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LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA Y SU REPERCUSIÓN EN 
LOS PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO 
 
 
 “Los intereses de los economistas, 
 a propósito de los problemas de su época 
 y, por tanto, sus actitudes con respecto 
a esos problemas, condicionan su visión 
 “general” de los fenómenos económicos” 
(J.A. Schumpeter). 
 
 
Manuel Jaén 
 
INTRODUCCIÓN 
El día 21 de junio de 2002 se celebró en la ciudad española de Sevilla la Cumbre de Jefes de 
Estado y de Gobierno de la Unión Europea correspondiente al primer semestre de 2002 y a la 
finalización del semestre de presidencia de España. La Cumbre fue acompañada por una gran 
manifestación (250.000 personas según el foro social de Sevilla, 50.000 según la policía local) 
de colectivos antiglobalización. 
Sevilla fue la protagonista esta vez, pero anteriormente lo fueron Barcelona o Génova (en el 
2001 con el triste balance de un muerto), y más atrás en el tiempo Washington hasta retroceder a 
la primera gran protesta realizada en Seattle en 1999 durante la reuníón de la OMC. La mayoría 
de los manifestantes son jóvenes pertenecientes a distintos colectivos herederos de otros 
movimientos de los años ochenta tales como ecologistas, antinucleares, izquierda radical, etc. 
Su actuación, como ciudadanos del primer mundo, es solidaria con los estragos que supone la 
globalización para los habitantes de los países en vías de desarrollo. En el lado contrario, 
gobernantes, directivos de las grandes empresas y bancos, y dirigentes del Banco Mundial y del 
Fondo Monetario Internacional ponen el énfasis en lo positivo de la globalización y en que ésta 
es el único camino para la incorporación de los PVD a cuotas de desarrollo adecuadas que les 
permitan salir de su situación de pobreza. 
El debate penetra cada vez con mayor fuerza en los círculos académicos, aunque está 
impregnado de ideología, e importantes sociólogos como Ulrick Beck, políticos como Oskar 
Lafontaine o grandes economistas como J.E, Stiglitz, premio Nobel en 2001, aportan sus 
cualificaciones profesionales y su experiencia en foros internacionales, proporcionando mayor 
claridad. Las páginas que siguen intentan reflejar mis ideas y pensamiento con respecto a la 
globalización o mundialización de la economía aunque son deudoras de las lecturas de esos 
pensadores que he mencionado y de muchos más. 
 
LAS DIFERENTES CARAS DE LA GLOBALIZACIÓN 
Cuando se escucha hablar a los dirigentes de los países del primer mundo y a los colectivos 
antiglobalización sobre este fenómeno se sacan dos impresiones: viven en mundos distintos y 
hablan de cosas diferentes. 
Por ello mi primera intención en este aspecto es pedagógica. Intentaré definir la 
globalización y los diferentes aspectos que la comprenden. Una vez hecho esto, estaremos en 
condiciones de entender si el fenómeno globalizador es inevitable y cuáles son las 
consecuencias positivas y negativas que trae consigo. 
“La globalización es la integración más estrecha de los países y los pueblos del 
mundo, producida por la enorme reducción de los costes de transporte y comunicación y 
el desmantelamiento de las barreras artificiales a los flujos de bienes, servicios, 
capitales, conocimientos y (en menor grado) personas a través de las fronteras”. 
Esta definición apunta a cuatro aspectos diferenciados del fenómeno globalizador: 
La globalización económica y su repercusión http://laberinto.uma.es 
en los países en vías de desarrollo. 
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 1) Globalización de bienes y servicios o comercial. 
El intercambio de mercancías entre diferentes países o regiones ha existido desde 
los albores de la civilización. Es, sin embargo, a partir del siglo XVI con el auge de las 
colonias cuando el fenómeno se intensifica con el flujo de materias primas de las 
colonias a la metrópoli y el de productos manufacturados en sentido contrario. La 
diferencia con la situación actual es el mayor volumen de intercambio y el aumento de 
su intensidad y el número de países participantes aunque, salvo contadas excepciones, 
el flujo se produce en el sentido mencionado anteriormente. No obstante tanto el grado 
de apertura de la economía como el de comercialización con otros países es diferente 
según se consideren USA, Canadá, la UE o PVD. Así, el grado de apertura para los 
primeros no es superior al 20% mientras que para la mayoría de los PVD supera el 
40% y, por otra parte, tanto en la UE como en la zona NAFTA se realiza más del 60% 
del comercio entre los países que las constituyen (comercio intrazonal). 
Teóricamente, los diversos acuerdos del GATT (Acuerdo General de Aranceles y 
Comercio) así como la puesta en marcha de la OMC deberían haber supuesto acuerdos 
que permitiesen a los PVD exportar sus productos en las mismas condiciones que lo 
hacen los países desarrollados. Sin embargo EE.UU. y la UE obligan a sus socios 
comerciales a abrir sus fronteras a sus productos manufacturados mientras que 
subvencionan y protegen con elevados aranceles a sus sectores primarios, 
fundamentalmente el sector agrario. Amén de las continuas apelaciones del gobierno 
estadounidense, a instancias de diferentes grupos de presión, a dumping por parte de 
las industrias de otros países con las consiguientes medidas proteccionistas incluso en 
relación con la UE, como ha ocurrido recientemente con el acero y, en ocasiones 
anteriores, con el aluminio. De esa forma es posible encontrar productos europeos o 
norteamericanos en los estantes de los supermercados de los PVD a precios a los que 
le resulta imposible competir a la industria local. Esto cierra un círculo vicioso al que 
volveremos en seguida, sólo quiero apuntar aquí que la balanza comercial de los PVD 
se torna deficitaria de forma sistemática. La liberalización forzada no hace más 
eficientes a los países que la adoptan sino que provoca pérdidas de empleos que no 
son sustituidos por nuevos empleos, dada la imposibilidad de conseguir capital para 
invertir en esa supuesta nueva industria. 
Un caso paradigmático en este sentido son los acuerdos de creación de una zona de 
libre comercio (ZLC) entre la UE y los denominados países terceros mediterráneos 
(Magreb y Egipto), en los que se obliga a estos países a eliminar sus barreras 
arancelarias en un período de doce años para los productos manufacturados 
procedentes de la UE mientras que se mantienen, solamente se aumentan los cupos 
para los productos en los que tienen ventajas comparativas: productos agrarios y 
textiles. 
Es más, los agricultores comunitarios están pidiendo mayor protección y control de 
los cupos (caso de Almería). 
Los PTM se ven obligados a aceptar estas asimetrías en la liberalización comercial 
bajo la amenaza de retirada de las ayudas que, en forma de créditos FAD, créditos a la 
exportación o IDE, reciben de la UE. 
2) Globalización de capital productivo. 
Las mejores condiciones de coste, fundamentalmente por los bajos salarios, para 
las empresas en los PVD han hecho correr la especie de fuertes movimientos de IDE 
hacia esos países. Estos movimientos habrían provocado la deslocalización de 
empresas del primer mundo. La única forma de parar esto sería mediante la bajada 
salarial y la mayor desregulación de los mercados laborales. 
La realidad es muy otra, la mayor parte de los movimientos de capital productivo 
se han producido en el interior de los países de la OCDE. Sólo excepcionalmente se 
han creado nuevas empresas en los PVD con IDE siendo la mayor parte de la 
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inversión la compra, en condiciones inaceptables muchas veces, de empresas 
privatizadas. 
La amenaza continua, por parte de los empresarios, de trasladar su producción a 
zonas donde los costes salariales son más bajos está colocando a los sindicatos de los 
países del primer mundo, sobre todo en la UE, en situaciones insostenibles pues se 
están viendo obligados a aceptar continuas bajadassalariales. Esto ha provocado que 
los trabajadores estadounidenses ganen hoy, por término medio, un tercio menos que 
en 1970. 
3) Globalización del capital financiero. 
La desregulación y la eliminación de barreras a los movimientos de capitales así 
como la realización de transacciones en forma instantánea de uno a otro extremo del 
mundo a través de los sistemas informáticos es, probablemente, la forma más genuina 
de plasmación de la globalización. La libertad de movimiento de capitales ha 
posibilitado que el 97,5% del movimiento de dinero que se realiza a escala mundial 
sea de capital financiero, normalmente capital a muy corto plazo, que busca sus 
ganancias de forma especulativa a través de diferenciales en tipos de interés o divisas. 
El carácter especulador y errático de estos capitales ha provocado algunas de las 
grandes crisis de la economía mundial en estos últimos tiempos, hasta el punto de que 
continuamente se habla de la dictadura de los mercados de capitales, y muchos 
gobiernos se ven obligados o mediatizados por sus movimientos a la hora de tomar sus 
decisiones. 
Estos mercados se han alejado sensiblemente de la economía real, del comercio 
mundial, se han independizado y sustraído a la dirección y los controles nacionales. 
Los mercados financieros son los que determinan cada vez más las cotizaciones del 
cambio de divisas y los tipos de interés, presionando con ello a la economía real. Las 
distorsiones de los precios generadas por la especulación conducen a oscilaciones 
injustificadas en la cotización de divisas y, lo que es aún más importante, hacen que la 
política monetaria pierda en los países pequeños el ámbito de actuación que necesita 
para la coyuntura interna. 
4) Globalización en los mercados de trabajo. 
A diferencia de la amplia libertad comercial y de movimiento de capitales, cada 
vez son mayores las restricciones en el movimiento de personas. El único espacio 
regional en el que es posible la libre circulación de personas es la UE, para sus 
ciudadanos, aunque las barreras idiomáticas y educativas impiden la existencia, de 
hecho, de un mercado de trabajo único. Sin embargo, la posibilidad de emigración 
entre diferentes países es cada vez más complicada. Mientras en el ámbito dirigente es 
fácil conseguir un visado o un permiso de trabajo, para los trabajadores con menores 
cualificaciones o no cualificados, la única forma de emigrar a otro país es a través de 
cupos, muy restringidos, o clandestinamente entrando en el país de destino como 
turista o introduciéndose ayudados por mafias de traficantes de hombres. La 
consecuencia es que estos trabajadores ocupan los peores puestos, los más bajos de la 
escala, con salarios de miseria y, a veces, en condiciones de semiesclavitud. 
 
NEOLIBERALISMO Y GLOBALIZACIÓN. EL PAPEL DE LA REVOLUCIÓN 
CONSERVADORA 
El punto de partida para la situación actual se puede situar en los días posteriores a la guerra 
árabe-israelí de los “Seis días” de 1973. Los países árabes empezaron a utilizar el petróleo como 
arma política con fuertes subidas en los precios. Esto provoca una crisis energética en los países 
occidentales altamente dependientes del petróleo. La crisis lleva a una situación conocida en 
economía como estanflación, es decir, estancamiento con inflación. Los gobiernos reaccionan 
con políticas de contención y ajuste estructural de la economía en contra de las políticas de 
ajuste automático keynesiano que se habían aplicado hasta ese momento. Una nueva generación 
La globalización económica y su repercusión http://laberinto.uma.es 
en los países en vías de desarrollo. 
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de economistas proclama la obsolescencia del keynesianismo y la necesidad de aplicar políticas 
basadas en el mercado con una intervención mínima del Estado. Esta línea de pensamiento, 
conocida como neoliberalismo o monetarismo, encuentra un lugar de experimentación en el 
Chile pinochetista. Al mismo tiempo, sus máximos representantes empiezan a recibir uno tras 
otro el premio Nóbel, con lo que se establecen como corriente principal de la economía, 
arrinconando a los defensores del keynesianismo y el estado del bienestar. 
El reconocimiento definitivo lo reciben con la ascensión al poder de R. Reagan en EE.UU., y 
M. Tatcher en U.K., que ponen en práctica sus ideas de desregulación, eliminación del poder de 
los sindicatos, exaltación de la libertad individual, minimización del estado de bienestar, etc. R. 
Reagan lleva a cabo una política de disminución impositiva para los más ricos (basándose en la 
denominada curva de Laffer) y eliminación de los subsidios y las subvenciones a los pobres 
pero, a la vez, lleva al gobierno federal estadounidense a un enorme déficit provocado por sus 
altísimos gastos militares; al mismo tiempo elimina la mayoría de las trabas y regulaciones que 
existían para las grandes corporaciones y el movimiento de capitales; por su parte M. Tatcher 
lleva en su programa político la eliminación del poder de los sindicatos en U.K.., aunque 
comienza a privatizar grandes empresas estatales por necesidades presupuestarias, 
convirtiéndose las privatizaciones y la venta de viviendas municipales en las dos grandes 
estrellas de sus realizaciones gubernamentales. 
La doctrina económica predominante en estos gobiernos se extiende a las grandes 
organizaciones multinacionales o multilaterales, Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco 
Mundial (BM), GATT (Acuerdo General sobre Transporte y Aranceles) y, posteriormente, 
OMC (Organización Mundial de Comercio). Las sucesivas crisis provocadas en los PVD por la 
deuda externa posibilitan a estos organismos, fundamentalmente el FMI, la puesta en marcha de 
políticas de ajuste estructural basadas en el denominado “consenso de Washington”. Estas 
políticas de estabilidad tienen como fundamento principal la estabilidad macroeconómica: 
inflación baja con altos tipos de interés, equilibrio presupuestario, privatizaciones de empresas 
públicas, libertad de mercado, tipos de cambio estable, libertad de movimientos de capitales, 
apertura de las fronteras y flexibilización del mercado de trabajo, eufemismo bajo el que se 
esconde una elevada precarización del mercado de trabajo. 
Esta doctrina pregonada por doquier por el FMI y, en menor medida, el BM y auspiciada por 
el Tesoro Americano, fue realzada por la caída en 1989 del Muro de Berlín, lo que llevó a la 
proclamación del Capitalismo Occidental, fundamentalmente estadounidense, como único 
sistema económico. La eliminación del muro de contención comunista lleva a los políticos 
conservadores y sus alter ego empresariales a la puesta en práctica del desmantelamiento de las 
conquistas de los trabajadores en los estados con comportamiento socialdemócrata del Norte y 
Centro de Europa, y a la eliminación de las pocas conquistas sociales que existían en los 
EE.UU. La consecuencia de esta situación es la enorme brecha que se ha abierto entre ricos y 
pobres en la mayoría de estos países. La brusca desaparición y proletarización de las clases 
medias. La pérdida de poder adquisitivo de los asalariados y la adquisición de enormes 
privilegios y salarios de fábula por parte de los ejecutivos de las empresas, así como la miseria 
de una gran parte de los ciudadanos de los países desarrollados que han perdido sus redes de 
seguridad de desempleo y sanidad gratuita con enorme inseguridad en el empleo y salarios muy 
bajos. 
Las políticas enmarcadas en la denominación Consenso de Washington han sido resumidas 
por uno de sus formuladores (Williamson) en los siguientes diez puntos: 
 disciplina presupuestaria, 
 cambios en las prioridades del gasto público desde las áreas menos productivas a 
otras como sanidad, educación e infraestructuras que se consideran que son las más 
(sic) y contribuyen a luchar contra la pobreza, 
 la reforma fiscal encaminada a buscar bases imponibles amplias y tipos marginales 
moderados, 
 liberalización financiera con un énfasis especial en que los tiposde interés vengan 
determinados por el mercado y sean positivos en términos reales, 
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 búsqueda y mantenimiento de tipos de cambio competitivos, en lugar de aspirar a los 
llamados “tipos de cambio de equilibrio fundamental”, 
 liberalización comercial, 
 política de apertura respecto a la inversión extranjera directa y la inversión 
extranjera en general, 
 política de privatizaciones, 
 política desreguladora, 
 derechos de propiedad firmemente establecidos y garantizados. 
En definitiva, la palabra fundamental para el consenso de Washington es “mercado”. La 
economía debe regirse por los dictados del mercado en todos sus aspectos y minimizar el papel 
del Estado. Un gobierno que se someta a las implicaciones de la política económica propia del 
neoliberalismo está obligado a retirarse en gran medida de los acontecimientos de carácter 
económico. La influencia estatal ha de mantenerse lo más reducida posible y las condiciones 
sociales de vida han de privatizarse cuanto sea posible. El Estado ha de limitarse a los 
cometidos de ordenación política. Debe renunciar a una política de coyuntura y empleo que 
responda a cada caso particular. Los impuestos tienen que bajarse y las subvenciones, sobre 
todo en el ámbito social, tienen que reducirse al mínimo. La política monetaria desempeña el 
cometido de poner a disposición del crecimiento económico la cantidad de dinero necesaria. Le 
incumbe exclusivamente la responsabilidad en la estabilidad de precios. 
La UEM se puso en marcha bajo presupuestos propios del neoliberalismo. Las condiciones 
de Maastrich para formar parte de la Europa del Euro eran condiciones financieras: déficit, 
inflación, deuda pública, tipos de interés sin poner ningún énfasis en la economía real. El pacto 
de estabilidad al que se han comprometido todos los países de la UEM insiste en los aspectos 
financieros, en él todos los países se obligan a mantenerse en la senda de la inflación baja y con 
un déficit público por debajo del 3%, disminuyendo, al mismo tiempo, la deuda pública, 
debiendo los países ultradeficitarios pagar sanciones (depósitos y multas) mientras que el BCE 
tiene como único objetivo la estabilidad monetaria, es decir, la contención de la inflación, 
mientras que los estatutos del Banco de la Reserva Federal estadounidense colocan al mismo 
nivel que la inflación a la creación de empleo y el crecimiento económico. 
El pacto de estabilidad y el BCE han colocado a los países europeos en una situación en la 
que pueden tomar pocas medidas de política fiscal y monetaria. Les queda un amplio margen 
para las reformas estructurales que algunos gobiernos están utilizando ampliamente en cuanto a 
las privatizaciones de empresas públicas y la reforma del mercado de trabajo. 
 
LOS ORGANISMOS MULTILATERALES Y SUS POLÍTICAS DE AJUSTE 
Este “fundamentalismo de mercado” ha guiado la actuación moderna del FMI. El organismo 
creado a partir de los acuerdos de Breton-Woods tras el final de la II GM tenía como misión 
aportar liquidez para aquellas economías que estuviesen en crisis según los postulados 
keynesianos. Sin embargo su actuación en las crisis de los años 80 y 90 ha sido todo lo 
contrario. Cuando el FMI ha acudido a los países con problemas, sus actuaciones se han basado, 
teóricamente, en la búsqueda de un marco macroeconómico equilibrado, un gobierno de menor 
tamaño y más eficiente, y un sector privado eficiente y en expansión. Esto ha implicado la 
puesta en marcha de políticas de disminución de la inflación, control de los tipos de cambio, 
equilibrio presupuestario, subida de los tipos de interés, desregulación y privatización de las 
empresas públicas, apertura de la economía al exterior con libre entrada y salida de capitales y 
mercancías, eliminación de los subsidios a los alimentos básicos dejando que el mercado decida 
los precios de todos los bienes y servicios. Estas políticas buscan en la mayor parte de los casos 
crear las condiciones para que los países endeudados puedan devolver toda o parte de su deuda 
sin importar el rastro social que van dejando: pérdida de competitividad de las empresas nativas, 
aumento del desempleo, redistribución de la renta más injusta y, en último extremo, aumento 
exponencial del número de pobres. 
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en los países en vías de desarrollo. 
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El FMI ha aplicado sistemáticamente este tipo de políticas y, como subraya el profesor 
Stiglitz, ha cosechado un fracaso tras otro pues sus consecuencias han sido colocar a los países 
en mucha peor situación que en la que estaban inicialmente, pues se han vendido las empresas 
públicas a multinacionales o empresas de otros países a precios muy por debajo de su verdadero 
valor y sin crear condiciones competitivas de manera que muchas de ellas han pasado de ser 
monopolios públicos a ser monopolios privados, se ha controlado artificialmente el tipo de 
cambio (aquí sí se ha intervenido) permitiendo a los inversionistas y capitalistas, tanto del 
extranjero como del propio país, sacar su dinero en condiciones muy favorables después de 
dejar exhaustas las reservas del Banco Central, se ha permitido a la Banca extranjera instalarse o 
comprar la banca autóctona llevando a la bancarrota a la pequeña banca independiente de esos 
países, se ha permitido la libre entrada de bienes de importación sin haberse eliminado por los 
grandes países las barreras para la exportación con lo que se ha hundido a la industria local sin 
obtener contrapartidas de realizar exportaciones competitivas. En definitiva, salvo casos muy 
excepcionales, las actuaciones del FMI han empeorado las posiciones de los que mantienen la 
promesa de un aumento de la productividad y mayores niveles de vida. Pero la globalización 
también es temida y frecuentemente condenada, porque a veces acarrea inestabilidad y cambios 
indeseables. 
El propio Banco Mundial corrobora estas afirmaciones anteriores: “Se alaba la 
globalización por las nuevas oportunidades que trae consigo, como el acceso a 
nuevos mercados y la transferencia de tecnología, oportunidades por las que los 
trabajadores, debido a la competencia de las importaciones baratas, ven amenazados 
sus puestos de trabajo; socava la solidez de los bancos y a veces de economías 
enteras cuando los flujos de capital los arrollan. 
 
GLOBALIZACIÓN, IMPERIALISMO, INTERNACIONALIZACIÓN 
La globalización es presentada por sus exegetas, y por algunos que están en desacuerdo con 
ella, como inevitable. Así J. Stiglitz aunque está en desacuerdo con las formas de actuación de 
los grandes organismos multilaterales, FMI y OMC y, en menor medida, el BM (no olvidemos 
que fue Economista Jefe y Vicepresidente de dicho organismo hasta mediados de 2001), y 
critica abiertamente el fundamentalismo de mercado y las actuaciones que trae consigo, también 
considera que la globalización ha producido grandes beneficios: “el éxito del Este asiático se 
basó en la globalización, especialmente en las oportunidades de comercio y los mayores accesos 
a mercados y tecnologías. La globalización ha logrado mejoras en la salud y también una activa 
sociedad civil global que batalla por más democracia y más justicia social” y concluye: “el 
problema no es la globalización sino el modo en que ha sido gestionada”. Para él “el 
descontento con la globalización no surge sólo de la aparente primacía de la economía sobre 
todo lo demás, sino del predominio de una visión concreta de la economía –el fundamentalismo 
de mercado– sobre todas las demás visiones. En muchos lugares del mundo la oposición no es a 
la globalización per se sino al conjunto de doctrinas, las políticas del consenso de Washington 
que han impuesto las instituciones financieras”. 
Para Petras y Veltmeyer es mucho más adecuado hablar de imperialismo. Según ellos 
“utilizando el concepto de imperialismo, la red de instituciones que definen laestructura del 
nuevo sistema económico global no aparece en términos estructurales sino como intencional y 
contingente, sometida al control de los individuos que representan y tratan de promover los 
intereses de una nueva clase capitalista internacional”. 
El concepto de globalización argumenta en pro de la interdependencia de las naciones, la 
naturaleza compartida de sus economías, la reciprocidad de sus intereses y los beneficios 
comunes de sus intercambios. El imperialismo, en contraste, destaca el dominio y la explotación 
por parte de los estados imperialistas y de las sociedades y bancos multinacionales de los 
estados menos desarrollados y de las clases trabajadoras. 
En cuanto a la causa de las corrientes multinacionales de capital y de tráfico de mercancías, 
la globalización la atribuye a causas difusas de un cambio tecnológico y de flujos de 
información y a la noción abstracta de fuerzas de mercado. En contraste, el concepto de 
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imperialismo considera a las empresas y bancos multinacionales y a los estados imperialistas 
como la fuerza impulsora de los flujos de capital y del comercio de mercado. 
Para Navarro es mucho más lógico hablar de regionalización e internacionalización de la 
economía. En contra de las tesis globalizadoras, que él resume en la siguiente forma: 
 Un nuevo orden económico, sin precedentes históricos, se ha establecido. 
 El centro de la actividad económica internacional son las unidades económicas llamadas 
corporaciones multinacionales. 
 El poder de las multinacionales es mayor que el de cualquier Estado forzando a éste a 
seguir políticas públicas de su agrado de forma que aquellos Estados que no siguen sus 
dictámenes son penalizados. 
 Piensa que los Estados juegan un papel clave en la regionalización e 
internacionalización de la actividad económica, siendo los Estados que mayor éxito han 
tenido en su integración regional e internacional los Estados intervencionistas de tradición 
socialdemócrata, y que tanto en comercio como en inversiones productivas, el mayor 
porcentaje de la actividad económica se realiza dentro de cada país y región, con la 
mayoría de las actividades realizadas dentro de los países capitalistas desarrollados. 
Si nos atenemos a las cifras no les falta razón a estos autores: 
 las exportaciones suponen el 15% de la producción mundial de manera que el 85% del 
producto mundial sigue radicado en los mercados nacionales. La mayor parte del 
comercio es intraregional, por ejemplo el 70% del comercio de la UE se produce en el 
interior de la región. 
 El comercio exterior japonés no representa más del 10% de su PIB, para EE.UU. y para 
la UE es sólo del 8%. 
 El 70% del conjunto mundial de las inversiones directas extranjeras (IDE) se concentra 
en la Europa Occidental, Estados Unidos y Japón, países de donde, además, procede el 
capital. 
 La UE, EE.UU. y Japón están generando 2/3 de la producción mundial, 2/3 del 
comercio mundial y 4/5 de las inversiones directas hacia el exterior. 
 
 RESUMEN Y CONCLUSIONES 
La globalización entendida como una mayor integración de los mercados y como aumento de 
los flujos económicos internacionales es, esencialmente, un fenómeno propio de los países de la 
Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) y poco más. La UE, EE.UU. y 
Japón están generando cerca de los 2/3 de la producción mundial, 2/3 del comercio mundial y 
4/5 de la inversión directa hacia el exterior. La mayor globalización está implicando una menor 
participación o una mayor marginación de grandes áreas del mundo respecto de dichos flujos 
aunque dependan de ello para continuar sobreviviendo. 
En los países desarrollados, la falacia de la globalización, el miedo a la pérdida de los 
puestos de trabajo por la marcha de las empresas está provocando fuertes bajadas salariales en 
busca de una supuesta competitividad empresarial. Las reformas del mercado de trabajo son 
frecuentes con la excusa de hacerlo más flexible para disminuir el paro. Los impuestos sobre la 
renta se han convertido casi exclusivamente en impuestos sobre los salarios desapareciendo del 
gravamen las rentas del capital. Esto tiene una doble consecuencia, por una parte, para mantener 
su recaudación los Estados tienen que aumentar los impuestos indirectos que son muy 
regresivos; por otra, la contención de costes trae consigo el recorte de los gastos públicos 
fundamentalmente en infraestructuras y gastos sociales que son, precisamente, los que 
posibilitan el crecimiento. De esta forma nos encontramos con la paradoja de que el afán por ser 
competitivos, disminuyendo los costes, lleva a estancamiento, deflación y, en último extremo, a 
situaciones recesivas como las que vive la UE en estos momentos. 
La doctrina globalizadora somete lo político a lo económico, coloca la eficiencia 
económica por encima de cualquier otra consideración. Confunde lo que son simples 
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medios: control de la inflación o de los tipos de interés o equilibrio presupuestario 
con los objetivos de la economía. En palabras del escritor Günter Grass: “una 
democracia no puede tener como objetivo incrementar los réditos del capital o 
maximizar el valor de las acciones. Una democracia tiene como objetivo permitir la 
participación de todas las personas en la vida política con igualdad de derechos, y 
este es el objetivo al que sirve una nueva política económica y financiera que haga de 
la lucha contra el desempleo su centro de interés. Esta política no toma la 
globalización como una ocasión para asustar a la gente, sino como una oportunidad 
para incrementar el bienestar de todos los participantes en la economía mundial”. 
Para resaltar los problemas y conflictos que crea la globalización hay que adoptar un doble 
punto de vista que, en la mayor parte de las ocasiones se convierte en único. La visión 
institucional del FMI y de la OMC se complementa o está al servicio de la visión de los países 
del G7 y la visión de éstos es, muy a menudo, la de los presidentes y consejeros delegados de 
las grandes corporaciones. De esta forma, el punto de vista institucional es el de los poderosos 
que buscan aumentar los beneficios de sus empresas o, como se ha puesto de moda en los 
últimos tiempos, maximizar el valor para el accionista, sin parar en mientes en los prejuicios 
que pueden causar a naciones enteras, asalariados de los países desarrollados o al medio 
ambiente que nunca forma parte de los complejos modelos de donde sacan sus recomendaciones 
los oráculos del FMI, del BM o de la OMC. 
Los escándalos de grandes multinacionales tales como Enron, Merck, World Com, Xerox o 
Bristol-Myers posibilitados por la falta de regulación y por la necesidad de sus directivos de 
presentar unos beneficios ficticios para mantener el valor de las acciones y seguir cobrando sus 
desorbitadas remuneraciones, casi seguramente darán lugar a un reflujo regulatorio por parte de 
los EE.UU. y, en consecuencia, de los demás países del G-7 y de la OCDE, en busca de evitar 
esos episodios que ensombrecen la imagen del capitalismo multinacional. Lo problemático es 
que ni las autoridades de la SEC ni los analistas financieros se han dado cuenta, o no han 
querido dársela, de que estos acontecimientos no son episódicos sino que forman parte de la raíz 
del capitalismo y que la única forma de evitarlos es mantener una adecuada vigilancia de su 
comportamiento por parte de las autoridades económicas y financieras. Es posible que estemos 
asistiendo a la ruina de las ideas desreguladoras, probablemente provocada por sus propios 
sostenedores. 
Hoy la globalización es desafiante en todo el mundo. Hay malestar con la globalización y 
con sobrados motivos. La globalización puede ser una fuerza benigna: la globalización de las 
ideas sobre la democracia y la sociedad civilhan cambiado la manera de pensar de la gente y los 
movimientos políticos globales han llevado al alivio de la deuda y al tratado de las minas 
terrestres. La globalización ha ayudado a cientos de personas a alcanzar mejores niveles de vida, 
más altos de los que ellos mismos, o la mayoría de los economistas, considerarían inimaginables 
hace poco tiempo. La globalización de la economía ha beneficiado a los países que han 
aprovechado esta oportunidad, abriendo nuevos mercados para sus exportaciones y dando la 
bienvenida a la inversión extranjera. Para millones de personas la globalización no ha 
funcionado. La reacción contra ella obtiene su fuerza no sólo de los perjuicios ocasionados a los 
países en desarrollo por las políticas guiadas por la ideología sino también por las desigualdades 
del sistema comercial mundial. En la actualidad son pocos los que defienden la hipocresía de 
pretender ayudar a los países subdesarrollados obligándolos a abrir sus mercados a los bienes de 
los países industrializados más adelantados y, al mismo tiempo, proteger a los mercados de 
éstos. Esto hace a los ricos cada vez más ricos y a los pobres cada vez más pobres y... 
enfadados. 
BIBLIOGRAFÍA 
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