Estrategias de intervencion - Jorge Varela, Jose Saul Bravo

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Taller: Estrategias de intervención en 
violencia escolar
Ps. Mg. Jorge Varela Torres
José Saúl Bravo
Licenciado en Educación 
jjvarela@uc.cl; josesaulbravo@gmail.com
Blog: http://prevencionviolenciaescolar.wordpress.com/ 
http://prevencionviolenciaescolar.wordpress.com/
Sobre las políticas públicas
Las políticas públicas en Latino America sobre violencia y convivencia escolar son aún 
incipientes, a pesar de que la mayoría de los países señala o describe algún tipo de iniciativa 
al respecto (Krauskopf, 2006). Casos más recientes de Perú y Chile.
Países como USA, Inglaterra, Noruega o Korea presentan normativas legales que protegen 
a los y las estudiantes entre sí, que prohíben en su aplicación el ejercicio de bullying en las 
escuelas. 
Se destaca el caso de Turquía con el diseño y ejecución de una propuesta
 concreta con estrategias, metas y plazos. En América Latina y 
el Caribe, en cambio, no existe algún tipo de legislación específica 
o amplia al respecto (Jones et al., 2008).
Sobre las políticas públicas
Las políticas sobre violencia escolar desarrolladas en la región han privilegiado la promoción y la 
prevención primaria y universales principalmente, a diferencia de otros países del orbe que 
también han incorporado prácticas de prevención secundaria y de reparación (Krauskopf, 2006) y 
se han organizado en torno a principios y directrices como la sana convivencia, valores 
democráticos, educación para la paz y derechos humanos. 
Es posible identificar cuatro temáticas sobre las cuales pueden ser clasificadas cada una de las 
políticas antes mencionadas: políticas ligadas a:
•Seguridad Ciudadana.
•Convivencia Escolar y Formación Ciudadana.
•Resolución de Conflictos.
•Salud Mental infantil.
Seguridad Ciudadana
Enfatizan la prevención de delincuencia y el consumo de drogas principalmente. 
El programa “Paz Nas Escolas” es el más prototípico de la región en esta área. Establece claramente 
un vínculo policía-escuela, lo que en la práctica le imprime el componente de seguridad y por otro 
lado, tiene un área de desarrollo comunitario estableciendo vínculos directos con organizaciones de 
base, tales como ONG. 
En Chile, el Ministerio de Interior, cuenta con una Estrategia Nacional de Seguridad Pública. Uno de 
sus ejes es el de prevención, donde hay varias actividades orientadas a intervenir frente a la violencia 
escolar. 
Convivencia Escolar y Formación Ciudadana
Son el tipo de política más difundido en América Latina y el Caribe. Se busca la promoción de 
valores y formación de un nuevo ciudadano en un contexto democrático (Ministerio de Educación 
Nacional de Colombia, 2001; Hirmas, 2008). Parte de la base que el sistema escolar debe ser 
democrático y por tanto debe permear las diferentes instancias en la cuales se juega las relaciones en 
la escuela (Ministerio de Educación de Chile, 2004; Ministerio de Educación de Argentina, 2004a). 
Habitualmente se trabajan las normas de convivencia y para el caso chileno en particular, la creación 
de Consejos Escolares, integrados por docentes, directivos, padres y estudiantes, fraguado con la idea 
de ser un órgano consultivo a nivel escolar (Ministerio de Educación de Chile, 2004; Madriaza, 
2008a). 
Incluyen a su vez la incorporación de la multiculturalidad y la inclusión. De esta forma nace El 
“Programa Nacional de Educación Cívica y Valores” de Guatemala (Ministerio de Educación de 
Guatemala, 2008).
Resolución de Conflictos
Tipo de intervención preventiva focal o línea de acción más propiciadas dentro de las políticas de la 
región, tales como Chile, Colombia, Guatemala, Ecuador, el Salvador, México.
Argentina cuenta con un programa nacional que enfatiza la resolución de conflictos a través de la 
mediación escolar: Programa Nacional de Mediación Escolar (Ávalos, 2003; Ministerio de Educación 
de Argentina, 2004b; Madriaza, 2006). 
En la mayor parte de los casos supone que el conflicto es natural a la relaciones sociales y por tanto, 
parte de la formación ciudadana debe darse en la búsqueda de alternativas de resolución a estos 
(Ministerio de Educación Nacional de Colombia, 2001). 
Salud Mental
Políticas derivadas de salud, impulsadas por la Organización Panamericana de Salud -“programas de 
habilidades para la vida” (Mangrulkar, Vince & Posner, 2001). 
Contempla estrategias desarrollo de habilidades sociales, de control de emociones y la prevención de 
conductas agresivas y/o violentas (JUNAEB, 2006). 
“Programa Habilidades para la Vida” de la Junta Nacional de Auxilio y Becas de Chile (JUNAEB, 
2006). Estrategia que desarrolla tanto elementos de promoción como de prevención primaria, 
secundaria y terciaria. Es decir, junto con implementar actividades de carácter universal, ya sea 
promocional o de prevención, también focaliza su intervención en grupos de estudiantes con mayor 
riesgo. 
MODELO DE INTERVENCIÓN 
POSITIVE BEHAVIOR SUPPORT (PBS)
Intervención universal (estrategias de apoyo para 
todos. 75-85% de los estudiantes)
Intervención grupal 
(alumnos en riesgo. 10-20% 
de los estudiantes)
Intervención 
individual 
(3-5% de los 
estudiantes)
• Es integral, con intervenciones en distintos niveles del 
sistema escolar, sala de clases, familiar e individual (Sprague, J., 
Golly, A. 2005; Sugai & Preciado; Sugai et al. 2000; Sugai & Horner, 2006).
Disciplina justa y clara
a. Establecer comportamientos esperados: tabla de 
expectativas (según PEI).
b. Enseñar los comportamientos esperados.
c. Reforzar comportamientos esperados.
d. Correcciones firmes pero justas de 
comportamientos no apropiados.
a) Establecer comportamientos 
esperados: tabla de expectativas
ÁREA DEL 
COLEGIO
ESFUERZO RESPETO RESPONSABILIDAD
Salas de clases - Cumple tus metas y 
evalúate 
constantemente.
-Cuida la sala de 
clases.
- Trata bien a los demás.
- Pide la palabra y 
escucha a quien tenga el 
turno al hablar.
- No te apropies de 
bienes ajenos.
- Trabaja en la 
actividad asignada.
-Asiste a clases 
puntualmente.
- Preséntate a clases 
con uniforme 
completo.
-Usa tu libreta de 
comunicaciones
Patios -Cuida los patios y usa 
los basureros
- Usa un lenguaje 
apropiado 
- Trata bien a los demás
- Mantente en áreas 
permitidas.
Establecer y enseñar comportamientos 
esperados: tabla de expectativas
FRACASOEXITO 4 :1
Reforzar comportamientos esperados
Zonas de problemas (CPTED)
El diseño, uso y supervisión del recinto escolar
Apropiación de espacios
Registro de derivaciones a inspectoría
Curso
Frecuencia 
total
5 ° B 28
8 ° B 28
2 ° B 26
3 ° D 23
4° C 23
3 ° A 21
7 ° C 21
8 ° D 19
3° A 19
Lugar 
acontecimiento 
Frecuencia 
total
Sala de clases 144
Patio central 86
Patio posterior 59
Patio lateral 33
Causa de derivación Frec. total
Pelea 119
Conducta desafiante / falta de 
respeto 115
Molesta 30
Comportamiento disruptivo 20
Lenguaje inapropiado 19
Ejemplo resultados registros de 
información
“Encuentro de Convivencia Escolar. Vivir Juntos un aprendizaje compartido” (2007) 
Ministerio del Interior, Ministerio de Educación 
Intervención universal (estrategias de apoyo para 
todos. 75-85% de los estudiantes)
Intervención grupal 
(alumnos en riesgo. 10-20% 
de los estudiantes)
Intervención 
individual 
(3-5% de los 
estudiantes)
-Prevención universal: actividades 
dirigidas para todos los alumnos. 
-Currículum y OFT.
-Equipo coordinador responsable 
(familias?, alumnos?).
-Plan de trabajo y encuentros 
periódicos.
-Sensibilización, comunicación, 
discusiones grupales.
-Manual de convivencia escolar 
(definición, comunicación y 
refuerzo).
-Infraestructura. 
-Medición inicial diagnóstica, pero 
estratégica. 
-Sistemas de información (SWIS).
-Capacitación a docentes e intenso 
contacto y formación apoderados. 
-Trabajo con familias.
Aspectos transversales
-PEI
-Despliegue de las prácticas de 
gestión escolar (SACGE)
-Coordinación otros 
programas (HPV, Conace, 
otros).
ESCUELA
-Prevención universal: actividadesdirigidas para todos los alumnos. 
EJ. Disciplina justa y clara para 
todos los alumnos
a. Establecer comportamientos esperados: tabla de expectativas (según PEI).
b. Enseñar los comportamientos esperados.
c. Reforzar comportamientos esperados.
d. Correcciones firmes pero justas de comportamientos no apropiados.
ESCUELA
Establecer comportamientos esperados: 
tabla de expectativas
ÁREA DEL COLEGIO
ESFUERZO RESPETO RESPONSABILIDAD
Salas de clases - Cumple tus metas 
y evalúate 
constantemente.
-Cuida la sala de 
clases.
- Trata bien a los 
demás.
- Pide la palabra y 
escucha a quien tenga 
el turno al hablar.
- No te apropies de 
bienes ajenos.
- Trabaja en la 
actividad asignada.
-Asiste a clases 
puntualmente.
- Preséntate a 
clases con 
uniforme 
completo.
-Usa tu libreta de 
comunicaciones
Patios -Cuida los patios y 
usa los basureros
- Usa un lenguaje 
apropiado 
- Trata bien a los 
demás
- Mantente en 
áreas permitidas.
Establecer y enseñar comportamientos 
esperados: tabla de expectativas
-Currículum y OFT
Ej Objetivos Fundamentales 
Transversales E G Básica pueden ser 
operacionalizados de diversas 
formas:
a) implícita o explícitamente en la formulación de los 
contenidos de los subsectores de aprendizaje.
b) naturaleza de las prácticas de enseñanza y de 
aprendizaje en el aula, así como en la forma de enfocar los 
contenidos;
c) en el clima organizacional y de relaciones humanas de los
Establecimientos
d) en las actividades recreativas, de consejo de curso y de 
libre elección dentro de los establecimientos 
e) en actividades especiales periódicas (anuales, 
semestrales, quincenales, etc.), de la comunidad 
f) en el sistema de la disciplina escolar,
g) en el ejemplo cotidiano ofrecido por los profesores, 
directivos y administradores del establecimiento, coherente 
con estos objetivos.
En relación a la formación ética:
En relación con el crecimiento y 
autoafirmación personal:
En relación con la persona y su 
entorno:
http://www.educarchile.cl/Userfiles/P0001/File/oft%20basica.pdf
ESCUELA
http://www.educarchile.cl/Userfiles/P0001/File/oft%20basica.pdf
-Currículum y OFT
-Equipo coordinador 
responsable
Equipo programa vínculos, 
sesiones todos los martes de 
08.15 a 10.00, con coordinadoras 
de todos los ciclos.
ESCUELA
-Plan de trabajo y encuentros 
periódicos.
ESCUELA
-Sensibilización, 
comunicación, discusiones 
grupales.
Se llevaron a cabo variadas 
actividades de difusión y 
lanzamiento del programa 
en el colegio.
Nombre y afiche del 
programa se hizo por 
concurso con las mismas 
alumnas (involucra 
comunidad).
ESCUELA
-Manual de convivencia escolar 
(definición, comunicación y 
refuerzo).
ESCUELA
-Infraestructura - Zonas de 
problemas (CPTED)
ESCUELA
El diseño, uso y supervisión del recinto escolar
ANTES DESPUÉS
Ejemplos de 
mejora CPTED
Liceo Juan 
Mackenna
Ejemplos de 
mejora CPTED
Liceo San 
Gerónimo
Apropiación de espacios
ANTES DESPUÉS
Ejemplos de mejora CPTED
Escuela Padre Hurtado
Apropiación y supervisión de 
espacios
Sea Activo
-Movimiento
-Scan
Sea Positivo
-Conectarse con los estudiantes
-Refuerce permanentemente
Responda adecuadamente
Coordinación y comunicación con los 
equipos
-Medición inicial 
diagnóstica, pero 
estratégica. 
Hay una medición de 
base, universal de 4º a IV 
Medio, de bullying y 
ciberbullying.
ESCUELA
-Sistemas de información 
(SWIS).
Extracto de una de las 
planillas de registros que 
usa el establecimiento 
ESCUELA
Promedio diario de derivaciones a inspectoría según mes y año
•Fundación Paz 
Ciudadana, 2008
-Trabajo con familias.
La idea es mantener 
involucrados a los padres y 
apoderados:
Normas
Participación
Información
Decisión
ESCUELA
-Prevención universal: actividades 
dirigidas para todos los alumnos. 
-Currículum y OFT.
-Equipo coordinador responsable 
(familias?, alumnos?).
-Plan de trabajo y encuentros 
periódicos.
-Sensibilización, comunicación, 
discusiones grupales.
-Manual de convivencia escolar 
(definición, comunicación y 
refuerzo).
-Infraestructura. 
-Medición inicial diagnóstica, pero 
estratégica. 
-Sistemas de información (SWIS).
-Capacitación a docentes e intenso 
contacto y formación apoderados. 
-Trabajo con familias.
Aspectos transversales
-PEI
-Despliegue de las prácticas de 
gestión escolar (SACGE)
-Coordinación otros 
programas (HPV, Conace, 
otros).
ESCUELA
-Reglas de curso, idealmente 
institucionales. 
-Promover la habilidades sociales, ej. 
Empatía.
-Reuniones permanentes con los padres.
-Potenciar los vínculos sociales con el 
grupo curso.
-Generar autoconciencia en el grupo y 
reflexión.
-Generar instancias de reporte y 
potenciar el rol de los observadores. 
-Romper la cultura del silencio.
-Actividades que reemplacen la función 
del agresor.
-Educar en Derechos Humanos.
-Comunidades de curso: 
identidad grupal.
-Figura del profesor (a) 
jefe es muy relevante.
MANEJO DEL AULA
-Reglas de curso, idealmente 
institucionales. 
Normas desde un proceso formativo 
(Bugueño & Mena, 2008):
a. Oportunidad para reconocer las 
leyes ciudadanas (no 
discriminación).
b. Sentido y legitimidad para el 
conjunto de los actores. 
c. Valores del PEI.
d. Responsabilidades y derechos 
distintos actores sistema.
e. Categorización y jerarquía (según 
gravedad y ámbito).
f. Procedimientos debido proceso.
g. Revisión y actualización 
periódica del reglamento.
MANEJO DEL AULA
-Promover la habilidades sociales, Ej. 
Empatía. MANEJO DEL AULA
-Reuniones permanentes con los padres.
Son actores claves dentro de este 
proceso.
-Escuela para padres.
-Boletín informativo.
-Reuniones de subcentro.
-Compartir y reforzar mismas normas 
de convivencia que en el colegio
MANEJO DEL AULA
-Potenciar los vínculos sociales con el 
grupo curso. MANEJO DEL AULA
-Generar autoconciencia en el grupo y 
reflexión.
Programa de 
economía de 
fichas para ocupar 
durante sesiones 
de clases.
MANEJO DEL AULA
-Generar instancias de reporte y 
potenciar el rol de los observadores. MANEJO DEL AULA
-Romper la cultura del silencio.
-Actividades que reemplacen la función 
del agresor. MANEJO DEL AULA
-Educar en Derechos Humanos. 
MANEJO DEL AULA
-Educar en Derechos Humanos. 
MANEJO DEL AULA
-Reglas de curso, idealmente 
institucionales. 
-Educar en la convivencia.
-Promover la habilidades sociales, ej. 
Empatía.
-Reuniones permanentes con los padres.
-Potenciar los vínculos sociales con el 
grupo curso.
-Generar autoconciencia en el grupo y 
reflexión.
-Generar instancias de reporte y 
potenciar el rol de los observadores. 
-Romper la cultura del silencio.
-Actividades que reemplacen la función 
del agresor.
-Educar en Derechos Humanos. 
-Comunidades de curso: 
identidad grupal.
-Figura del profesor(a) jefe 
es muy relevante.
MANEJO DEL AULA
APOYO INDIVIDUAL
Método Pikas
-Aunar y coordinar la oferta local.
-Reuniones con miembro de la comunidad.
-Mensajes anti-bullying en actividades 
comunitarias (radios, encuentros, etc.).
-Coordinación con otro tipo de programa y 
organizaciones. 
-Abordaje comunal con un lema común y 
masivo. 
APOYO FAMILIAR Y 
COMUNIDAD
Pero entonces, ¿qué funciona?
Pero entonces, ¿qué funciona?
⬜ Debido a la gran variedad de programas y estrategias que han mostrado ser exitosas en reducir la 
violencia en las escuelas resulta difícil determinar un programa o una práctica en particular 
(Gottfredson, 2001; Mertz, 2006; Orpinas, 2008).
⬜ Un problema para saber sobre que funciona para prevenir la violencia escolar es que no se cuenta 
con suficiente evidencia de las estrategias. Mirando 400 programas de prevención de violencia 
escolar, 10 de ellos (2,5%) cumplían con tener un efecto positivo en un grupo objetivo, duración más 
de 1 año (Olweus, 2004).
⬜ Un meta análisis (178 programas) comprobó que las estrategias que tienen efectos positivos son las 
que instalan una capacidad en la escuela e innovan sostenidamente, aquellos que clarifican y 
comunicannormas de conducta para los alumnos y están centrados en un amplio rango de 
competencias sociales (autocontrol, manejo del estrés) por un período largo de tiempo (“qué 
funcionan” - What Works) (Gottfredson, 1997; Gottfredson et al., 2002). 
Pero entonces, ¿qué funciona?
• Abordajes multi niveles (individual, curso, escuela, familia, infraestructura). Esto quiere decir 
que el desarrollo de estrategias de intervención requiere el trabajo en los distintos sistemas escolar 
de forma simultánea. No es necesario abordar todos ellos, pero sí es importante ya no solo reconocer 
que pueden formar parte del problema sino como trabajar con ellos (Sugai et al., 2000; Mertz, 2006; 
Lecannelier, 2007; Pepler, et al., 2004; Chaux, 2003; Rigby et al., 2004; Turnbull, et al., 2002; Sugai 
& Horner, 2006; Sprague & Golly, 2005; Farrington, 1993).
• Prevención y promoción. Es decir, prevenir la manifestación de conductas negativas con sus 
respectivas externalizaciones, junto con promover resultados positivos esperados para la comunidad 
escolar (Berger, 2008; Chaux, 2003; Rigby et al., 2004; Ortega et al., 2003; Orpinas & Horne, 2006; 
Farrington, 1993). 
• Prevención primaria, secundaria y terciaria. Es importante desarrollar estrategias para todos los 
alumnos, de carácter universal, pero también algunas estrategias de vayan dirigidas a aquellos 
estudiantes requieren de un trabajo más focalizado, ya sea grupal o individual, con profesionales 
pertinentes según corresponda (Chaux, 2003; Sugai et al, 2000; Sugai, 2003; Sugai & Horner, 2006; 
Sugai, 2007; Sprague & Walker, 2000, 2005; Turnbull, et al., 2002). 
• Intervenir tan temprano como sea posible. Se sabe el impacto que tiene la educación inicial y la 
prevención temprana. Mientras más temprano comience la estrategia, mayores serán sus resultados 
(Gottfredson, 1997; Berger, 2008; Orpinas, 2008).
Pero entonces, ¿qué funciona?
• Énfasis en temas de gestión de la disciplina. Esto implica tener en cuenta aquellos componentes de 
gestión mínimos para que la intervención resulte: liderazgo directivo y un equipo de coordinación a 
cargo, buena planificación (diagnóstico y evaluación), destinar tiempo y recursos, entrenar a los 
docentes, y pensar a largo plazo (Lecannelier, 2007; Welsh, 2007; Gottfredson, 1997; Gottfredson et 
al., 2002; Ortega et al., 2003; Sugai, 2007).
• Vínculos escuela-comunidad. Es importante que las intervenciones salgan de la escuela como 
exclusivo campo de intervención e incorporen a la comunidad como un factor más de incidencia, 
para aumentar también su impacto (Vanderschueren & Lunecke, 2004; Lecannelier, 2007).
• Incorporar intervenciones fuera del ámbito estudiantil. Es importante ampliar la intervención, 
más allá del ámbito estudiantil y entender el fenómeno no como un problema exclusivo de 
estudiantes, sino donde también participan de forma directa o indirecta otros agentes de la 
comunidad escolar (Pepler, et al., 2004; Vanderschueren & Lunecke, 2004).