07CH2010H0014

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL PARA OBRAS DE 
PROTECCIÓN DE CENTROS DE 
POBLACIÓN DEL RIO 
GRIJALVA, CHIAPAS. 
Índice de Contenido 
 
I.DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE 
IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................................................................ 5 
I.1 Proyecto ...................................................................................................................................... 5 
I.1.1 Nombre del Proyecto ........................................................................................................... 5 
I.1.2 Ubicación del Proyecto ........................................................................................................ 6 
I.1.3 Tiempo de vida útil del Proyecto ......................................................................................... 7 
I.1.4 Documentación legal ........................................................................................................... 8 
I.2.1 Nombre o razón social ......................................................................................................... 8 
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del Promovente .......................................................... 8 
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal ............................................................................. 9 
1.2.4. Clave única de Registro de Población (CURP) del Representante Legal ............................ 9 
1.2.5. RFC del Representante Legal ............................................................................................. 9 
I.2.6 Domicilio para oír y recibir notificaciones (calle, colonia, delegación, C.P., teléfonos). ..... 9 
I.3 Datos del Responsable de la elaboración del estudio de Impacto Ambiental .......................... 9 
I.3.1 Nombre o razón social ......................................................................................................... 9 
INGENIERIA Y ESTUDIOS S.C ......................................................................................................... 9 
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes. ................................................................................... 9 
IES 870224 6P9 ............................................................................................................................. 9 
I.3.3 Nombre del Responsable Técnico del Estudio. .................................................................. 10 
I.3.4 Dirección del Responsable Técnico del Estudio ................................................................. 10 
II.- DESCRIPCION DEL PROYECTO ..................................................................................................... 11 
II.1.-Informacion General del Proyecto ......................................................................................... 11 
II.1.1.- Naturaleza del Proyecto ................................................................................................. 11 
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II.1.2.- Selección del sitio ........................................................................................................... 12 
II.1.3. Ubicación Física del Proyecto y Planos de Localización ................................................... 13 
II.1.4.- Inversión Requerida ........................................................................................................ 14 
II.1.5.- Dimensiones del Proyecto .............................................................................................. 14 
II.1.6.- Uso actual de Suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.
 ................................................................................................................................................... 16 
II.1.7-.Urbanizacion del área y descripción de servicios Requeridos ......................................... 16 
II.2.- Características Particulares del Proyecto. ............................................................................. 17 
II.2.1.-Programa General del Trabajo ......................................................................................... 19 
II.2.2.- Preparación del Sitio ....................................................................................................... 19 
II.2.3-. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. ................................... 19 
II.2.4-. Etapa de Construcción .................................................................................................... 19 
II.2.5- Etapa de Operación y Mantenimiento ............................................................................ 19 
II.2.6.-Descripcion de Obras Asociadas al Proyecto ................................................................... 20 
No se contempla obras asociadas al proyecto. ......................................................................... 20 
II.2.7.-Etapa de Abandono de sitio ............................................................................................. 20 
II.2.8 Utilización de explosivos ................................................................................................... 20 
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la 
atmósfera. .................................................................................................................................. 20 
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. ................... 20 
III.- VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL, 
Y EN SU CASO CON LA REGULACION DE USO DEL SUELO. .............................................................. 21 
III.1 Vinculación con Normas Oficiales Mexicanas ........................................................................ 21 
III.2 Áreas Naturales Protegidas .................................................................................................... 22 
III.3 Vinculación con instrumentos de planeación ......................................................................... 23 
III.4.-Regiones Hidrológicas Prioritarias ( RHP) .............................................................................. 29 
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III.5 Regiones Terrestres prioritarias (RTP) .................................................................................... 31 
III.6 Vinculación con leyes y reglamentos ...................................................................................... 33 
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL ...................... 38 
IV.1 .Delimitación del rea de estudio ............................................................................................ 38 
IV.2 Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental .................................................................. 38 
IV.2.1 Aspectos Abióticos ........................................................................................................... 38 
IV.2.2 Aspectos Abióticos ........................................................................................................... 47 
IV.2.4.Aspectos Socioeconómicos .............................................................................................. 51 
IV.2.4 Diagnostico Ambiental ..................................................................................................... 52 
V.- IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE IMPACTOS ................................................54 
V.1. Indicadores de impacto ...................................................................................................... 55 
V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto ...................................................................... 56 
V.1.2.1 Descripción de impactos ................................................................................................ 59 
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........................ 61 
Planteamiento de medidas ambientales generales que deben de aplicarse obligatoriamente .. 63 
VI.1.- Impactos residuales ............................................................................................................. 63 
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS ..................... 64 
VII.1 Pronósticos de escenarios ..................................................................................................... 64 
VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental ........................................................................................ 65 
VII.3 Conclusiones .......................................................................................................................... 67 
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE 
SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES ............................. 69 
VIII.1.- Formatos de presentación ................................................................................................. 69 
VIII.1.1 Planos definitivos ........................................................................................................... 69 
VIII.1.2 Fotografías ..................................................................................................................... 69 
VIII.1.3 Videos ............................................................................................................................ 69 
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VIII.2 Otros anexos ......................................................................................................................... 69 
VIII.3 Glosario de términos ............................................................................................................ 69 
IX.- BIBLIOGRAFÍA CITADA Y CONSULTADA ..................................................................................... 72 
 
Índice de Figuras 
Figura 1.- Localización del proyecto en Rio Grijalva ............................................................................ 6 
Figura 2..- Paisaje típico del área del proyecto .................................................................................. 7 
Figura 3..- Casa derribaba por Huracán Stan .................................................................................... 12 
Figura 4..- Casas en riesgo en margen izquierdo. ............................................................................. 14 
Figura 5.-Coordenadas del proyecto ................................................................................................. 14 
Figura 6.- sección tipo de muro ......................................................................................................... 15 
Figura 7.- Área del proyecto .............................................................................................................. 17 
Figura 8.- área del proyecto .............................................................................................................. 18 
Figura 9.-Regiones Hidrológicas Prioritarias del Sur de México ....................................................... 30 
Figura 10.-.- RTP Selva espinosa Alto Grijalva-Motozintla. ............................................................... 32 
Figura 11.-Datos para clasificación del clima .................................................................................... 39 
Figura 12.-climograma de la zona de estudio ................................................................................... 39 
Figura 13.-Datos de temperatura de la zona de estudio .................................................................. 40 
Figura 14.-climas en el Municipio de Amatenango de la Frontera ................................................... 40 
Figura 15.-Geologia del area de estudio ........................................................................................... 42 
Figura 16.-Regiones sísmicas de México ........................................................................................... 42 
Figura 17.-paisaje de la zona de estudio .......................................................................................... 43 
Figura 18.-Casa derribada por Stan. .................................................................................................. 44 
Figura 19.-Edafología de la zona del proyecto .................................................................................. 45 
Figura 20.-Hidrología del Municipio .................................................................................................. 46 
Figura 21.-Descarga de drenaje directamente al rio Grijalva. .......................................................... 46 
 
Índice de cuadros 
Cuadro III.1.1. Normas Oficiales Mexicanas vinculadas en el Proyecto ......................................... 21 
-Cuadro IV.2.2.1.- listado de vegetación en la zona del proyecto .................................................... 48 
Cuadro IV.2.2.2.- listado de fauna en la zona del proyecto .............................................................. 49 
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I.DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL 
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 
 
I.1 Proyecto 
 
 El proyecto pertenece al Sector Hidroagricola, consiste en Obras de Protección 
para el Rio Grijalva debido a los desastres naturales que han acontecido en la 
zona, considerando principalmente las siguientes alternativas: 
 
1.- Reubicación de poblados o áreas urbanas afectadas. 
2.- Construcción de bordos de protección. 
 
 
La zona del proyecto se localiza en la zona del Alto Grijalva, la demanda por 
territorio por parte de la población y la dispersión territorial en la cuenca del río 
Grijalva, ha dado como resultado asentamientos humanos y de áreas productivas 
adyacentes a la mayor parte de las corrientes, incrementando el riego de la 
población y sus bienes a ser afectados por inundaciones. 
 
Naturalmente el Alto Grijalva cuenta con un área de cuencas de 9,643 km2 y tiene 
una población de 431,290 habitantes equivalente a una densidad de 45 hab./km2. 
Desafortunadamente aguas arriba de las zonas por proteger no existen 
estructuras que controlen las avenidas. 
 
 
I.1.1 Nombre del Proyecto 
 
“Construcción de obras de Protección de centros de Población del Rio Grijalva, 
Chiapas” 
 
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Las obras que se pretenden ejecutar como se menciono anteriormente 
pertenecen al sector Hidráulico. 
 El tipo de proyecto serán obras de Protección para los dos márgenes del rio 
Grijalva, esto para evitar inundaciones en asentamientos humanos, cultivos 
agrícolas y medios que de una u otra forma son básicos para la subsistencia de 
una Población. 
 
 
I.1.2 Ubicación del Proyecto 
 
El Río Grijalva se localiza en la sierra de Chiapas, la zona recibe precipitación 
pluvial al año en promedio 2,000 mm, fuertes pérdidas por erosión, deforestación y 
fuertes vientos, losescurrimientos en la sierra arrastran grandes volúmenes de 
materiales, los cuales son depositados en las partes bajas. 
 
La zona por proteger está localizada en la margen derecha del Río Grijalva en el 
sitio de intersección de los ríos Mazapa y Grijalva, al producirse la confluencia, la 
falta de cauce, la velocidad del escurrimiento y la localización de las localidades, al 
desbordarse los ríos, inundan las poblaciones localizadas en ambas márgenes. 
 
Figura 1.- Localización del proyecto en Rio Grijalva 
 
 
El área del proyecto se localiza en el Municipio de Amatenango de la Frontera, 
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desde mayo del 2007, se han venido realizando visitas a la zona del proyecto 
estableciendo las zonas por estudiar. 
 
Figura 2..- Paisaje típico del área del proyecto 
 
 
 
Uno de los graves problemas de la zona es alta la vulnerabilidad de la cuenca 
ante nuevos eventos hidrometeorológicos, teniendo como detonadores la 
deforestación, la erosión, incendios y expansión de las fronteras agropecuarias, 
entre otros. 
El proyecto no afectará negativamente proyectos en desarrollo regionales, por el 
contrario se espera de ser el caso, sumar sinergias para impulsar el 
desenvolvimiento de la Cuenca del Río Grijalva, en materia agroindustrial y de 
servicios. 
 
 
I.1.3 Tiempo de vida útil del Proyecto 
 
Para términos económicos y de evaluación se determinan 30 años. 
 
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I.1.4 Documentación legal 
 
 
El artículo 27° de la Constitución Política y a lo dicho en la Ley nacional de aguas 
que dice “Que establece que todas las aguas superficiales y del subsuelo son 
aplicables a los bienes nacionales.” Cabe mencionar que las debido a que la obras 
serán viviendas, para la construcción de estas es necesario tener todo en regla, 
los documentos legales de los predios del establecimiento para las nuevas 
viviendas. En este caso cuyos casos la Comisión Nacional del Agua/Dirección de 
Infraestructura Hidroagrícola, será la responsable de promover, gestionar e 
informar los cambios, actualizaciones o conclusiones del proyecto. 
 
I.2 Promovente 
 
I.2.1 Nombre o razón social 
 
Comisión Nacional del Agua (CONAGUA). 
Organismo de Cuenca Frontera Sur 
Dirección de Infraestructura Hidroagrícola 
 
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I.3 Datos del Responsable de la elaboración del estudio de Impacto 
Ambiental 
 
I.3.1 Nombre o razón social 
 
INGENIERIA Y ESTUDIOS S.C 
(Se anexa copia del acta constitutiva de la empresa) 
 
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II.- DESCRIPCION DEL PROYECTO 
 
II.1.-Informacion General del Proyecto 
 
 
II.1.1.- Naturaleza del Proyecto 
 
Amatenango de la Frontera está situado entre cerros, parece una olla. La carretera 
atraviesa el río Grijalva, por el puente Amatenango de la Frontera que es la parte 
más baja del asentamiento de la población. Es río arriba y río abajo (del puente) 
en donde se localizan las viviendas con riesgo de inundación. En total son 17 
viviendas (todas ellas se encuestaron). En el punto del puente, río arriba hasta la 
línea fronteriza son aproximadamente 800 metros. 
 
La mayor parte de las viviendas con riesgo de inundación se localizan en la 
margen izquierda del río, entre el puente y la línea divisoria. En esa misma 
margen, pero del lado de Guatemala, se encuentran como 8 viviendas 
consideradas con alto riesgo de inundación, es en esta parte en donde el río inicia 
su ensanchamiento sobre la margen izquierda. 
 
Esta ampliación del cauce, en tiempos críticos, hace repensar la solución para las 
viviendas en riesgo de inundación en territorio mexicano. 
 
Con la tormenta Alex, recién sufrida en mayo pasado, en el punto de referencia, 
causó inundación subiendo su nivel como 4 metros. Esto bastó para inundar patios 
de las casa contiguas al margen de río, observándose en los aproches las señas 
de la inundación. Los aproches se encuentran visibles con un amplio espacio, en 
donde el agua remansa haciendo subir el agua y poniendo en peligro de 
inundación las casa cercanas. 
 
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Los habitantes consultados del barrio Grijalva (zona en riesgo de inundación), 
solicitan se les de atención con obras que prevengan los daños por inundación. 
Comentaron que existían viviendas en ambas márgenes del río, pero que el Stan 
las desapareció. 
Figura 3.- Casa derribaba por Huracán Stan 
 
 
El proyecto consiste en un muro 
 
II.1.2.- Selección del sitio 
 
La población objetivo Amatenango de la Frontera, se encuentra a escasos 900 
metros de la línea fronteriza. La atraviesa la carretera federal Motozintla-Comitán. 
Es la vía terrestre de comunicación más importante de la Región VII Sierra. 
 
El area del proyecto, presenta falta de capacidad hidráulica para conducir 
avenidas extraordinarias ante la presencia de fenómenos hidrometeorológicos 
extremos, por las características fisiográficas la cuenca del río tiene una rápida 
respuesta conformando el escurrimiento en hidrograma con un gasto pico muy 
elevado, provocando deslaves y arrastre de material y en las partes bajas 
inundaciones. Aunado que la zona recibe precipitación pluvial al año en promedio 
2,000 mm. 
 
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La problemática que se identifica en materia hidráulica en el río Grijalva, es su alto 
riesgo a desbordamientos ocasionando con ello problemas de inundación de 
impacto considerable en poblaciones y áreas productivas principalmente. La crisis 
ambiental de la cuenca es compleja y requiere de la intervención de todos los 
actores involucrados en el aprovechamiento de los recursos y de las instancias de 
los tres niveles de gobierno. Por su parte la CONAGUA participa con obras de 
control de inundaciones como solución en el ámbito de su competencia 
 
II.1.3. Ubicación Física del Proyecto 
 
El Estado de Chiapas está situado en el extremo sur o porción meridional de la 
República Mexicana, dentro de las coordenadas 14º33´55´´ de latitud norte y 
94º33´03´´ de longitud oeste. Limita al norte con el Estado de Tabasco, al sur con 
el Océano Pacifico con un litoral de 260Km., al este con la República de 
Guatemala y al oeste con los estados de Oaxaca y Veracruz. 1 
 
El Río Grijalva se localiza en la sierra de Chiapas, la zona recibe precipitación 
pluvial al año en promedio 2,000 mm, fuertes pérdidas por erosión, deforestación y 
fuertes vientos, los escurrimientos en la sierra arrastran grandes volúmenes de 
materiales, los cuales son depositados en las partes bajas. 
 
La zona por proteger está localizada en la margen derecha del Río Grijalva en el 
sitio de intersección de los ríos Mazapa y Grijalva, al producirse la confluencia, la 
falta de cauce, la velocidad del escurrimiento y la localización de las localidades, al 
desbordarse losríos, inundan las poblaciones localizadas en ambas márgenes. 
 
La población objetivo Amatenango de la Frontera, se encuentra a escasos 900 
metros de la línea fronteriza. La atraviesa la carretera federal Motozintla-Comitán. 
Es la vía terrestre de comunicación más importante de la Región VII Sierra. 
 
 
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 Plan de Desarrollo Chiapas Solidario, 2007-2012. 
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Figura 4.-Casas en riesgo en margen izquierdo. 
 
 
Figura 5.- Coordenadas del proyecto 
Punto Coordenadas 
X Y 
Inicio 595629 170654.1 
Final 594802 170669.1 
 
 
II.1.4.- Inversión Requerida 
 
Se procedió a elaborar el proyecto ejecutivo de obras de protección de cada uno 
de los ríos en estudio de acuerdo con la opción seleccionada por la dependencia, 
siguiendo los lineamientos establecidos por la CONAGUA 
 
II.1.5.- Dimensiones del Proyecto 
 
Las dimensiones resultantes fueron: 
 
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 Ancho de corona 80 cm. 
 Altura 450 cm. 
 Talud mojado Vertical 
 Talud posterior 0.3 : 1 
 Espesor de la cimentación 100 cm. 
 Ancho de la base 435 cm. 
Datos de proyecto: 
 Compresión = 10 kg/cm2 
 Cortante = 1.0 kg/m2 
 P.V. mampostería = 2 500 kg/m3 
 P.V. relleno = 1 800 kg/cm2 
Longitud total de muros = 610 m. 
 
 
Figura 6.- sección tipo de muro 
 
 
0
.3
 :
 1
P
P
1
2
P 5
E
Elev. 952.00
Elev. 947.50
1
8
3
100 135 80 120
4
5
0
1
0
0
80
4P
 
 
 
 
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II.1.6.- Uso actual de Suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus 
colindancias. 
 
 
 
Existen estudios2 que afirman que en las partes altas de la cuenca del Grijalva, 
localizadas en Chiapas y Guatemala, ha ocurrido un severo cambio de uso del 
suelo resultante en la perdida de hasta 50% de la superficie de bosques y que los 
suelos han sufrido degradación en calidad química en más de la mitad del 
territorio, hecho que tiene implicaciones negativas para el desarrollo rural y las 
dinámicas sociales. 
En la zona de estudio encontramos principalmente que las zonas elevadas se 
encuentra cubiertas por bosque templado, mientras que en las menos elevadas se 
localiza selva baja, las principales especies vegetales que se encuentran están el 
pino y el encino. 
 
II.1.7-.Urbanizacion del área y descripción de servicios Requeridos 
 
En la zona puntual donde se pretende ejecutar el proyecto encontramos 
principalmente que en la margen izquierda, se encuentra el DIF, un kínder, 
primaria y telesecundaria y 7 viviendas. 
 
Aproximadamente a 1 Km. del puente, río abajo, margen izquierdo, se suma como 
afluente al Grijalva, el río Mazapa, también conocido como Río Xelajú. 
Las viviendas en su conjunto, están construidas por materiales de la región, con 
algunos techos de láminas de cartón y otros con láminas galvanizadas. Dada la 
cercanía con la zona mejor asistida en servicios no existen comercios, su 
aprovisionamiento lo realizan en el centro de la población Amatenango de la 
Frontera. 
 
 
2
 Colegio de la Frontera Sur, Proyecto para el Manejo Sustentable de la Cuenca Transfronteriza Grijalva, 2010. 
http://es.wikipedia.org/wiki/Pino
http://es.wikipedia.org/wiki/Encino
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Figura 7- Área del proyecto 
 
 
 
II.2.- Características Particulares del Proyecto. 
 
El proyecto consiste en un muro de mampostería con el fin de evitar el 
desbordamiento del rio. Con las siguientes características: 
 
 Localización y trazo topográfico de los ejes de los muros de mampostería, 
localización de los bancos de roca y arena. 
 
 Limpia y despalme del área de desplante de los muros de mampostería, así como 
los 
sitios de los bancos de roca y arena. 
 Excavación en las zonas de desplante de los muros y en los bancos de arena y 
roca, las excavaciones en el área de muros, estarán de acuerdo con las líneas del 
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proyecto hidráulico obtenido con el Método HEC – RAS y por el cálculo de la 
estabilidad de los muros considerando la sección más desfavorable. 
Las dimensiones resultantes fueron: 
 
 Ancho de corona 80 cm. 
 Altura 450 cm. 
 Talud mojado Vertical 
 Talud posterior 0.3 : 1 
 Espesor de la cimentación 100 cm. 
 Ancho de la base 435 cm. 
Datos de proyecto: 
 Compresión = 10 kg/cm
2
 
 Cortante = 1.0 kg/m
2
 
 P.V. mampostería = 2 500 kg/m
3
 
 P.V. relleno = 1 800 kg/cm
2
 
Longitud total de muros = 610 m. 
 
 Todas las operaciones para la elaboración de la mampostería deberá ser a 
satisfacción del Ingeniero, teniendo especial cuidado en el trabajo de 
rajueleo, de tal manera que el consumo de mortero no exceda del 30 % del 
volumen de la mampostería, las rocas serán obtenidas de pepena o de 
bancos verificando el tamaño propuesto en el proyecto de la roca. 
 
 Finalmente se colocará el relleno en la zona del respaldo del muro con el 
fin de proporcionar estabilidad a los muros y los accesos a un nivel de 
operación. 
Figura 8.-- área del proyecto 
 
 
 
 
 
 
 
BORDO IZQUIERDO
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II.2.1.-Programa General del Trabajo 
 
Se tiene contemplado un promedio de 4 años a partir del siguiente año, con una 
licitación a principios del año. 
 
II.2.2.- Preparación del Sitio 
 
Esta etapa será la parte en la que se lleve a cabo el desmonte, y despalme de la 
vegetación que se encuentra en la zona aledaña, también la realización de 
caminos de acceso. La primera consiste en la remoción de la vegetación arbórea, 
arbustiva y herbácea en el área donde se construirán las obras, para 
posteriormente pasar al desmonte y remover la materia orgánica del suelo. 
 
II.2.3-. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. 
 
Por el momento es imposible contar con esta información sin embargo será 
necesario tal vez introducir la maquinaria para laborar en terrenos que sean 
privados o ejidales lo cual necesitara su debido tiempo para conciliar con las 
personas beneficiarias del proyecto. 
 
II.2.4-. Etapa de Construcción 
 
En esta etapa será cuando la maquinaria pesada se encuentre trabajando 
fuertemente, y existirán también brigadas de trabajadores para realizar las obras a 
ejecutar con respecto al muro, es aquí donde se presentan fuertes impactos por el 
movimiento de maquinaria hacia el sistema suelo. 
 
II.2.5- Etapa de Operación y Mantenimiento 
 
En esta parte en forma general es cuando las obras se encuentren funcionando es 
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GRIJALVA, CHIAPAS. 
decir, esté minimizando las grandes avenidas que provocan desbordamientos y 
salidas de cauce del Rio, y así proteger a la población de futuras inundaciones, o 
salidas del cauce del rio. 
 
II.2.6.-Descripcion de Obras Asociadas al Proyecto 
 
No se contempla obras asociadasal proyecto. 
 
II.2.7.-Etapa de Abandono de sitio 
 
 Por las condiciones o características del proyecto esta etapa no se contempla, 
 
II.2.8 Utilización de explosivos 
 
 Para cualquiera de las obras a realizar no se requiere de este tipo de insumos. 
 
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a 
la atmósfera. 
 
Todos los materiales que resulten de los trabajos que se estén ejecutando se les 
dará un uso acorde al ambiente, esto se plasma con más detalle en las medidas 
de mitigación 
. 
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. 
 
Los mismos trabajadores estarán haciendo limpieza y disposición de los 
materiales con estancias correspondientes. 
 
 
 
 
 
 
MIA PARTICULAR 
21 
 
 
 
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL PARA OBRAS DE 
PROTECCIÓN DE CENTROS DE 
POBLACIÓN DEL RIO 
GRIJALVA, CHIAPAS. 
III.- VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN 
MATERIA AMBIENTAL, Y EN SU CASO CON LA REGULACION DE USO DEL 
SUELO. 
 
 La Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) es la autoridad facultada para 
administrar y custodiar las aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes, así 
como preservar y controlar su calidad, en los términos que establece la Ley de 
Aguas Nacionales y su Reglamento, por lo que es la promovente del presente 
proyecto. 
 
III.1 Vinculación con Normas Oficiales Mexicanas 
 
 El proyecto se encuentra regulado por algunas normas oficiales en materia 
ambiental emitidas por la SEMARNAT; aquellas que serán consideradas para el 
presente proyecto se presentan a continuación, señalando también la forma en 
que éstas se vinculan con el proyecto. 
 
Cuadro III.1.1. Normas Oficiales Mexicanas vinculadas en el Proyecto 
Norma Oficial Mexicana Relación con el proyecto 
 
NOM-041-SEMARNAT-2006 
Que establece los límites máximos permisibles 
de emisión de gases contaminantes 
provenientes del escape de los vehículos 
automotores en circulación que usan gasolina 
como combustible. 
 
 
Se verificará que los vehículos automotores 
utilizados durante la ejecución del proyecto no 
sobrepasen los límites establecidos en la 
presente NOM. 
 
NOM.059-ECOL-2001 
Protección ambiental-Especies nativas de 
México de flora y fauna silvestres-Categorías 
de riesgo y especificaciones para su inclusión, 
exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo. 
 
El promovente verificará que dentro de la 
ejecución del proyecto no se afecte alguna 
especie de flora y fauna incluida en la NOM 
059. En caso de existir alguna especie en el 
área de proyecto, se realizará su reubicación 
correspondiente. 
MIA PARTICULAR 
22 
 
 
 
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL PARA OBRAS DE 
PROTECCIÓN DE CENTROS DE 
POBLACIÓN DEL RIO 
GRIJALVA, CHIAPAS. 
NOM-044-SEMARNAT-2006 
Que establece los límites máximos permisibles 
de emisión de hidrocarburos totales, 
hidrocarburos no metano, monóxido de 
carbono, óxidos de nitrógeno, partículas y 
opacidad de humo provenientes del escape de 
motores nuevos que usan diesel como 
combustible y que se utilizarán para la 
propulsión de vehículos automotores con peso 
bruto vehicular mayor a 3,857 kilogramos. 
 
Se verificará que la maquinaria utilizada 
durante el presente proyecto cumpla con las 
verificaciones correspondientes y no sobrepase 
los límites establecidos en la NOM. 
 
NOM-052-SEMARNAT-2005 
Que establece las características, el 
procedimiento de identificación, clasificación y 
los listados de los residuos peligrosos. 
 
En el caso de generarse residuos peligrosos 
incluidos en la NOM, el promovente realizará un 
plan a fin de disponer y/o tratarlos de la manera 
adecuada. 
 
Fuente: Semarnat.gob.mx 
 
III.2 Áreas Naturales Protegidas 
 
Dentro del territorio del Estado de Chiapas se cuenta con los siguientes decretos 
federales de Áreas Naturales Protegidas: 
 7 Reservas de la Biósfera 
 3 Parques Nacionales 
 2 Monumentos Naturales 
 4 Áreas de Protección de Flora y Fauna 
 1 Área de Protección de Recursos Naturales 
Así también cuenta con otras 25 áreas protegidas de carácter estatales, lo cual 
muestra un panorama de la diversidad y riqueza de los recursos naturales. 
En la Costa de Chiapas se localiza la Reserva de la Biósfera La Encrucijada que 
protege uno de los ecosistemas costeros de manglares y humedales más 
importantes del Pacífico. Cabe mencionar que el área específica del proyecto no 
queda dentro del ANP antes citada; no obstante, la distancia que existe entre el 
MIA PARTICULAR 
23 
 
 
 
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL PARA OBRAS DE 
PROTECCIÓN DE CENTROS DE 
POBLACIÓN DEL RIO 
GRIJALVA, CHIAPAS. 
área del proyecto y la reserva si es representativa, lo cual podría generar ciertos 
impactos de manera indirecta y para lo cual se tendrá que realizar el análisis 
correspondiente y en su caso diseñar las respectivas medidas de mitigación. 
Respecto a las áreas de carácter estatal, no existe alguna en la cual el proyecto 
pudiera afectar. 
 
III.3 Vinculación con instrumentos de planeación 
 
Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 
La infraestructura es sinónimo de desarrollo económico, social y humano. El 
crecimiento económico y las oportunidades de bienestar de las Naciones están 
claramente correlacionados con el grado de desarrollo de su infraestructura. De 
cara al futuro, el Programa Nacional de Infraestructura propone consolidar a 
nuestro país como una de las principales plataformas logísticas del mundo, 
aprovechando las enormes ventajas geográficas y comerciales de las que 
disponemos. 
Asimismo, el Programa buscará dar un impulso sin precedente a la modernización 
de la infraestructura carretera, aeroportuaria, portuaria, energética e hidráulica del 
país, cuidando en todo momento la sustentabilidad ambiental. Además, se ha 
trazado el objetivo de promover la infraestructura que sea necesaria para dar un 
impulso sin precedente al turismo. 
De manera general el Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 establece 
los objetivos, estrategias, metas y acciones para aumentar la cobertura, calidad y 
competitividad de la infraestructura del país; se deriva del Plan Nacional de 
Desarrollo y es un elemento fundamental para elevar el crecimiento, generar más 
y mejores empleos y alcanzar el desarrollo humano sustentable. 
Así pues, se plantea la siguiente meta global, 
“La meta para 2030 es que México se ubique en el 20 por ciento de los países 
mejor evaluados de acuerdo con el índice de competitividad de la infraestructura 
que elabora el Foro Económico Mundial. 
Para alcanzar esta meta, en 2012 México debe convertirse en uno de los líderes 
MIA PARTICULAR 
24 
 
 
 
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL PARA OBRAS DE 
PROTECCIÓN DE CENTROS DE 
POBLACIÓN DEL RIO 
GRIJALVA, CHIAPAS. 
de América Latina por la cobertura y calidad de su infraestructura”. 
Dentro del Programa están contemplados diez sectores en los que se realizarán 
inversiones en infraestructura, entre ellos se encuentra el sector de Infraestructura 
Hidroagrícola y de Control de Inundaciones que es donde se inserta directamente 
el presente proyecto. 
Se plantea como estrategia para este sector, 
“. Mantener, conservar y ampliar la infraestructura hidráulica para la protección de 
centros de población y áreas productivas”. 
Y dentro de las metas al 2012 se plantea la siguiente, 
“Incrementar a 6 millones de habitantes y a 150 mil hectáreas agrícolas la 
población y las áreas productivas, respectivamente, que se apoyan con obras de 
protección contra el riesgo de inundaciones”. 
 
La inversión considerada para la construcción de infraestructura de control de 
inundaciones es de aproximadamente 9 mil millones de pesos. Es importante 
hacer mención que la construcción deobras para evitar inundaciones en los ríos 
de Chiapas está considera dentro de los proyectos principales establecidos en el 
Programa Nacional de Infraestructura. 
 
 
Plan de Desarrollo Chiapas Solidario 2007-2012 
 
El Plan de Desarrollo Chiapas Solidario es el Eje Central que rige todos los 
programas y acciones del gobierno estatal dirigidas a una reconstrucción del 
estado y basado en los valores de solidaridad, con respeto a los recursos 
naturales de las próximas generaciones. 
Dentro del plan se plantea la ejecución de un Plan Hidráulico de la Costa a 
consecuencia de las graves inundaciones que se registraron en 2005 debido al 
paso del Huracán Stan, tal como se cita a continuación, 
“El paso del huracán Stan sobre el territorio chiapaneco en los primeros días de 
octubre de 2005, evidenció una vez más la capacidad destructiva de este tipo de 
MIA PARTICULAR 
25 
 
 
 
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL PARA OBRAS DE 
PROTECCIÓN DE CENTROS DE 
POBLACIÓN DEL RIO 
GRIJALVA, CHIAPAS. 
fenómenos meteorológicos. 
Ante la evidente magnitud de los daños, el enorme costo de las pérdidas 
ocasionadas y las condiciones orográficas e hidrológicas de la costa chiapaneca, 
se hace necesario fortalecer la cultura de la prevención, por lo que es necesario 
mitigar el impacto de estos fenómenos, que derivados del sobrecalentamiento de 
la Tierra, serán más frecuentes”. 
Dentro del Eje 4 del Plan, denominado Gestión Ambiental y Desarrollo Sustentable 
se identifican los problemas de cambio de uso del suelo, deforestación y 
degradación del ecosistema forestal como el origen de que los centros de 
población y áreas productivas se expongan a un mayor riesgo ante el problema de 
las inundaciones y que afecten en mayor medida a la Costa de Chiapas, 
considerada como estratégica en generación y aportación de una buena parte de 
la economía que sostiene al estado. 
Por lo anterior se propone la gestión Integral de Recursos Hídricos abarcando 
entre otros el siguiente objetivo y estrategia que se citan enseguida, 
Objetivo 3.Prevenir los riesgos derivados de fenómenos hidrometeorológicos y 
atender sus efectos. 
Estrategia 3.1 Se mantendrá, conservará y ampliará la infraestructura de control 
de avenidas. 
 Incrementar la infraestructura hidráulica de protección a centros de 
población. 
 Incrementar la infraestructura hidráulica de áreas productivas. 
Así pues, existe una concordancia directa entre el proyecto a ejecutar y el Plan de 
Desarrollo del Estado de Chiapas por lo que se justifica la ejecución del presente 
proyecto. 
Ordenamiento Ecológico y Territorial del Estado de Chiapas 
El Gobierno del Estado de Chiapas en conjunto con la SEMARNAT y la 
SEDESOL, el 11 de octubre del 2004, suscribieron el Convenio de Coordinación 
para la formulación, aprobación, expedición, ejecución, evaluación y modificación 
del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio en el Estado de Chiapas. 
El 4 de septiembre del 2008, el Subcomité de Medio Ambiente y Ordenamiento 
MIA PARTICULAR 
26 
 
 
 
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL PARA OBRAS DE 
PROTECCIÓN DE CENTROS DE 
POBLACIÓN DEL RIO 
GRIJALVA, CHIAPAS. 
Ecológico del COPLADE -órgano ejecutivo del comité- validó y aprobó llevar a 
cabo el proceso de la consulta pública del Programa de Ordenamiento Ecológico y 
Territorial del estado de Chiapas. 
Durante el 2009, el Órgano Técnico del Comité sesionó en 6 ocasiones de manera 
ordinaria y extraordinaria, para dar seguimiento al proceso de consulta pública; así 
también se realizaron reuniones técnicas con el grupo de trabajo multidisciplinario 
y con conocimientos sobre Sistemas de Información Geográfica para revisar y 
proponer modificaciones y adecuaciones al Modelo de Ordenamiento Ecológico y 
Territorial de Chiapas. Cabe destacar que no se recibieron opiniones que 
modificaran sustancialmente el modelo del ordenamiento. 
Considerando que hasta el momento de realizar la presente manifestación, el 
Ordenamiento no ha sido aprobado oficialmente por las instancias 
correspondientes, para el presente proyecto no es obligatoria su observación y/o 
aplicación. 
Plan Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012: Agenda 
Azul 
En el tema de la gestión integral de los recursos hídricos (GIRH), el sector 
enfrenta una gran variedad de problemas y realiza una serie de acciones y 
programas que tienen fuertes repercusiones sobre la calidad de vida de la 
población y la salud de los ecosistemas. La naturaleza de los problemas 
asociados con el suministro, drenaje y tratamiento de las aguas, así como el 
impacto que éstos tienen en la vida nacional, hace necesaria una gestión que 
tome en cuenta los intereses de todos los involucrados y favorezca su 
organización. 
Garantizar la gestión integral de los recursos hídricos por medio del manejo 
sustentable de cuencas y acuíferos y mejorar la productividad del agua en el 
sector agrícola con la corresponsabilidad de los tres niveles de gobierno y la 
sociedad, constituyen los grandes retos del sector hídrico. Asimismo, mejorar la 
calidad de vida de la población mediante la ampliación de la cobertura de 
servicios, fomentar el uso eficiente y el reuso, consolidar un sistema de 
información sobre el agua, propiciar la participación de la sociedad en el manejo 
MIA PARTICULAR 
27 
 
 
 
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL PARA OBRAS DE 
PROTECCIÓN DE CENTROS DE 
POBLACIÓN DEL RIO 
GRIJALVA, CHIAPAS. 
del recurso y fortalecer las capacidades nacionales y locales para enfrentar los 
efectos de riesgos hidrometeorológicos son lineamientos básicos del sector. 
Puede observarse que dentro de los lineamientos de la Gestión Integral de 
Recursos Hídricos (Agenda Azul) como parte del Programa Sectorial de Medio 
Ambiente y Recursos Naturales se encuentra el punto de enfrentar los riesgos por 
fenómenos hidrometeorológicos y es donde se vincula directamente con el 
presente proyecto. 
 
Plan de desarrollo municipal Amatenango de la Frontera 2008-2010 
 
MEDIO AMBIENTE 
 
Para la actual administración Municipal la educación ambiental y la participación 
social son políticas públicas importantes para el desarrollo de toda actividad 
humana, bajo un pensamiento global y una actuación local para conciliar y 
encauzar las estrategias que permitan transitar al desarrollo comunitario, municipal 
y regional sustentable, y para ello se requiere reconstruir valores, hábitos, 
actitudes, aptitudes, habilidades y destrezas enfocados al logro del futuro 
deseado. 
Los retos que debe asumir el municipio en cuanto a educación ambiental, se 
derivan de ciertos problemas que obstaculizan la adecuada adopción de una 
cultura ambiental que lleve a la sociedad a un desarrollo sustentable. 
· Un escaso impulso a una política pública ambiental en un marco de desarrollo 
sustentable, derivado de una falta de integración y visión común sobre el 
desarrollo sustentable de los distintos sectores económicos, así como la aplicación 
de las leyes en materia ambiental y una bajo nivel de participación de la sociedad 
en la preservación de los recursos naturales, debido a la diversidad de cada sector 
de la población. 
· La escasez de recursos humanos calificados que impartan temas den materia de 
educación ambiental, la incorporación parcial de estos temas en todos los niveles 
MIA PARTICULAR 
28 
 
 
 
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL PARA OBRAS DE 
PROTECCIÓN DE CENTROS DE 
POBLACIÓN DEL RIO 
GRIJALVA, CHIAPAS. 
educativos que deriva a su vez en la falta de evaluación de los avances que se 
puedan tener en la materia y en los distintos. 
La tala irracional de los bosques y la presencia de plagas, es un grave riesgo 
ecológico que debe de atenderse de manera inmediata, de no ser así, estaríamos 
favoreciendo el acelerado daño ambiental yla extinción de maderas preciosas 
como el cedro, campanillo, caoba, quina, brasil, hormiguillo, ente otras. Otro riesgo 
a considerar es la contaminación de los ríos, arroyos y mantos acuíferos. 
El gran daño a los ecosistemas y la cacería furtiva, ha propiciado que se extingan 
algunas especies o que estén en peligro de extinción como: venado cola blanca, 
anda solo, víbora de cascabel, quebrantahueso, por citar algunos. 
La naturaleza por sí sola mantiene un equilibrio ecológico y cuando se daña 
cualquier ecosistema se rompe ese equilibrio cuyos efectos son de gran impacto 
nocivo al ambiente. 
La deforestación es un daño ecológico que tarda mucho tiempo en revertirse, en 
esta acción está la participación del ser humano a través de la tala irracional y/o 
los incendios forestales provocados o por falta de control, así también la acción de 
las plagas como es el caso del descortezador del pino que a afectado 
severamente los bosques de esta especie. De esta manera en un lapso de 5 años 
atrás a la fecha se han perdido aproximadamente 500 hectáreas de bosques. 
La contaminación de los centros de población es otro de los grandes problemas 
ambientales; resulta paradójico comentarlo, pero es la realidad, porque en la 
medida que los pueblos van creciendo y se van desarrollando, paralelamente se 
van generando problemas de contaminación y este problema es producto de 
muchos factores, como la sobre población, que genera más basura, las descargas 
de desechos tóxicos, envases con residuos químicos y otro materiales no 
biodegradables. Afortunada o desafortunadamente este Municipio de Amatenango 
de la Frontera, no cuenta con industrias que viertan residuos sólidos a los ríos, sin 
embargo es muy común y frecuente observar en los ríos y arroyos distintos 
contaminantes químicos como baterías de carros, envases de aerosol, de 
herbicidas, insecticidas y de otros productos altamente tóxicos, cuyos efectos a 
MIA PARTICULAR 
29 
 
 
 
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL PARA OBRAS DE 
PROTECCIÓN DE CENTROS DE 
POBLACIÓN DEL RIO 
GRIJALVA, CHIAPAS. 
corto plazo ya tuvieron un impacto en la salud de la población con problemas de 
cáncer, leucemias, diabetes, epilepsias y otras enfermedades raras. 
 
PROTECCION CIVIL 
 
Las afectaciones de que fuimos objetos en los años 1998 y 2005, nos hace ser 
mas precavidos y estar a la expectativa ante cualquier eventualidad que pudiera 
presentarse por algún fenómeno metereológico. Para este gobierno será una 
prioridad velar por la seguridad de la población y estar atentos coordinadamente 
con el Sistema Estatal de Protección Civil para estar en condiciones de enfrentar 
cualquier contingencia. 
Sabemos que no es fácil lograr inducir a la población a que adopten una cultura de 
prevención, porque hemos sido testigos que mucha gente construye a orilla de 
ríos, barrancos, carreteras y todo lugar de riesgo sin medir las consecuencias, 
pero será nuestra tarea sensibilizar a la población a fin de que cuando se 
presenten los fenómenos, hayan menos afectados. 
 
III.4.-Regiones Hidrológicas Prioritarias ( RHP) 
 
En mayo de 1998, la CONABIO inició el Programa de Regiones Hidrológicas 
Prioritarias, con el objetivo de obtener un diagnóstico de las principales 
subcuencas y sistemas acuáticos del país. 
En México, la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 
(CONABIO) tiene como función coordinar, apoyar y promover acciones 
relacionadas con el conocimiento y uso de la diversidad biológica mediante 
actividades orientadas hacia su conservación y manejo sostenible. En mayo de 
1998, la CONABIO inició el Programa de Regiones Hidrológicas Prioritarias, con el 
objetivo de obtener un diagnóstico de las principales subcuencas y sistemas 
acuáticos del país considerando las características de biodiversidad y los patrones 
sociales y económicos de las áreas identificadas, para establecer un marco de 
referencia que pueda ser considerado por los diferentes sectores para el 
MIA PARTICULAR 
30 
 
 
 
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL PARA OBRAS DE 
PROTECCIÓN DE CENTROS DE 
POBLACIÓN DEL RIO 
GRIJALVA, CHIAPAS. 
desarrollo de planes de investigación, conservación uso y manejo sostenido. Este 
programa junto con los Programas de Regiones Marinas Prioritarias y Regiones 
Terrestres Prioritarias forman parte de una serie de estrategias instrumentadas por 
la CONABIO para la promoción a nivel nacional para el conocimiento y 
conservación de la biodiversidad de México.(AGUA.org.mx) 
Las aguas epicontinentales incluyen una rica variedad de ecosistemas, muchos de 
los cuales están física y biológicamente conectados o articulados por el flujo del 
agua y el movimiento de las especies. Estas conexiones son fundamentales para 
el mantenimiento de la biodiversidad y el bienestar de las comunidades humanas. 
 
Los hábitats acuáticos epicontinentales son más variados en rasgos físicos y 
químicos que los del ambiente marino. Aparte de los pantanos, que 
tradicionalmente se agrupan como humedales continentales, los sistemas 
epicontinentales incluyen lagos, ríos, estanques, corrientes, aguas subterráneas, 
manantiales, cavernas sumergidas, planicies de inundación, charcos e incluso el 
agua acumulada en las cavidades de los árboles. Las diferencias en la química del 
agua, transparencia, velocidad o turbulencia de la corriente, así como de 
profundidad y morfometría del cuerpo acuático, contribuyen a la diversidad de los 
recursos biológicos que se presentan en las aguas epicontinentales. Asimismo, no 
es extraño el hecho de que un organismo dado pueda requerir de más de un 
hábitat acuático durante su ciclo de vida. 
 
Figura 9.-Regiones Hidrológicas Prioritarias del Sur de México 
 
MIA PARTICULAR 
31 
 
 
 
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL PARA OBRAS DE 
PROTECCIÓN DE CENTROS DE 
POBLACIÓN DEL RIO 
GRIJALVA, CHIAPAS. 
 
 
Fuente: Arriaga Cabrera, L., V. Aguilar Sierra, J. Alcocer Durand, R. Jiménez Rosenberg, E. Muñoz López, 
E. Vázquez Domínguez (coords.). 1998. Regiones hidrológicas prioritarias. Escala de trabajo 1:4 000 000. 2ª. 
edición. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. México. 
 
III.5 Regiones Terrestres prioritarias (RTP) 
Las RTP corresponden a unidades físico-temporales estables desde el punto de 
vista ambiental en la parte continental del territorio nacional, que destacan por la 
presencia de una riqueza ecosistémica y específica y una presencia de especies 
endémicas comparativamente mayor que en el resto del país, así como por una 
integridad biológica significativa y una oportunidad real de conservación. Esto 
último implicó necesariamente considerar las tendencias de apropiación del 
espacio por parte de las actividades productivas de la sociedad a través del 
análisis del uso del suelo. 
Los criterios de definición de las RTP fueron básicamente de tipo biológico y se 
consideraron la presencia de amenazas y una oportunidad real para su 
conservación, validándose los límites definitivos obtenidos por la Conabio, 
mediante el apoyo de un sistema de información geográfica y cartografía 
MIA PARTICULAR 
32 
 
 
 
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL PARA OBRAS DE 
PROTECCIÓN DE CENTROS DE 
POBLACIÓN DEL RIO 
GRIJALVA, CHIAPAS. 
actualizada y detallada. Para la determinación de los límites definitivos, se 
consideró, además, la información aportada por la comunidad científica nacional. 
Figura 10.-.- RTP Selva espinosa Alto Grijalva-Motozintla. 
 
La mayor parte de la zona del proyecto se inserta dentro de la RTP Número 136 
conocida como Selva espinosa Alto Grijalva-Motozintla, que tiene las 
siguientes características: 
CARACTERÍSTICAS GENERALES 
 
El grado de unicidad de la región se deriva de la presencia de un área con selva 
baja espinosa donde existen cactuscolumnares sobre sustratos de granito. Estas 
comunidades son diferentes a las del resto de la zona centro. Estas condiciones 
ambientales son provocadas por constituir una cuenca en donde las condiciones 
climatológicas ocasionan una endorreica menor aporte de humedad por la 
circulación local de los vientos. Por ello, se presenta un predominio de selva baja 
caducifolia, rodeada de bosques de pino y pino-encino. 
 
MIA PARTICULAR 
33 
 
 
 
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL PARA OBRAS DE 
PROTECCIÓN DE CENTROS DE 
POBLACIÓN DEL RIO 
GRIJALVA, CHIAPAS. 
Problemática ambiental: 
 
Las regiones planas ya fueron taladas. Es zona fronteriza con una problemática 
propia, destaca el saqueo de especies Ornamentales. 
 
Políticas de conservación: 
No se identifica alguna actividad de conservación para la región. 
 
Nivel de fragmentación de la región: 
Principalmente por deforestación. Razón por la que se afirma que no se alterara el 
ecosistema, del proyecto. 
 
 
III.6 Vinculación con leyes y reglamentos 
 
Las leyes y reglamentos emitidos por instancias ambientales constituyen 
instrumentos jurídicos que tienen a bien legislar en pro de la conservación y 
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del país. En este contexto, 
la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) se 
constituye como el máximo instrumento rector de la política ambiental nacional, 
plasmándose en ella los parámetros que se deben seguir para minimizar la 
degradación ambiental del entorno y llevar a cabo un ordenamiento adecuado del 
territorio, entre otros. 
Así pues, en las líneas siguientes se realiza la vinculación del presente proyecto 
con la LGEEPA y con el respectivo reglamento en materia de Evaluación del 
Impacto Ambiental. 
 
 
 
Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente 
Artículo 15, Fracción IV. Quienes realicen obras o actividades que afecten o 
MIA PARTICULAR 
34 
 
 
 
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL PARA OBRAS DE 
PROTECCIÓN DE CENTROS DE 
POBLACIÓN DEL RIO 
GRIJALVA, CHIAPAS. 
puedan afectar el medio ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o reparar 
los daños que cause, así como a asumir los costos que dicha afectación implique. 
Asimismo, debe incentivarse a quien proteja el ambiente y aproveche de manera 
sustentable los recursos naturales. 
 Al respecto, como parte de la Manifestación de Impacto Ambiental se 
presentan una serie de medidas preventivas y de mitigación que tendrán 
como finalidad minimizar los impactos que sufra el ambiente por la 
ejecución del presente proyecto. Se contempla también el Plan de 
Vigilancia Ambiental que marcará las pautas para el cumplimiento de las 
diferentes medidas propuestas. 
 
Articulo 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del 
cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de 
obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los 
límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el 
ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al 
mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en 
que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a 
cabo alguna de las siguientes obras y actividades, requerirán previamente la 
autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: 
I. Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, 
carboductos y poliductos. 
 El presente proyecto constituye una obra de tipo hidráulico que consiste en 
la construcción de infraestructura para minimizar los riesgos por 
inundaciones en el Río Grijalva, dicho proyecto generará impactos 
puntuales al ambiente sobre el ecosistema a orillas del río que ya se 
encuentra impactado por actividades agropecuarias. Se presenta para su 
evaluación por parte de la Secretaría, la correspondiente Manifestación de 
Impacto Ambiental. 
 
MIA PARTICULAR 
35 
 
 
 
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL PARA OBRAS DE 
PROTECCIÓN DE CENTROS DE 
POBLACIÓN DEL RIO 
GRIJALVA, CHIAPAS. 
Artículo 30. Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta 
Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de 
impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los 
posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o 
actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que 
conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y 
las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre 
el ambiente. 
 Al respecto, se presenta esta Manifestación de Impacto Ambiental para su 
evaluación por parte de la Secretaría; en ella se incluye la descripción del 
proyecto en cuestión así como de los impactos al ambiente generados por 
el desarrollo de la obra, y las medidas preventivas y de mitigación 
propuestas para los impactos identificados. 
 
 
 
Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental 
Artículo 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o 
actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de 
impacto ambiental: 
A) HIDRÁULICAS 
III. Proyectos de construcción de muelles, canales, escolleras, espigones, bordos, 
dársenas, rompeolas, malecones, diques, varaderos y muros de contención de 
aguas nacionales, con excepción de los bordos de represamiento de agua con 
fines de abrevadero para el ganado, autoconsumo y riego local que no rebase 100 
hectáreas. 
X. Obras de dragado de cuerpos de agua nacionales. 
 Las obras del proyecto contempla la construcción de infraestructura de 
protección sobre ambas márgenes del Río Grijalva; cabe mencionar que en 
la formación y construcción de las obras se utilizará material extraído del 
fondo del cauce, complementando con material de bancos de préstamo. 
MIA PARTICULAR 
36 
 
 
 
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL PARA OBRAS DE 
PROTECCIÓN DE CENTROS DE 
POBLACIÓN DEL RIO 
GRIJALVA, CHIAPAS. 
Artículo 9. Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una 
manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que 
ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se 
solicita autorización. 
 La promovente, Comisión Nacional del Agua, presenta ante la Secretaría la 
Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente al proyecto 
“Construcción de obras de protección de centros de población en el Río 
Grijalva del Estado de Chiapas”. 
 
Artículo 11. Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la 
modalidad regional cuando se trate de: 
I. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas, 
carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, 
en general proyectos que alteren las cuencas hidrológicas; 
II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o 
programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que sea 
sometido a consideración de la Secretaría en los términos previstos por el artículo 
22 de este reglamento; 
III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en 
una región ecológica determinada, y 
IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacción 
con los diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos 
acumulativos, sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el 
aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas. 
 
 El presente proyecto no cumple con alguno de los requisitos enunciados en 
el artículo 11 para que dicha Manifestaciónsea modalidad regional, por tal, 
la respectiva Manifestación se presenta con una modalidad particular. 
RIESGOS HIDROMETEOROLÓGICOS 
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 La situación geográfica de México, las condiciones climáticas, orográficas e 
hidrológicas, entre otros factores, contribuyen a que nuestro país esté expuesto en 
mayor medida que muchos otros. Entre 1970 y 2006 afectaron las costas 158 
ciclones tropicales, de los cuales 59 tuvieron intensidad de huracán al llegar a 
tierra. En promedio, cada año 4.2 de estos fenómenos llegan al país; de ellos 1.6 
se presentan en las costas del Golfo de México y el Caribe, y 2.6 en las del 
Pacífico. Prácticamente no existe un solo sector de la economía, población, o 
región de México que esté libre de los efectos del cambio climático; son 
particularmente relevantes las afectaciones al ciclo hidrológico, ya que los cambios 
sobre los recursos hídricos afectarán a todos los sectores sociales y productivos. 
Los impactos serán entonces de carácter social, económico y ambiental y podrán 
adquirir dimensiones significativas al grado de frenar el desarrollo del país. Ante 
este escenario resulta prioritario integrar la variabilidad del clima a la planeación y 
al diseño de las políticas del sector hídrico. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y DE LA PROBLEMÁTICA 
AMBIENTAL 
 
El objetivo de este capítulo es caracterizar los recursos de la zona de estudio, y 
realizar un diagnostico de los recursos presentes. Describiendo y analizando de 
forma integral los recursos bióticos y abióticos. 
 
IV.1 .Delimitación del rea de estudio 
 
La delimitación del área de estudio se realizara en base a la área de influencia, 
esto es con respecto a las corridas hidráulicas para los diferentes periodos de 
retorno. 
a) Dimensiones del proyecto 
 
Las obras que se construirán tienen como objetivo proteger a las personas que se 
encuentran asentadas, así como cultivos agrícolas, en orillas del Rio Grijalva, esto 
debido al exceso de lluvia que se presenta en la zona y aguas arriba. 
 
 
IV.2 Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental 
En este apartado se describirán las características de los factores presentes en la 
zona del proyecto y área de influencia, relacionando la integridad funcional de 
todos los aspectos físicos. 
IV.2.1 Aspectos Abióticos 
 
a) Clima 
 
Par la obtención de la clasificación climática de la zona donde se pretenden 
realizar la obras, se utilizaron los datos de precipitación y temperatura de la 
estación meteorológica no. 00007067 “Amatenango de la Frontera.” Con los 
siguientes datos: 
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Figura 11.-Datos para clasificación del clima 
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Temperatura media 
normal
22.9 23.5 24.8 25.6 25.4 24.3 24.2 24.2 24 24 23.9 23.3
Precipitación 15.9 11.2 7.1 32.4 84.9 208.3 180.9 238.1 238 194.7 75.4 32.2 
 
 
 
El sitio cuenta con una precipitación anual de 1319.1 mm y una temperatura media 
anual de 24.175 °C, dándole una característica de un clima Aw1(w)w"ig, esto es, 
un clima cálido subhúmedo, con un régimen de lluvias en verano, con una 
precipitación invernal menor al 5%, con presencia de canícula, con una oscilación 
de la temperatura isotermal y una marcha de anual de la temperatura de tipo 
Ganges. 
 
 
Figura 12.-climograma de la zona de estudio 
 
 
 
 
 
La canícula en la zona se presenta en el mes de julio, y posteriormente presenta 
un máximo de precipitación en agosto con 238.1 mm. El mes más seco le 
corresponde al mes de marzo con 7.1 mm. 
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Figura 13.-Datos de temperatura de la zona de estudio 
 
 
 La temperatura mínima de la zona es de 22.9 °C correspondiéndole al mes de 
enero, y la temperatura máxima se presenta antes del solsticio de verano, siendo 
de 25.6°C en el mes de abril. 
 
Figura 14.-climas en el Municipio de Amatenango de la Frontera 
 
Fuente: Secretaria de Hacienda Chiapas 
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b) Huracanes y Tormentas 
La zona de estudio es susceptible a grandes tormentas debido a su ubicación en 
la Sierra Madre de Chiapas, por su orografía pronunciada y pendiente, recibe el 
escurrimiento directo de toda la precipitación de las zonas altas cercanas al área, 
agregando que las fechas que esta propensa a huracanes es del mes de 
septiembre a octubre principipalmente. 
c) Geología y geomorfologia 
La corteza terrestre del municipio de Amatenango de la Frontera está formado 
por: 
 
Rocas sedimentarias (limolita que abarca el 49.96%; caliza el 43.18%); Suelo 
aluvial el 3.56%; rocas ígneas intrusivas (granito) el 3.03% y rocas ígneas 
extrusivas (andesita) que ocupa el 0.25% de la superficie municipal. 
Particularmente en el area de estudio se encuentra la unidad litológica de 
Materiales Aluviales formados en el período Cuaternario de la era Cenozoica, 
identificados por la nomenclatura Q (al), cuyas características distintivas se 
describen a continuación. Dichos materiales de origen aluvial han sido 
depositados por la erosión hídrica de la Sierra Madre de Chiapas y en menor 
grado por la acción eólica. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Figura 15.-Geologia del area de estudio 
 
Fuente: Secretaria de Hacienda Chiapas 
 
d) Regiones sísmicas 
La zona D es una zona donde se han reportado grandes sismos históricos, 
donde la ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo 
pueden sobrepasar el 70% de la aceleración de la gravedad. Las otras dos 
zonas (B y C) son zonas intermedias, donde se registran sismos no tan 
frecuentemente o son zonas afectadas por altas aceleraciones pero que no 
sobrepasan el 70% de la aceleración del suelo.la zona de estudio esta 
propensa a sismos, encontrándose en los límites de la clasificación Dy C. Sin 
embargo no genera problemas con la ejecución del proyecto debido a que la 
alternativa seleccionada es reubicación de viviendas. 
Figura 16.-Regiones sísmicas de México 
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e) Características geomorfológicas 
La zona de estudio se encuentra entre cerros, lomeríos tiene una orografía 
muy pronunciada, sin embargo el área del proyecto, no presenta desniveles 
pronunciados, siendo en su mayoría plano a excepción que son márgenes del 
rio y que se han visto afectadas por las corrientes naturales y la fuerza del rio, 
lo que arrastra sedimentos formando a su vez, lomeríos pequeños en la zona 
puntual del proyecto. 
Figura 17.-paisaje de la zona de estudio 
 
 
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f) Inundaciones 
 
Existen antecedentes en la zona de estudio de altas precipitaciones lo que 
provoca que el Rio se desborde, saliendo el agua de sucauce y 
provocando pérdidas económicas para los pobladores. Como ejemplo 
tenemos el evento Stan que fue en el 2005, causando desastres a las 
viviendas que se encuentran en las márgenes del rio, hubo casas que 
desaparecieron en su totalidad, casas que quedaron solo algunos cimientos 
de las mismas, y por tanto también pérdidas de vidas humanas, de 
animales etc. 
Figura 18.-Casa derribada por Stan. 
 
 
g) Suelos 
 
Los tipos de suelos presentes en el municipio de a Amatenango de la Frontera 
son: acrisol con el 34.09% de la superficie municipal; luvisol (Los Luvisoles se 
desarrollan principalmente sobre una gran variedad de materiales no consolidados 
como depósitos glaciares, eólicos, aluviales y coluviales.Predominan en zonas 
llanas o con suaves pendientes de climas templados fríos o cálidos pero con una 
estación seca y otra húmeda, como el clima mediterráneo) con el 28.89%; regosol 
(Los Regosoles se desarrollan sobre materiales no consolidados, alterados y de 
textura fina) con el 17.01%; litosol (Suelos someros, sin desarrollo del perfil.Están 
constituídas por gravas, piedras y materiales rocosos de diferentes tamaño)con el 
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7.88%; andosol con el 5.02%; fluvisol con el 3.15%; vertisol con el 2.76% y el 
1.20% de feozem. 
Particularmente en el área del proyecto el suelo está formado por fluvisol que son 
de origen marinos, formados por arrastres de sedimentos, de llanuras fluviales. En 
este caso es arrastre de sedimentos provenientes desde el País de Guatemala, 
que son las partes altas que rodean a la zona del proyecto. 
Figura 19.-Edafología de la zona del proyecto 
 
Fuente: Secretaria de Hacienda Chiapas 
 
h) Hidrología superficial y subterranea 
 
La zona del proyecto se ubica en la Regio Hidrológica No 30 llamada Región del 
Sistema Grijallva-Usumacinta que es una de las más húmedas junto con la de la 
costa de Chiapas. (INEGI, 1987). 
La corriente de aguas superficial en la zona del proyecto precisamente es la del 
rio Grijalva que de acuerdo a la topografía de la zona la cuenca del Grijalva se 
clasifica en parte baja, parte media y parte alta, ubicándose el proyecto en la parte 
alta de la cuenca. 
Así la corriente de agua como se menciono anteriormente es la misma en la que 
se pretenden ejecutar las obra de protección, desembocando finalmente en el 
Golfo de México sobre la barra de Frontera en Municipio de centla. 
Cabe mencionar que no existen embalses naturales cercanos al sitio del proyecto. 
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De acuerdo a la Secretaria de Hacienda en la secretaria de Planeación y 
evaluación se reporta que las principales corrientes del municipio son: los ríos 
perennes, Grijalva, Huntaj, Agua Dulce, Guerrero y El Potrerillo, entre otros. 
 
Figura 20.-Hidrología del Municipio 
 
Fuente: Secretaria de Hacienda Chiapas 
 
Usos principales o actividades para los que son aprovechados los Recursos 
Hidrológicos 
 
En la zona de estudio el principal uso que se le da al vital líquido es para 
necesidades humanas, para los animales, para los cultivos agrícolas, sin embargo 
cabe mencionar que en la zona puntual del proyecto existe La descarga de los 
desechos son vertidos de manera directa al río porque no se cuenta con una 
planta de tratamiento de aguas residuales, el 70% de la tubería es de albañales de 
concreto que fue instalada hace aproximadamente 30 años, el cual se encuentra 
en malas condiciones, y el 30% es de PVC sanitario cuya instalación es más 
reciente.( PDM,2008-2010). 
. 
Figura 21.-Descarga de drenaje directamente al rio Grijalva. 
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Calidad del agua 
 
Para la zona no se reportan estudios sobre calidad del agua, sin embargo con el 
antecedente mencionado anteriormente se considera que el afluente del Rio 
Grijalva se encuentra contaminado por las descargas directas al mismo. 
 
IV.2.2 Aspectos bióticos 
 
Chiapas es uno de los estados 
de nuestro país con mayor 
biodiversidad y muchas 
características factibles para el 
desarrollo de riquezas de fauna 
y vegetación. 
El área del proyecto se 
encuentra prácticamente con 
especies ruderales, lo que me 
indica que la zona se encuentra degradada en su mayoría. Podemos observar en 
la imagen la presencia de especies secundarias que han interrumpido los ciclos de 
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desarrollo de otras especies propias del sistema. Encontramos vegetación como 
nopal y cactus columnares que son cactáceos que crecen de forma silvestre. 
Cabe mencionar que de acuerdo a la conabio en su clasificación de conservación 
que realiza en sus RTP, el área se encuentra en cuanto a su integridad funcional 
que indica la presencia de flora y fauna con un valor de 1, que indica muy baja 
calidad en este aspecto. 
 
A) Vegetación 
 
Se realizaron recorridos por la zona del proyecto y áreas de influencia, con la 
finalidad de realizar un diagnostico de los recurso presentes en la zona, se 
consideraron 20 metros de ambas márgenes para los recorridos de observación 
directa. En cuanto a vegetación se refiere la zona de estudio presenta 
características degradantes en su entorno vegetal, esto debido principalmente al 
factor de deforestación en la zona. 
 
 
Cuadro IV.2.2.1.- listado de vegetación en la zona del proyecto 
 
 
 
 
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Fuente: Recorrido de campo 
Especies en Riesgo 
 
De acuerdo al muestreo realizado en la zona del proyecto y áreas aledañas es 
preciso mencionar que la zona no alberga alguna especie que se encuentre bajo 
ciertas condiciones de protección o amenaza. 
 
B) Fauna 
 
Con respecto a la fauna cabe mencionar que se hicieron recorridos visuales 
directos con el fin de observar algunas especies, sin embargo no se observo 
ninguna especie, el listado que se inserta continuación, se saco de literatura y de 
entrevistas con las personas de la zona del proyecto. 
Cuadro IV.2.2.2.- listado de fauna en la zona del proyecto 
Nombre común Nombre científico Uso Estatus 
NOM-059 
Órgano NO ENCONTRADO Cercos 
Guanacastle Enterolobium cyclocarpum n/a n/a 
Palo jiote Bursera simaruba Cercos vivos n/a 
Yaite Gliricidia sepium Cercos vivos n/a 
Laurel Cordia alliodora Construcción n/a 
Huisache Acacia farnesiana n/a n/a 
Roble Tabebuia rosea Maderable n/a 
Miche NO ENCONTRADO n/a 
Cedrillo NO ENCONTRADO n/a 
Palo negro NO ENCONTRADO n/a 
Tamarindo de 
monte 
NO ENCONTRADO n/a 
Capulin Muntingia calabura Fruto comestible n/a 
Chipilin de 
monte 
NO ENCONTRADO n/a 
Higuera Simarouba glauca n/a n/a 
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Nombre común Nombre científico Estatus 
NOM-059 
Iguana negra Ctenosaura pectinata n/a 
Iguana verde Iguana iguana Protección 
Lagartija cola negra Urosaurus nigricaudus n/a 
Lagartija escamosa Sceloporus variabilis n/a 
Lagartija rayada Cnemidophorus deppei n/a 
Cuatete Basiliscus vittatus n/a 
Coralillo Micrurus diastema Protección 
Carpintero pechileonado común Melanerpes aurifrons n/a 
Bolsero pechimanchado Icterus pectoralis