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Desarrollo y migración: desafíos y oportunidades en los países del norte de Centroamérica 
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De esta manera se ha evitado que estos migrantes puedan ser identificados y detenidos por 
la ICE. 
Estas medidas han contrastado con las de otros estados, como Texas, Ohio y Georgia 
donde, al contrario, se ha modificado la legislación estatal para asegurar mayor cooperación 
de las autoridades locales con la ICE para detener y luego deportar migrantes. De esta 
manera, en estos estados se han creado islas o espacios en los que la probabilidad de 
detención es mayor y ha crecido el número de deportaciones. 
Capps y otros (2018) señalan que también ha aumentado el apoyo legal de algunos 
consulados de países de donde provienen las personas migrantes, especialmente mexicanas, 
y que es mayor el monitoreo de las actividades de la ICE por parte de organizaciones 
comunitarias o humanitarias para prevenir detenciones. A menudo se ha reducido la 
cooperación de las comunidades con las autoridades, por lo que se observan menores 
denuncias de crímenes, así como menor presencia de migrantes en espacios públicos y 
abiertos. Una conclusión importante del estudio citado es que, a pesar del apoyo con el que 
cuentan las personas migrantes, ha aumentado su grado de angustia en comunidades o 
estados donde ha habido menor cooperación de las autoridades locales con la ICE, porque 
la ICE ha buscado compensar esta falta de cooperación —reflejada en el acceso a cárceles 
para identificar a migrantes, por ejemplo— con acciones en otros ámbitos públicos, 
incluyendo arrestos en domicilios u otros lugares concurridos. 
En síntesis, un panorama realmente complejo de oposición local ha evitado, hasta 
ahora, que se pudiera implementar un programa realmente masivo de deportaciones. 
Además, se han ajustado las estrategias de llegada a los Estados Unidos, así como las 
prácticas cotidianas de las personas migrantes que allí residen, lo que también ha dificultado 
deportaciones masivas. Sin embargo, la voluntad de avanzar con esta política está siendo 
impulsada de manera decisiva por el poder ejecutivo norteamericano, como lo reflejó su 
acción inicial de aceptar la separación de familias de migrantes, posteriormente revertida 
por la presión nacional e internacional. 
vi) Políticas sobre trabajo temporal 
El Programa de Braceros, convenido entre los gobiernos de México y los 
Estados Unidos en 1943, es un importante antecedente histórico en materia de migración 
temporal regulada por el gobierno de los Estados Unidos45. Fue un momento en que las 
necesidades tanto de combatir como de atender la producción militar en los Estados Unidos 
hacía insuficiente la mano de obra disponible para atender la agricultura norteamericana. 
Ante ello el gobierno de los Estados Unidos acudió al de México para que se pudiera suplir 
esa demanda con trabajadores mexicanos. México, que acababa de declarar la guerra a los 
países del eje, estuvo de acuerdo con la propuesta: la concibió como un aporte de México al 
esfuerzo de los aliados en la guerra y como una fuente de beneficios económicos. 
 
45 La migración temporal no se limita a la que depende de un plazo fijo definidos por los gobiernos del país de 
destino. La duración de las migraciones puede también ser definida por los propios migrantes, lo que 
dependerá de diversas circunstancias que están comenzando a ser analizadas en la literatura especializada. 
Véase Dustmann and Görlach (2016).