, por las características ya mencionadas, ha estado atravesada por una gran cantidad de dinastías gobernantes desde la antigüedad. Lo que puede resultar de interés es que la relación del país con el colonialismo occidental comienza en 1839 con la invasión del imperio británico (a través de la India Británica) y el inicio de la Primera Guerra Anglo-Afgana que finaliza con una derrota inglesa en 1842. La persistencia de los europeos en conquistar el territorio dio pie a la Segunda Guerra Anglo-Afgana de 1878 a 1880, esta vez con una victoria británica que terminó con el sometimiento momentáneo del país en la Batalla de Kandahar en 1880, un proceso de negociaciones y la retirada de los británicos a cambio de una cesión de territorio. El reconocimiento formal de Afganistán como una nación independiente se dio, sin embargo, recién en 1919, cuando británicos y afganos firman el Tratado de Rawalpindi (Lee, 2018). William Dalrymple plantea que debemos poner la mirada en este conflicto del siglo XIX. “A pesar de todas las diferencias, existen, por supuesto, sorprendentes paralelismos entre la ocupación de Afganistán en el siglo XXI y la de 1839-42. Existe una verdadera continuidad en el impacto de la geografía política en la evolución de ambos conflictos. La importancia de la ubicación de Kabul es una de lascuestiones: adyacente a la población tayika de Kohistan, por un lado, y a los ghilzais del este, por otro”. (Cf. Dalrymple). Hay que destacar que en el siglo XIX, una de las principales razones de la invasión británica a Afganistán fue la presencia del Imperio Ruso, que ejerció (por una cuestión geográfica natural), una influencia cultural y política en el país. Cosa que en el siglo XX, con la presencia de la Unión Soviética en el territorio, iba a designar uno de los espacios de conflicto más relevantes de la Guerra Fría (Lee, 2018). 6 Biblioteca del Congreso Nacional, Departamento de Estudios, Extensión y Publicaciones 3. Socialismo, islamismo y la URSS Entre 1933 y 1973 Afganistán estuvo políticamente dominada por el reinado de Zahir Shah, que da inicio a un proceso de modernización, basado sobre todo en la educación de los hombres del país, creando escuelas y universidades. En 1964, a través de una nueva constitución se permitió la existencia de partidos políticos y el Estado pasó a ser una democracia parlamentaria. Esto abrió el juego político interno e hizo evidente la pugna entre dos tendencias claras: el islamismo y el comunismo (Lee, 2018). Entre 1965 y 1973 creció la tensión en el país, con islamistas y comunistas siendo gobernados por liberales tecnócratas, con poca capacidad de dar respuestas políticas. En 1973 un golpe de Estado liderado por Mohammed Daud Khan derrocó al rey Zahir Shah (su primo), creando una República marcadamente liberal. En 1978, tras el asesinato de un líder comunista, se iniciaron masivas protestas que terminaron con el derrocamiento de Daud Khan y el establecimiento de la República Democrática de Afganistán, que existió hasta 1987. Durante este período, el Estado estuvo respaldado por la Unión Soviética (URSS), viviendo importantes transformaciones culturales como una mayor libertad e igualdad para las mujeres. Esto, en opinión de Val Moghadam, se evidenciaba en: • su ideología socialista/marxista, • su orientación modernizadora e igualitaria, • su base social y sus orígenes: clase media urbana, profesionales, educados en EE.UU. y Europa Occidental y Oriental, • el número y la posición de las mujeres dentro del PDPA (Voghadam, 1989). El respaldo de la URSS, sin embargo, fue entendido por buena parte de la población como un creciente proceso de ocupación, debido al ingreso del Ejército Rojo al país en 1979, bajo la idea de que el gobierno revolucionario era incapaz de hacer frente a los rebeldes musulmanes. El enfrentamiento entre comunistas e islamistas se dio finalmente como una imagen paradigmática de la Guerra Fría, enfrentando a la URSS contra los insurgentes Muyaheidines (donde nacerán posteriormente los Talibán), 7 Biblioteca del Congreso Nacional, Departamento de Estudios, Extensión y Publicaciones apoyados a su vez por Estados Unidos (Dimitrakis, 2012). En 1989, ya con la URSS en proceso de declive y con sus tropas en retiro del país, se inicia la llamada guerra civil afgana, que continua hasta 1992 con la caída del gobierno comunista cuya base estaba principalmente en Kabul, pero con vastos sectores del país en manos de los grupos islamistas. Prácticamente toda la década de los 90 estuvo marcada por gobiernos de “señores de la guerra”, líderes territoriales ligados a los Muyaheidines o al antiguo ejército profesional, de modo que en términos técnicos se puede hablar de un Estado fallido. Hacia 1996 los Talibán, definidos con ese nombre ya en 1994, avanzaron conquistando las principales ciudades del país. En 1997 conquistaron Kabul, la capital, creando un “Emirato Islámico” sin reconocimiento por parte de la comunidad internacional. En ese contexto comenzaron a aplicarse en el país medidas coercitivas hacia la población femenina, obligando al uso de la burka como vestimenta y prohibiendo todo tipo de educación para las mujeres. De amplia difusión fueron las ejecuciones públicas realizadas por los Talibán a todo tipo de disidentes y mujeres sobre las que se sospechaba no cumplir con sus estrictas condiciones de vida. 4. Torres Gemelas, el régimen talibán y la invasión estadounidense El Afganistán del régimen Talibán fue responsabilizado por dar refugio en 2001 a quienes llevaron a cabo los atentados a las Torres gemelas en New York. A pesar que los perpetradores eran de nacionalidad saudí, Osama Bin Laden, líder del grupo Al Qaeda (La red) que se adjudicó el atentado, se encontraba en el país, lo que justificó una invasión norteamericana, que buscó derrocar al régimen Talibán por considerarlo un peligro para Estados Unidos. La invasión contó con el apoyo de las Naciones Unidas y fue realizada por la propia potencia junto a los países de la OTAN. En 2004 Estados Unidos impuso un gobierno aliado en Afganistán, evidenciando que los Talibán habían retrocedido, sin embargo nunca fueron totalmente derrotados. Los Talibán, a pesar de la inicial derrota, conservaron durante todo el período de la invasión estadounidense, porciones variables de territorio. Carter Malkasian describe la invasión y sus dificultades de la siguiente manera: 8 Biblioteca del Congreso Nacional, Departamento de Estudios, Extensión y Publicaciones La campaña aérea duró dos semanas, durante las cuales Bush se sintió cada vez más frustrado. Estaba tardando en poner en marcha suficientes equipos de la CIA y de las fuerzas especiales para que la Alianza del Norte pudiera lanzar su ofensiva. Mientras tanto, los objetivos para los ataques aéreos eran cada vez más difíciles de encontrar. Los talibanes tenían pocos cuarteles generales y pocas infraestructuras que atacar. Sus fuerzas militares eran lo suficientemente buenas como para camuflarse en el campo y evitar ser blanco de sus ataques, a menos que la Alianza del Norte avanzara y les obligara a defenderse, lo que aún no había sucedido (Malkasian, 2021). De hecho, la guerra ha tenido un costo alto para el país norteamericano. Más de 2.300 soldados hombres y mujeres murieron, más de 20.000 fueron heridos, además de cientos de muertos de otras nacionalidades. Esto, por otra parte, es incomparable con las muertes que ha sufrido la población civil afgana producto principalmente de los bombardeos estadounidenses. La ONU comenzó recién en 2009 a registrar las bajas civiles, contabilizando hasta hoy cerca de 111.000 civiles asesinados (BBC, 2021). En 2006 hubo un cambio en la correlación de fuerzas. El gobierno afgano de Hamid Karzai, protegido por Estados Unidos, perdió varias provincias a manos de los Talibán. Esto dio como resultado un espacio geográfico privilegiado para que el movimiento comenzara tanto la recuperación militar, como una cierta legitimidad en medio de la población local, especialmente entre los sectores rurales. Malkasian lo describe de la siguiente manera: Tras la ofensiva de 2006, los talibanes dominaron una cantidad impresionante de territorio. Establecieron un grado de estabilidad en sus zonas que era al menos tan resistente como el que había proporcionado Karzai. Aunque las líneas del frente eran violentas, las aldeas dentro del territorio talibán eran bastante pacíficas, aparte del ataque aéreo aleatorio o la incursión de operaciones especiales. El gobierno talibán tenía puntos fuertes duraderos. La justicia y el aumento de los ingresos a través del cultivo de la amapola proporcionaban a la población bienes tangibles. Veinte años de guerra, que coinciden con el despliegue de Estados Unidos en la región en la búsqueda del reordenamiento de Oriente Medio. Política infructuosa que incluyó no sólo la invasión de este país, sino también de Iraq en 2003, así como intervenciones de apoyo a disidencias en Siria y Libia. Todosestos proyectos coloniales han terminado por crear 9 Biblioteca del Congreso Nacional, Departamento de Estudios, Extensión y Publicaciones una situación de inestabilidad regional que, entre otras cosas permitió la emergencia del grupo Estado Islámico (ISIS) en Iraq y Siria, que luego se desplazó hacia Afganistán. En los últimos años, los Talibán combatieron al ISIS y lograron, de hecho, derrotarlos en el país. Existen muchas críticas a cómo Estados Unidos manejó durante todo el tiempo de la guerra las demandas de la sociedad afgana. Abusos militares a la población civil, corrupción por parte de los que formaron parte de los gobiernos afganos impuestos por la potencia ocupante, descontento generalizado por el enriquecimiento de grupos pequeños y la gran pobreza de la mayoría de la población. Nancy Lindisfarne y Johnatan Neale han intentado mostrar esta cruda realidad, con un relato de las políticas estadounidenses una vez ocupado el país: Así que el dinero estadounidense empezó a llegar en grandes cantidades a Afganistán, pero fue a parar a la gente del nuevo gobierno encabezado por Hamid Karzai; fue a parar a la gente que trabajaba con los estadounidenses y las tropas de ocupación de otras naciones; y fue a parar a los señores de la guerra y a séquitos, profundamente implicados en el comercio internacional de opio y heroína, un comercio facilitado por la CIA y el ejército pakistaní. Fue a parar a las personas que tenían la suerte de poseer casas de lujo bien defendidas en Kabul que podían alquilar al personal extranjero expatriado, y también fue a parar a los hombres y mujeres que trabajaban en ONG financiadas con fondos extranjeros (Lindisfarne y Neale, 2021). Esta es una realidad que contribuyó a un crecimiento de la legitimidad de los Talibán entre población que nunca vio beneficios por la invasión estadounidense y, por el contrario, sufrieron las consecuencias de la brutalidad militar y la pobreza económica. 5. El camino hacia el Emirato Islámico de los Talibán En febrero de 2020 Estados Unidos firmó un acuerdo con los Talibán. En él se estableció la retirada de las tropas internacionales a cambio que los Talibán impidieran el ingreso de otros movimientos islamistas como Al Qaeda e ISIS al país. El gobierno afgano y Estados Unidos debían, asimismo, liberar a una cantidad importante de prisioneros talibán. Estados Unidos ha ido progresivamente bajando el número de tropas desplegadas en Afganistán desde la administración de Barack Obama, pero es recién con Joe Biden que la decisión se toma de manera pública. 10 Biblioteca del Congreso Nacional, Departamento de Estudios, Extensión y Publicaciones En abril de 2021 el presidente de este país anunció la retirada completa de tropas en el país, con fecha tope del 11 de septiembre. Esto fue aprovechado por los Talibán que comenzaron un avance frontal hacia la capital Kabul, tomando de manera rápida las principales ciudades. En ese contexto, el presidente de Afganistán, Ashraf Ghani decidió entregar pacíficamente la administración del Estado al movimiento y exiliarse en Tayikistán. Con la toma del poder por parte del Talibán, cientos de miles de personas han buscado salir del país. Sin embargo, la situación es difícil. Muchos países que se horrorizan por ver a las mujeres afganas subyugadas ante la intolerancia de los talibán, no están, sin embargo, dispuestos a dar refugio a quienes buscan salir del país. Grecia, miembro de la Unión Europea, ya anunció la creación de un muro en la frontera con Turquía para evitar el avance de los refugiados afganos (La Vanguardia, 2021). 6. Drogas y narcotráfico como recurso Una lectura paralela a la que han hecho los medios de comunicación, es la del periodista italiano Roberto Saviano, que ha puesto el ojo en la producción de narcóticos en el país y su rol en el poder de los Talibán. Para él “los talibanes, junto con los narcos sudamericanos, son los narcotraficantes más poderosos del mundo. En otras palabras, en esta guerra, ganaron los mejores traficantes” (Radio Uchile, 2021). La tesis de Saviano no libera a Estados Unidos del problema, puesto que según el periodista la potencia occidental habría asegurado a los productores de opio en Afganistán un espacio de producción para que no se aliaran con los Talibán. A propósito del tema de la droga, sin embargo, la posición talibán es la desmentir un nexo entre el movimiento y la producción de narcóticos, aunque la bibliografía nos indique que cerca del 70% de los ingresos del movimiento provienen de la producción y venta de opio (Giustozzi, 2019). Es importante tener en cuenta las palabras del vocero de los talibán, Zabihullah Mujahid, una vez que han tomado el poder de todo el país. Mostrando una postura conciliadora que asegura “derechos” para las mujeres de acuerdo a la Sharía, se refirió también a la cuestión de la producción de drogas que muchos achacan a los talibán. 11 Biblioteca del Congreso Nacional, Departamento de Estudios, Extensión y Publicaciones Aseguramos a nuestros compatriotas y a la comunidad internacional que no produciremos ningún narcótico. En 2001, si lo recuerdan, habíamos llevado a cero la producción de contenido de narcóticos, pero nuestro país estaba desgraciadamente ocupado por entonces y se allanó el camino para la reproducción de narcóticos incluso a nivel del gobierno, todo el mundo estaba involucrado. Pero a partir de ahora, nadie se va a involucrar, nadie puede estar involucrado en el contrabando de drogas. Hoy, cuando entramos en Kabul, vimos a un gran número de nuestros jóvenes que estaban sentados bajo los puentes o junto a los muros y consumían narcóticos. Esto fue muy lamentable. Me entristeció ver a estos jóvenes sin ninguna fe en el futuro. A partir de ahora, Afganistán será un país libre de narcóticos, pero necesita ayuda internacional. La comunidad internacional debe ayudarnos para que podamos tener cultivos alternativos. Podemos ofrecer cultivos alternativos. Entonces, por supuesto, muy pronto, podremos ponerle fin (Al Jazeera, 2021). Sobre esta cuestión existen todavía opiniones encontradas. Sin embargo, el opio es cultivado en las zonas tanto de los talibán como las que hasta hace poco controlaba el gobierno afgano. Esto respalda la tesis de Saviano, en tanto la producción de opio ha sido un factor de enriquecimiento tanto para el gobierno fallido impuesto por Estados Unidos, como para el movimiento islamista. 7. El temor de las mujeres En 1996, cuando los Talibán llegaron por primera vez al poder, las cosas se volvieron difíciles para todos, pero especialmente para las mujeres. El cierre de escuelas para mujeres, la prohibición de trabajar en el Estado y en general salir de sus casas sin compañía masculina resultaba un problema. Lee, en su historia de Afganistán, relata la situación de esta manera: Tanto los hombres como las mujeres debían cumplir un estricto código de conducta. Los hombres adultos debían dejarse crecer la barba, mientras que recortarla se castigaba con latigazos. El uso de cualquier tipo de ropa occidental por parte de los musulmanes estaba prohibido y a los extranjeros se les prohibía llevar la vestimenta local. Inevitablemente, estas normas eran las que más afectaban a las mujeres. El velo se imponía estrictamente y no se permitía a las mujeres salir de casa a menos que estuvieran acompañadas por un mahram. Se cerraron las escuelas de niñas, se despidió a las mujeres de la administración pública y hubo una estricta segregación entre sexos. 12 Biblioteca del Congreso Nacional, Departamento de Estudios, Extensión y Publicaciones Frente a la posible reaparición de estas medidas extremistas, los Talibán han buscado morigerar las críticas. El vocero de la organización se refirió expresamentea la cuestión de las mujeres en conferencia de prensa: La cuestión de la mujer es muy importante. El Emirato Islámico está comprometido con los derechos de las mujeres en el marco de la Sharia. Nuestras hermanas, nuestros hombres tienen los mismos derechos; podrán beneficiarse de sus derechos. Pueden tener actividades en diferentes sectores y diferentes áreas sobre la base de nuestras normas y reglamentos: educación, salud y otras áreas. Van a trabajar con nosotros, codo con codo con nosotros. A la comunidad internacional, si le preocupa, le aseguramos que no va a haber ninguna discriminación contra las mujeres, pero por supuesto dentro de los marcos que tenemos. Nuestras mujeres son musulmanas. También estarán felices de vivir dentro de nuestros marcos de la Sharia (Al Jazeera, 2021). Ahora bien, quedan muchas dudas respecto al significado de las palabras del vocero de los Talibán. ¿Qué significa igualdad de hombres y mujeres al interior de la Sharía?, pero incluso más importante que eso, pues la Sharía puede tener muchas formas de ser interpretada ¿qué significa igualdad entre hombres y mujeres al interior de la Sharía interpretada por los Talibán? Ya, al menos en este discurso que busca “tranquilizar” a la comunidad internacional, se está planteando la separación de roles de género bajo la justificación de la forma de vida religiosa talibán. Esta es una cuestión sobre la que, evidentemente, la comunidad internacional tendrá que estar encima y probablemente sea Naciones Unidas el organismo con más posibilidades de mantener una infraestructura en el país, con una mirada crítica sobre las violaciones a los derechos humanos en general. Por eso, es importante abordar también la cuestión del reconocimiento internacional, entendiendo la llegada al poder de los talibán como un hecho innegable. Pero antes, también habría que mencionar una cuestión poco anodina. El sufrimiento de las mujeres afganas, cuestión real, ha sido manipulado por grupos liberales estadounidenses en los que encuentra eco la justificación para la invasión del país asiático. El uso del feminismo en campañas electorales (la de Obama es un caso paradigmático) en rechazo al sometimiento de las mujeres afganas, disfraza muchas veces una islamofobia que no solo generaliza sino que justifica directamente la invasión, velando ellos 13 Biblioteca del Congreso Nacional, Departamento de Estudios, Extensión y Publicaciones mismos los verdaderos motivos económicos y políticos que han dado origen a los movimientos bélicos. Lindisfarne y Neale han planteado crudamente este asunto: El giro feminista fue una táctica inteligente. Evitó las comparaciones entre el indudable gobierno sexista de los talibanes y los sexismos en Estados Unidos. Y lo que es más impactante, el giro feminista domesticó y desplazó de forma efectiva las feas verdades de una guerra tremendamente desigual. Y separó a esas supuestas “mujeres que hay que salvar” de las decenas de miles de mujeres, hombres y niños afganos que murieron, resultaron heridos, quedaron huérfanos o quedaron sin hogar y hambrientos a causa de las bombas estadounidenses (Lindisfarne y Neale, 2021). 8. El reconocimiento internacional En la comunidad internacional pareciera existir una amplia aceptación del fracaso de la guerra en Afganistán y la necesidad imperiosa de negociar con los Talibán, antes que las posiciones duras vuelvan a dejar a Afganistán en un callejón sin salida. El vicepresidente de la Comisión Europea, Joseph Borrel, ha planteado que “Los talibanes han ganado la guerra, así que tendremos que hablar con ellos […] No es una cuestión de reconocimiento oficial. Es una cuestión de trato” (Washington Post, 2021). Esto va de la mano con el reconocimiento por parte de China, que incluso ha mantenido reuniones en su país con los líderes del movimiento. Naciones Unidas, por su parte, también ha planteado la necesidad de tener conversaciones con los talibán a fin de proteger las políticas humanitarias que la organización mantiene en Afganistán (Politico, 2021). Las Economías del G7, por su parte, esperan definir una política de reconocimiento o rechazo al régimen Talibán en conjunto. Karen Pierce, enviada del Reino Unido a Estados Unidos, afirmó al respecto: “Queremos iniciar el proceso de desarrollo de un plan claro, para que todos podamos tratar con el nuevo régimen afgano de forma unificada y concertada. Juzgaremos al nuevo régimen por sus acciones, no por sus palabras” (Reuters, 2021). 14 Biblioteca del Congreso Nacional, Departamento de Estudios, Extensión y Publicaciones Bibliografía Al Jazeera (2021). Transcript of Taliban’s first news conference in Kabul. URL: https://www.aljazeera.com/news/2021/8/17/transcript-of- talibans-first-press-conference-in-kabul BBC (2021). Afganistán: 10 preguntas para entender cómo se ha llegado a la crítica situación en la que se encuentra Afganistán. URL: https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-57762858 Dalrymple, W. (2013). Return of a King. The Battle for Afghanistan. London: Bloomsbury Publishing. Dimitrakis, P. (2012) “The Soviet Invasion of Afghanistan: International Reactions, Military Intelligence and British Diplomacy”. Middle Eastern Studies, 48:4. 511-536. Giustozzi, A. (2019). The Taliban at War. 2001-2018. New York: Oxford University Press. La Vanguardia, Grecia erige una valla en la frontera con Turquía para frenar la llegada de refugiados afganos. URL: https://www.lavanguardia.com/internacional/20210821/7674382/gr ecia-construye-muro-turquia-refugiados-afganistan.html Lee, J.L. (2018). Afghanistan. A History from 1260 to the Present. London: Reaktion Books. Lindisfarne, N.; Neale, J. (2021). Afghanistan: The End of the Occupation. URL: https://annebonnypirate.org/2021/08/17/afghanistan-the-end- of-the-occupation/. Versión en español. URL: https://madmimi.com/ p/9995c21?pact=37131703-164457581-13123887238- 79ff7862a63cdb60c3b1f65fdae1f5b9b49ad8ae&linked_in_share=tru e# Malkasian, C. (2021). The American War in Afghanistan. New York: Oxford University Press. Politico (2021). Western nations coordinating to block Taliban recognition. 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URL: https://radio.uchile.cl/2021/08/19/en- afganistan-no-ha-ganado-el-islamismo-ha-ganado-la-heroina/ Reuters (2021). G7 leaders plan to pledge unity on Taliban recognition, sanctions -sources. URL: https://www.reuters.com/world/g7- leaders-plan-pledge-unity-taliban-recognition-sanctions-sources- 2021-08-23/ Voghadam, V. (1989). “Revolution, the State, Islam, and Women: Gender Politics in Iran and Afghanistan”. Social Text, No. 22 (Spring, 1989). 40-61. Washington Post (2021). U.S. allies and adversaries are holding off for now on recognizing, aiding the Taliban. URL: https://www.washingtonpost.com/world/2021/08/20/afghanistan- taliban-international-recognition-aid/ 16 https://www.washingtonpost.com/world/2021/08/20/afghanistan-taliban-international-recognition-aid/ https://www.washingtonpost.com/world/2021/08/20/afghanistan-taliban-international-recognition-aid/ https://www.reuters.com/world/g7-leaders-plan-pledge-unity-taliban-recognition-sanctions-sources-2021-08-23/ https://www.reuters.com/world/g7-leaders-plan-pledge-unity-taliban-recognition-sanctions-sources-2021-08-23/ https://www.reuters.com/world/g7-leaders-plan-pledge-unity-taliban-recognition-sanctions-sources-2021-08-23/ https://radio.uchile.cl/2021/08/19/en-afganistan-no-ha-ganado-el-islamismo-ha-ganado-la-heroina/ https://radio.uchile.cl/2021/08/19/en-afganistan-no-ha-ganado-el-islamismo-ha-ganado-la-heroina/ Introducción 1. Geopolítica de Afganistán 2. Colonialismo y construcción nacional 3. Socialismo, islamismo y la URSS 4. Torres Gemelas, el régimen talibán y la invasión estadounidense 5. El camino hacia el Emirato Islámico de los Talibán 6. Drogas y narcotráfico como recurso 7. El temor de las mujeres 8. El reconocimiento internacional Bibliografía
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